網(wǎng)格化管理實施方案
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的網(wǎng)格化管理實施方案,歡迎閱讀與收藏。
網(wǎng)格化管理實施方案1
為進(jìn)一步加強安全管理,切實有效的履行學(xué)校安全管理職責(zé),建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),遏制和防范學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結(jié)合學(xué)校具體實際,特制定本校安全網(wǎng)格化管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹網(wǎng)絡(luò)安全周實施方案,以構(gòu)建和諧社會、維護(hù)廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構(gòu)建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化,為師生建設(shè)和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實責(zé)任單位的安全主體責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、處室負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作責(zé)任,建立健全三級網(wǎng)格管理責(zé)任體系
1.構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網(wǎng)格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責(zé)任的落實,各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人對照安全責(zé)任書,認(rèn)真履行職責(zé)將安全工作層層分解細(xì)化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責(zé)任人的事,沒有無安全責(zé)任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認(rèn)真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進(jìn)行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。各網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人各司其職,各負(fù)其責(zé),切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故依法追究當(dāng)事人及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
網(wǎng)格化管理實施方案2
為深入貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)會議精神,切實提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能,扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和省市工作要求,結(jié)合實際制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,強化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三、主要任務(wù)
(一)健全網(wǎng)格化管理體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實際情況科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置一級網(wǎng)格,135個村(社區(qū))設(shè)置二級網(wǎng)格,村以下劃片設(shè)置三級網(wǎng)格,村(居)民小組設(shè)置“四級+”網(wǎng)格,將“單元長”“聯(lián)防長”“業(yè)主委員會”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實網(wǎng)格員隊伍。將每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財、物全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實現(xiàn)基層社會治理的精細(xì)化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍建設(shè)
一級網(wǎng)格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級網(wǎng)格長為村(社區(qū))黨組織書記;同時,各村明確專人擔(dān)任網(wǎng)格信息員;三級網(wǎng)格長為各片片干(指村兩委人員);四級網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯(lián)防長擔(dān)任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網(wǎng)格資源,實現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”,建立一個共建共治共享的最基礎(chǔ)的服務(wù)管理平臺,形成以網(wǎng)格為最基本治理責(zé)任單元的精細(xì)化管理模式。
(三)規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理
一是明確網(wǎng)格員職責(zé),健全工作制度,建立常態(tài)化的責(zé)任機制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理。三是加強對網(wǎng)格員的教育培訓(xùn),黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專題培訓(xùn)班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強監(jiān)督與考核,制定績效考核評價機制,實現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強化考核結(jié)果運用,適時表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時對不適應(yīng)網(wǎng)格工作任務(wù)的,及時調(diào)整或辭退,通過各種激勵措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。
(四)設(shè)置職責(zé)清單
1.一級網(wǎng)格長職責(zé)。負(fù)責(zé)落實網(wǎng)格員待遇,履行轄區(qū)社會治理主體責(zé)任,協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報問題,落實對村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網(wǎng)格事務(wù),完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。
2.二級網(wǎng)格長職責(zé)。負(fù)責(zé)合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強網(wǎng)格員隊伍,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。
3.網(wǎng)格信息員職責(zé)。負(fù)責(zé)三級網(wǎng)格長、四級網(wǎng)格員上報的各類信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類、指導(dǎo)解決和跟蹤反饋,動態(tài)信息日清日報,服務(wù)管理網(wǎng)格時間要達(dá)到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問題。
4.三級網(wǎng)格長職責(zé)。負(fù)責(zé)各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導(dǎo)四級網(wǎng)格員履職盡責(zé)。
5.四級網(wǎng)格員職責(zé)。主要當(dāng)好五大員:一是當(dāng)好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法、依法行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)。二是當(dāng)好調(diào)查員,深入網(wǎng)格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態(tài)信息,找準(zhǔn)農(nóng)戶可能存在的致貧返貧風(fēng)險點。三是當(dāng)好采集員,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災(zāi)情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。四是當(dāng)好服務(wù)員,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務(wù)幫助,排憂解難,維護(hù)合法權(quán)益。五是當(dāng)好調(diào)解員,受理處置居民群眾訴求,調(diào)處化解簡單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項及時上報。
6.縣級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責(zé)。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的問題,及時統(tǒng)計反饋、分析通報,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核評價范疇。
(五)建立科學(xué)運作機制
建立科學(xué)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機制,形成集網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢研判預(yù)警等一體化的工作運行機制,逐步實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
1.建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制。確定黨員服務(wù)類、防災(zāi)減災(zāi)類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農(nóng)業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設(shè)類、公共服務(wù)類、社會保障類等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門。
2.建立信息采集上報制。建立以網(wǎng)格長、網(wǎng)格員為主體的信息實時采集處理機制,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過走訪、巡查等形式,主動發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風(fēng)易俗、返貧致貧風(fēng)險等動態(tài)信息。對排查出來的各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長和治保(調(diào)解)主任共同甄別后,上報至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機APP,發(fā)動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設(shè)。
3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權(quán)限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時限辦理辦結(jié),及時反饋處置情況并跟蹤落實,確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);超越職權(quán)范圍的訴求信息要求在3個工作日內(nèi)上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。
4.建立問題研判預(yù)警制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進(jìn)行分類匯總,并定期分析當(dāng)前社情民意反映和社會治安管理動態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關(guān)預(yù)警信息及時通報到各地各部門,嚴(yán)防發(fā)生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出臺實施方案。
(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專人負(fù)責(zé),落實績效考核評價機制。
2.各村(社區(qū))科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,一般的農(nóng)村(社區(qū))三級網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個,個別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網(wǎng)格。
(三)全面實施階段(2022年元月)
1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行合理調(diào)整和清理,確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍,明確職責(zé)分工,組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。
2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心,落實必要的設(shè)備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報等各項制度。
3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理各項具體任務(wù)。
五、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設(shè)在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導(dǎo)、監(jiān)督考評等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體實施方案,明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績效考核由民政局牽頭負(fù)責(zé)。形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負(fù)責(zé)、有關(guān)部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。
(二)強化考核督查
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行評估、管理、監(jiān)督和考核,細(xì)化考核評價指標(biāo),并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標(biāo)考核體系,確保取得實效??h民政局定期會同相關(guān)部門,開展網(wǎng)格信息員績效評價;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評機制并組織實施??h級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開展信息巡查,實行全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣平安辦定期通報。
