煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度3篇
全生產(chǎn)管理作為煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它既體現(xiàn)了對(duì)卷煙產(chǎn)品的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對(duì)煙草職工的保護(hù)，下面是學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)的煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度，歡迎參閱。
煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度1
據(jù)資料顯示，2008年7月5日海南紅塔卷煙廠火災(zāi)、2010年9月24日上海卷煙廠頂樓火災(zāi)、2011年12月28日南寧卷煙廠在建車間火災(zāi)、2013年3月19日重慶分廠排煙管起火等安全事故，都表明了煙草企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，教訓(xùn)相當(dāng)沉痛，值得深刻反思。
一、當(dāng)前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前，一些煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作或多或少的存在以下問(wèn)題：隨著卷煙生產(chǎn)數(shù)量的逐年遞增，存在輕安全、重生產(chǎn)的思想，缺乏把安全貫穿于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，人為地將安全與生產(chǎn)割裂開(kāi)來(lái);黨、團(tuán)、工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮的作用不突出、職能不明顯;隨著陸續(xù)技改后設(shè)備的增加、廠區(qū)的擴(kuò)大、危險(xiǎn)源有所增加;安全生產(chǎn)工作會(huì)開(kāi)了，精神明白了，可就是落實(shí)不下去，成績(jī)出不來(lái);有的安全管理人員工作激情不高，素質(zhì)和能力與實(shí)際要求存在一定差距，輕視安全生產(chǎn)工作，在履行職責(zé)時(shí)沒(méi)有很好地把控好工作原則和尺度，放任自流，得過(guò)且過(guò)，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn)，缺少能適應(yīng)當(dāng)前安全工作形勢(shì)的新思維、新模式、新舉措;員工有章不循、冒險(xiǎn)蠻干;違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象不同程度的存在;設(shè)備存在缺陷;設(shè)備防護(hù)裝置缺乏;制度不完善、考核機(jī)制不科學(xué)、合理;一些員工安全重要性認(rèn)識(shí)不足、安全意識(shí)淡薄、安全態(tài)度不端正、安全知識(shí)與安全技能缺乏;安全管理人員對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)管、考核工作的力度不夠;安全檢查不認(rèn)真、不扎實(shí)、不徹底，隱患整改不力;事故初期緊急疏散不力，應(yīng)急能力有待提高;應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備不充分;由于受傳統(tǒng)思想的影響，安全經(jīng)費(fèi)存在可投、可不投或多投少投都一樣的現(xiàn)象;基礎(chǔ)記錄填寫(xiě)不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)詳細(xì);事故處理管理、安全防護(hù)不力;動(dòng)火動(dòng)焊、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力;不積極主動(dòng)接受、配合上級(jí)安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管;職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)與環(huán)境管理體系建設(shè)不力;總結(jié)、學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)不力;員工私家車越來(lái)越多……這些問(wèn)題的存在，為煙草企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。
二、新形勢(shì)下做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策與建議
以上問(wèn)題的存在，給當(dāng)前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了一定的壓力與挑戰(zhàn)。筆者作為生產(chǎn)一線的一名安全員，認(rèn)為原有的管理思維與模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下的安全管理工作，必須以新的眼光和思維，采取切實(shí)可行的措施，確保企業(yè)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。以下幾點(diǎn)建議，僅供參考!不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正!
