河道治理實施方案
為確保事情或工作高質量高水平開展，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家整理的河道治理實施方案，希望對大家有所幫助。
河道治理實施方案 篇1
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導，圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據“15100”河道整治工程設想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。
河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。
工程設計規(guī)模為25方/秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。
根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗，在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，以河道水生態(tài)保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。
計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開展保護性整治技術前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);
20xx年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護性整治8條);
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。
開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上，20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。
改善河道水質，美化河道環(huán)境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領導。
應充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調制度。
為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應的對策、措施。
河道治理實施方案 篇2
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內河道綜合整治工作，切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規(guī)，決定對茨營鄉(xiāng)境內龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進行綜合整治，實行段長、點長負責制管理?，F(xiàn)結合茨營實際，提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內的龍?zhí)逗印⒏窭撕?、水城河既承擔群眾生產生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發(fā)展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量，加快推進河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態(tài)，強化管理，建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態(tài)化管理階段。年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法，不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。
河道治理實施方案 篇3
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內容
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。
（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動農村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理實施方案 篇4
長汀縣城區(qū)河道環(huán)境整治工作方案（討論稿）為全面凈化城區(qū)河道環(huán)境，切實改善城市面貌，建設山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、和諧宜居的現(xiàn)代城市，縣委、縣政府決定開展城區(qū)河道環(huán)境整治活動。具體工作方案如下。
一、目的意義以“保潔、治亂、清水”為主題，以建設“山清水秀、業(yè)興民富、安定和諧的海峽西岸名城”為目標，通過加大整治力度，達到城區(qū)河道環(huán)境全面改觀，城市面貌全面改善，促進城區(qū)河道環(huán)境整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，從根本上改變我縣城區(qū)河道長期存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，提升我縣文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建水平。
二、整治范圍汀江河（城區(qū)海螺墩橋－新莊段）鄭坊河、、蓮花河、七里河、七里內河。
三、整治目標力爭通過個月的集中治理，使城區(qū)河道實現(xiàn)“四無一整治”目標，即：水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙，入河排污口得到基本整治，使城區(qū)水環(huán)境明顯好轉。
四、整治時間、方式、內容
（一）整治時間從月日起至月日，集中整治個月。
（二）整治方式月化管理。
（三）整治內容
1、整治沿河兩岸亂倒垃圾、亂排污水行為。
整治河道兩岸機關、企事業(yè)單位、居民向河道內亂倒垃圾（含生活垃圾、建筑垃圾）、雜物，向河道亂排放污水，影響河道行洪、河面清潔和河水水質的行為。
2、整治沿河兩岸環(huán)境衛(wèi)生。沿河兩岸單位、居民實行“門前三包”“一包”門前市容整潔，無亂設攤點、亂搭建、亂張貼。
亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；“二包”門前環(huán)境衛(wèi)生整治，無裸露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；“三包”門前責任區(qū)內的設施、設備和綠地整潔等。
五、區(qū)域分工
（一）河段責任單位劃分原則
1、沿河兩岸有單位的河段由單位負責；
2、江邊市場河段由市場發(fā)展公司負責；2日－月日為集中整治階段，月日起進入常態(tài)。
3、沿河兩岸其他河段按屬地管理分別由汀州鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)負責。具體包干河段劃分如下。
汀江海螺釘橋到黃屋大橋右岸長汀職業(yè)中專，汀江右岸黃屋大橋至鄭坊河口由龍宇中學，金沙河右岸旱橋至河口、汀江左岸水東橋到五通橋由市場發(fā)展公司，鄭坊河、蓮花河由開發(fā)區(qū)管委會，其余河段有單位均由沿岸單位負責，沒有單位按屬地由大同、汀州負責。
（二）河段責任包干單位職責
1、要加強宣傳教育，引導包干區(qū)域內單位、居民自覺遵守河道環(huán)境整治的相關規(guī)定，每天必須派出專人加強巡查，勸導、制止向河道亂倒垃圾、亂排污水行為；2、要落實報告制度，對隨意亂倒垃圾、亂排污水行為，勸導無效的，及時向行政綜合執(zhí)法局和環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊報告，由其對該行為進行依法查處；3、要落實長效措施，實行層層包干負責制，將責任落實到人，包干到戶，并制定河道環(huán)境監(jiān)督管理辦法。
六、有關要求
1、加強組織領導，落實工作責任為加強城區(qū)河道環(huán)境整治工作的領導，成立城區(qū)河道環(huán)境專項整治工作領導小組，由縣委書記任組長，縣長任副組長，縣委辦、縣府辦、文明辦、水利局、城建局、執(zhí)法局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、經貿局、開發(fā)區(qū)、監(jiān)察局、效能辦、市場發(fā)展公司、汀州鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)等單位負責人為成員。
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關單位要高度重視城區(qū)河道環(huán)境整治工作，把其納入重要議事日程，切實加強領導，周密組織安排，狠抓工作落實。單位主要領導要親自抓，建立責任機制，把工作責任落實到具體責任人，實行包干負責制，確保整治工作取得長效。各有關部門要在市河道整治管理工作領導小組的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，落實好各自的職責。
水利局負責河道整治的規(guī)劃制定、堤防維修加固、河道清淤整治、綠水工程建設、水政執(zhí)法等工作；監(jiān)察局負責對河道整治工作進行行政問責督查，對違紀人員給予處分；建設局負責城市建筑垃圾的源頭治理；執(zhí)法局、大同、汀州鎮(zhèn)負責對城市生活垃圾處理進行源頭治理，杜絕向河道內傾倒垃圾等阻礙行洪物體；環(huán)保局負責對沿河的工業(yè)及生活污水排放情況進行監(jiān)督管理，加強污廢水排放管理，整治規(guī)范排污口設置，嚴禁直接將未達標污水排入河道；工商局負責對整治對象的工商營業(yè)執(zhí)照情況進行審查把關，對涉河違法建設項目不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；市公安局負責專項整治活動的安全保衛(wèi)、道路交通及應急突發(fā)事件的處置，負責處置執(zhí)法活動中妨礙公務行為，做好違法事件查處工作；廣播、新聞等部門要做好河道整治工作宣傳報道工作。各部門要密切協(xié)作、形成合力，確保全面完成河道整治工作的目標、任務。
