河北省建筑裝飾裝修管理規(guī)定
河北省建筑裝飾裝修管理規(guī)定
為了加強對建筑裝飾裝修的管理,促進建筑裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,保障建筑裝飾裝修活動當事人的合法權益,下面是學習啦小編為你整理的河北省建筑裝飾裝修管理規(guī)定,希望對你有用!
河北省建筑裝飾裝修管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強對建筑裝飾裝修的管理,保證建筑裝飾裝修的質量和安全,維 護當事人的合法權益,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的建筑裝飾裝修,包括對房屋等建筑物、構筑物的內外表 面和內部設施進行的裝飾裝修活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內從事建筑裝飾裝修及其有關活動,必須遵守本規(guī) 定。
第四條 省人民政府建設行政主管部門主管全省的建筑裝飾裝修工作。設區(qū)市、縣(市)人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的建筑裝飾裝 修工作。
第五條 各級人民政府及其有關部門應當采取措施,促進建筑裝飾裝修市場發(fā) 展,支持并保障建筑裝飾裝修中介服務組織依法從事技術指導、信息咨詢和履約擔 保等活動。
第六條 任何單位和個人都有權向建設行政主管部門或者其他有關部門舉報、 投訴在建筑裝飾裝修過程中發(fā)生的質量問題和其他違法行為。建設行政主管部門和 其他有關部門接到舉報、投訴后,應當及時依法處理。
第二章 裝飾裝修許可
第七條 從事建筑裝飾裝修的設計、施工和監(jiān)理等活動的單位,必須依照國家 和本省有關規(guī)定,向建設行政主管部門申請辦理資質審查手續(xù),取得相應的資質證書。
建立建筑裝飾裝修行業(yè)自律的制度,規(guī)范從事建筑裝飾裝修活動個體從業(yè)者的行為。 省外的單位在我省從事建筑裝飾裝修的設計、施工和監(jiān)理活動,應當向省建設行政主管部門備案。
第八條 取得建筑裝飾裝修資質證書的單位,必須按照證書的規(guī)定從事建筑裝飾裝修活動。
第九條 建筑裝飾裝修資質和證書由國務院統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、涂改或者出借、轉讓。
第十條 在建筑裝飾裝修工程開工前,發(fā)包人必須向建設行政主管部門申請領 取施工許可證。建筑裝飾裝修投資總額不足二十萬元以及個人投資進行裝飾裝修的 供自己使用的工程除外。
建設行政主管部門應當自收到申請書和有關資料之日起十五日內,決定頒發(fā)或 者不予頒發(fā)施工許可證。不予頒發(fā)施工許可證的,應當以書面形式通知申請人,并 說明理由。 第十一條 申請領取建筑裝飾裝修施工許可證,必須具備國務院建設行政主管 部門和省建設行政主管部門規(guī)定的條件。
第三章 發(fā)包與承包
第十二條 從事建筑裝飾裝修工程的招標投標和發(fā)包承包活動,應當遵守有關 建設工程招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并接受建設行政主管部門的監(jiān)督。
第十三條 建筑裝飾裝修工程的設計方案中標后,發(fā)包人與承包人應當依照國 家和本省有關規(guī)定,確定設計費的具體數(shù)額。
發(fā)包人和承包人使用或者部分使用未中標的建筑裝飾裝修工程的設計方案的, 應當向設計方案的設計單位支付相應的設計費。
對達到招標文件要求但未中標的建筑裝飾裝修工程的設計方案,發(fā)包人是否給 予經(jīng)濟補償,應當在招標公告或者招標邀請書中明示。
第十四條 發(fā)包人不得要求承包人墊付建筑裝飾裝修資金。除法律、法規(guī)另有 規(guī)定的外,發(fā)包人不得以任何形式要求承包人繳納保證金或者其他費用。http://www.fdcew.com/ 第十五條 禁止承包人將其承包的建筑裝飾裝修工程轉包給他人,或者將其承 包的建筑裝飾裝修工程肢解后以分包的名義轉包給他人。