(一)進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。
“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。煙草企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，攸關(guān)行業(yè)、企業(yè)改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖能否得以順利實(shí)現(xiàn)，攸關(guān)企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全能否得以保障，攸關(guān)企業(yè)員工家庭幸福能否得以保證，攸關(guān)國(guó)家與企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否全面持續(xù)健康發(fā)展。因此，煙草企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，以對(duì)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)、員工高度負(fù)責(zé)的精神，積極踐行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工安全意識(shí)教育與安全業(yè)務(wù)能力、安全知識(shí)、安全技能的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部員工綜合素質(zhì)。
安全生產(chǎn)實(shí)踐證明：人的不安全行為是發(fā)生事故的最直接原因。人的安全行為受安全意識(shí)的調(diào)節(jié)，受思維、情感等心理活動(dòng)的支配;態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、思維決定人的安全水準(zhǔn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工安全意識(shí)教育、安全業(yè)務(wù)能力與安全知識(shí)、安全技能的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部員工綜合素質(zhì)，不僅是安全生產(chǎn)管理的需要，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。因此，煙草企業(yè)一方面要通過(guò)召開(kāi)安全會(huì)議、觀看安全警示教育專題片，以及企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、平面電視、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體，教育引導(dǎo)干部員工遵章守紀(jì)，強(qiáng)化安全行為塑造，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，營(yíng)造良好的安全環(huán)境和氛圍，使干部員工樹(shù)立“安全保效益、安全促生產(chǎn)、安全保穩(wěn)定、安全促發(fā)展”的思想。另一方面，要加大對(duì)決策層、管理層人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通服務(wù)能力與普通員工安全知識(shí)、安全防范技能的培訓(xùn)力度。需要強(qiáng)調(diào)的是，在干部員工安全意識(shí)、安全態(tài)度與業(yè)務(wù)能力、安全知識(shí)、安全技能的教育培訓(xùn)中，要重點(diǎn)把握好教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、效果四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、對(duì)象的層次性、方式的多樣性，形成“人人講安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛圍。例如，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要通過(guò)對(duì)決策層、管理層人員多講一些黨和國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)策與方法、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范知識(shí)等，使決策層在思考問(wèn)題的時(shí)候，具有高度的安全意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、預(yù)防意識(shí)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通服務(wù)能力，使管理層通過(guò)提高自身的安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，能進(jìn)一步完善《崗位安全職責(zé)》、《設(shè)備安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》、《應(yīng)急預(yù)案》等制度，督促其在各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作流程中得到切實(shí)落實(shí)的能力;向生產(chǎn)一線員工多講一些車間的生產(chǎn)性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)概況和崗位安全職責(zé)、設(shè)備安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程以及其他有關(guān)安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用;工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟、典型事故案例;個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管;發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí);常見(jiàn)安全標(biāo)志、安全色介紹，使其熟悉相關(guān)的安全管理制度、掌握安全知識(shí)與安全技能。在培訓(xùn)方式上，可以采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”、“手指口述”、“師傅帶徒弟”等方式，既可以節(jié)省培訓(xùn)的人力、財(cái)力、精力，又可以收到事半功倍的培訓(xùn)效果。
(三)進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)防漏管失控。
“安全重在基礎(chǔ)、基礎(chǔ)重在管理、管理重在制度”。安全生產(chǎn)管理制度是通過(guò)無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來(lái)的，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是規(guī)范管理，約束人的行為的有效措施。它作為員工作業(yè)行為最直觀的依據(jù)，要求員工必須無(wú)條件地執(zhí)行，是落實(shí)安全責(zé)任的重要保證，推動(dòng)著企業(yè)安全管理始終向縱深發(fā)展。煙草企業(yè)應(yīng)隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)的進(jìn)步、設(shè)備的更新和工藝水平的不斷提高，要不斷完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，一定要深入生產(chǎn)一線，注重傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)和建議，尊重他們的合理要求，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度有效適用。
