學(xué)校民主管理工作實(shí)施方案
學(xué)校民主管理工作實(shí)施方案
在學(xué)校開展民主管理,形成適合學(xué)校特點(diǎn)的管理方式和方法,會使學(xué)校管理擺脫決策失陷或管理失誤的困擾。學(xué)校十分重視民主管理,充分調(diào)動教師的積極性,促進(jìn)依法治校和民主治校,取得顯著成效，為學(xué)校民主管理工作制定方案，下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的學(xué)校民主管理工作實(shí)施方案，歡迎閱讀。
篇1：學(xué)校民主管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代學(xué)校制度，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道教育實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校民主決策、民主管理與民主監(jiān)督工作，制定本實(shí)施方案：
一、要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)的重要意義
加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。近年來，上級進(jìn)行了校長職級制、教師合同聘任制、教師職稱評聘結(jié)合以及按照生均撥款等一系列重大改革，最大限度地還權(quán)于學(xué)校，依法確立學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，教育發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。但是，完善的現(xiàn)代學(xué)校制度，必須是廣大教師依法享有充分民主的制度，并有效地體現(xiàn)在決策、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)上。隨著校長職級制等制度的實(shí)施，有些校長由于缺乏對現(xiàn)代學(xué)校制度的正確認(rèn)識，只要權(quán)力，不要監(jiān)督;一些教師缺乏當(dāng)家作主的自覺性、主動性，只對涉及個人利益的事情感興趣，甚至只要權(quán)利，不盡義務(wù)。事實(shí)證明，改革越深入，學(xué)校民主建設(shè)越迫切。
加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力的內(nèi)在要求。教師是推動學(xué)校改革和發(fā)展的主體，沒有廣大教師的參與，我們推行的各項改革就難以達(dá)到預(yù)期目的，事業(yè)就會失去發(fā)展的原動力。只有讓廣大教師人人依法享有充分民主，才能調(diào)動每一位教師支持改革、參與改革的積極性和創(chuàng)造性。“學(xué)生第二”、“讓每位教師感到重要”應(yīng)成為學(xué)校校長必須牢記的重要理念。
加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)是維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益的重要保障。同推行校長職級制、教師合同聘任制相配套，客觀上需要盡快建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督制度。只有強(qiáng)有力的監(jiān)督制度作保證，才能維護(hù)和發(fā)展好廣大教職工的合法權(quán)益，防止侵害教職工合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，開創(chuàng)學(xué)校民主建設(shè)新局面
加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)，必須突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，完善制度，創(chuàng)新載體，不斷注入新的內(nèi)容，激發(fā)新的生機(jī)和活力。
(一)完善教代會制度。教代會是學(xué)校民主管理的基本形式，是教職工參與學(xué)校決策、實(shí)行民主管理、強(qiáng)化民主監(jiān)督、行使民主權(quán)利的主要途徑。
1.強(qiáng)化教職工代表大會的職能。要把聽取和審議校長工作報告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、重要規(guī)章制度、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大型基本建設(shè)、教職工福利等重大事項作為教職工代表大會的內(nèi)容，必須廣泛征求代表意見，匯集集體智慧，并履行嚴(yán)格的表決程序，凡是學(xué)校教代會未通過的上述事項，校長不得以任何理由施行。
2.嚴(yán)格教職工代表大會的程序。學(xué)校召開教職工代表大會應(yīng)按照以下程序運(yùn)作：(1)向主管部門報告有關(guān)情況;(2)依法民主選舉教職工代表(不足60人的學(xué)校應(yīng)召開全體教職工大會)，并確定代表(與會人員)資格;制定會議日程。(3)校長作工作報告，提交需大會審議的改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要說明等;收集教職工提案。(4)對校長報告等組織審議，匯集意見，修改完善;對教職工提案進(jìn)行篩選確定。(5)對校長報告等組織投票表決。(6)經(jīng)教代會討論通過的方案，由校長公布實(shí)施。
