公務(wù)用槍管理使用規(guī)定
公務(wù)用槍管理使用規(guī)定
各級公安機(jī)關(guān)的治安管理部門負(fù)責(zé)審核配備公務(wù)用槍單位和購置公務(wù)用槍計(jì)劃，會(huì)同政工人事部門對配備公務(wù)用槍的人員資格進(jìn)行審查;下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的公務(wù)用槍管理使用規(guī)定，希望對你有用!
公務(wù)用槍管理使用規(guī)定
為規(guī)范公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理工作，提高民警管槍、用槍能力，保障槍支安全，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國槍支管理法》、《公務(wù)用槍配備辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱公務(wù)用槍，是指公安機(jī)關(guān)依照《公務(wù)用槍配備辦法》配備的各種槍支。
職能部門，是指公安機(jī)關(guān)承擔(dān)公務(wù)用槍管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)部門。
配槍部門，是指公安機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍的內(nèi)設(shè)部門、派出機(jī)構(gòu)和其他直屬單位。
配槍民警，是指獲準(zhǔn)核發(fā)《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》(以下簡稱持槍證)的公安機(jī)關(guān)人民警察。
公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理以工作必需、規(guī)范管理、保障使用、確保安全為原則。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用槍管理制度，明確所屬職能部門、配槍部門管理職責(zé)，明確配槍民警管理、使用槍支責(zé)任。
各級公安機(jī)關(guān)及其所屬配槍部門的主要負(fù)責(zé)人是公務(wù)用槍管理工作第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行公務(wù)用槍管理責(zé)任，落實(shí)公務(wù)用槍管理制度。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用科技信息化手段，提升公務(wù)用槍動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和服務(wù)保障實(shí)戰(zhàn)的能力與水平。
公務(wù)用槍研制、定型、列裝、訂購、監(jiān)造、驗(yàn)收，訓(xùn)練器材的研制、定型以及《全國槍支管理信息系統(tǒng)》建設(shè)應(yīng)用工作，由公安部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立主要負(fù)責(zé)人牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、勤務(wù)指揮(辦公室)、政工、治安管理、刑事偵查、法制、裝備財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)用槍管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督公務(wù)用槍管理工作。
公務(wù)用槍管理委員會(huì)下設(shè)辦公室承擔(dān)公務(wù)用槍管理工作日常事務(wù)。
各級公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理職能部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工行使管理職能，并對口指導(dǎo)下級部門相關(guān)工作：
(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對人民警察使用槍支過程中構(gòu)成違法違紀(jì)的案事件進(jìn)行調(diào)查。
(二)警務(wù)督察部門負(fù)責(zé)對人民警察佩帶、使用、日常保管公務(wù)用槍行為進(jìn)行督察，對違反公務(wù)用槍管理規(guī)定、槍支佩帶使用規(guī)范的行為進(jìn)行調(diào)查，構(gòu)成違法違紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。
(三)勤務(wù)指揮部門(辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本級公安機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍，保障本級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)用公務(wù)用槍，做好相關(guān)安全管理工作。
(四)政工部門負(fù)責(zé)會(huì)同配槍部門審查配槍民警條件、評定持槍資格等級，持槍證年度審驗(yàn)，組織配槍民警訓(xùn)練、考核。
(五)治安管理部門負(fù)責(zé)公務(wù)用槍管理委員會(huì)辦公室工作，指導(dǎo)配槍部門公務(wù)用槍日常管理工作，審核配備公務(wù)用槍限額，組織加載電子槍證、制作持槍證，電子槍證年度審驗(yàn)，組織銷毀報(bào)廢公務(wù)用槍，維護(hù)《全國槍支管理信息系統(tǒng)》。
(六)刑事偵查部門負(fù)責(zé)制作槍彈痕跡，建立和管理槍彈痕跡檢驗(yàn)檔案。
(七)法制部門參與研究制定公務(wù)用槍管理、使用規(guī)范性文件，參與違反公務(wù)用槍管理規(guī)定、槍支佩帶使用規(guī)范案事件的調(diào)查研究，提出法律意見和建議。