“制度重在落實(shí)”。“落實(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的保障”。有了完善的制度，就要大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“閉環(huán)”管理。煙草企業(yè)要堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲并舉、重獎(jiǎng)重罰”的原則，及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。突出安全考核，提高安全考核在個(gè)人業(yè)績(jī)考核中的比重，強(qiáng)推硬逼，堅(jiān)決壓制員工的不安全行為和影響企業(yè)安全管理的個(gè)人行為：一方面對(duì)違章、違規(guī)的行為實(shí)行重罰，取消當(dāng)事人的當(dāng)月安全獎(jiǎng)，甚至取消當(dāng)事人的年終獎(jiǎng)發(fā)放及年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格，使當(dāng)事人切實(shí)感受到安全問(wèn)題帶來(lái)的“切膚之痛”。另一方面，為了引導(dǎo)員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，企業(yè)應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工積極參與和配合企業(yè)的各項(xiàng)安全管理，并且對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，以此真正做到“有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等組織在安全生產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進(jìn)作用，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
有不少部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，抓好安全生產(chǎn)工作只是廠長(zhǎng)與安保部門的事，與黨、團(tuán)、工會(huì)組織無(wú)關(guān)。這種說(shuō)法是不正確的，也是不應(yīng)該的。煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要有新的思維模式，不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制。廠長(zhǎng)與安保部門確實(shí)在安全生產(chǎn)中有著明確的職責(zé)、獨(dú)特的作用，但在新形勢(shì)下，要建立黨、政、工、團(tuán)共抓安全生產(chǎn)工作的機(jī)制。除了企業(yè)一把手與各科室(車間)一把手要以鐵的紀(jì)律規(guī)范自身言行，做好表率，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)良好的管理形象外，黨委(黨支部)要充分發(fā)揮思想政治工作的積極作用，時(shí)刻結(jié)合員工節(jié)假日及員工喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，把握員工思想脈搏，關(guān)心愛(ài)護(hù)，疏解協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，化解矛盾，預(yù)防操作失誤或惡性事故;工會(huì)(分會(huì))要履行好監(jiān)督職能，切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益不受侵犯;團(tuán)委(團(tuán)支部)要組織開(kāi)展以安全生產(chǎn)為主題的安全演講比賽、安全“金點(diǎn)子”征集、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全征文、夏日防暑降溫、青年監(jiān)督崗、團(tuán)員身邊無(wú)事故、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全進(jìn)家庭(防火、防盜、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故)等活動(dòng)，以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)在安全生產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進(jìn)作用，努力開(kāi)創(chuàng)黨、政、工、團(tuán)同心協(xié)力、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新局面。
(五)進(jìn)一步加大安全檢查力度，不留盲區(qū)，防患未然。
安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù)，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針、保持安全生產(chǎn)必須條件最佳狀態(tài)的重要手段;是了解安全生產(chǎn)真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)決策的主要依據(jù);是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估的前提與基礎(chǔ)。它可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為;及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高本質(zhì)安全程度;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷;發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，預(yù)設(shè)防范措施;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
煙草企業(yè)在安全檢查中，要組織機(jī)械、電氣方面的專業(yè)人才與安全管理人員，根據(jù)檢查的目的、要求、階段、對(duì)象的不同堅(jiān)持定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、自查與復(fù)查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合，要突出重點(diǎn)時(shí)段(年末歲初、中午不停機(jī)吃飯、節(jié)假日、防洪抗汛、寒冬臘月、設(shè)備技術(shù)改造期間)，重點(diǎn)部位(變配電室、鍋爐房、香料廚房、中控室、倉(cāng)庫(kù)、油料室、發(fā)絲房、檔案室)，重點(diǎn)內(nèi)容(人員、機(jī)器、能量、物料與成品、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)與管理)，重點(diǎn)人群(特殊工種人員、困難員工)，做到“橫向到邊、縱向到底”。對(duì)排查出的安全隱患要及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
煙草企業(yè)要以當(dāng)前行業(yè)開(kāi)展的“安全大檢查”活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立安全超前管理的理念，加強(qiáng)員工日常教育，改變那種“經(jīng)驗(yàn)型”、“事后型”疾風(fēng)驟雨似的管理模式，把管理的重心轉(zhuǎn)向“預(yù)測(cè)型”、“超前型”、“過(guò)程型”，提前規(guī)劃和行動(dòng)，超前運(yùn)行，做到安全檢查全覆蓋(查思想、意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)、隱患、管理、制度)不留死角、安全隱患零容忍不留情面，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
煙草企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)時(shí)開(kāi)展《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染疾病事故應(yīng)急預(yù)案》、《變配電事故應(yīng)急預(yù)案》、《鍋爐壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案》等演練活動(dòng)，針對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)中存在的問(wèn)題要及時(shí)加以改進(jìn)，以此進(jìn)一步提高安全專職消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(七)進(jìn)一步擺正“安全與效益”的關(guān)系。