3.嚴(yán)肅會議組織、召開的紀(jì)律。學(xué)校教代會每三年為一屆，每年要召開一至二次會議。遇有重大事項時，經(jīng)學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)研究或有三分之一以上代表提議，可以召開臨時教代會。教代會要支持校長行使職權(quán)，對校長在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項有不同意見時，可以直接向校長提出建議或報告上級工會，在未做出新的決定之前，要執(zhí)行校長的決定，維護(hù)權(quán)威。校長對教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項有不同意見時，可提請教職工代表大會復(fù)議，復(fù)議后仍有不同意見時，要由學(xué)校黨組織或上級主管部門協(xié)調(diào)。教代會閉會期間，教職工代表所提意見或建議，校長無論采納與否，都要在一周內(nèi)予以答復(fù)，不得敷衍塞責(zé)。要把教代會召開的情況納入對校長任期考核之中，作為評定校長職級的重要內(nèi)容。對嚴(yán)重違背教代會召開的有關(guān)規(guī)定、肆意侵犯教職工的合法權(quán)益的校長要嚴(yán)肅處理。
(二)堅持做好校務(wù)公開。實(shí)行校務(wù)公開，是深化學(xué)校民主管理的重要載體，有助于擴(kuò)大教職工知情權(quán)，促進(jìn)校長依法、公正辦事。
1.突出校務(wù)公開的重點(diǎn)。除法律規(guī)定的保密事項外，應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：學(xué)校辦學(xué)方向、長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)、重大改革方案等規(guī)劃計劃類;學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、招工聘干、職稱評定、黨員發(fā)展等組織人事類;學(xué)校重大工程建設(shè)投資、基建工程招標(biāo)等工程建設(shè)類;年度財務(wù)預(yù)決算以及未列入年度預(yù)算的臨時性開支，(具體多大數(shù)額，由各縣市區(qū)確定)等財務(wù)支出類(臨時性開支應(yīng)經(jīng)學(xué)校理財小組討論審議后列支);教師外出考察、進(jìn)修培訓(xùn)類;優(yōu)秀教師(班主任)、教學(xué)能手、特級教師以及縣級以上三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生等評選表彰類;工資晉升、獎金分配、離退休及困難教職工慰問金發(fā)放和教職工住房分配等福利待遇類;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及民主評議校級和中層干部情況等。
在校內(nèi)公開的同時，還要向社會公開的內(nèi)容有：學(xué)校收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及使用情況;學(xué)校招生、畢業(yè)生升學(xué)與擇校生招收情況;學(xué)生校服、取暖、飲水等費(fèi)用收支情況;各類獎(助)學(xué)金發(fā)放情況等。
2.豐富校務(wù)公開的形式。要采取多種公開手段，把校務(wù)公開工作做實(shí)做活，包括教職工代表大會、校務(wù)公開欄、校報等基本形式，當(dāng)?shù)孛襟w以及校情發(fā)布會、重要事項通報會，校長接待日、校園網(wǎng)等輔助形式。
3.嚴(yán)肅校務(wù)公開的紀(jì)律。要加強(qiáng)對校務(wù)公開工作的考核監(jiān)督，保證校務(wù)公開內(nèi)容不漏項、不走過場。要堅持“公平、公正、公開”原則，做到“公開從真、內(nèi)容從全、監(jiān)督從實(shí)”，確保校務(wù)公開內(nèi)容、形式、時間、程序的規(guī)范。對涉及教職工群眾利益的重大原則事項，不僅要公開項目名稱、過程和結(jié)果，還要公開政策法規(guī)和基本精神，最大限度地滿足教職工的知情權(quán)。 要堅決防止和克服形式主義，使校務(wù)公開主體到位，內(nèi)容規(guī)范，注重實(shí)效，做到經(jīng)?；⒅贫然?。
(三)創(chuàng)新干部的民主評議。民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，是學(xué)校民主建設(shè)的重要步驟，也是加強(qiáng)學(xué)校干部隊伍建設(shè)的客觀需要。要堅持全面客觀、公正地民主評議干部。既要包括德、能、勤、績?nèi)婵己?，又要突出業(yè)績這個重點(diǎn)，減少主觀項目。同時注重干部作風(fēng)和廉潔自律的評議。評議中要創(chuàng)新機(jī)制，引入社會因素。
民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，每年要組織評議一至二次。要嚴(yán)把參加人員和投票方式等關(guān)口，參加投票人員一律由考評小組在考評之前從教職工中隨機(jī)確定，填票、投票時確保當(dāng)事人獨(dú)立自主。要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和程序，堅持實(shí)事求是原則，力求最大程度地減少偏差和失真，確保評議結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。對信任票達(dá)不到三分之二的中層干部，原則上不再聘用。對在評議過程中弄虛作假，或者打擊迫害持不同意見者，不論涉及什么人，都將嚴(yán)肅處理。
(四)建立教師代表參與的經(jīng)濟(jì)審計制度。在對學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審計時，應(yīng)當(dāng)積極吸收教師代表參加。各學(xué)校要在工會組織內(nèi)建立后備人選庫，推選品德高尚、能力較強(qiáng)的教師代表兼任審計員，實(shí)行動態(tài)管理，每二至三年進(jìn)行一次輪換。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，從后備人選中隨機(jī)抽取參與審計工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校民主建設(shè)健康發(fā)展
加強(qiáng)學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是教育改革的重要組成部分，政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志任組長，定期研究解決學(xué)校民主建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確定工作方向、目標(biāo)和原則。