2、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要進行動員和部署，通過層層發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來?？h新聞中心要加大新聞報道力度，加強活動宣傳，充分發(fā)揮輿論導向作用，引導教育市民養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習慣。
3、專業(yè)維護，常態(tài)管理。
4、群策群力，多方籌資。
專業(yè)隊伍首期設備配備小船一艘、竹排2只，救生河打撈設備，工人4人，年運行、工資費用8萬元。由汀州鎮(zhèn)籌措元，大同鎮(zhèn)籌措萬元，水利局籌措萬元萬5、強化監(jiān)督檢查，實行責任追究為推動整治活動的開展，實行工作落實督促檢查，“兩辦”由督查股、縣效能辦牽頭對整治工作進行定期不定期督查。對未按領導小組要求做好相關工作的單位、干部，縣委、縣政府將追究主要領導和直接責任人的責任。
河道治理實施方案 篇5
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為目標，突出重點、明確內容，細化措施、注重實效，廣泛宣傳、提高全民防汛意識，使城區(qū)管理向依法、規(guī)范、科學的軌道邁進。
二、基本原則
(一)堅持政府統(tǒng)一領導，部門分工配合的原則；
(二)堅持個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益的原則；
(三)堅持“誰損壞誰和誰設障誰清除”的原則；
(四)堅持先急后緩，統(tǒng)籌兼顧的原則；
(五)堅持實際、實用、實效、節(jié)約的原則。
三、任務目標
根據我縣防汛工作特點，主汛期即將來臨。城區(qū)河道防汛治理的主要任務及目標是：在6月20日之前，各類工程建設向河道丟棄的渣土基本清除；各類工程建設和采砂損壞的河堤全面修復；水系景觀內河道全部平整；所有行洪障礙物徹底清除。
四、主要措施
(一)警醒思想，提高認識。城區(qū)河道防汛治理工作，關系到縣城數(shù)萬人民群眾生命和財產的安危；關系到全縣社會大局的穩(wěn)定；關系到政府在人民群眾中的形象。因此，務必以高度的政治責任感來對待城區(qū)河道治理整改工作。
(二)加強協(xié)作，相互配合。城區(qū)河道防汛治理工作，在縣政府的統(tǒng)一領導下，相關單位加強協(xié)作，相互配合。水利部門要充分發(fā)揮主渠道作用，全力提供技術服務，積極發(fā)揮參謀作用，為政府提供科學的決策依據。各相關部門要積極主動地搞好配合，促進整改措施落實。
(三)講求方法，嚴格執(zhí)法。一是能夠通過部門協(xié)商解決的，盡量通過協(xié)商解決；二是對主觀上無明顯過錯，整改積極，整改措施得力的，可從輕處罰或免予處罰；三是對態(tài)度強硬，拒不接受整改的，要嚴格依照有關法律、法規(guī)，依法追究責任單位和責任人的責任。
河道治理實施方案 篇6
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導，圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據河道整治工程設想，按照高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗，在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上，20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質，美化河道環(huán)境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
河道治理實施方案 篇7
一、河道概況
×××河位于xx河主河道西側xx街道××村境內，屬于區(qū)級掛牌黑臭河道、×××河全長900m，現(xiàn)狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座、河床中心底高程0.62～1.25m，河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大、××村常住人口2930人，外來人口7600人、由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重、
二、河道污染現(xiàn)狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查，認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為：
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭、該河道兩岸基本為居民區(qū)、農貿市場及××工業(yè)區(qū)，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發(fā)黑發(fā)臭的主要原因、
二是存在垃圾入河現(xiàn)象、由于外來人員較多，周邊居民環(huán)保意識不強，造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生，同時由于西側為××工業(yè)區(qū)，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象、
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重、甌海區(qū)×××河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m、城防規(guī)劃中，河道河床規(guī)劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現(xiàn)象較為嚴重、另外經過現(xiàn)場調查，河道內約有6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一、
四是存在沿河違章占河、經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境、經過初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為xxm、
三、整治目標
（一）總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則，緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式，4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區(qū)內黑臭河污染整治任務，20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善、
（二）具體目標
1、全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點、
2、全面推進黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭20xx年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象、
3、建立有效的河道環(huán)境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升、
四、整治措施
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因，根據“一河一策”制訂相關的本河道整治措施、
（一）全面開展垃圾清理，一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規(guī)定實行無害化處理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產廢棄物等；三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等、
（二）全面開展沿河違章拆除行動、一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑；二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑、
（三）全面開展河道污泥的清理行動、對于本河道內污泥深厚、致使水質發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作、
（四）全面推進沿河片污水管網建設及生態(tài)河道建設、一是要加快××片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河；二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設，建造優(yōu)美的河道環(huán)境、
五、整治工作計劃
1、垃圾清理：20xx年4月16～20xx年4月30
2、河岸違章拆除：20xx年5月1～20xx年5月31
3、清淤疏浚：20xx年7月1～20xx年10月20
4、截污納管工程：20xx年4～20xx年10月30
5、生態(tài)修復（河道駁坎150m及綠化200m）：20xx年5月1～20xx年7月30
六、整治保障措施
（一）加強領導，精心組織、成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位、街道主任負總責，分副主任負責整治行動具體工作、
（二）協(xié)調配合、明確責任、黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人，街道、村二級主要領導為河長的河長制，對轄區(qū)河道綜合整治負總責、
（三）強化督查，掛牌督辦、建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區(qū)村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改措施、建立行政問責制，對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責、