煙草企業(yè)管生產(chǎn)必須管安全。當(dāng)生產(chǎn)同安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)服從安全”的原則。首先解決不安全問(wèn)題，然后再進(jìn)行生產(chǎn);當(dāng)出現(xiàn)危及操作人員生命安全的情況時(shí)，安全管理人員有權(quán)先令停產(chǎn)而后報(bào)告。值得強(qiáng)調(diào)的是，為了突擊完成全年卷煙生產(chǎn)任務(wù)、滿足春節(jié)期間卷煙產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、樹(shù)立企業(yè)良好形象，有的企業(yè)刻意在歲末年初期間加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這種情形下，企業(yè)是很難“顧及”安全工作的。事實(shí)上，加班加點(diǎn)生產(chǎn)容易造成員工心理、生理極度疲憊，以及設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行極易誘發(fā)重特大安全事故。因此，企業(yè)要擺正“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系，在全年生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品品牌確定下，以及倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏能力相對(duì)保證和盡可能地在滿足卷煙產(chǎn)品訂單需求時(shí)，合理、均衡安排每月、每季度的生產(chǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)做到柔性、均衡、高效、安全生產(chǎn)，徹底摒棄“生產(chǎn)淡季耍死了、生產(chǎn)旺季累死了”和安全生產(chǎn)“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。
(八)進(jìn)一步做好設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
設(shè)備能否安全運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的效益、信譽(yù)、生存和發(fā)展。屢出故障的設(shè)備，不僅會(huì)打亂生產(chǎn)的正常秩序，還可能造成事故。在易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品生產(chǎn)中更可能引發(fā)危險(xiǎn)事故，導(dǎo)致單臺(tái)、多臺(tái)設(shè)備損毀，甚至整個(gè)企業(yè)的覆滅，給企業(yè)、社會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)難。生產(chǎn)實(shí)踐證明：多數(shù)事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用而發(fā)生的。而物的不安全狀態(tài)主要是指設(shè)備的缺陷，包括設(shè)計(jì)不合理、維修不及時(shí)，安全裝置不完善、不齊全，自動(dòng)化機(jī)械化程度低等。所以從安全角度考慮，加強(qiáng)設(shè)備管理的直接目的是最大限度地消除設(shè)備的不安全狀態(tài)，從而大幅度地減少事故的發(fā)生。煙草企業(yè)要全方位、多角度地開(kāi)展設(shè)備管理工作：采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“師帶徒”等形式，讓設(shè)備操作者盡可能全方位掌握設(shè)備性能和操作方法，使設(shè)備發(fā)揮出最佳效能;不斷修訂完善設(shè)備操作、維護(hù)責(zé)任制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全操作規(guī)程，并同崗位績(jī)效考核有機(jī)地結(jié)合起來(lái);認(rèn)真做好設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀況、生產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量等設(shè)備運(yùn)行記錄，保證各種原始記錄準(zhǔn)確無(wú)誤;定期檢查設(shè)備的性能、完整、安全狀態(tài);制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備修舊利廢和零配件報(bào)廢管理辦法》;認(rèn)真登記和保管好設(shè)備檔案，不漏記、不涂改、不遺失、不損傷，確保設(shè)備檔案的完整;按要求做好設(shè)備生產(chǎn)能力的核查、保養(yǎng)水平的統(tǒng)計(jì)、安全狀態(tài)的普查工作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運(yùn)行交接班制度。
(九)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入力度。
煙草企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、技術(shù)改造、安全“金點(diǎn)子”征集、消防演練、員工職業(yè)健康體檢、購(gòu)置勞保用品、表彰安全先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體等方面，都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，這些工作都很難開(kāi)展。因此，煙草企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)提足安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并實(shí)行?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，從而建立有效的安全保障機(jī)制。
(十)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
煙草企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，認(rèn)真開(kāi)展各階段相關(guān)工作，為順利通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審打下良好的基礎(chǔ)。例如，在開(kāi)展車間員工崗位達(dá)標(biāo)工作中，可以先對(duì)各崗位員工進(jìn)行崗位安全職責(zé)、設(shè)備操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)處置方案與煙草企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等知識(shí)的培訓(xùn)，然后再組織考試?？荚嚳煞掷碚撝R(shí)測(cè)試(占50%)與現(xiàn)場(chǎng)“手指口述”考核(占50%)兩部分。對(duì)不合格者再培訓(xùn)、再考核，直至崗位達(dá)標(biāo)為止。
(十一)進(jìn)一步增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安。
預(yù)防事故和職業(yè)病，必須具備一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。煙草企業(yè)應(yīng)增加本質(zhì)安全技術(shù)措施，積極購(gòu)置、采用計(jì)算機(jī)控制、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)報(bào)警、安全裝置等新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新的安全技術(shù)裝置，以此有效降低安全事故、設(shè)備故障發(fā)生的程度、頻率，減少企業(yè)損失。
(十二)進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
