村級脫貧攻堅實施方案5篇
堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效,在中央扶貧開發(fā)工作會議上的重要講話,指出了脫貧攻堅必須直面的矛盾和問題、必須把握的思路和方法,是做好新時期扶貧開發(fā)工作的重要方法論,也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本遵循。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的村級的脫貧攻堅實施方案,僅供參考。
村級脫貧攻堅實施方案篇一
我村結(jié)合《__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(__—__年)》,實現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,__年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除的目標,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,特制定了__年扶貧攻堅行動計劃。
__村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
一、工作目標
我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到__年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)
對全村__戶__人貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災(zāi)因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭__年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。 四、工作要求
實施精準扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點,劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三個工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責(zé)任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實增強宗旨意識和服務(wù)意識,堅持高標準要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時建立和完善考評考核機制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并限期整改。
村級脫貧攻堅實施方案篇三
庫獨木村大寨小組,現(xiàn)有農(nóng)戶50戶224人,主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入960元,人均產(chǎn)糧300公斤,現(xiàn)有耕地面積386畝,其中:田70畝,地316畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主,即包谷、水稻和茶葉?,F(xiàn)有大小牲畜723頭。
大寨組由于少數(shù)民族集居,群眾素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)生活條件十分落后,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高,加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。
1、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng),抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇,以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心,以貧困村和貧困戶為主要工作對象,以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點,自力更生,艱苦奮斗,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活水平,促進民族團結(jié),邊疆鞏固,社會穩(wěn)定,最終達到共同富裕。
2、奮斗目標
大寨小組實施整村推進扶貧項目,計劃在今年12月份啟動,__年6月全部實施完成。通過項目的實施,基本解決該小組48戶220人的溫飽問題;修復(fù)人畜飲水3公里,建水池3個20立方米;
實施村容村貌整治700米1200平方米,支砌擋墻62立方米,排水溝100米;種植茶葉150畝,18萬株;新建科技文化室1所80平方米,實施科技培訓(xùn)2期400人次,力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟快速發(fā)展,科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。
3、采取的措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進綜合扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由鄉(xiāng)長任組長,由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長,財政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負責(zé)人為成員,負責(zé)項目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實施。在此組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項目實施技術(shù)組、財務(wù)管理組、實施項目辦公室等工作班子,相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成,負責(zé)項目的規(guī)劃和實施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)項目的實施。
(二)項目實施方式
所有項目均安實施方案實施,由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并全面負責(zé)做好實施協(xié)調(diào)指揮工作,整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工,平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo)。項目的實施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊伍,并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對項目進行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督,以確保項目工程的質(zhì)量。
(三)工程管理
項目實施中嚴格按設(shè)計要求,落實工程技術(shù)負責(zé)制,嚴格工程質(zhì)量;嚴格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標準要求執(zhí)行。在工程實施中,由項目實施技術(shù)組負責(zé)技術(shù),確保工程質(zhì)量,同時因地制宜,充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進技術(shù)相結(jié)合,確保工程安質(zhì)安量完成,達到設(shè)計要求。
(四)資金管理
嚴格項目資金管理,建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度,一是扶貧項目資金專戶儲存,??顚S?二是認真遵循扶貧資金使用規(guī)定;三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則,重大工程嚴格招投標制度,并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。
(五)竣工驗收
項目要嚴格按規(guī)劃進行,按期上馬,在保證質(zhì)量的同時,確保各項工程按期完成,不能拖泥帶水,工程竣工后,寫出項目實施總結(jié)和申請驗收報告,并由市縣組織專家進行驗收。
(六)后續(xù)管理
項目實施后,關(guān)鍵在于管理,要克服重建輕管的思想,對各項基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理,使他們充分并長期地發(fā)揮效益。
4、項目投資情況
庫獨木大寨整村推進扶貧項目計劃總投資21萬元,其中:省級資金15萬元,自籌(含群眾投工投勞)6萬元。具體分項目為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
(1)修復(fù)人畜飲水3公里,建水池3個20立方米。計劃投資4.5萬元,其中:省級資金3.5萬元,自籌1萬元;具體概算為: ①架設(shè)DG40主管2000米,需要管子334根,每根單價為95元,需資金31730元;
②架設(shè)DG15進戶管1000米,需要管子167根,每根單價為36元,需資金6012元;
③每戶安裝一個水龍頭,共需50個,每個單價為6元,需資金300元;需接頭等各種配件1500個,綜合單價為2元,共需資金3000元;需配備一臺搬絲機,需資金280元。
④支砌水池3個,其中:源頭1個,容量為4立方米;寨頭2個,容量為16立方米。每方單價為180元,共需資金3600元。
(2)新建村莊道路700米1200平方米,支砌擋墻62立方米,排水溝100米,計劃投資6萬元,其中:省級資金5萬元,鄉(xiāng)自籌1萬元。其具體概算為:
①主干道建設(shè):主干道全長200米,700平方米,平均寬3.5米。鋪設(shè)標準為平均厚30cm,其中:毛石20cm,沙漿10cm。工程造價40元/㎡,整個主干道工程概算需資金2.8萬元。
②次干道建設(shè):全長500米,平均寬度1米,計500㎡。鋪設(shè)標準為平均厚21cm,其中:毛石15cm,沙漿6cm。造價為26元/㎡,整個人行道工程概算需資金1.3萬元。
③排水溝建設(shè):排水溝全長100米,建設(shè)標準為三面光溝,溝心平均寬20cm,高30cm,溝幫厚25cm,溝底厚10cm,造價為100元/m,。整個排水溝工程概算需資金1萬元。
④檔墻支砌:整個工程共需支砌檔墻62m?,工程造價為150元/m?,工程概算為0.9萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
種植茶葉150畝,計劃種植茶苗18萬株,計劃投資6萬元,其中:省級資金3萬元,自籌3萬元。
(三)社會公益
(1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米,計劃投資4萬元,其中:省級資金3萬元,自籌1萬元;
(四)科技培訓(xùn)與推廣
(1)計劃舉辦科技培訓(xùn)2期,400人次,需要培訓(xùn)經(jīng)費0.5萬元。
4、效益分析
該項目的實施,可以解決200余人的溫飽,224人、723頭大牲畜的飲水困難,改善50戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,通過科技培訓(xùn),可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高了其生活技能。因工程項目實施,增加了就業(yè)機會,解決農(nóng)村剩余勞動力,加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高,社會不穩(wěn)定因素得以緩解,對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施,生態(tài)效益也十分明顯,核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失,又可為農(nóng)民增加收入,改善生活水平。
村級脫貧攻堅實施方案5篇
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