(三)強化協(xié)同聯(lián)動
堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、各方參與、社會共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動”試點,調(diào)動社會組織參與社會治理的積極性。統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)社會治理。加大政府購買公共服務(wù)力度,突出居民自治和群防群治,引導(dǎo)社會組織和群眾廣泛參與。
(四)強化經(jīng)費保障
按照“集中保障、分級負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標(biāo)準(zhǔn),135個村(社區(qū))共計20.25萬元,評優(yōu)評先共計1萬元,網(wǎng)格信息員培訓(xùn)費共計6萬元,辦公經(jīng)費共計2.75萬元,合計30萬元)專項經(jīng)費,作為各村網(wǎng)格信息員績效考評獎勵并納入財政預(yù)算,四級網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
網(wǎng)格化管理實施方案3
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上,為了落實職責(zé)制,確保各項工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責(zé)務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé):
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé):
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé):
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;
(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
(4)負(fù)責(zé)落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;
(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實際情景,派專人負(fù)責(zé)信息報送工作。
網(wǎng)格化管理實施方案4
網(wǎng)格化管理是新時期基層治理和基層服務(wù)的一種新模式,根據(jù)XXX教育局《關(guān)于各級學(xué)校實行網(wǎng)格化管理的通知》的要求,結(jié)合學(xué)校實際,特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持依靠群眾,強化基層基礎(chǔ),在學(xué)校構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、條塊融合”的網(wǎng)格化管理格局。進(jìn)一步創(chuàng)新教育管理模式,深化學(xué)校內(nèi)部管理,努力營造平安、和諧校園,打造人民滿意教育,為經(jīng)開區(qū)發(fā)展X出貢獻(xiàn)。
二、網(wǎng)格設(shè)置
結(jié)合教文體局網(wǎng)格管理模塊,建立學(xué)校三級網(wǎng)格架構(gòu)體系。
第一級網(wǎng)格:學(xué)校成立網(wǎng)格化管理辦公室,實現(xiàn)網(wǎng)格化下基層管理中具體化,全天候監(jiān)督學(xué)校工作。校長XXX為一級網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作,具體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校三級網(wǎng)格架構(gòu)體系,對接上級主管部門當(dāng)好“五員”:學(xué)校安全監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、教育質(zhì)量調(diào)研員、校園文化聯(lián)絡(luò)員、教育動態(tài)信息員。
第二級網(wǎng)格:校級干部為二級網(wǎng)格長,分包學(xué)校個處。XXX副校長協(xié)助校長X好學(xué)校管理和后勤工作,XXX主任負(fù)責(zé)教導(dǎo)處級工作,XXX主任負(fù)責(zé)黨建和政教處工作。
第三級網(wǎng)格:中層干部為第三級網(wǎng)格長,實行分包個室。XXX負(fù)責(zé)學(xué)??倓?wù)工作,XXX負(fù)責(zé)宿舍管理工作,XXX負(fù)責(zé)食堂管理工作,XXX負(fù)責(zé)辦公室工作。各班主任配合教導(dǎo)處全面負(fù)責(zé)本班各項工作。XXX協(xié)調(diào)政教主任負(fù)責(zé)黨支部工作,XXX負(fù)責(zé)少先隊輔導(dǎo)員。學(xué)校教師全面負(fù)責(zé)各自的各項工作,讓學(xué)校的每一名職工參與其中,以網(wǎng)格為單元,以責(zé)任、過程、考核、反饋、糾正為工作過程,將精細(xì)化管理落實到學(xué)校全面工作的每一個角落。充分發(fā)揮黨員在各級網(wǎng)格中的骨干作用,實施導(dǎo)員教師和班主任聯(lián)系學(xué)生家庭制度,幫助學(xué)生解決實際問題,實現(xiàn)黨員教師家訪全覆蓋,加強家校間的溝通,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。
三、工作機制
學(xué)校成立“網(wǎng)格化管理”工作小組,由噶藏東智校長任組長,學(xué)校中層干部為成員,負(fù)責(zé)制定學(xué)校網(wǎng)格化建設(shè)總體規(guī)劃和各級責(zé)任區(qū)建設(shè),研究工作策略,加強各級網(wǎng)格之間的聯(lián)系,要形成“條塊融合、無縫對接”全覆蓋、全時空發(fā)揮網(wǎng)格管理作用,整體推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。主要是X好指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、教育、管理、預(yù)防和參與醫(yī)務(wù)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,能夠解決的要立足自身平臺解決,解決不了的問題要及時上報上一級平臺。
四、作用發(fā)揮
(一)加強三級網(wǎng)絡(luò)管理模塊信息平臺建設(shè),推進(jìn)教育管理的精細(xì)化。
學(xué)校三級網(wǎng)絡(luò)管理模塊負(fù)責(zé)人員,要明確職責(zé)、暢通工作流程、建立數(shù)據(jù)信息平臺。要統(tǒng)籌X好督導(dǎo)檢查、政策監(jiān)管、
業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專項檢查、解決難題、校園安全、群眾工作、信息匯集、信息上報等工作。要嚴(yán)格落實市委、市教育局、區(qū)管委關(guān)于集中工作力量下沉基層的要求,形成人員下沉常態(tài)化、實現(xiàn)人員力量的有機融合。各級網(wǎng)格管理模塊工作人員要通過長期下沉、專項檢查、明察暗訪、推門聽課、列席會議、座談問卷、查閱檔案資料、巡視校園等方式積極開展工作。在本級模塊內(nèi)要形成立體監(jiān)管、常態(tài)下沉、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的良X機制。沒有能力或條件解決的要及時向上級網(wǎng)格管理模塊匯報。通過發(fā)揮三級網(wǎng)格管理模塊作用,促進(jìn)全區(qū)教育管理服務(wù)工作的精細(xì)化,規(guī)范各校辦學(xué)行為,促進(jìn)全區(qū)教育的依法、優(yōu)質(zhì)、快速、均衡發(fā)展。
(二)加強基層學(xué)校三級網(wǎng)格信息平臺建設(shè),推進(jìn)學(xué)校管理的精細(xì)化。
各學(xué)校要將網(wǎng)格化管理的工作理念和方法引入到學(xué)校管理之中,從有利于學(xué)校工作出發(fā),組建學(xué)校管理和服務(wù)網(wǎng)格,切實深化常態(tài)化、精細(xì)化的學(xué)校管理服務(wù)機制。要明確每一個網(wǎng)格的管理和服務(wù)人員(網(wǎng)格隊員),讓學(xué)校的每一名教職工參與其中。
學(xué)校三級網(wǎng)格都要建立各級的信息平臺。主要功能是:全天候監(jiān)管學(xué)校動態(tài)、全過程參與業(yè)務(wù)工作、全身心服務(wù)師生、隨時發(fā)現(xiàn)并解決問題、及時化解矛盾、集中力量解決難題、X好學(xué)生工作、開展學(xué)生家庭工作、開展社區(qū)群眾工作等。
(三)主動融入社會管理網(wǎng)格,發(fā)揮教育對全區(qū)、全市社會管理的特色服務(wù)作用。
一是主動運用網(wǎng)格,推進(jìn)平安校園建設(shè)。強化學(xué)校與網(wǎng)格、社區(qū)的信息交流與協(xié)作,及時收集、傳遞社會各界關(guān)于教育改革和發(fā)展的重要建議、意見,接受群眾對教育問題的反映和咨詢,并從中發(fā)現(xiàn)帶有傾向X、苗頭X的問題,通過相應(yīng)的途徑予以解決。要會同相關(guān)部門聯(lián)合開展校園周邊環(huán)境整治,吸納社區(qū)干部和家長代表成立護(hù)校隊,組建校園110,服務(wù)于師生人身安全和校園財產(chǎn)安全。要對網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生開展多元化、個X化、精細(xì)化管理和服務(wù)。通過家訪、談話等途徑,廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)每一名學(xué)生的相關(guān)信息,以思想有困惑,心理有障礙、行為有失范、家庭情況特殊學(xué)生中的突發(fā)X,損他X行為為監(jiān)控重點,建立信息檔案,要建立和完善問題學(xué)生預(yù)警機制,跟進(jìn)幫教機制,全面構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)“三結(jié)合”預(yù)警信息檢測系統(tǒng),通過實施網(wǎng)格化精細(xì)管理,促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校各項工作落實,確保校園安全、和諧穩(wěn)定。
二是主動對接社會網(wǎng)格,推進(jìn)“問需于民大家訪”工作常態(tài)化。各學(xué)校在原有家訪制度的基礎(chǔ)上,開展“問需于民大家訪”活動,主動對接各學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格,建立經(jīng)常X走訪和定期家訪相結(jié)合大家訪機制,及時了解掌握學(xué)生及家庭信息,解決或上報各類教育利益訴求,促進(jìn)“問需于民大家訪”工作常態(tài)化。全區(qū)所有學(xué)校要結(jié)合“網(wǎng)格化管理”,使家訪工作常態(tài)化,認(rèn)真X好家庭信息與基層動態(tài)信息收集工作。建立《訪情日記》制度,每學(xué)年初學(xué)校要對家訪工作專題研究,制訂計劃,學(xué)年末學(xué)校要對家訪工作進(jìn)行總結(jié),不斷提高家訪質(zhì)量。要X好相關(guān)信息的匯總、分類,并及時作出處理。屬于對學(xué)校的建議和意見,應(yīng)通過校務(wù)公開、專題答復(fù)等形式向家長公布或反饋;屬于對教育行政部門的建議和意見,要及時上報,由教育行政部門定期處理反饋;屬于基層動態(tài)信息的,應(yīng)及時與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等網(wǎng)格化組織溝通反饋。
三是主動服務(wù)社會網(wǎng)格,推進(jìn)教育服務(wù)民生水平。
一要發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)格的群眾工作作用。堅持把學(xué)生進(jìn)網(wǎng)格制度化,各學(xué)校建立和深化常態(tài)化的“學(xué)生社會實踐”活動機制,符合實際地建立相關(guān)學(xué)生社團(tuán)組織,有計劃地組織學(xué)生積極參與組團(tuán)式服務(wù)工作,組織學(xué)生開展以如何提高社區(qū)文明建設(shè)為主題的社會調(diào)查、家庭服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、宣傳教育等活動,積極參與社區(qū)文明建設(shè),提高居民對“網(wǎng)格化管理”工作的知曉率與影響面,促進(jìn)社會和諧。
二要發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)格的社會教育功能。著力搞好區(qū)教育工作和職業(yè)成人教育工作,搞好思想引領(lǐng)、職業(yè)道德教育和技術(shù)訓(xùn)練,著力培養(yǎng)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新型社區(qū)居民和農(nóng)村村民,為開展創(chuàng)新X社會管理工作提供有力的智力支持和教育支撐。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。教育系統(tǒng)參與“網(wǎng)格化管理”工作,既是市委、區(qū)黨委對我們教育的要求,也是自身建設(shè)、自我完善、科學(xué)發(fā)展的需要,更是教育服務(wù)社會、服務(wù)基層的客觀要求。實施網(wǎng)格化管理,根本目的是促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生和諧且有個X地發(fā)展。開展這項工作,就是要求我們在原有基礎(chǔ)上工作再深入一點,方法再多一點,服務(wù)再到位一點。教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),教育連著千家萬戶。我們辦好了人民滿意教育,就是服務(wù)好了最大的民生。教育系統(tǒng)應(yīng)主動融入這項工作,提升教育系統(tǒng)服務(wù)民眾、服務(wù)社會的能力。
(二)加強組織保障。學(xué)校要切實把此項工作擺上重要議事日程,配強力量,充實隊伍,精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自安排,結(jié)合實際情況盡快制定條塊融合的具體實施方案和實施細(xì)則,合理設(shè)置本級網(wǎng)格管理模塊或?qū)W校三級管理服務(wù)網(wǎng)格單元。
(三)努力形成合力。推進(jìn)網(wǎng)格化管理是一項長期化的系統(tǒng)X工程,各處室需要各方面的協(xié)調(diào)配合,要切實形成合力,形成上下聯(lián)動、全員參與的良好工作格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。各處室要將教育系統(tǒng)參與“網(wǎng)格化管理”工作列入年度工作計劃,落實人員予以推進(jìn)。各處室要將參與“網(wǎng)格化管理”工作列入教職工的工作職責(zé),列入教職工績效考核內(nèi)容,對參與“網(wǎng)格化管理”工作成績突出的教職工,應(yīng)予以相應(yīng)獎勵。
網(wǎng)格化管理實施方案5
進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以提升基層社會治理效能為目標(biāo),以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務(wù)實、管用、有效為原則,通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,貫通社會治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實基層基石。
二、工作目標(biāo)
以綜治網(wǎng)格為主,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
三、工作機構(gòu)
全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進(jìn)兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強大的平臺支撐。