第十六條 發(fā)包承包建筑裝飾裝修工程,應當依法簽訂書面合同。
建筑裝飾裝修合同應當使用省建設行政主管部門和工商行政管理部門統(tǒng)一制發(fā) 的合同示范文本。
建筑裝飾裝修工程的承包人和發(fā)包人應當在合同中約定承包人向其職工支付工 資的事項。承包人沒有按照合同的約定支付職工工資的,發(fā)包人可以直接向其職工 支付工資,所需費用從承包費中扣除。
第十七條 建筑裝飾裝修工程的工程量應當依照國務院建設行政主管部門和省 建設行政主管部門的規(guī)定確定。 依法直接發(fā)包的建筑裝飾裝修工程的造價,由發(fā)包人和承包人協(xié)商議定;依法 通過招標的形式發(fā)包的建筑裝飾裝修工程的造價,通過投標競價確定,但不得低于 成本價格。
第四章 質量與安全
第十八條 房屋等建筑物、構筑物有下列情形之一的,不得進行建筑裝飾裝修:
(一)新建的房屋等建筑物、構筑物的主體結構經(jīng)驗收質量不合格的;
(二)原有的房屋等建筑物、構筑物存在結構安全隱患且未進行修繕加固的;
(三)已經(jīng)公告列入拆遷范圍的。
第十九條 進行有下列情形之一的建筑裝飾裝修,發(fā)包人必須在施工前委托原 設計單位或者具有相應資質等級的其他設計單位提出設計方案,報省建設行政主管部門認定的施工圖審查機構審查。
(一)增加陽臺或者擴大陽臺面積的;
(二)擴大門窗尺寸的;
(三)增加墻體或者拆改墻體的;
(四)在屋頂設置大型戶外廣告的;
(五)刨鑿樓房地面的;
(六)在墻體上安裝大型燈具的;
(七)省建設行政主管部門規(guī)定的涉及建筑主體結構和承重結構變動或者超出 承重設計允許值范圍的其他情形。
第二十條 設計單位應當按照工程建設強制性標準、設計規(guī)范和合同約定的質 量要求進行建筑裝飾裝修設計,并對設計的質量負責。
設計文件中選用的建筑裝飾裝修材料、構配件和設備,應當注明其規(guī)格、型號、 性能等技術指標,其質量必須符合國家和本省規(guī)定的標準。
法律、法規(guī)規(guī)定由公安消防部門進行建筑裝飾裝修消防設計審查的,應當依法 辦理有關手續(xù)。
第二十一條 承包人必須按照建筑裝飾裝修的設計文件、施工技術標準和合同 的約定進行施工,不得擅自變更設計內容或者偷工減料。
第二十二條 在進行建筑裝飾裝修時,不得擅自拆除、改造供電、供排水、供 熱、煤氣和消防等涉及房屋等建筑物、構筑物使用功能或者安全的設施;不得損壞 房屋等建筑物、構筑物的防水層和保溫層。
第二十三條 在進行建筑裝飾裝修施工時,承包人應當依照有關環(huán)境保護的法 律、法規(guī)和規(guī)
章的規(guī)定,采取相應措施,減少廢氣、廢水、粉塵和固體廢棄物的排 放量及噪聲、振動等對環(huán)境的危害。
在城市市區(qū)的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,不得在夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的建 筑裝飾裝修活動。
環(huán)境保護行政主管部門對建筑裝飾裝修活動應當依法進行監(jiān)測。
第二十四條 在建筑裝飾裝修施工中產(chǎn)生的垃圾和其他廢棄物,應當堆放在建 設行政主管部門委托的機構指定的位置。嚴禁從樓上拋撒垃圾和其他廢棄物。
對建筑裝飾裝修施工過程中形成的垃圾和其他廢棄物,發(fā)包人和承包人應當約 定清運責任。未約定清運責任的,由發(fā)包人負責清運。
按照合同的約定由承包人負責清運垃圾和其他廢棄物的,發(fā)包人應當督促其履 行清運義務。承包人未履行清運義務的,發(fā)包人應當代其清運,所需費用由承包人 承擔。按照合同的約定由發(fā)包人負責清運垃圾和其他廢棄物但發(fā)包人未清運的,建 設行政主管部門委托的機構可以指定他人清運,所需費用由發(fā)包人承擔。
第二十五條 生產(chǎn)、銷售用于建筑裝飾裝修的材料、構配件和設備的單位及個 人,應當對其生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品質量負責。