(八)裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制公務(wù)用槍年度購置計(jì)劃，組織購置、調(diào)撥、維修槍支等勤務(wù)保障工作，組織建設(shè)槍支彈藥庫(室)，購置槍支彈藥專用保險(xiǎn)柜，審核報(bào)廢公務(wù)用槍。
各級公安機(jī)關(guān)配槍部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：
(一)細(xì)化落實(shí)公務(wù)用槍管理制度、管理責(zé)任;
(二)依據(jù)《公務(wù)用槍配備辦法》配備槍支;
(三)根據(jù)工作需要審核提出配槍民警名單，申辦持槍證;
(四)對配槍民警進(jìn)行經(jīng)常性法制、安全教育，了解掌握思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);
(五)組織開展日常實(shí)彈射擊訓(xùn)練;
(六)縣級以上公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)明確規(guī)定的其他職責(zé)。
各級公安機(jī)關(guān)及其所屬職能部門、配槍部門對公務(wù)用槍管理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、評估，建立配槍民警、公務(wù)用槍管理檔案、臺(tái)賬，維護(hù)、使用《全國槍支管理信息系統(tǒng)》。
地方各級公安機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍年度購置計(jì)劃，由裝備財(cái)務(wù)部門組織編制，經(jīng)同級治安管理部門依照《公務(wù)用槍配備辦法》審核配備公務(wù)用槍限額，報(bào)經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按程序申報(bào)審批。
鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)、海關(guān)緝私機(jī)構(gòu)和公安部直屬出入境邊防檢查機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍年度購置計(jì)劃的申報(bào)、審批，按照公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)匯總審核批準(zhǔn)所屬公安機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍年度購置計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)公安部組織統(tǒng)一購置。
省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑公安部下發(fā)的《警用武器調(diào)撥通知單》，按規(guī)定時(shí)限調(diào)撥公務(wù)用槍，并將調(diào)撥情況報(bào)公安部。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對配備的公務(wù)用槍制作槍彈痕跡，加載電子槍證。
各級公安機(jī)關(guān)及其所屬配槍部門應(yīng)當(dāng)按照公安部有關(guān)規(guī)定和安全防范標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置槍支彈藥庫(室、柜)，劃定驗(yàn)槍區(qū)域，設(shè)置驗(yàn)槍板或者驗(yàn)槍沙袋(桶)等專用設(shè)施。
人民警察符合下列條件的，由所屬配槍部門主要負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)政工部門審核，報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定程序向省級人民政府公安機(jī)關(guān)申請核發(fā)持槍證：
(一)已授予人民警察警銜;
(二)熟知槍支管理、使用法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(三)熟練掌握所配槍支種類的使用、保養(yǎng)技能;
(四)通過法律政策考試、實(shí)彈射擊考核。
配槍民警應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)妥善保管持槍證;
(二)領(lǐng)取、交還槍支時(shí)進(jìn)行登記、報(bào)告;
(三)領(lǐng)取、交還或者交接槍支時(shí)進(jìn)行驗(yàn)槍;
(四)按照規(guī)定保管槍支;
(五)不得私自維修槍支或者更換槍支零部件;
(六)嚴(yán)禁出租、出借槍支;
(七)所屬公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出的其他規(guī)定。
配槍民警具有下列情形之一的，由所屬配槍部門主要負(fù)責(zé)人決定暫時(shí)停止其配槍資格，收回持槍證：
(一)因涉嫌違法違紀(jì)被調(diào)查或者被停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的;
(二)與他人產(chǎn)生糾紛或者家庭存在重大變故的;
(三)因身體或者心理原因暫時(shí)喪失管理槍支行為能力的;
(四)未通過年度法律政策考試、實(shí)彈射擊考核的;
(五)所屬公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)決定的其他情形。
上述情形消失后，由所屬配槍部門主要負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)政工部門同意，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)其配槍資格。
配槍民警具有下列情形之一的，由所屬配槍部門提出，經(jīng)政工部門審核，報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，取消其配槍資格，收回持槍證：
(一)因違法、違紀(jì)、違規(guī)行為被調(diào)離配槍?shí)徫坏?