煙草企業(yè)中有80%以上的員工和幾乎全部設(shè)備都集中在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工藝的復(fù)雜性、連貫性、整體性，以及現(xiàn)場(chǎng)涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素的多元化，給現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了一定難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的工傷事故發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，70%以上事故是由于員工違章作業(yè)和存在的輕視心理、情緒心理、僥幸心理、麻痹心理所造成的。因此，煙草企業(yè)必須重心下移、關(guān)口前移，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，其管理內(nèi)容和成效必須在現(xiàn)場(chǎng)管理上得到充分的體現(xiàn)。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，要逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評(píng)比體系和辦法，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理、有效地組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制，使之處于良好狀態(tài)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷予以改進(jìn)，達(dá)到安全文明生產(chǎn)。
(十三)進(jìn)一步迅速準(zhǔn)確獲取安全生產(chǎn)信息，及時(shí)果斷作出反應(yīng)。
煙草企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握人流、物流、信息流匯聚而來(lái)的安全、危險(xiǎn)、事故等信息，認(rèn)真研究，作出決策，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(十四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。
隨著安全管理工作越來(lái)越被重視，煙草企業(yè)要不斷將優(yōu)秀人才充實(shí)到安全管理隊(duì)伍中去，確保安全管理隊(duì)伍后繼有人、永葆生機(jī)與活力;加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì);千方百計(jì)提高其工資待遇，使其工作有激情和確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。這些舉措對(duì)于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)揮將起到積極作用。
(十五)進(jìn)一步做好安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。
煙草企業(yè)要做好安全各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)、全面、真實(shí)填寫(xiě)并保管好《安全值班記錄》、《安全檢查整改記錄》、《安全會(huì)議記錄》、《專項(xiàng)安全活動(dòng)記錄》、《安全考核與獎(jiǎng)懲記錄》、《安全教育培訓(xùn)記錄》、《員工安全檔案》、《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄》、《危險(xiǎn)作業(yè)審批記錄》、《相關(guān)方作業(yè)監(jiān)督檢查記錄》、《安全分析報(bào)表》、《安全職責(zé)與目標(biāo)責(zé)任》、《特種作業(yè)人員檔案》等，確保有據(jù)可查，為安全生產(chǎn)提供第一手資料。
(十六)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)方作業(yè)安全監(jiān)管力度。
隨著相關(guān)方作業(yè)的增加，煙草企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)制度，落實(shí)“事前把關(guān)、過(guò)程督查、事后評(píng)估”的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)方在設(shè)備保潔、高空、有限空間及動(dòng)火、動(dòng)焊作業(yè)的安全監(jiān)管力度，確保安全。
(十七)進(jìn)一步珍惜時(shí)間，把握時(shí)機(jī)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
“時(shí)間就是效益、生命”。時(shí)間是產(chǎn)品的“搖籃”，也是事故的“溫床”。時(shí)間與安全生產(chǎn)關(guān)系密切，時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)既有巨大的正面影響，又有嚴(yán)重的負(fù)面作用。要搞好安全生產(chǎn)不可須臾忘記時(shí)間的地位與作用!
煙草企業(yè)要掌握人體生物節(jié)律的基礎(chǔ)知識(shí)，適應(yīng)生物節(jié)律的要求，預(yù)防人為失誤，降低事故頻率，應(yīng)做好相關(guān)工作：應(yīng)盡可能實(shí)行白班生產(chǎn)工作制，盡量減少夜班生產(chǎn)，以適應(yīng)多數(shù)人的生物節(jié)律，方便工作、學(xué)習(xí)與生活;研究如何倒班更適應(yīng)人體生物節(jié)律;關(guān)心倒班人員、尤其是正在上夜班人員的生活和睡眠;按照每個(gè)人不同的生物節(jié)律，加強(qiáng)安全管理工作。
大量事故統(tǒng)計(jì)資料顯示，事故在時(shí)間的進(jìn)程中發(fā)生是不均衡的。煙草企業(yè)要百倍警惕氣候變化、人事變遷、心理驟變、身體難支、思想差異等事故多發(fā)時(shí)刻的安全生產(chǎn)工作。
時(shí)機(jī)是時(shí)間的特殊選擇，是指具有時(shí)間性的良好機(jī)會(huì)和有利態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)必須條件完全或基本具備之時(shí)，就是生產(chǎn)的良好時(shí)機(jī)，把握住這個(gè)時(shí)機(jī)，就能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。因此，煙草企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用時(shí)間隔離原則，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)時(shí)刻的管理，以便牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
(十八)進(jìn)一步創(chuàng)建現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)環(huán)境。
生產(chǎn)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)員工的安全與健康。影響著操作人員的心理狀態(tài)和勞動(dòng)熱情，影響著操作的可靠程度。生產(chǎn)環(huán)境的好壞還同產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，建設(shè)和穩(wěn)定職工隊(duì)伍等密切相關(guān)。創(chuàng)建安全、舒適、衛(wèi)生的安全生產(chǎn)環(huán)境是一切有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家追求的重要目標(biāo)之一。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價(jià)”。“安全是幸福的基礎(chǔ)，也是人生出彩的前提”。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)較有難度的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、預(yù)防性、全員性及重要性等特點(diǎn)。在新形勢(shì)下，煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中只要做到“以人為本”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上重視、組織上加強(qiáng)、態(tài)度上端正、責(zé)任上落實(shí)、行動(dòng)上積極、方法上有效、措施上得力、機(jī)制上創(chuàng)新、獎(jiǎng)罰上分明，就一定能保障企業(yè)和諧安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)宏偉發(fā)展藍(lán)圖!
煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度2
全生產(chǎn)管理作為煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它既體現(xiàn)了對(duì)卷煙產(chǎn)品的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對(duì)煙草職工的保護(hù)，這是一個(gè)謀求發(fā)展的永恒話題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好壞，產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有份額的高低，最終取決于經(jīng)營(yíng)管理水平和科學(xué)技術(shù)含量。而煙草企業(yè)的安全管理，作為實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，同樣具有十分重要的意義。如果煙草安全管理工作搞不好，事故頻頻發(fā)生，但嚴(yán)重影響職工的安全、健康和生產(chǎn)積極性，造成不良的社會(huì)影響，而且極大的消耗人力、物力和財(cái)力，給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
當(dāng)前煙草行業(yè)安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
一，檢查人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施不熟悉，很難發(fā)現(xiàn)和識(shí)別隱患。當(dāng)前，許多煙草企業(yè)負(fù)責(zé)安全的檢察人員并不是相關(guān)科班出身，沒(méi)有足夠的理論知識(shí)做后盾，只憑借經(jīng)驗(yàn)判斷，欠缺科學(xué)論據(jù)。
二，檢查流于形式化，事先定好檢查日期和檢查項(xiàng)目，檢查結(jié)束后，依然如故;基層安全自查不能按規(guī)定進(jìn)行。比如：車間的安全周檢，本應(yīng)由車間主任帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，實(shí)際上不少單位仍是安全員代勞，甚至不進(jìn)行檢查，憑想象辦事，做文字游戲;
三，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問(wèn)題，往往不能達(dá)到及時(shí)有效的整改，形成推誘扯皮，踢皮球，上次檢查出的問(wèn)題到下次檢查還是依然如故等等。檢查是確保安全生產(chǎn)工作的必要手段，通過(guò)檢查以達(dá)到消除隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。因此，對(duì)于檢查出來(lái)的問(wèn)題，必須有計(jì)劃，積極的加以解決;對(duì)檢查出來(lái)的各類隱患，應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制分工進(jìn)行整改，本著“三定四不推”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地發(fā)揮安全檢查為企業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航的目的。
四，安全思想教育不夠，導(dǎo)致職工安全意識(shí)不強(qiáng)。安全思想教育能。
五，環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)。由于不能正常的利用，造成崗位環(huán)境惡化，勞動(dòng)條件差，員工并不能正常正確的使用。
目前，煙草行業(yè)要實(shí)行有效的安全生產(chǎn)，必須把行政措施、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代安全管理方法三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
首先，細(xì)化分工，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全規(guī)章制度得以實(shí)施的基本保證，是進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容，是進(jìn)行安全工作實(shí)際考核的具體依據(jù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭執(zhí)行，并層層抓好落實(shí)。就目前企業(yè)而言，雖然自上而下都制定了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。但是，由于沒(méi)有很好付諸實(shí)施，往往流于一紙空文，說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要。黨政工團(tuán)齊抓共管，橫向到邊，縱向到底，但說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，其核心也就是責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門都應(yīng)該圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制開(kāi)展工作，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則以制度形式固定下來(lái)，形成“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的安全管理新格局。通過(guò)完善、落實(shí)、監(jiān)督機(jī)制來(lái)強(qiáng)化安全管理工作。
其次，以人為本，強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)。煙草企業(yè)每周至少組織一次員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、崗位安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度。新上崗、調(diào)崗、復(fù)崗和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率達(dá)100%，經(jīng)考試合格后上崗。定期組織崗位安全操作技能訓(xùn)練和應(yīng)急救援預(yù)案演練，熟練掌握事故防范和處置各種故障的技能。積極組織開(kāi)展群眾性安全合理化建議活動(dòng)。定期進(jìn)行班組安全管理總結(jié)檢查，查找問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施。積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)。積極開(kāi)展體現(xiàn)煙草企業(yè)的特色安全文化活動(dòng)，培植安全價(jià)值觀和先進(jìn)理念，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)自覺(jué)性，落實(shí)員工安全權(quán)益，班組團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)。
再次，充分利用先進(jìn)科技。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使先進(jìn)理論和技術(shù)被廣泛應(yīng)用到安全領(lǐng)域，如系統(tǒng)論、控制論、信息論、人機(jī)工程學(xué)，新材料和微機(jī)技術(shù)等。煙草企業(yè)應(yīng)綜合利用多種技術(shù)建立安全預(yù)警系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，有效地控制事故的發(fā)生。加大煙草企業(yè)對(duì)安全科技研究和開(kāi)發(fā)的投入，確定安全科技研究與開(kāi)發(fā)投資的優(yōu)先領(lǐng)域，將投資集中在具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、增進(jìn)廣大職工安全健康的項(xiàng)目。
最后，健全完善煙草企業(yè)安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)。主要包括班前會(huì)制度、班組長(zhǎng)隨班工作制度、隱患排查治理制度、班組和各崗位安全評(píng)估制度、事故報(bào)告和處理程序、事故分析處理制度、安全檢查與獎(jiǎng)懲制度、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位練兵技能競(jìng)賽制度、交接班制度、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度、安全舉報(bào)制度、員工安全權(quán)益維護(hù)制度、安全績(jī)效考核制度和企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度。建有煙草企業(yè)安全管理臺(tái)賬。主要包括內(nèi)容涉及本班組的各項(xiàng)管理制度、崗位操作規(guī)程、安全活動(dòng)(會(huì)議)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險(xiǎn)源(點(diǎn))記錄、安全考核記錄、交接班記錄、員工到崗記錄等。記錄事項(xiàng)清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。