(一)健全鎮(zhèn)級全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構(gòu),配強人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級綜治中心工作機構(gòu)
依托村工作場所,設(shè)立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務(wù)
(一)網(wǎng)格劃分
將原來有關(guān)部門設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會救助等網(wǎng)格整合,實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時,根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。
2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設(shè)置醒目標(biāo)識標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。
3、適時調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網(wǎng)格進(jìn)行劃分調(diào)整,但在實際運行中,可以根據(jù)情況,以“職責(zé)清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調(diào)整。
(二)隊伍建設(shè)
為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團(tuán)隊,即“1+1+N”模式,實行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。
1、明確網(wǎng)格長。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長,由村黨支部書記擔(dān)任。
2、配備網(wǎng)格員。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進(jìn)行選聘,有條件的村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責(zé)任心強,能力素質(zhì)高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設(shè)備,有工作經(jīng)驗、是黨員、大專以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實網(wǎng)格輔助員。每個網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔(dān)任,協(xié)助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展工作。
4、網(wǎng)格隊伍管理。網(wǎng)格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網(wǎng)格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。
(三)網(wǎng)格事項
1、明確網(wǎng)格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關(guān)事項納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項清單,嚴(yán)格事項準(zhǔn)入,防止網(wǎng)格員職責(zé)過多過濫。
2、明確事項準(zhǔn)入機制。嚴(yán)格實行網(wǎng)格事項準(zhǔn)入制,與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍;對于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項,經(jīng)過實踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù),按程序批準(zhǔn)退出。
(四)職責(zé)任務(wù)
1、網(wǎng)格長職責(zé)。網(wǎng)格長主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任,履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。
(2)及時配備、調(diào)整、充實網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網(wǎng)格工作會議,傳達(dá)上級精神,總結(jié)上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項,對較大事項進(jìn)行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。
(5)對網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。
(6)完成上級交辦的其他工作。
2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé):
(1)基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口、實有房屋等情況,重點關(guān)注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。
(2)社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時向有關(guān)部門報告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告。
(5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務(wù)管理,參與開展社會心理服務(wù)工作。
(6)公共服務(wù)代辦。對網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務(wù)等事項開展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。
(7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關(guān)工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(9)完成上級及網(wǎng)格長交辦的其他工作。
3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責(zé)
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網(wǎng)點等基礎(chǔ)情況,做到底清數(shù)明。
(2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網(wǎng)格員匯報,重大事項隨時向網(wǎng)格長匯報。
(3)協(xié)助網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項處置。
(4)按時參加網(wǎng)格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)等各項工作。
(5)完成網(wǎng)格長及網(wǎng)格員交辦的其它工作。
(五)日常運行
1、加強網(wǎng)格管理。村綜治中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日常考核、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導(dǎo)。
2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項制度,確保網(wǎng)格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進(jìn)行公示。
(2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅持日常巡查走訪,每周將負(fù)責(zé)的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。
(3)情況報告制度。實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。
(4)工作例會制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進(jìn)行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問題,并落實責(zé)任人限期辦理。
(5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關(guān)情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。
(6)分級分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn),鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓(xùn),加強對網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。
(7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網(wǎng)格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評價機制,對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
(8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,定期通報進(jìn)展情況。
3、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo),推動和保障職責(zé)。
(1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網(wǎng)格員上報的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項有人抓、有人管。
(2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報事件進(jìn)行定期回訪、跟蹤問效,確保案結(jié)事了,群眾滿意。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網(wǎng)格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制,科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。
(二)加強黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實網(wǎng)格黨建,加強黨群聯(lián)動,實現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。
(三)加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接融合,努力實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。
(四)加強經(jīng)費保障管理。建立經(jīng)費保障機制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補助。網(wǎng)格經(jīng)費要確保專款專人專用,全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強考評促動。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評范疇,加大賦分權(quán)重,對表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰,對重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學(xué)詳細(xì)的網(wǎng)格員考核辦法,對工作成績突出的要進(jìn)行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進(jìn)行撤換調(diào)整,對造成重大影響和嚴(yán)重失誤的要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
(六)加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。
網(wǎng)格化管理實施方案6
一、指導(dǎo)思想
堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”以及屬地管理的原則,進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,建立責(zé)任到人、職責(zé)到位的安全工作網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全管理工作制度化、規(guī)范化長效機制,進(jìn)一步提高全市教育系統(tǒng)安全管理工作水平,全力保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
將全市教育系統(tǒng)安全監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任劃分為市教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(市直學(xué)校)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園(市直學(xué)校年級組等)三級安全管理網(wǎng)格,通過對每一個網(wǎng)格實行“定級、定格、定人、定責(zé)”,進(jìn)一步細(xì)化落實安全管理責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、科學(xué)管理的工作格局,實現(xiàn)安全監(jiān)管不留盲區(qū),隱患排查治理不留死角,全市教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、網(wǎng)格劃分
縱向網(wǎng)格:一級網(wǎng)格為市教體局,二級網(wǎng)格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和市直學(xué)校,三級網(wǎng)格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園(含民辦)和市直學(xué)校年級組等。
橫向網(wǎng)格:按照xx市教育體育局《關(guān)于印發(fā)〈xx市教育系統(tǒng)安全工作責(zé)任清單〉的通知》(x教〔20xx〕116號)要求,市教體局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管職責(zé),各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,各學(xué)校其他工作人員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)安全工作。
四、各級網(wǎng)格責(zé)任人和職責(zé)
(一)一級網(wǎng)格
市教體局主要領(lǐng)導(dǎo)為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人,對全市教育系統(tǒng)安全工作網(wǎng)格化管理負(fù)總責(zé),市教體局班子成員落實包鄉(xiāng)(校)制度,督查和指導(dǎo)分包中心校(市直學(xué)校)網(wǎng)格化管理工作,督促分包中心校(市直學(xué)校)落實安全工作主體責(zé)任,建立信息臺賬,全面掌握其安全工作狀況。
一級網(wǎng)格監(jiān)管主體為二級網(wǎng)格所涉及的單位。主要職責(zé)是:
1、制定全市教育系統(tǒng)安全工作網(wǎng)格化管理實施方案,建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人,監(jiān)督指導(dǎo)二級網(wǎng)格單位實施安全工作網(wǎng)格化管理。