要把加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)列入重要議事日程，認(rèn)真傾聽教職工的建議與呼聲，自覺接受民主監(jiān)督。要健全教職工代表大會制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、校務(wù)公開制度、民主管理活動制度等，促進(jìn)學(xué)校民主決策、民主管理與民主監(jiān)督工作依法有序運(yùn)行。
篇2：學(xué)校民主管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理，加強(qiáng)學(xué)校民主法治建設(shè)，努力提高工會自身建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校管理的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化進(jìn)程，充分發(fā)揮全體教職工民主治校的積極性，全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)效益，構(gòu)建和諧文明校園，樹立學(xué)校勤政、務(wù)實(shí)、文明的良好形象。根據(jù)《伊寧市民主管理示范學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我校管理工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國、省總工會《關(guān)于全面推行校務(wù)公開工作的意見》和《伊寧市民主示范學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，以推進(jìn)我?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，充實(shí)內(nèi)容，務(wù)求實(shí)效，全面提升民主管理工作的整體水平。
二、 創(chuàng)建內(nèi)容
1.牢固樹立民主辦學(xué)理念。堅持全心全意依靠教職工的辦學(xué)指導(dǎo)方針，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，尊重教師的勞動和創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
2、完善民主管理體制。堅持民主治校方針，實(shí)行民主決策,建立健全教職工代表大會制度，重大事項民主決定，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)民主，民主渠道暢通、氛圍濃厚，民主管理透明。
3、堅持教代會制度。每學(xué)期定期召開教代會或教職工代表大會，聽取和審議學(xué)校工作報告、學(xué)校財務(wù)預(yù)算和決算報告，落實(shí)重大改革事項和涉及教職工切身利益的重大問題。
4、進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開。按照學(xué)校校務(wù)公開實(shí)施方案，認(rèn)真組織，全面實(shí)施，堅持校務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，不斷擴(kuò)大公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度、提高公開質(zhì)量，使教職工滿意率達(dá)到90%以上。
5、發(fā)揮工會職能作用。工會組織要有計劃地開展各項活動，發(fā)揮工會在學(xué)校管理中的參與和監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，就地化解矛盾，實(shí)現(xiàn)無上訪事件發(fā)生。
6、構(gòu)建和諧校園。努力為師生創(chuàng)建舒適、優(yōu)美、寬松的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，保證師生心情舒暢，教學(xué)秩序穩(wěn)定，教育質(zhì)量不斷提高。
三、組織機(jī)構(gòu)
組 長：卓勒德拜
副組長：帕提古麗
成 員：校委會成員
具體分工：
1、校長努爾旦艾力同志負(fù)責(zé)整體創(chuàng)建民主管理示范學(xué)校的工作。
2、支部書記海那爾同志負(fù)責(zé)工會組織開展的各種活動，召開教代會，負(fù)責(zé)民主管理和民主監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)完善民主管理體制，教師管理、各項制度的制定、討論、完善、教學(xué)活動的實(shí)施，教師評優(yōu)的公開。
4、政教主任努爾旦阿吉同志負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、基建項目招、投標(biāo)、承包協(xié)議的簽訂，履行及管理情況的公開。負(fù)責(zé)崗位責(zé)任制考核，教職工年度考核、晉級、職稱評審結(jié)果的公開。
6、教導(dǎo)主任阿曼吐爾同志負(fù)責(zé)各種值班崗位的管理及執(zhí)行情況的檢查公開、學(xué)生代表會的召開。
7、總務(wù)主任歡尼西同志負(fù)責(zé)學(xué)年度財務(wù)收支和預(yù)決算情況，教職工福利、獎金補(bǔ)貼，貧困生救助實(shí)施的公開。
8、少先隊鋪導(dǎo)員加孜拉同志負(fù)責(zé)學(xué)生先進(jìn)班集體、文明班級、宿舍、各類先進(jìn)個人，單項活動評優(yōu)等的公開。
四、目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)教職工民主管理工作的目標(biāo)任務(wù)是：以“筑堡壘創(chuàng)先進(jìn)黨組織，爭優(yōu)秀提升師德師風(fēng)水平，爭上游提高教育教學(xué)質(zhì)量，促發(fā)展辦人民滿意教育。”為主題，以爭先進(jìn)為目標(biāo)，著力抓好教代會制度建設(shè)、拓展校務(wù)公開、規(guī)范民主評議和完善監(jiān)督機(jī)制等四項重點(diǎn)工作。要力爭用一年時間使教職工對校務(wù)公開、民主評議等民主管理工作的滿意率達(dá)90%以上。要在校務(wù)公開的廣度和深度的延伸方面實(shí)現(xiàn)新突破，要使民主評議的規(guī)范化、制度化、程序化方面邁上新臺階，要在推進(jìn)教代會等民主管理方面探索新途徑，努力把民主管理工作全面引向深入。