(二)因身體或者心理原因喪失管理槍支行為能力的;
(三)退休或者調(diào)離公安機(jī)關(guān)的;
(四)依法依規(guī)不適宜使用槍支的其他情形。
對被取消配槍資格的，由省級人民政府公安機(jī)關(guān)注銷持槍證。
公務(wù)用槍訓(xùn)練考核及儲(chǔ)存保管
訓(xùn)練考核
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把公務(wù)用槍管理使用訓(xùn)練列為人民警察訓(xùn)練工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。
省級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定公務(wù)用槍管理使用年度訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練考核大綱。
配槍民警每人年度實(shí)彈射擊訓(xùn)練用手槍彈數(shù)量，不得少于100發(fā)。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用槍管理使用年度訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練考核大綱，組織配槍民警培訓(xùn)、考核。對配槍民警進(jìn)行法律政策考試，按所配槍支種類進(jìn)行使用槍支訓(xùn)練和實(shí)彈射擊考核，并結(jié)合訓(xùn)練、考試、考核情況，開展持槍證年度審驗(yàn)工作。
各級公安機(jī)關(guān)開展公務(wù)用槍管理使用訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律政策、敵情觀念、心理行為、射擊要領(lǐng)及槍支分解結(jié)合的教育訓(xùn)練，提高配槍民警依法、規(guī)范、安全管理使用槍支的實(shí)戰(zhàn)技能。
手槍射擊訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)作為配槍民警的必訓(xùn)科目。防暴槍、沖鋒槍、步槍射擊訓(xùn)練，可以根據(jù)工作需要確定。狙擊步槍、班用機(jī)槍應(yīng)當(dāng)由特定的配槍民警進(jìn)行射擊訓(xùn)練、使用。
配槍民警更換、增加配槍種類時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)彈射擊訓(xùn)練管理制度，細(xì)化程序規(guī)則，健全場地設(shè)施，落實(shí)安防措施。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)至少每季度組織配槍民警開展一次實(shí)彈射擊訓(xùn)練，加大近距離實(shí)戰(zhàn)對抗射擊訓(xùn)練比重。
配槍部門應(yīng)當(dāng)組織配槍民警加強(qiáng)日常訓(xùn)練，使其達(dá)到訓(xùn)練考核大綱要求。
儲(chǔ)存保管
各級公安機(jī)關(guān)及其所屬具備保管條件的配槍部門應(yīng)當(dāng)集中儲(chǔ)存、保管槍支，落實(shí)槍支彈藥庫(室、柜)24小時(shí)值守、槍彈分離、雙人雙鎖管理制度，保障槍支安全存放，保證及時(shí)領(lǐng)取、交還槍支。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促所屬具備保管條件的配槍部門按照要求設(shè)立槍支彈藥室，配置槍支彈藥專用保險(xiǎn)柜，嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度。
各級公安機(jī)關(guān)不得擅自將所屬配槍部門自行保管的槍支上收統(tǒng)一集中保管，確因工作需要上收的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)同意。
各級公安機(jī)關(guān)及其所屬自行保管槍支的配槍部門，應(yīng)當(dāng)選配專(兼)職槍管員，負(fù)責(zé)槍支儲(chǔ)存、保管和領(lǐng)取、交還登記等工作，加強(qiáng)對槍支彈藥庫(室、柜)及視頻監(jiān)控等安全防范設(shè)施的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告、整改。
符合下列情形之一的，可以由配槍部門主要負(fù)責(zé)人審查同意，報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指定配槍民警個(gè)人保管槍支，并配齊槍套、槍綱、槍鎖等安全裝置：
(一)在重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行反恐防暴任務(wù)需要的;
(二)執(zhí)行特定偵查任務(wù)需要的;
(三)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)的派出所不具備自行保管槍支安全值守條件的;
(四)所屬公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)確定的其他情形。
配槍民警個(gè)人保管槍支的審批時(shí)限，一次不得超過30天。
個(gè)人保管槍支的配槍民警不需佩帶槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)將槍支存放在槍支彈藥室(柜)，向槍管員說明情況予以登記，需要時(shí)及時(shí)領(lǐng)用;或者將槍支上鎖后存放在其辦公室、住宅保險(xiǎn)柜，并隨身攜帶槍鎖、保險(xiǎn)柜鑰匙。
對配槍民警個(gè)人保管槍支存在下列情形之一的，其所屬配槍部門應(yīng)當(dāng)立即收回槍支：
(一)審批有效期限屆滿或者不需繼續(xù)個(gè)人保管的;
(二)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或者借調(diào)在外的;
(三)休病假、事假的;
(四)所屬公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)決定不適宜由配槍民警個(gè)人繼續(xù)保管槍支的其他情形。
公務(wù)用槍領(lǐng)取交還及監(jiān)督檢查
領(lǐng)取交還
各級公安機(jī)關(guān)及其所屬配槍部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持明確責(zé)任、簡化手續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則，采用科技信息化手段，建立健全配槍民警領(lǐng)取、交還槍支審批、登記制度。
配槍民警執(zhí)行下列任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所屬配槍部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，經(jīng)槍管員核對后領(lǐng)取槍支，完成任務(wù)后交還：