2、定期分析安全形勢,研究、部署并協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題,組織開展監(jiān)督檢查并建立工作臺賬,督促二級網(wǎng)格單位及時消除轄區(qū)安全隱患,并按時報送相關(guān)信息。
3、對二級網(wǎng)格上報的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)學(xué)校的安全責(zé)任人限期落實整改。
(二)二級網(wǎng)格
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、市直學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為二級網(wǎng)格的第一責(zé)任人,對本單位安全工作負(fù)總責(zé)。
二級網(wǎng)格管理對象為三級網(wǎng)格所涉及的中小學(xué)、幼兒園(含民辦)或市直學(xué)校年級組等。主要職責(zé)是:
1、根據(jù)本單位實際建立全覆蓋的安全工作管理網(wǎng)格,編制安全工作網(wǎng)格化管理責(zé)任圖,明確每個責(zé)任區(qū)的名稱、位置、負(fù)責(zé)人,實現(xiàn)安全工作分層級管理;
2、建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全工作管理體系;
3、加強日常檢查,建立安全工作信息臺賬。對檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的安全隱患,制訂整改方案,落實整改措施,及時消除安全隱患;對超出處理能力的安全隱患按規(guī)定及時上報當(dāng)?shù)卣褪薪腆w局相關(guān)股室。
4、按時向一級網(wǎng)格匯總報送安全信息。
(三)三級網(wǎng)格
市直學(xué)校年級組長(或?qū)W校聯(lián)系年級組的領(lǐng)導(dǎo))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園(含民辦)主要負(fù)責(zé)人為三級網(wǎng)格的第一責(zé)任人,對本校(年級)安全工作負(fù)總責(zé)。
主要職責(zé):
1、各學(xué)校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制安全工作網(wǎng)格化管理責(zé)任圖,明確本校及相關(guān)人員的安全責(zé)任,要詳細(xì)劃分管理區(qū)域,將每棟建筑、每個場所和每個重點時段的安全管理責(zé)任落實到具體人員,實現(xiàn)安全工作分層級管理,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。
2、建立健全安全管理制度,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案。
3、加強日常檢查,嚴(yán)格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài),積極排查安全隱患,認(rèn)真落實整改措施,隨時處置突發(fā)事件。
4、建立健全學(xué)校安全管理各類臺賬和檔案,確保學(xué)校各類安全資料及時歸檔備案。
5、按時向二級網(wǎng)格報送相關(guān)信息。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。實施校園安全工作網(wǎng)格化管理,是進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制,提高校園安全工作管理水平、建立安全長效機制的重要舉措。各校要高度重視,充分認(rèn)識此項工作的重要性,主要負(fù)責(zé)人要組織召開專門會議研究布置安全網(wǎng)格化管理工作,必須結(jié)合本校實際,建立全覆蓋的安全管理網(wǎng)格,編制安全工作網(wǎng)格化管理責(zé)任圖,確定各個網(wǎng)格、各個崗位安全責(zé)任人和工作職責(zé)。
(二)強化管理,確保實效。各單位要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面掌握本單位安全狀況,對網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行排查登記,建立完善檢查臺帳和檔案,全面推進(jìn)安全工作網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)程,按時報送安全檢查及隱患整改臺賬。要通過實施安全工作網(wǎng)格化管理,使廣大師生安全意識得到進(jìn)一步增強,安全管理水平得到進(jìn)一步提高,安全隱患進(jìn)一步減少,安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)加強督查,嚴(yán)格考核。各單位要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、幼兒園對安全工作落實情況進(jìn)行檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市教體局將把各單位安全工作網(wǎng)格化管理完成情況納入年度考核,適時組織安全工作網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,及時通報相關(guān)情況。對工作成效顯著的單位和個人,給予表彰。對在檢查、抽查、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報批評:網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;工作推諉或相互間配合不力的。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,依法依規(guī)實施責(zé)任倒查和追究。
網(wǎng)格化管理實施方案7
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新,通過劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進(jìn)一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進(jìn)一步增強社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作,是主動應(yīng)對當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強社區(qū)服務(wù)管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動,大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實。既要強化屬地管理的主體責(zé)任,又要調(diào)動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
三、實施城區(qū)網(wǎng)格化,提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機構(gòu),廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動,激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情,營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜,科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格單元。鳴鳳縣城共有8個社區(qū),平均每個社區(qū)管轄?wèi)艏丝谠?000人以上,社區(qū)居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜,社區(qū)服務(wù)管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以社區(qū)為單位,以200—300戶居民及所轄區(qū)域為一個責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將縣城社區(qū)劃分成9個網(wǎng)格,成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網(wǎng)上對電子地圖同步進(jìn)行社區(qū)網(wǎng)格劃分,組建“數(shù)字網(wǎng)格”,將網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、物、事”等各類信息網(wǎng)上全收錄,形成網(wǎng)上網(wǎng)下一致的社區(qū)網(wǎng)格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室,充實完善便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)xx中心,組建網(wǎng)格管理中心,在社區(qū)對應(yīng)成立“三個站”,形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個中心”為服務(wù)主體的基層社會服務(wù)管理新體制。改變過去城市社區(qū)規(guī)模過大,管不好、管不到、管不細(xì)的狀況,為實現(xiàn)社情全摸清、服務(wù)全方位奠定堅實的基礎(chǔ)。堅持專業(yè)培養(yǎng)方向,組建網(wǎng)絡(luò)員隊伍。根據(jù)對參與服務(wù)者和被服務(wù)者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務(wù)、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進(jìn)來為群眾服務(wù)。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)組建網(wǎng)格專業(yè)服務(wù)隊伍。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,以選招9名網(wǎng)格員,要求高中以上學(xué)歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置5名黨員責(zé)任崗和若干志愿者服務(wù)崗位,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調(diào)處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實等社會事務(wù)下沉到網(wǎng)格,有網(wǎng)格員隊伍
落實。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織,全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區(qū),開展了xx、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團(tuán)隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻(xiàn)者隊伍,如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊,根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區(qū)內(nèi)的動態(tài),及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、小區(qū)停車難等問題進(jìn)行建言獻(xiàn)策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化,增強農(nóng)村服務(wù)管理能力
劃小服務(wù)單元,改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū),每個社區(qū)有30個左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會,下設(shè)3—5個互助組,設(shè)理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生,互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營能人擔(dān)任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農(nóng)村社區(qū)1511個,理事會成員共4660人,農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調(diào)解、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務(wù)協(xié)會,服務(wù)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建立理事會、互助組,并對網(wǎng)絡(luò)的每一層次確立相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù),基本做到社區(qū)服務(wù)“五個不出村”,即小病就診和計生服務(wù)不出村、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢不出村、矛盾調(diào)解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農(nóng)村社區(qū)理事會在村黨組織、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的功能,社區(qū)內(nèi)的一般性事務(wù)都可以通過理事會
協(xié)調(diào)解決,同時,每個社區(qū)理事長又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé),負(fù)責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務(wù)的觸角延伸到每一個農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,增強服務(wù)能力。加強對農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo),注重引導(dǎo)村民參與社會服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時,建立農(nóng)村社區(qū)保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用,建立社區(qū)服務(wù)獎勵基金,實行以獎代補。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動,即在村內(nèi)爭創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內(nèi)爭創(chuàng)“五好家庭”,對受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)了村民參與社會服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺組織起來調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調(diào)解,社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農(nóng)村服務(wù)能力,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺
信息技術(shù)是提升社會服務(wù)管理水平的加速器。我們針對縣域?qū)嶋H,運用宜昌市區(qū)信息化建設(shè)的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務(wù)管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng),向行政村和社區(qū)延伸,整合部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),納入電子政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一管理,實現(xiàn)專網(wǎng)全覆蓋,為信息服務(wù)管理平臺的安全穩(wěn)定運行提供網(wǎng)絡(luò)支撐。同時,我們依托市級電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺和軟件,結(jié)合秭歸情況,整合現(xiàn)有部門專網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)社會矛盾聯(lián)動化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng),打造全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理信息支撐體系。
網(wǎng)格化管理實施方案8
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,現(xiàn)就推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設(shè)平安和諧模范城市”的目標(biāo),建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩(wěn)防控措施,提高應(yīng)急處置能力,提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數(shù),構(gòu)建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)制度健全,措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結(jié)合的原則,落實安全保衛(wèi)機構(gòu),制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),提高安全防范服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
(二)環(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,車輛停放有序,設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動物等行為。
(三)管理規(guī)范,服務(wù)周到。工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),文明禮貌;公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度;規(guī)范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務(wù)及時到位。
(四)處理及時,業(yè)主滿意。物業(yè)服務(wù)要有高效的投訴、回訪處理機制,對業(yè)主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結(jié)、及時回復(fù),提升居民幸福指數(shù),群眾滿意率達(dá)85%以上。
三、組織機構(gòu)
(一)成立區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)局、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)和旅游局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)消防大隊、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科,負(fù)責(zé)物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實施和工作協(xié)調(diào)。
(二)各街道要對應(yīng)成立物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及物業(yè)管理辦公室,與社會事務(wù)辦合署辦公。街道和社區(qū)均需明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)干,負(fù)責(zé)物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年5月至8月)。制定推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作方案及相關(guān)配套文件,召開相關(guān)街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)征求意見會;成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分解目標(biāo)責(zé)任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動,營造良好的輿論氛圍。
(二)推廣試點階段(xx年8月至20xx年12月)。將星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進(jìn)”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項目和2萬㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項目納入?yún)⒃u范圍,年8月進(jìn)行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進(jìn)行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,20xx年12月進(jìn)行試點工作考評驗收。
(三)鞏固推進(jìn)階段(20xx年1月)。召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會,對全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作進(jìn)行總結(jié)和經(jīng)驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務(wù)項目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進(jìn)街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行表彰獎勵。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定物業(yè)管理效機制,在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。
五、工作重點
(一)將物業(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設(shè)相結(jié)合。建立健全“平安物業(yè)”建設(shè)的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動調(diào)處機制,規(guī)范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的管理,維護(hù)小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設(shè)平安物業(yè),同時引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結(jié)、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達(dá)85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會和諧,努力增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)對文明城市創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感,充分調(diào)動其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)建活動中充分履職,對推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)商務(wù)樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的物業(yè)服務(wù);落實產(chǎn)業(yè)扶植政策,積極引進(jìn)世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動本土物業(yè)管理企業(yè)提質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)單位做好商務(wù)樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
(四)將物業(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務(wù)管理相結(jié)合。積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認(rèn)真研究物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段,加強社區(qū)與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系,實現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護(hù)、治安防范、環(huán)境保護(hù)、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
(一)落實承接查驗,夯實物管基礎(chǔ)。規(guī)范開發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設(shè)施驗收標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設(shè)施產(chǎn)生的遺留問題,切實維護(hù)業(yè)益。
(二)實行精細(xì)管理,提升物管水平。統(tǒng)一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細(xì)化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理,通過制度規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平,使之達(dá)到“五心服務(wù)”(服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標(biāo)。
(三)規(guī)范業(yè)主自治,引導(dǎo)理性維權(quán)。充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)中的積極作用,通過培訓(xùn)和宣傳等手段引導(dǎo)業(yè)主合理維權(quán)、理性消費,培養(yǎng)業(yè)主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調(diào)解機制,促進(jìn)社會大局穩(wěn)定。
(四)推行星級評選,樹立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點經(jīng)驗為基礎(chǔ),在全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級評選與資質(zhì)升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉(zhuǎn)”提升到“樹品牌”。
(五)探索交叉任職,促進(jìn)和諧共處。結(jié)合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機構(gòu)中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會職務(wù),在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置物業(yè)服務(wù)專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
(六)建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)齊抓共管。區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道成立相應(yīng)機構(gòu)。建立矛盾糾紛部門聯(lián)席會議制度和分片分線包干調(diào)處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調(diào)處”聯(lián)動工作機制,做到事前預(yù)防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴(kuò)大,問題不上交,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(七)打破政策瓶頸,解決維修難題。以市住建委維修基金授權(quán)管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權(quán)委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
(八)強化市場監(jiān)管,建立淘汰機制。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開招標(biāo)制度,強化新建開發(fā)小區(qū)設(shè)計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會監(jiān)督,根據(jù)《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定》(住建發(fā)〔〕74號),區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局可授權(quán)委托各街道對所轄范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核和誠信檔案建立的依據(jù)。
網(wǎng)格化管理實施方案9
根據(jù)《xx校園安全常規(guī)指南》及相關(guān)文件精神,為進(jìn)一步落實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,夯實基層基礎(chǔ),完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“部門負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我??茖W(xué)、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo):將我校的安全生產(chǎn)管理責(zé)任按照行政管理,劃分若干個責(zé)任區(qū),明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責(zé),構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責(zé)任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xx
副組長:xxx(支部委員、分管學(xué)校安全工作)
xx(副校長)
xxx(副校長)
成員:學(xué)校其他中層干部及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
三、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分
各責(zé)任部門(人)按照各自的職責(zé)范圍,將安全責(zé)任進(jìn)行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級網(wǎng)格為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能處室責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負(fù)責(zé)人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關(guān)教學(xué)活動負(fù)責(zé)人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、建立網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