建筑裝飾裝修使用的材料、構配件和設備,必須有產(chǎn)品質量檢驗合格證明,有 用中文標明的產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠廠名、廠址等產(chǎn)品標識,并符合有關保障人體健康 和人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準。
禁止采購、使用質量不合格,國家明令淘汰或者環(huán)境保護指標超標、放射性超 標的建筑裝飾裝修材料、構配件和設備。
第二十六條 居民住宅的建筑裝飾裝修工程竣工后,當事人應當按照合同約定 的方式進行驗收。其他建筑裝飾裝修工程竣工后,發(fā)包人應當依照有關法律、法 規(guī)、 規(guī)章和建設行政主管部門的規(guī)定組織竣工驗收,并自驗收合格之日起十五日內,將 竣工驗收報告和有關資料報建設行政主管部門備案,辦理檔案移交手續(xù)。(來自:www.fdcew.com)
第二十七條 建筑裝飾裝修工程的保修范圍和期限,依照國家和本省有關規(guī)定 執(zhí)行。 在規(guī)定的保修范圍和期限內出現(xiàn)質量問題的,原承包人必須自接到原發(fā)包人的 維修通知之日起五日內進行維修。屬于緊急情況的必須立即維修。逾期未維修的, 原發(fā)包人可以自行維修,所需費用由原承包人承擔。
第二十八條 發(fā)生建筑裝飾裝修質量糾紛后,當事人應當協(xié)商解決。協(xié)商不成 的,可以申請建設行政主管部門或者建設行政主管部門設置的建設工程質量監(jiān)督機 構進行調解,也可以依法申請仲裁機構仲裁或者向人民法院提起訴訟。 ;
第五章 法律責任
第二十九條 違反本規(guī)定第七條第一款、第八條、第九條、第十條、第十五條、 第十九條、第二十條和第二十一條規(guī)定的,由建設行政主管部門依照《中華人 民共 和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工 程勘察設計管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十條 違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款和第二 十五條第二款規(guī)定的,由建設行政主管部門、公安消防部門和環(huán)境保護部門等有關 部門,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
黑龍江省建筑裝飾裝修管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建筑裝飾裝修市場秩序,保障建筑裝飾裝修工程質量和安全,維護與建筑裝飾裝修有關各方的合法權益,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構筑物內、外空間達到一定的工程質量和環(huán)境質量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構筑物外表和內部進行修飾處理的工程建筑活動。建筑裝飾裝修按照使用用途分為公共空間裝飾裝修和家庭居室裝飾裝修。
第三條 在本省行政區(qū)域內從事建筑裝飾裝修活動的單位和個人,適用本規(guī)定。軍事設施、人民防空、建筑幕墻等特殊工程建筑裝飾裝修的監(jiān)督和管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 省建筑裝飾裝修行政主管部門負責本省建筑裝飾裝修的監(jiān)督管理工作,組織實施本規(guī)定;市(行署)、縣(市)人民政府確定的建筑裝飾裝修行政主管部門,負責本行政區(qū)域內建筑裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。各級建筑裝飾裝修行政主管部門的建筑裝飾裝修管理機構具體負責日常管理工作。省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局負責管理建筑裝飾裝修的機構分別負責墾區(qū)、國有森工林區(qū)內建筑裝飾裝修的監(jiān)督管理工作,業(yè)務上接受省建筑裝飾裝修行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第五條 發(fā)展和改革、勞動、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、質量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,按照各自職責做好建筑裝飾裝修行業(yè)的相關監(jiān)督管理工作。