(一)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)佩帶槍支任務(wù)的;
(二)參加實(shí)彈射擊訓(xùn)練的;
(三)所屬公安機(jī)關(guān)依法指令應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取槍支的其他情形。
任務(wù)緊急時(shí)，可以憑所屬配槍部門負(fù)責(zé)人給槍管員的指令領(lǐng)取槍支。交還槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦審批手續(xù)。因特殊情況不能按時(shí)交還槍支的，應(yīng)當(dāng)提前向負(fù)責(zé)人報(bào)告獲得批準(zhǔn)并告知槍管員，在交還槍支時(shí)作出備案說明。
縣級以上公安機(jī)關(guān)所屬配槍部門的配槍民警需要每天佩帶槍支執(zhí)行任務(wù)的，可以由配槍部門主要負(fù)責(zé)人按月審批，實(shí)行上班領(lǐng)取、下班交還槍支登記制度。每月審批槍支領(lǐng)取、交還情況，應(yīng)當(dāng)向其所屬公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理委員會(huì)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
各級公安機(jī)關(guān)配槍部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)取槍支，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。配槍部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)取槍支，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取槍支，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)取槍支，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
跨所屬公安機(jī)關(guān)管轄區(qū)域執(zhí)行任務(wù)領(lǐng)取槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
領(lǐng)取狙擊步槍、班用機(jī)槍執(zhí)行任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
配槍民警領(lǐng)取、交還槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)由槍管員與值班負(fù)責(zé)人或者民警共同開啟槍支彈藥庫(室、柜)，使用《全國槍支管理信息系統(tǒng)》驗(yàn)錄持槍證、電子槍證信息，并監(jiān)督配槍民警按規(guī)范動(dòng)作和要求進(jìn)行驗(yàn)槍。
配槍民警夜間領(lǐng)取、交還槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)由槍管員或者代行槍管員職責(zé)的值班民警，與值班負(fù)責(zé)人共同開啟槍支彈藥庫(室、柜)，并使用《全國槍支管理信息系統(tǒng)》驗(yàn)錄持槍證、電子槍證信息。
監(jiān)督檢查
上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理工作進(jìn)行定期檢查或者不定期抽查。縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年度向上一級公安機(jī)關(guān)報(bào)告公務(wù)用槍管理工作情況。
各級公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年組織對所屬配槍部門公務(wù)用槍管理工作進(jìn)行檢查，并對檢查情況及時(shí)通報(bào)。
各級公安機(jī)關(guān)所屬槍支管理職能部門、配槍部門應(yīng)當(dāng)每季度將公務(wù)用槍管理工作情況，向所屬公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理委員會(huì)作出書面報(bào)告。
監(jiān)督檢查公務(wù)用槍管理工作的主要內(nèi)容是：
(一)按照《公務(wù)用槍配備辦法》配備公務(wù)用槍情況，是否存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配備問題;
(二)建立配槍民警、公務(wù)用槍管理檔案、臺(tái)賬情況，維護(hù)、使用《全國槍支管理信息系統(tǒng)》情況;
(三)配槍民警日常教育和訓(xùn)練、考核情況，實(shí)彈射擊訓(xùn)練用彈量是否符合要求，更換、增加配槍種類時(shí)的培訓(xùn)考核情況;
(四)配置槍支彈藥庫(室、柜)情況，是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否落實(shí)值守、雙人雙鎖管理制度，是否定期進(jìn)行安全檢查;
(五)執(zhí)行槍支領(lǐng)取、交還制度情況，民警個(gè)人保管槍支的安全管理情況，是否存在逾期不交還槍支的情況;
(六)槍支維護(hù)、保養(yǎng)情況，是否存在使用過期彈藥行為;
(七)依法依規(guī)需要檢查的其他事項(xiàng)。
各級公安機(jī)關(guān)及其公務(wù)用槍管理委員會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使以下職權(quán)：
(一)調(diào)閱有關(guān)檔案、臺(tái)賬，向相關(guān)人員了解情況;
(二)對違規(guī)問題、安全隱患，予以當(dāng)場糾正或者限期改正;
(三)對涉嫌違紀(jì)違法的，組織查處或者移交有關(guān)部門處理。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對實(shí)施檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處置等情況，作出書面記錄，由檢查人員、被檢查配槍部門或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
對公務(wù)用槍管理制度落實(shí)、管理措施有力的，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者依照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對管理制度不落實(shí)、問題隱患突出的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評或者依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以問責(zé)。