(一)一級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容:
校長(法人)是校園的第一責(zé)任人,對全校的安全工作全面負(fù)責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求,切實承擔(dān)并落實全校內(nèi)的安全管理責(zé)任,督促各部門認(rèn)真落實安全管理職責(zé)。
1、按職責(zé)分工,校長對全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)管直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學(xué)校安全生產(chǎn)狀況。
3、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學(xué)期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學(xué)期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4、建立學(xué)校(領(lǐng)域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5、以學(xué)校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖。
(二)二級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容:
各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任和值班領(lǐng)導(dǎo)對各自責(zé)任時空的校園安全負(fù)全責(zé),建立處室和班級及各責(zé)任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控,相關(guān)責(zé)任人對責(zé)任區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
1、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、值班領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任時空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負(fù)總責(zé),相關(guān)崗位、教職工層層負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;制定指導(dǎo)意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)的責(zé)任體系。
2、依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎懲、設(shè)施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3、認(rèn)真落實隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,建立健全學(xué)校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設(shè)備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
4、嚴(yán)格落實宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。
5、落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責(zé)任,確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、獎懲分明,形成嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任體系。
(三)三級網(wǎng)格各自內(nèi)容及任務(wù):
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關(guān)教師為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內(nèi)的安全宣傳教育處置負(fù)總責(zé),實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網(wǎng)格化安全管理的步驟
(一)宣傳動員階段:(20xx年xx月—20xx年xx月),學(xué)校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實施階段(20xx年xx月xx日至x月),確定網(wǎng)格劃分,明確責(zé)任架構(gòu)圖和工作職責(zé)。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責(zé)任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(20xx年xx月xx日至x月)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各級網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責(zé)任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
六、工作要求
充分認(rèn)識開展網(wǎng)格化管理的重要意義:學(xué)校域開展安全領(lǐng)網(wǎng)格化管理,對于加強學(xué)校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。各級網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
網(wǎng)格化管理實施方案10
根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關(guān)文件精神,為進(jìn)一步落實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,夯實基層根底,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享〞的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我??茖W(xué)、和諧發(fā)展。工作目標(biāo):將我校的安全生產(chǎn)管理責(zé)任按照行政管理,劃分假設(shè)干個責(zé)任區(qū),明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責(zé),構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)〞的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責(zé)任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:徐耀光〔校長、支部書記〕
副組長:薛永祿〔支部委員、分管學(xué)校安全工作〕
陳彪〔副校長〕
張學(xué)東〔副校長〕
成員:學(xué)校其他中層干部及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
三、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分
各責(zé)任部門〔人〕按照各自的職責(zé)范圍,將安全責(zé)任進(jìn)行分解,并劃分假設(shè)干個安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格〞:“一級網(wǎng)格為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格〞為學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能處室責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格〞:各班主任、各功能教室負(fù)責(zé)人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關(guān)教學(xué)活動負(fù)責(zé)人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、建立網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
〔一〕一級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
校長〔法人〕是校園的第一責(zé)任人,對全校的安全工作全面負(fù)責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)〞的要求,切實承當(dāng)并落實全校內(nèi)的安全管理責(zé)任,催促各部門認(rèn)真落實安全管理職責(zé)。
1.按職責(zé)分工,校長對全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)管直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,催促各年級段、職能處室落實主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學(xué)校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學(xué)期組織發(fā)展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學(xué)期組織發(fā)展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學(xué)?!差I(lǐng)域〕重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學(xué)校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖。
〔二〕二級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任和值班領(lǐng)導(dǎo)對各自責(zé)任時空的校園安全負(fù)全責(zé),建立處室和班級及各責(zé)任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控,相關(guān)責(zé)任人對責(zé)任區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
1.各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、值班領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任時空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負(fù)總責(zé),相關(guān)崗位、教職工層層負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;制定指導(dǎo)意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)的責(zé)任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險〔動火〕作業(yè)、勞動保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎懲、設(shè)施“三同時〞等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.認(rèn)真落實隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,建立健全學(xué)校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設(shè)備、危險作業(yè),每天組織發(fā)展安全生產(chǎn)檢查;每月組織發(fā)展1次職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
4.嚴(yán)格落實宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合部門、班級工作實際,每月組織發(fā)展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織發(fā)展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。
5.落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責(zé)任,確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、獎懲清楚,形成嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任體系。
〔三〕三級網(wǎng)格各自內(nèi)容及任務(wù)
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關(guān)教師為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內(nèi)的安全宣傳教育處置負(fù)總責(zé),實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網(wǎng)格化安全管理的步驟
〔一〕宣傳發(fā)動階段:〔20xx年12月-20xx年1月〕,學(xué)校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。
〔二〕全面實施階段〔20xx年2月日至5月〕,確定網(wǎng)格劃分,明確責(zé)任架構(gòu)圖和工作職責(zé)。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責(zé)任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。
〔三〕檢查驗收階段〔20xx年6月日至7月〕安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各級網(wǎng)格化工作發(fā)展情況進(jìn)行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責(zé)任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
六、工作要求
〔一〕充分認(rèn)識發(fā)展網(wǎng)格化管理的重要意義。學(xué)校域發(fā)展安全領(lǐng)網(wǎng)格化管理,對于加強學(xué)校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。
各級網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
〔二〕嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確分工與責(zé)任,加強對推廣工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標(biāo),按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
〔三〕注重典型引路。
各網(wǎng)格責(zé)任人要在工作指導(dǎo)上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面發(fā)展。
網(wǎng)格化管理實施方案11
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)
(一)建立市社會服務(wù)管理指揮中心
以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)頂層設(shè)計