（四）落實資金、強化保障、根據區(qū)政府實施方案，對于市區(qū)級掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔60%；街道掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定，我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到位、
（五）部門聯(lián)動，加強執(zhí)法、街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢，加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度、
（六）廣泛宣傳，營造氛圍、街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍、對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治、要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者，健全公眾監(jiān)督隊伍，積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河、
七、整治后的長效管理機制
（一）河面保潔及垃圾入河管理、
一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位、
二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制，形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為、
三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)、
（二）違章占河管理、
一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用，對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時進行制止、
二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現(xiàn)象一經查實，給予舉報人300—500元的獎勵、
三是積極協(xié)同水行政主管部門，切實加大違法占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為、
（三）污水管網后期維護管理、
一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網順利移交創(chuàng)造條件、
二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作，保證已建排水管網發(fā)揮效益、
（四）河岸綠化養(yǎng)護管理、建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度，按照村居、社區(qū)屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責監(jiān)管，及時做好后期養(yǎng)護工作、
河道治理實施方案 篇8
為進一步加強河道采砂管理工作，整頓規(guī)范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護生態(tài)環(huán)境。根據《省水利廳關于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關于印發(fā);全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關部門聯(lián)動，以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點，集中時間、集中力量、整合資源，有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作，通過清理整治活動的開展，大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策，強化源頭管控措施，嚴厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。
二、整治內容
(一)規(guī)范行政許可，嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴格河道采砂審批許可，嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》，進一步規(guī)范河道采砂權拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù)，加強現(xiàn)場監(jiān)管，嚴防假借工程性、公益性采砂實施經營性活動。三是嚴密關注河道采砂動態(tài)，及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編，逐步減少中小河流采區(qū)和采量，推動中小河流休養(yǎng)生息，逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管，嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
(二)清理違規(guī)砂場，規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點)進行拉網式清查，全面登記，摸清底數(shù)，嚴格落實管控措施，加強管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場，應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對檢查出問題的采砂企業(yè)責令關閉停產并限期整改，整改到位經驗收合格后方可恢復生產。通過砂場清理整治，為強化河道采砂管理奠定堅實基礎。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領導小組，組建部門聯(lián)合工作專班，制定河道采砂專項清理整治工作實施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關于河道采砂專項整治的通告》，在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關于河道采砂的相關政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神，召集采砂業(yè)主進行集中約談教育，并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具，及砂石堆放、運輸?shù)惹闆r進行摸底調查并登記造冊，下達執(zhí)法文書責令立即停止一切非法河道采砂活動，限期關閉砂場，恢復河道，自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關于河道采砂管理的相關規(guī)定，對全縣境內河道采砂進行全面清理整頓，嚴厲打擊各類非法采砂行為，依法取締非法采砂場，暫扣、封存或拆除非法采砂機具，沒收非法所得，并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行，對在專項清理整治活動中頂風作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關責任人的刑事責任。
(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)。總結專項清理整治工作成果和經驗，將專項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，組織“回頭看”活動，查遺補漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制，轉入日常規(guī)范管理。
四、組織領導及職責分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動，縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管領導為副組長，縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員的縣河道采砂專項整治行動領導小組。具體職責如下：
縣水利局：牽頭組織河道采砂專項清理整治工作，具體負責開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院：配合河道采砂專項清理整治活動，依法開展強制執(zhí)行，對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局：負責維護河道采砂治安秩序，配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動，嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力，并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查，對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設備依法進行處理。