近期的安全事故給我們敲響了警鐘，這就要求在安全管理上，務(wù)必盡快采取有效措施，加大投入，杜絕各類事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度3
第一章 總 則
第一條 為全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。
第二條 煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹(shù)立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實(shí)行“行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的管理體制。
第三條 本規(guī)定適用于煙草行業(yè)所屬(含控股)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、事業(yè)單位。
第二章 組織管理
第四條 國(guó)家局設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)并設(shè)置安全管理專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全行業(yè)的安全管理工作。
第五條 各省級(jí)局(公司)、工業(yè)公司及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立以主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī);研究、決定安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;審定本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本單位的安全管理工作;研究、提出對(duì)安全責(zé)任事故的處理意見(jiàn)等。
第六條 各省級(jí)局(公司)、地市級(jí)局(公司)、煙葉復(fù)烤企業(yè)、煙葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維有限公司，中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的車間、班組要配備專(兼)職安全管理人員。
第七條 各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)要配備與工作要求條件相符合的安全管理人員。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位，要事先聽(tīng)取上級(jí)安全管理部門的意見(jiàn)。各省級(jí)局(公司)、地市級(jí)局(公司)、煙葉復(fù)烤企業(yè)，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維有限公司，中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全工程師崗位并將人員聘任到位。
第八條 工會(huì)組織要協(xié)助本單位做好安全生產(chǎn)工作，參加職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理
第九條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各崗位相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
第十條 安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須做到“五同時(shí)”(同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)。各單位制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，要有安全指標(biāo)和安全保證措施，制訂、實(shí)施安全責(zé)任事故一票否決制度。
第十一條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將安全措施經(jīng)費(fèi)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，要有同級(jí)安全部門參加有關(guān)會(huì)議并為其提供有關(guān)文件、資料;各級(jí)安全部門必須認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，未經(jīng)相關(guān)行政管理部門審定的項(xiàng)目不得開(kāi)工、不得投入使用。
第十二條 各單位要建立健全事故應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配置必要的應(yīng)急救援物資，開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)和演練，定期進(jìn)行預(yù)案適宜性評(píng)審，增強(qiáng)各類突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。
第十三條 各單位要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，建立并有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化工作，不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高安全管理水平。
第十四條 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)定，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)、消防設(shè)施和器材配置、消防和疏散通道必須符合相關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)消防安全管理，按有關(guān)規(guī)定建立專職或志愿消防組織并定期演練，認(rèn)真落實(shí)《煙草倉(cāng)庫(kù)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》(國(guó)煙運(yùn)〔2004〕317號(hào))，加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火許可制度。
第十五條 各單位要認(rèn)真落實(shí)《煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理暫行規(guī)定》(國(guó)煙運(yùn)〔2002〕367號(hào))，嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車輛的使用，落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)、保養(yǎng)制度，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)禁違法行駛。
第十六條 各單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電氣焊等特種設(shè)備的安全管理，必須做到作業(yè)人員持證操作，設(shè)備按時(shí)檢測(cè)、安全運(yùn)行。
第十七條 各單位要確保各類安全基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)配置并有效運(yùn)行。要加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置的管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證配置完好、靈敏可靠。
第十八條 各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所屬(或控股)多種經(jīng)營(yíng)單位和戰(zhàn)略投資企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理暫行規(guī)定》(國(guó)煙運(yùn)〔2002〕368號(hào))，切實(shí)加強(qiáng)以消防為重點(diǎn)的各項(xiàng)安全管理;嚴(yán)禁將煙葉熏蒸殺蟲(chóng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、物業(yè)、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全監(jiān)管，必須與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和相應(yīng)的安全措施并指定專職安全管理生產(chǎn)人員進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。
第十九條 各單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)防護(hù)措施和應(yīng)急設(shè)施。
第二十條 各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必須為員工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)從事有潛在職業(yè)危害的勞動(dòng)者，必須定期進(jìn)行健康檢查，預(yù)防和減少職業(yè)危害。
第四章 安全教育和培訓(xùn)
第二十一條 各單位必須制訂安全教育和培訓(xùn)制度，定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。