第六條 建筑裝飾裝修行政主管部門應當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,指導和支持行業(yè)協(xié)會為企業(yè)服務。
第二章 從業(yè)資質管理
第七條 從事建筑裝飾裝修設計、施工的單位應當依照《黑龍江省建筑市場管理條例》的規(guī)定,取得相應等級的資質證書后,在其資質等級許可的范圍內從事相應活動,并自行完成。資質證書不得轉讓和出借。
第八條 從事建筑裝飾裝修設計、施工活動的單位,應當具備下列條件:
(一)工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)與所提供的服務相適應的生產(chǎn)工具、設備;
(三)與所提供的服務相適應的活動資金;
(四)有固定的辦公場所;
(五)配備相應的專業(yè)設計人員或者工程技術人員、技術工人。
第九條 從 事建筑裝飾裝修監(jiān)理活動的機構,應當經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,并具有與所提供的服務相適應的管理手段、設備和資金,配備相應的工程監(jiān)理人員和管理人員。從事建筑裝飾裝修監(jiān)理活動的機構應當遵循誠信、公正、科學的原則,依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及建筑裝飾裝修工程質量規(guī)范、驗收規(guī)范和建筑裝飾裝修工程施工合同、監(jiān)理合同,對建筑裝飾裝修工程實施監(jiān)督管理。
第十條 從事建筑裝飾裝修招標代理活動的機構應當依照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定,取得相應資質后,方可從事建筑裝飾裝修招標代理活動。建筑裝飾裝修工程的招標人或者受其委托的招標代理機構在招標時,不得以違法的或者不合理的條件限制、排斥潛在投標人,不得歧視潛在投標人。
第十一條 從事建筑裝飾裝修室內環(huán)境質量、工程質量檢驗檢測活動的機構,應當經(jīng)過計量認證合格后,方可從事相應的檢驗檢測活動。
第十二條 從事建筑裝飾裝修活動的設計人員、工程技術人員,應當按照國家的有關規(guī)定,依法取得相應執(zhí)業(yè)資格證書或者職業(yè)資格證書,并在規(guī)定的范圍內從事建筑裝飾裝修活動。從事建筑裝飾裝修活動的技術工人,應當經(jīng)勞動保障部門認定的職業(yè)技能培訓機構培訓合格,經(jīng)職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書后,在規(guī)定的職業(yè)范圍內從事建筑裝飾裝修活動。
第三章 公共空間裝飾裝修管理
第十三條 本規(guī)定所稱公共空間裝飾裝修,是指對家庭居室裝飾裝修以外的用于公共用途的建筑物、構筑物進行的裝飾裝修活動。需要進行公共空間裝飾裝修的房屋所有權人或者使用權人(以下統(tǒng)稱公共空間裝飾裝修人)應當選擇符合本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的單位承接公共空間裝飾裝修工程。
第十四條 公共空間裝飾裝修工程應當依法簽訂施工合同,并使用統(tǒng)一的合同示范文本。合同示范文本,由省建筑裝飾裝修行政主管部門會同省工商行政管理部門制定。
第十五條 使用財政性資金進行建筑裝飾裝修的單位,應當按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定進行承包、發(fā)包。任何單位和個人不得以拆分項目或者其他方式規(guī)避招標和政府采購。