五、方法措施
?、?、打牢基礎(chǔ)，落實(shí)職權(quán)，加強(qiáng)教代會制度建設(shè)
教代會是校務(wù)公開和民主管理的基本形式，要把加強(qiáng)教代會制度建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好，現(xiàn)階段要重點(diǎn)抓好教代會的組織整頓、教代會工作內(nèi)容的擴(kuò)充和程序的規(guī)范，切實(shí)維護(hù)教職工民主管理和民主監(jiān)督的各項權(quán)利。
第一，建立健全工會組織和教代會制度。要按照《工會章程》按時換屆或增補(bǔ)教職工代表。
第二，認(rèn)真做好教代會代表選舉工作。學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對工會和教代會的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工會按照規(guī)定的比例和程序，選舉好教職工代表。堅決杜絕不按程序產(chǎn)生“教職工代表”的現(xiàn)象，確保把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力精、參政議政能力強(qiáng)、作風(fēng)正派且群眾基礎(chǔ)好的教職工選出并充實(shí)到教職工代表的隊伍中來。教代會的選舉和對重大問題的表決都要采取無記名投票的方式，以充分體現(xiàn)廣大教職工代表的意愿。
第三，建立健全各項規(guī)章制度。建章立制是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是保障教職工群眾行使民主權(quán)利的重要舉措。要結(jié)合本校實(shí)際，制定并完善《教代會實(shí)施細(xì)則》，建立健全各種工作制度、組織制度和活動制度，使工會和教代會工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。教代會要按學(xué)期或按學(xué)年定時召開。切實(shí)發(fā)揮好教代會參與民主管理的職能作用。
第四，進(jìn)一步充實(shí)工作內(nèi)容，落實(shí)教代會職權(quán)。凡是屬教代會權(quán)限范圍內(nèi)的事項，一律向教職工群眾公開，提交教代會審議或決定，未經(jīng)教代會審議的不予實(shí)施，未經(jīng)教代會通過的視為無效。學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針，主動地把教職工所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題提交教代會討論、審議、決定，確保教代會的各項職權(quán)落實(shí)到實(shí)處。
第五，切實(shí)加強(qiáng)對教代會代表的培訓(xùn)工作。由于民主管理內(nèi)容的拓展和教職工代表的更新，教職工代表的素質(zhì)亟待提高，為此，學(xué)校工會將要制定切實(shí)可行的代表培訓(xùn)計劃和措施，定期對教職工代表進(jìn)行培訓(xùn)，并為教職工代表參加上級舉辦的各種培訓(xùn)提供必要的條件，以提高代表們參與民主管理和民主監(jiān)督的能力。
?、?、與時俱進(jìn)，規(guī)范提高，推動校務(wù)公開再上新臺階 校務(wù)公開是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在鞏固中提升，在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展?，F(xiàn)階段的校務(wù)公開工作，要進(jìn)一步建立健全校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，在公開內(nèi)容的拓展、公開領(lǐng)域的延伸、公開程序的規(guī)范、公開質(zhì)量的提高、公開成效的體現(xiàn)上下功夫。具體要做好以下幾方面的工作：
第一，提高思想認(rèn)識，明確目標(biāo)責(zé)任。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要站在發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的高度，深刻認(rèn)識和全面理解加強(qiáng)校務(wù)公開工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。要把校務(wù)公開納入議事日程，進(jìn)一步健全“書記是第一責(zé)任人，校長是第一執(zhí)行人，工會是第一監(jiān)督人，教職工群眾是第一評判人”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。要結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)行校務(wù)公開工作目標(biāo)責(zé)任制，要分工具體，責(zé)任到人。做到工作有人布置，措施有人落實(shí)，問題有人解決，工作有人推進(jìn)。校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查考核，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究。
第二，規(guī)范工作制度，提高工作質(zhì)量。為提高校務(wù)公開的工作質(zhì)量和水平，要建立健全各項工作制度，堅持校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時間、范圍、檔案的六規(guī)范。目前尤其要重點(diǎn)抓好以下三個規(guī)范：①公開項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范，凡能事前公開的要盡量做到事前公開;②公開項目的運(yùn)行程序規(guī)范，每項公開項目從提出、審核、審議、教職工意見反饋、整改、歸檔等都要實(shí)行規(guī)范化管理;③公開項目的責(zé)任規(guī)范，實(shí)行項目負(fù)責(zé)制。