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
(3)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動工作落實。
(5)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的落實。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
網(wǎng)格化管理實施方案12
為有效遏制和防范校園安全事故的發(fā)生,進(jìn)一步提高校園安全管理的科學(xué)化水平,切實保護(hù)好師生員工人身安全、財產(chǎn)安全和學(xué)校公共財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和校園正常秩序,加快平安校園建設(shè),根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的校園安全管理工作總方針,構(gòu)建“分級管理、層層履責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的校園安全網(wǎng)格化管理模式和運行管理機制,有效提高校園安全管理工作科學(xué)化水平。
二、工作目標(biāo)
以網(wǎng)格化管理模式為依托,落實安全管理主體責(zé)任,按照“領(lǐng)導(dǎo)定點,全員定責(zé),監(jiān)管定位,排查定量,培訓(xùn)定期、信息定時、層級明晰、條塊結(jié)合、全面覆蓋、機制健全”的安全管理工作總要求,圍繞學(xué)校政治安全、消防安全、治安安全、交通安全、公共食品衛(wèi)生安全、實習(xí)實驗安全等措施的落實,構(gòu)建校園安全大、中、小三級網(wǎng)格管理體系,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細(xì)化管理,有效促進(jìn)校園安全工作的“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)由少數(shù)人負(fù)責(zé)、少數(shù)人監(jiān)管向全員負(fù)責(zé)、全員管理轉(zhuǎn)變。
改變過去安全工作只有黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)的單一管理模式,明確細(xì)化全員責(zé)任,全面落實“一崗雙責(zé)”,各司其職、實現(xiàn)安全工作齊抓共管。
(二)由注重事后處理向注重事前防范轉(zhuǎn)變。
突出學(xué)校安全工作“預(yù)防為主”的工作方針,排查工作以網(wǎng)格為主,指定專人負(fù)責(zé),“橫向到邊,縱向到底”,實現(xiàn)隱患排查重心下移、關(guān)口前移,提高隱患排查的及時性、準(zhǔn)確性和覆蓋面。
(三)由經(jīng)驗式、粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
全校師生員工都要參加到校園安全管理工作中來,明確各自的責(zé)任和義務(wù),實現(xiàn)校園安全的全員、全過程管理,使安全工作更加精細(xì)。
(四)由運動式、突擊式管理向常態(tài)化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。
改變過去校園安全工作跟著上邊文件跑,緊一陣松一陣的運動式管理模式,讓安全管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,將安全工作的著力點落到強化日常檢查、巡查的過程管理上來。
三、網(wǎng)格劃分及其安全工作主要職責(zé)
根據(jù)校園安全工作總體要求,結(jié)合校內(nèi)各單位的職能分工,按照“層級管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,劃分校園安全三級網(wǎng)格管理體系,明確各自承擔(dān)的安全工作職責(zé),具體為:
(一)大網(wǎng)格:
以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體及職能部門(保衛(wèi)處)為主設(shè)立學(xué)校校園安全工作“大網(wǎng)格”,承擔(dān)學(xué)校校園安全管理主體責(zé)任。學(xué)校黨委書記和校長均為校園安全工作第一責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)校園安全管理工作,完善組織機構(gòu),健全管理制度,提供條件保障;分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,組織實施校園安全管理工作;其他校領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙職”,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的校園安全管理工作。學(xué)校保衛(wèi)處為校園安全管理職能部門,處長為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)全校校園安全管理工作。大網(wǎng)格的主要工作職責(zé)為:
1.制定校園安全管理制度,監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任制的落實;
2.組織開展安全教育,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
3.確定政治、消防、治安、交通、公共食品衛(wèi)生、實習(xí)實驗安全等涉及到的重點部位、環(huán)節(jié)和群體;明確安全管理內(nèi)容;監(jiān)督巡查安全防范設(shè)施的建設(shè)、使用、管理和維護(hù)情況;
4.監(jiān)督、指導(dǎo)校內(nèi)各單位中小網(wǎng)格的組織建設(shè),切實做好校園安全管理工作;
5.負(fù)責(zé)校園安全綜合檢查和巡查,適時通報檢查、巡查結(jié)果;
6.通過會議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳海報、定期培訓(xùn)等不同形式開展校園安全教育。
(二)中網(wǎng)格:
以各院、系、部、處室、館、所、中心、醫(yī)院等(以下統(tǒng)稱二級單位)為主設(shè)立“中網(wǎng)格”。負(fù)責(zé)中網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責(zé)任。二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人均為本單位安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本單位安全工作,并根據(jù)安全工作屬性各有側(cè)重;分管負(fù)責(zé)人為本單位安全工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項安全管理制度在本單位的貫徹、落實。中網(wǎng)格的主要工作職責(zé)為:
1.貫徹、落實校園安全管理制度,確保本單位安全管理責(zé)任制的落實;
2.組織開展本單位安全教育,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
3.具體劃分本單位各安全管理責(zé)任區(qū),明確各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全監(jiān)管部門及責(zé)任人;
4.監(jiān)督檢查學(xué)校劃定的政治、消防、治安、交通、公共食品衛(wèi)生、實習(xí)實驗安全等重要部位、環(huán)節(jié)和群體安全防范設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理情況,督促落實相關(guān)整改;
5.負(fù)責(zé)本單位重點部位的安全檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)各小網(wǎng)格落實安全管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患等。
(三)小網(wǎng)格:
在“中網(wǎng)格”內(nèi)以科室、班級等為主設(shè)立“小網(wǎng)格”,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責(zé)任??剖邑?fù)責(zé)人、學(xué)生班級的班長和團(tuán)支部書記為安全工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全責(zé)任區(qū)的自身安全管理,具體承擔(dān)安全隱患的日常檢查、定期排查和隱患整改。其主要工作職責(zé)為:
1.對安全責(zé)任區(qū)的實體安全防護(hù)設(shè)施和技術(shù)防護(hù)設(shè)施完好狀況進(jìn)行經(jīng)常性的重點安全檢查;
2.對安全責(zé)任區(qū)的政治、消防、治安、交通、公共食品衛(wèi)生、實習(xí)實驗安全等重要部位、環(huán)節(jié)和群體的安全防范設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查;
3.及時發(fā)現(xiàn)安全責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全問題隱患并落實整改。
4.了解和掌握師生員工思想動態(tài)、工作和學(xué)習(xí)狀況。
四、運行考核與管理
為切實加強對校園安全網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立校園安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與學(xué)校社會治安綜合治理委員會、學(xué)校安全防火委員會合署辦公,由學(xué)校黨委書記、校長任為組長,其它學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,校內(nèi)各單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)校園安全網(wǎng)格化管理工作辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,由保衛(wèi)處處長兼任辦公室主任,全面協(xié)調(diào)、處理校園安全網(wǎng)格化管理工作的運行管理。校內(nèi)各單位也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),并根據(jù)各自所管轄的范圍和職責(zé),明確若干安全責(zé)任區(qū),并指定安全工作責(zé)任人負(fù)責(zé)具體安全管理。
學(xué)校將針對校園安全網(wǎng)格化管理工作運行情況進(jìn)行定期或不定期檢查,并對各中、小網(wǎng)格安全狀況及安全工作運行情況進(jìn)行經(jīng)常性的隨機抽檢,并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予通報,對工作力度大、措施實、效果好的給予表揚,對工作不力,引發(fā)安全事故的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
校園安全網(wǎng)格化管理是強化校園安全管理,落實校園安全工作責(zé)任制的重要舉措,學(xué)校師生員工要切實提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好落實,扎實推進(jìn)平安校園建設(shè)。
網(wǎng)格化管理實施方案13
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)校安全工作“xxxx”規(guī)定的通知》(晉教執(zhí)〔xx〕xx號)要求,為進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強化“一崗雙責(zé)”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作機制,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“分級管理、層層履責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)。
通過開展“網(wǎng)格化”管理工作,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任和教育部門的安全監(jiān)管責(zé)任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全,促使學(xué)校安全工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:
1.由少數(shù)人抓向合力抓安全轉(zhuǎn)變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)組負(fù)責(zé),安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細(xì)化全員責(zé)任,全面落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,實現(xiàn)安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉(zhuǎn)變。突出學(xué)校安全“預(yù)防為主”的工作方針,實行排查工作以網(wǎng)格為主,由專人負(fù)責(zé),“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關(guān)口前移,提高隱患排查的及時性、準(zhǔn)確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關(guān)人員都要參與學(xué)校的安全管理工作,進(jìn)一步明確各崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現(xiàn)精細(xì)化。
4.從運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現(xiàn)出臨時性、應(yīng)付性和間斷性的狀態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,將工作的著力點轉(zhuǎn)移到日常工作上來,把功夫下在平時。
三、管理內(nèi)容。
1.安全意識。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;
學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;
隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
落實安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.應(yīng)急管理。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍情況;
應(yīng)急救援設(shè)備配備及維護(hù)情況;
應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練備案情況。
5.事故報告處理和責(zé)任追究。事故報告制度建立情況;
事故當(dāng)中的快速處理情況;
已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
6.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實情況;
學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;
開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動情況;
法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;
組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;
學(xué)校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況:
學(xué)生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;
電梯、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;