第十六條 招標人自行辦理招標事宜的,應當具有編制招標文件和組織評標的能力。招標人不具備招標條件的,應當委托具有資格的招標代理機構招標;任何單位和個人不得以任何方式為其指定招標代理機構。
第十七條 下列建筑裝飾裝修工程應當實行監(jiān)理:
(一)政府投資的工程;
(二)全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資或者國家融資的工程;
(三)涉及人民生命財產(chǎn)安全的公共工程;
(四)利用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的工程;
(五)符合本規(guī)定第十五條規(guī)定應當進行招標的工程;
(六)國家規(guī)定應當實行監(jiān)理的其他建筑裝飾裝修工程。
第十八條 公共空間裝飾裝修施工單位應當在工程開工前或者開工后十日內告知工程所在地的建筑裝飾裝修管理機構。
第十九條 建筑裝飾裝修使用的裝飾裝修材料應當符合國家規(guī)定的強制性標準;禁止使用國家明令淘汰或者不符合環(huán)保要求和產(chǎn)品質量標準的裝飾裝修材料。建筑裝飾裝修使用裝飾裝修材料,應當符合《建筑內部裝修防火施工及驗收規(guī)范》的有關規(guī)定和要求。
第二十條 施工單位進行公共空間建筑裝飾裝修施工時,應當執(zhí)行國家頒布的建筑裝飾裝修技術規(guī)范、技術要求和強制性標準,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自改變依法批準的設計方案或者圖紙;
(二)不得擅自拆除或者破壞承重墻體、梁、板、柱等結構;
(三)不得對危險建筑物進行建筑裝飾裝修施工;
(四)不得影響消防設施和疏散通道的正常使用;
(五)施工現(xiàn)場應當符合消防安全要求;
(六)拆除或者改造供暖、供水、排水、供電、燃氣管道的,應當分別執(zhí)行相關管理規(guī)定;
(七)按照國家規(guī)定的工藝規(guī)程、質量規(guī)范和技術標準施工,不得偷工減料;
(八)建筑物外立面造型應當符合規(guī)劃要求;
(九)做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;
(十)遵守安全施工操作規(guī)范,保證作業(yè)人員和相鄰人員的人身安全以及公私財產(chǎn)的安全;
(十一)對接觸有毒、有害物質的人員,應當依法采取有效的職業(yè)病防護措施;
(十二)采取有效措施,減少粉塵、異味以及噪聲的排放;
(十三)施工產(chǎn)生的各種廢棄物,應當按照有關部門指定的位置、方式和時間進行堆放并及時清運。禁止十二時至十四時、二十二時至次日六時之間在居民區(qū)內,或者在高考、中考期間考場周邊二百米范圍內進行產(chǎn)生噪聲、震動的建筑裝飾裝修作業(yè)。
第二十一條 裝飾裝修人需要變動建筑主體和承重結構或者其他影響使用安全、改變使用功能的,應當經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,經(jīng)施工圖紙審查機構審查合格后,方可進行裝飾裝修。
第二十二條 醫(yī)院、學校、幼兒園、賓館、飯店、商店、娛樂場所、車站、港口、機場等公眾聚集場所的建筑裝飾裝修工程竣工后,公共空間裝飾裝修人應當委托經(jīng)過計量認證的相關檢驗檢測機構進行室內環(huán)境質量和建筑裝飾裝修工程質量檢驗檢測,經(jīng)檢驗檢測合格的,方可投入使用。受委托的檢驗檢測機構應當對檢驗檢測結果負責。
第二十三條 建筑裝飾裝修施工工程實行保修制度,保修期內由于施工單位原因出現(xiàn)的質量問題,由施工單位負責免費維修。具體保修期限以及保修內容由雙方約定;合同對保修期限沒有約定的,保修期限為二年。
第四章 家庭居室裝飾裝修管理
第二十四條 從事家庭居室裝飾裝修的房屋所有權人或者使用權人(以下統(tǒng)稱家裝裝飾裝修人)應當與承接其建筑裝飾裝修工程的設計、施工單位簽訂書面或者口頭協(xié)議;提倡家庭居室裝飾裝修工程使用合同示范文本。
第二十五條 提倡家裝裝飾裝修人選擇符合本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定條件的設計單位、施工單位為其提供家庭居室裝飾裝修服務,以防止發(fā)生質量糾紛和安全事故。