第二十二條 各單位要按照國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定的學(xué)時(shí)和大綱要求，組織單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員參加崗前培訓(xùn)和再培訓(xùn)，具備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力。
第二十三條 新員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、調(diào)入人員，必須進(jìn)行單位、車間(部門)、班組“三級(jí)安全教育”，調(diào)換工種和復(fù)工人員必須進(jìn)行上崗前安全教育并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗操作。
第二十四條 電焊工、電工、司爐工、電梯司機(jī)等特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，同時(shí)要按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審。
第二十五條 凡采用新工藝、購(gòu)置新設(shè)備，必須由主管部門會(huì)同安全管理部門制訂安全操作規(guī)程，由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)管理人員、操作人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn)后方可投入生產(chǎn)。
第二十六條 發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真分析事故原因，加強(qiáng)有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)，吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
第五章 安全檢查、評(píng)價(jià)與整改
第二十七條 各單位必須制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)考核辦法，建立隱患排查治理機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)整改。隱患整改過(guò)程必須采取可靠的安全監(jiān)控和保障措施。
第二十八條 國(guó)家局每年至少組織一次安全大檢查;各省級(jí)公司每年至少組織兩次安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第二十九條 安全檢查要包括以下主要內(nèi)容：
(一)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制落實(shí)情況：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和相應(yīng)安全職責(zé)的落實(shí)情況。
(二)安全教育培訓(xùn)：?jiǎn)T工“三級(jí)安全教育”、特殊工種人員技能培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)情況。
(三)安全管理部門及安全管理人員設(shè)置、配備情況：制度建設(shè)檢查記錄、會(huì)議記錄、基礎(chǔ)管理資料。
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行情況：查有關(guān)部門分工履行職責(zé)情況，設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料。
(五)各類安全責(zé)任事故調(diào)查處理、責(zé)任追究情況。
(六)生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、特種設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、配電、動(dòng)力等重點(diǎn)區(qū)域或項(xiàng)目的安全管理狀況。
第三十條 安全檢查人員在安全檢查過(guò)程中必須認(rèn)真履行職責(zé)，有權(quán)依法要求受檢單位負(fù)責(zé)人制止違章指揮、違章作業(yè)的行為。
第三十一條 各單位要完善安全檢查辦法，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，組織檢查的單位(部門) 要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，受檢單位要將整改情況及時(shí)上報(bào)組織檢查的單位(部門)。
第三十二條 各單位要為安全管理部門配備相關(guān)的安全檢查、檢測(cè)儀器和必要的拍攝器材、交通通訊設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品，做到專管專用，為開(kāi)展安全檢查提供工作保障。
第六章 事故分類與管理
第三十三條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律以及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定，安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱事故)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)類別：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)重大事故，是指造成10人以上少于30人死亡，或者50人以上少于100人重傷，或者5000萬(wàn)元以上少于1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)較大事故，是指造成3人以上少于10人死亡，或者10人以上少于50人重傷，或者1000萬(wàn)元以上少于5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)一般事故，是指造成少于3人死亡，或者少于10人重傷，或者少于1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十四條 事故報(bào)告
(一)各單位要建立事故報(bào)告制度，公布事故舉報(bào)聯(lián)系方式。各單位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位事故的綜合統(tǒng)計(jì)匯總并按照分級(jí)管理的原則及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(二)發(fā)生事故的單位要迅速采取有效措施搶救人員，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大或蔓延，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要立即報(bào)告上級(jí)主管部門并按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政管理部門報(bào)告。發(fā)生人員死亡、火災(zāi)或鍋爐壓力容器事故的單位，要立即報(bào)國(guó)家局。
第三十五條 發(fā)生各類責(zé)任事故，必須按照“四不放過(guò)”的原則(即：事故原因未查清不放過(guò);事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò);事故責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò);未采取有效防范措施不放過(guò))，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。因工死亡、火災(zāi)或鍋爐壓力容器事故的調(diào)查及處理結(jié)果，要專題報(bào)國(guó)家局。
第三十六條 各單位要建立事故檔案，包括事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書(shū)等。負(fù)責(zé)事故處理的部門在事故處理結(jié)束后30日內(nèi)向本單位檔案部門移交事故檔案。參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十七條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由上級(jí)主管部門或本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，追究事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、事故部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全責(zé)任事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十九條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門及其從業(yè)人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。安全管理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第八章 附 則
第四十條 各單位要根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第四十一條 本規(guī)定由國(guó)家局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行
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