放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對臺風(fēng)、暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實情況;
對可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;
氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風(fēng)信號時,有否建立和落實相應(yīng)的應(yīng)急避險機制。
6.集體活動安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動制定和落實詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置:
所包點學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時間趕赴處理,及時將相關(guān)信息向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求。
1.精心組織,務(wù)求實放。認(rèn)真開展工作,一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責(zé)任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責(zé)任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患排查表(填寫后交由教導(dǎo)處),切實做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2.健全機制,加強督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。屬學(xué)校能力范圍之外,由掛鉤責(zé)任人報送給執(zhí)法檢查股匯總,由執(zhí)法檢查股協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強督查指導(dǎo),層層抓落實。建立責(zé)任追究和獎勵機制。
4.注重實效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強責(zé)任意識,強化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
網(wǎng)格化管理實施方案14
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,提升社會治理水平,更好地為群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù),筑牢平安恩陽建設(shè)的基層基礎(chǔ),根據(jù)《四川省社會治安綜合治理委員會進(jìn)一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》(川綜治辦〔20xx〕16號)和區(qū)綜治辦有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障和改善民生為宗旨,以提高社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,緊緊圍繞平安建設(shè)和加強社會治安防控體系建設(shè)的總體要求,進(jìn)一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)
(一)規(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹社區(qū)、磨子社區(qū)設(shè)專職網(wǎng)格員各1名,其余村設(shè)兼職網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學(xué)生村官等人員兼任,遵紀(jì)守法、品行端正,并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件,
(二)規(guī)范網(wǎng)格管理員責(zé)任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設(shè),網(wǎng)格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責(zé),承擔(dān)社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。
1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網(wǎng)格走訪巡查等辦法,及時從居民當(dāng)中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。
2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等,全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時協(xié)調(diào)組織化解和處置,較為復(fù)雜或設(shè)計政策類的矛盾糾紛積極向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告,參與調(diào)解,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機關(guān)開展流動人口服務(wù)管理;協(xié)助公安、衛(wèi)計、司法行政等相關(guān)職能部門開展特殊人群(肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等)服務(wù)管理;及時采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息,對異常動向第一時間向有光部門報告;協(xié)助相關(guān)部門開展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強巡邏走訪,及時發(fā)現(xiàn)并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災(zāi)等危險源和治安隱患;組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)樓棟長、治安積極分子、門衛(wèi)等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國家有關(guān)政策法律法規(guī)及村規(guī)民約,宣傳普及安全防范知識,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚。
5.公共服務(wù)代辦??梢越Y(jié)合及時,協(xié)同便民服務(wù)中心或村級便民服務(wù)代辦點,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù);參與做好社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機干預(yù)。
(三)規(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專兼職網(wǎng)格管理員實行實名登記,將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度,根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見和居民滿意度評價等,對網(wǎng)格管理員進(jìn)行績效考核。村(居)負(fù)責(zé)日常管理,進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員工作地點在網(wǎng)格,在網(wǎng)格工作期間要開通運行“網(wǎng)格E通”,并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進(jìn)一步健全激勵獎懲機制,將網(wǎng)格管理員考核結(jié)果與其聘用報酬、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤,對考核不稱職或違法違紀(jì)的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。
(四)規(guī)范網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,每年集中培訓(xùn)不少于2次,切實加強網(wǎng)格管理員培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。
三、切實加強網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)
(一)統(tǒng)一名稱??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)各層級統(tǒng)稱為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”,與同級綜治中心一體化運行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。
(二)職能定位。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,對網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村(居)、職能部門或公共服務(wù)單位,監(jiān)督專兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓(xùn)等工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺的運行維護(hù)及其他日常工作。
(三)信息化建設(shè)。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)入綜治中心平臺,并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線”9大基礎(chǔ)信息,新增研判分析模板,鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎(chǔ)信息及時錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),將出租房屋、流動人口及特殊人群相關(guān)信息落實到網(wǎng)格,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會治安形勢研判、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確、及時動態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運用“網(wǎng)格E通”采集、上報、處理各類信息,記錄工作情況,確保信息數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對象個人信息安全保密。
(四)健全部門聯(lián)動機制。進(jìn)一步健全完善部門聯(lián)動機制,派出所、衛(wèi)生、司法等部門要及時簽收、整理、發(fā)布信息,實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體效能。結(jié)合綜治中心建設(shè),建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對接機制,對110分流的非警務(wù)事件實行分類管理,部門等級響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村(居)黨支部、村(居)民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任主體,把加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置,及時研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實效。
(二)強化督導(dǎo)考核。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績效目標(biāo)考核,網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對網(wǎng)格管理員開展工作情況進(jìn)行考核和通報,對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發(fā)生重大案(事)件,影響社會和諧穩(wěn)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
網(wǎng)格化管理實施方案15
為進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強化“一崗雙責(zé)”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校務(wù)會研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理實施方案,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步細(xì)化落實安全責(zé)任,落實安全保障措施,夯實安全管理基礎(chǔ),提升學(xué)校安全水平,維護(hù)我校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過實行安全網(wǎng)格實名制崗位管理,進(jìn)一步明確教職員工的崗位安全責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、人員到位、管理規(guī)范,構(gòu)建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學(xué)校安全管理網(wǎng)格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環(huán)節(jié),確保各項措施全面落實。
三、管理內(nèi)容
(一)學(xué)校安全管理和教育機制的建設(shè)情況
1.安全意識。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長負(fù)責(zé)制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實情況;落實安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.事故報告處理和責(zé)任追究。事故報告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況;學(xué)生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實情況;對可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風(fēng)信號時,有否建立和落實相應(yīng)的應(yīng)急避險機制。
6.集體活動安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動制定和落實詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時間趕赴處理,及時將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實效。認(rèn)真開展工作,網(wǎng)格落實責(zé)任、網(wǎng)格開展巡查、網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、網(wǎng)格強化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查記錄表,切實做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2.健全機制,加強督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強督查指導(dǎo),層層抓落實。建立責(zé)任追究和獎勵機制。
4.注重實效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強責(zé)任意識,強化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。