第二十六條 提倡家裝裝飾裝修人委托監(jiān)理機構對家庭居室裝飾裝修工程實施監(jiān)理,以保證工程質量。
第二十七條 家裝裝飾裝修人和施工單位進行家庭居室裝飾裝修活動時,應當符合本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條、第二十三條有關裝飾裝修材料、施工和保修的管理規(guī)定。
第二十八條 鼓勵家庭居室裝飾裝修接受室內環(huán)境質量或者建筑裝飾裝修工程質量檢驗檢測。
第二十九條 家庭居室裝飾裝修工程應當使用產(chǎn)品質量合格的裝飾裝修材料和用品。因裝飾裝修材料和用品不合格或者不適用出現(xiàn)質量問題或者安全事故、隱患的,應當由負責裝飾裝修材料和用品的采購方承擔責任。
第三十條 物業(yè)管理單位應當將家庭居室裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項以書面或者公示方式告知家裝裝飾裝修人和家裝裝飾裝修人委托的施工單位。禁止物業(yè)管理單位向家裝裝飾裝修人指派施工單位或者強行推銷裝飾裝修材料。
第三十一條 家庭居室裝飾裝修工程竣工后,施工單位應當出具家庭居室裝飾裝修質量保修書;施工單位負責采購裝飾裝修材料以及設備的,還應當向家裝裝飾裝修人提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。
第三十二條 家裝裝飾裝修人對家庭居室進行裝飾裝修前,應當告知相鄰人。 因住宅家庭居室裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等,家裝裝飾裝修人應當負責修復和賠償;屬于施工單位責任的,家裝裝飾裝修人可以向其追償。
第三十三條 建筑裝飾裝修行政主管部門應當與有關部門合作,開辟家裝市場,建立方便家庭居室裝飾裝修的配套服務體系。
建筑裝飾裝修管理機構和 建筑裝飾裝修企業(yè)應當做好家庭居室裝飾裝修的咨詢服務工作,為消費者普及有關知識,宣傳有關規(guī)定。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 建筑裝飾裝修行政主管部門和建筑裝飾裝修管理機構對建筑裝飾裝修活動履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場以及其他工作場所進行檢查;
(二)查詢、調閱與建筑裝飾裝修管理有關的技術文件、內業(yè)資料、合同、質量報告、裝飾裝修材料合格證等資料、文件;
(三)檢查與建筑裝飾裝修有關的資質等級證書或者從業(yè)資格證書;
(四)對涉嫌違法的裝飾裝修材料、設備、生產(chǎn)工具先行登記保存。
第三十五條 建筑裝飾裝修活動中發(fā)生爭議的,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向有關消費者權益保護機構申請調解;
(三)向建筑裝飾裝修行政主管部門、建筑裝飾裝修管理機構或者有關行政主管部門投訴;
(四)建筑裝飾裝修合同中有仲裁約定的,按照約定申請仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第三十六條 對建筑裝飾裝修活動中發(fā)生的違法行為,任何單位和個人均可以向建筑裝飾裝修行政主管部門或者建筑裝飾裝修管理機構投訴、舉報。
建筑裝飾裝修行政主管部門或者建筑裝飾裝修管理機構接到當事人的投訴或者舉報后,應當及時調查處理,為舉報人保密,并在十日內答復當事人;對屬于其他行政主管部門職責的,應當在三日內移交有關部門處理,并告知當事人。
第六章 法律責任
第三十七條 有關法律、法規(guī)或者規(guī)章對違反本規(guī)定的行為有相關規(guī)定的,由有關部門依法給予處罰;法律、法規(guī)或者規(guī)章對違反本規(guī)定的行為未作規(guī)定的,由建筑裝飾裝修行政主管部門依照本規(guī)定給予處罰。