第三，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效。學(xué)校將成立校務(wù)公開監(jiān)督小組，監(jiān)督小組要經(jīng)常性地對公開事項的內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開是否及時，程序是否合法，教職工反映的問題、提出的建議和投訴是否得到落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督，確保教職工民主權(quán)力得到落實(shí)。
第四，學(xué)校將不定期對校務(wù)公開工作進(jìn)行教職工民意測評，建立定期通報制度，發(fā)揮典型示范作用。
篇3：學(xué)校民主管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)市直學(xué)校(單位)校務(wù)公開民主管理工作的扎實(shí)開展，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，特制定校務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案。
一、深化校務(wù)公開的目的和意義
深化校務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，確立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的重要體現(xiàn);是在學(xué)校工作中依靠教職工辦好學(xué)校，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措;是調(diào)動教職工積極性，維護(hù)教職工合法權(quán)益，深化教育改革，確保學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑;是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切學(xué)校黨群、干群關(guān)系的客觀需要。各學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開民主管理工作的重要意義，切實(shí)把校務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處。
二、基本原則
全面推進(jìn)校務(wù)公開民主管理工作，要以貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市教育局、市教育工會《關(guān)于建立健全校務(wù)公開工作機(jī)制進(jìn)一步深化校務(wù)公開工作的意見(試行)》(荊教監(jiān)〔20xx〕4號)、荊門市校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<荊門市校務(wù)公開民主管理控制程序指導(dǎo)文本(第一版)>的通知》(荊校開辦〔20xx〕1號)、市教育局、市教育工會《關(guān)于印發(fā)<校務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)年檢公報制度實(shí)施辦法>的通知》(荊教工〔20xx〕7號)和市教育局、市教育工會《關(guān)于印發(fā)<荊門市關(guān)于實(shí)行校務(wù)公開責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定(試行)>的通知》(荊教監(jiān)〔20xx〕 5號)等文件為依據(jù)，堅持以人為本、民主治校、依法治校的原則，進(jìn)一步推動學(xué)校民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高學(xué)校民主管理和民主決策水平，促進(jìn)教育事業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
建立校務(wù)公開民主管理工作長效機(jī)制，進(jìn)一步拓展校務(wù)公開內(nèi)容、創(chuàng)新校務(wù)公開形式、規(guī)范校務(wù)公開程序、提升校務(wù)公開實(shí)效，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。到2012年底，市直各學(xué)校(單位)校務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)年檢“達(dá)標(biāo)單位”達(dá)到100%，其中“示范單位”達(dá)到20%以上，“優(yōu)秀單位”達(dá)到30%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)成立專班，制定方案(20xx年5月中旬-20xx年6月中旬)。
成立由市教育局黨委書記、局長樊雁同志擔(dān)任組長，市教育局黨委其他成員擔(dān)任副組長，市教育局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的荊門市校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市校務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育工會，具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開民主管理工作的日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和市教育局、市教育工會制定并出臺校務(wù)公開民主管理工作有關(guān)文件和校務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案，全面部署校務(wù)公開工作。
(二)宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)(20xx年6月下旬)。