縣安監(jiān)局：負責配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查，嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局：負責對砂場進行清理整頓，依法取締無證經營的砂場，禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調查，禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局：負責加強水路航運、公路的管理，查封、驅逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局：負責對河道采砂企業(yè)主開展稅務稽查，依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局：負責檢查縣直有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》的情況，對不認真履行職責，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關負責人，嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動，為非法采砂者通風報信，提供保護，給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的，依法依規(guī)進行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法，對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司：負責配合河道采砂專項清理整治，對非法采砂場實施停電，并拆除一切供電設施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規(guī)，強化區(qū)域內河道管理監(jiān)督工作，配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治，加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報，搞好執(zhí)法活動中的有關協(xié)調工作。
五、工作要求
(一)加強領導，統(tǒng)一認識?？h河道采砂專項清理整治行動領導小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要緊密配合，各負其責，確保河道采砂專項清理整治行動達到目的，收到實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性，切實增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感，把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
(二)突出重點，強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點，依法打擊頂風作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應，確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結合，依法查處和教育引導相結合，建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動機制，始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳，文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度，為加強河道管理營造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識。
河道治理實施方案 篇9
一、編制依據
1、小清河綜合治理工程施工圖紙；
2、有關技術及安全操作規(guī)范；
3、XX市渣土運輸、堆棄有關規(guī)定；
4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經驗；
5、工期要求：__年3月5日至6月30日。
二、工程概況
XX市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
Ⅲ標段河道工程位于國棉一廠河段五柳島河段河道樁號為：K17+870-K19+300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為120__年一遇，主要施工內容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋HRB335、HRB4004604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計劃竣工時間20__年6月30日。
三、清淤施工方案
一、浮船清淤施工方法
根據小清河河道具體情況，經過施工調查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：
1、機械準備：浮船10mx10mx1.5m一只用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體，長臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時，需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側受力導致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。
3、浮船清淤施工時，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走，長臂挖掘機進行清淤施工。
4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經過2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經過晾曬方可外運。
6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。
二、渣土運輸及棄土場管理
1、淤泥運輸
Ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照XX市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視。
2、棄土場管理
Ⅲ標段河道工程棄方，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。
擬定棄土場位于XX市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場為一片低洼地，面積約為25萬平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場共能容納55萬方土方。
從施工場地到棄土場的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。
運輸距離：從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經黃河大橋。
為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。
三、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
浮船5mx5mx1.5m四只
長臂挖掘機一臺
普通挖掘機三臺
裝載機兩臺
20t自卸車15輛
交通車一輛
2、勞動力配備
根據現(xiàn)場需求，我標段擬投入勞動25人，分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。
四、安全質量保證措施
1、安全措施
①項目部建立施工安全領導小組，項目經理任組長，劃分領導機構、明確個人職責，健全安全防護制度。
②作業(yè)時，設專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機械現(xiàn)場調度員統(tǒng)一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經安全培訓，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。
③施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員，以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。
④各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng)，并經常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，功能良好。
⑤施工現(xiàn)場設置專職安全員，對施工人員經常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。
⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查，浮船上施工安排專人看護、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續(xù)施工。
2、質量保證措施
①在每道工序施工前，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點及質量標準等。
②嚴格執(zhí)行自檢制度，檢測人員及時對已完工作面進行檢測，避免出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象。
③施工完成并經自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。
五、環(huán)境保護及文明施工措施
①嚴格執(zhí)行國家有關部委、當?shù)亟ㄎP于“文明施工”的有關條例。
②建立健全文明施工組織及責任制，對施工的全過程、全方位實行項目經理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。
③由文明施工小隊負責現(xiàn)場及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。
④租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議：
a、進入現(xiàn)場放慢車速，防止揚塵。