第三十八條 從事建筑裝飾裝修活動的設計單位、施工單位、監(jiān)理機構、招標代理機構、檢驗檢測機構、公共空間裝飾裝修人違反本規(guī)定的,由建筑裝飾裝修行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)不具備相應資質證書從事建筑裝飾裝修活動的,責令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
(二)公共空間裝飾裝修施工單位未辦理開工告知手續(xù)的,處一千元罰款。
(三)設計單位、施工單位進行設計、施工時,不符合建筑裝飾裝修設計規(guī)范、技術要求或者強制性標準的,責令限期改正;逾期未改正的,處工程造價百分之二以上百分之五以下罰款,但最高不得超過五萬元。
(四)公共空間裝飾裝修人、設計單位、施工單位因使用的裝飾裝修材料不合格致使工程質量標準降低或者造成安全隱患的,責令返工或者賠償損失,并處一萬元以上二萬元以下罰款。
(五)公共空間裝飾裝修工程違反本規(guī)定應當實行招標或者監(jiān)理而未實行的,責令改正,并處項目合同金額千分之五以上千分之十以下罰款,但最高不得超過五萬元。
(六)招標人或者其委托的招標代理機構違反本規(guī)定,限制、排斥潛在投標人的,責令限期改正;逾期未改正的,處項目合同金額百分之五以上百分之十以下罰款,但最高不得超過五萬元。
(七)裝飾裝修人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,限期恢復原狀,達到安全要求;逾期未改正的,對公共空間裝飾裝修人處五萬元以上十萬元以下罰款,對家庭裝飾裝修人處一千元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(八)公共空間裝飾裝修人違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定,未進行室內環(huán)境質量、工程質量檢驗檢測,或者經(jīng)檢驗檢測不合格投入使用的,責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。各級建筑裝飾裝修行政主管部門可以委托建筑裝飾裝修管理機構實施前款規(guī)定的行政處罰。
第三十九條 有關行政主管部門、建筑裝飾裝修行政主管部門、建筑裝飾裝修管理機構及其工作人員在建筑裝飾裝修管理工作中,有下列情形之一的,由有關部門依法給予行政處分:
(一)不履行法定職責的;
(二)無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的;
(三)違反法定程序規(guī)定實施行政處罰的;
(四)違反規(guī)定實施行政檢查或者行政強制措施的;
(五)違法處理罰沒款、罰沒物品的;
(六)利用職務的便利,索取或者收受他人財物,情節(jié)輕微的;
(七)依法應當給予行政處分的其他情形。
四川省建筑裝飾裝修消防管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對建>裝飾裝修的消防管理,預防火災事故,保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則、《四川省消防管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合四川實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建>裝飾裝修,是指建>裝飾和室內裝飾活動的總稱。
第三條 四川省行政區(qū)域內建>裝飾裝修的消防管理,適用本規(guī)定。 普通建>中的家庭住宅、小型辦公用房的裝飾裝修和其他非重點防火單位的零星裝修(以下簡稱小型零星裝修),其設計、施工的消防安全,由戶主、業(yè)主和施工單位參照本規(guī)定自行管理。
第四條 建>裝飾裝修應當遵守國家有關消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范、標準,采取消防安全措施,落實消防安全崗位責任制,推廣使用先進的消防技術和設施設備。 建>裝飾裝修工程業(yè)主對裝飾裝修工程的消防安全負管理責任,設計、施工單位對裝飾裝修工程的消防安全承擔設計、施工責任。