召開校務(wù)公開民主管理工作培訓(xùn)暨階段推進(jìn)會，安排部署工作，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，武裝骨干力量，全力推進(jìn)校務(wù)公開工作。
(三)組織實(shí)施，階段推進(jìn)(20xx年7月-2012年12月)。
1、20xx年7月-20xx年8月，各學(xué)校(單位)分別成立學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，研究制定工作方案，做好本單位中層以上干部及教職工的教育培訓(xùn)工作。
2、20xx年9月-20xx年12月，加強(qiáng)教代會制度建設(shè)。教代會是校務(wù)公開的主渠道、基本形式和基本載體，各學(xué)校(單位)根據(jù)《荊門市學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程(試行)》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范教代會操作程序和運(yùn)行程序，落實(shí)教代會各項職權(quán)，實(shí)現(xiàn)教代會制度規(guī)范化、制度化、程序化。
3、20xx年9月-2012年12月，加強(qiáng)校務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。一是校務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范化。根據(jù)《關(guān)于建立健全校務(wù)公開工作機(jī)制進(jìn)一步深化校務(wù)公開工作的意見(試行)》(荊教監(jiān)〔20xx〕4號)的要求，圍繞本單位改革發(fā)展的要點(diǎn)、教職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，確立校務(wù)公開內(nèi)容;二是校務(wù)公開形式規(guī)范化。重點(diǎn)加強(qiáng)“一箱、兩欄、三網(wǎng)、四會”(即校長信箱，對內(nèi)對外公開欄，廣播、電視、校園網(wǎng)，教代會、黨政工聯(lián)席會、教職工民主議事會、教職工聽證會)的建設(shè)，規(guī)范校務(wù)公開形式。三是校務(wù)公開程序規(guī)范化。按照《荊門市校務(wù)公開民主管理控制程序指導(dǎo)文本(第一版)》的要求，制定具體實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開民主管理工作程序規(guī)范化。
(四)檢查考評，總結(jié)表彰。
市校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專班按照《校務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)年檢公報制度實(shí)施辦法》(荊教工〔20xx〕7號)的要求，根據(jù)各階段的重點(diǎn)工作安排，分別對各學(xué)校(單位)校務(wù)公開民主管理工作情況進(jìn)行階段檢查和年度考評，適時召開校務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮校務(wù)公開“示范單位”的輻射和帶動作用，確保校務(wù)公開工作健康有序進(jìn)行。同時，對不按規(guī)定和程序?qū)嵤┬?wù)公開的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報批評，并根據(jù)造成不良影響的程度輕重進(jìn)行責(zé)任追究。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校(單位)必須高度重視，建立完善“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)主抓，紀(jì)檢監(jiān)察、工會組織協(xié)調(diào)監(jiān)督，職能部門具體承辦，教職工群眾廣泛參與”的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對校務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把深化校務(wù)公開民主管理工作納入學(xué)校重要議事日程，納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，為校務(wù)公開民主管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，全面推進(jìn)校務(wù)公開民主管理工作順利開展。
(二)結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)。實(shí)施校務(wù)公開是推進(jìn)學(xué)校民主管理、加強(qiáng)校園文化建設(shè)、營造校園和諧氛圍的重要抓手。各學(xué)校(單位)要從實(shí)際出發(fā)，突出工作重點(diǎn)，采取多種形式，講究工作實(shí)效，全面實(shí)施校務(wù)公開民主管理工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)。市校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市教育局紀(jì)檢(監(jiān)察)部門將加大對各學(xué)校(單位)校務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期整改。各學(xué)校(單位)黨、政、紀(jì)、工領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對學(xué)校負(fù)責(zé)、對教職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)，要勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)校務(wù)公開民主管理工作的新局面。
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