b、車廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c、外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。
d、禁止車輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側設圍擋，使施工區(qū)與社會交通隔開
河道治理實施方案 篇10
為進一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質量，結合我區(qū)實際，制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動方案”。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以清潔水行動和環(huán)境綜合整治行動為契機，大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動，持續(xù)改善河道水質，穩(wěn)步修復河網生態(tài)，維護河湖健康，不斷推進水生態(tài)文明建設。
二、工作目標
針對河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動力不足，水質較差、水生態(tài)脆弱等突出問題，堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治，到20xx年鎮(zhèn)村級河道劣Ⅴ類水質水體從70.7%下降至65%，實現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務
（一）開展“潔水”專項行動
實施“三清”專項行動，三年內突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環(huán)保三年行動，關停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進管網。結合城市拆違整治工作，加強執(zhí)法，逐步拆除河道管理范圍內的違規(guī)堆載、違章搭建，實現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無”：河岸無垃圾堆積物、無違章設置、無占綠墾殖、無護岸坍塌、無污水直排，實現(xiàn)河岸整潔。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物，加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側全部建立攔截設施。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)綠化市容局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物，開展非法網籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實現(xiàn)河中無障礙物。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農委、區(qū)交通委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
實施“三治”專項行動，三年內持續(xù)治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點污染河道。結合水環(huán)境治理和清潔水行動，集中實施水污染治理工程，通過截污治污、調活水體、營造水景、完善管理等措施，到20xx年底實現(xiàn)區(qū)內20公里重污染河道水質穩(wěn)定，消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、治理重點保護河道。重點治理全區(qū)24850畝設施菜田的周邊河道，開展24公里中小河道整治，進一步改善區(qū)域內河道水質，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
3、治理重點區(qū)域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點區(qū)域的建設，集中連片、整體推進，配套實施20公里中小河道生態(tài)修復工程，全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設亮點。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
（二）開展“暢水”專項行動
實施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來，實現(xiàn)河網水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設橋（涵）等措施，計劃到20xx年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強河道引排水能力，提高區(qū)域防汛能力，改善農村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
3、暢通河網水系。到20xx年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬立方米、20xx年完成180萬立方米、20xx年完成180萬立方米。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：區(qū)財政局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
（三）開展“活水”專項行動
開展“兩循環(huán)”常態(tài)調水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動”起來，實現(xiàn)河網水體有序流動。
1、實施浦南東片調水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質相對較好的優(yōu)勢，利用潮汐漲落規(guī)律，通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調度，引入較好的水源，促使浦南東片內河道水體有序、定向流動，通過調活、稀釋，利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體，促進片內水體質量的改善。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
2、開展圩區(qū)調水。在水利控制片調水的基礎上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區(qū)31個圩區(qū)調水方案，開展圩區(qū)常態(tài)調水，改善中小河道水環(huán)境質量。（牽頭單位：區(qū)水務局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）
四、保障措施
（一）強化工作責任機制。各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）要明確各自牽頭部門及責任，抓緊制定本區(qū)域內“三水”行動方案，細化目標任務，狠抓工作落實，年底前完成方案編制。
（二）落實協(xié)同推進機制。區(qū)有關部門要加強配合、齊抓共管，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的協(xié)同推進機制。水務部門要加強河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護、水資源調度等治理工作，農業(yè)部門要加強沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執(zhí)法部門要加強河道管理范圍內拆違治理。
（三）建立監(jiān)督考核機制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）最嚴格水資源考核范圍，加強督促檢查，及時通報行動進展情況。
（四）建立社會參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強對“三水”行動的宣傳，發(fā)動、引導市民關心、支持、參與“三水”行動，主動接受水務社會監(jiān)督員的監(jiān)督評議，共同建設美好家園。
河道治理實施方案 篇11
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導，圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據“15100”河道整治工程設想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和_的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的_自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立_市河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立_市生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立_市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《_市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《_市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證_市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20_年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20_年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗，在《_市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《_市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，以河道水生態(tài)保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20_年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開展保護性整治技術前期工作)，確保于20_年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20_年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);20_年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護性整治8條);20_年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條)，到20_年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上，20_年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸?日。20_年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20_年基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質，美化河道環(huán)境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《_市河道管理條例》和《_市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20_年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20_年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20_年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20_年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領導。應充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應的對策、措施。
河道治理實施方案 篇12
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導，圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據15100河道整治工程設想，按照高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標和xx經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的xx來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立xx河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《xx錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證xx自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據15100河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗，在《xx主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《xx平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，以河道水生態(tài)保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20xx9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開展保護性整治技術前期工作)，確保于20xx12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20xx計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條);20xx計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護性整治8條);20xx計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條)，到20xx總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上，20xx計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸?日。20xx計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20xx基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質，美化河道環(huán)境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《xx河道管理條例》和《xx區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20xx，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20xx已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20xx將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領導。應充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應的對策、措施。
河道治理實施方案 篇13
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質量，保障群眾生命財產安全，促進林墩經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內循環(huán)重復使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設，清理規(guī)劃治導線內占用河道建設的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領導小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成，負責領導協(xié)調實施轄區(qū)內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容，對轄區(qū)內的情況進行全面調查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內河道整治的第一責任人，要按照方案的內容，在區(qū)領導小組的指導下，抓好本轄區(qū)內整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案 篇14
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動，結合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以生態(tài)文明思想為指導，聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。
二、工作目標
通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領導
成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所，辦公室主任由張向華同志兼任，負責日常事務。
四、工作步驟
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的相關審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執(zhí)法有效經驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。
(三)水務所：
(1)負責河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作，要對全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場監(jiān)管、疏浚物的處置進行自查自糾，對河道采砂標段要加強監(jiān)管，防止超范圍、超深度、超量開采；
(2)負責河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生產生活和非河道管理需要的車輛進入河道管理范圍，防止違法采砂行為的發(fā)生；
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：
(1)負責查處河道清淤、采砂及其管理活動中的治安管理違法犯罪行為，查處運砂車輛超載等違法行為；
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂
行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站：
(1)負責農用拖拉機的管理工作，對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機及時進行查處；
(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
六、工作要求
(一)加強組織領導，壓實屬地責任。要把此次專項整治行動作為推動生態(tài)文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所，水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。