第五條 各級人民政府應加強對本行政區(qū)域內建>裝飾裝修消防監(jiān)督管理工作的領導。 公安消防監(jiān)督部門對建>裝飾裝修消防安全依法實施監(jiān)督。建>裝飾裝修主管部門和工商行政管理、技術監(jiān)督等有關部門依照各自職責對建>裝飾裝修活動進行管理。
第二章 設計防火管理
第六條 建>裝飾裝修工程,必須由具備相應等級建>裝飾裝修設計資質證書的單位進行設計。
第七條 建>裝飾裝修設計單位應建設裝飾裝修主管部門審批,取得相應等級的建>裝飾裝修設計資質證書。在資質審查中,建>裝飾裝修主管部門應征求同級公安消防監(jiān)督部門的意見。
第八條 建>物的消防疏散通道和消防安全出口,變配電房、通風空調機房、發(fā)電機房、大中型計算機房、中央控制室等重要場所,圖書館、博物館、影劇院、禮堂、歌舞廳、商場、賓館、車站、機場、碼頭、郵政電信樞紐等公共場年,其建>裝飾裝修設計必須按技術規(guī)范的要求選用 具有相應防火性能的裝飾裝修材料。
第九條 裝飾裝修和電氣設計必須符合電氣設計規(guī)程要求,設置在吊頂、夾層等>蔽部位的電氣線路必須穿入金屬管或其他阻燃材料管內蔽護。
第十條 建>裝飾裝修設計必須符合國家建>裝飾裝修設計防火規(guī)范和技術標準,選用的涉及消防性能的材料和消防設備,必須是經(jīng)省以上公安消防監(jiān)督部門批準生產(chǎn)、銷售,并經(jīng)法定檢測機構檢測合格的產(chǎn)品。
第十一條 建>裝飾裝修設計完成后,設計單位必須將設計文件按規(guī)定報送裝飾裝修主管部門審核。 公安消防監(jiān)督部門按有關防火規(guī)范對設計單位報送的裝飾裝修設計文件進行審核。
第三章 施工消防管理
第十二條 建>裝飾裝修施工,必須由具備相應等級建>裝飾裝修施工資質證書的單位承擔。
第十三條 建>裝飾裝修施工單位應經(jīng)建>裝飾裝修主管部門審批,取得相應的裝飾裝修施工資質證書。在資質審查中,建>裝飾裝修主管部門應征求同級公安消防監(jiān)督部門的意見。
第十四條 建>裝飾裝修施工單位應建立健全施工現(xiàn)場消防管理制度,確定施工現(xiàn)場防火負責人,配備專兼職現(xiàn)場防火值班監(jiān)護人員,落實防火責任制。建裝飾裝修工程業(yè)主與施工單位應簽訂施工消防安全責任書,明確雙方的管理權限和責任。
第十五條 建>裝飾裝修施工單位應建立義務消防組織,制定滅火預案,配置相應的滅火器材,對員工進行消防知識和技能培訓,對焊接、電氣、噴涂、油漆等特殊工種嚴格管理。
第十六條 建>裝飾裝修施工單位必須按照經(jīng)公安消防監(jiān)督部門審定的防火設計圖紙施工,不得擅自改變設計。
第十七條 施工用電應到有關的配電房或供電所辦理用電手續(xù)。施工中不得使用無上崗資格證書的電工,不得亂拉亂接電線或進行其他違章作業(yè)。
第十八條 施工現(xiàn)場爐灶、火源、吸煙點、焊接作業(yè)點實行動火票審批制度,由施工單位現(xiàn)場防火負責人負責簽發(fā)動火票。重要場所的動火報所在地的主管公安消防監(jiān)督部門審批或備案。
第十九條 公共建>裝飾裝修期間不得對外營業(yè)。確有特殊情況需要同時營業(yè)的,應報所在地的主管公安消防監(jiān)督部門審核許可并采取防火措施。 裝飾裝修可能危及>鄰單位消防安全的,應采取分隔、防護措施。
第二十條 裝飾裝修施工不得降低建>物的防火等級和損壞消防設施設備,不得防礙室內外消火栓、自動噴淋頭、火災探測器、疏散誘導指示標志、消防應急照明等消防設施的正常使用。
第四章 竣工驗收
第二十一條 建>裝飾裝修竣工后,工程業(yè)主應向建>裝飾裝修主管部門申報驗收。公安消防監(jiān)督部門參加竣工驗收時,對防火設計的執(zhí)行情況和消防設施、設備進行驗收。裝飾裝修竣工后經(jīng)驗收合格的,建>物方能投入使用。 小型零星裝修竣工后,由戶主或業(yè)主自行驗收;工程量大、消防技術復雜的,也可申報裝飾裝修主管部門會同公安消防監(jiān)督部門幫助進行驗收。
第二十二條 安裝火災自動報警、自動滅火等現(xiàn)代消防設施、設備的建>物,裝飾裝修竣工后,必須落實現(xiàn)代消防設施、設備管理維護單位,并簽訂管理維護的書面協(xié)議。
第五章 罰 則
第二十三條 對未取得建>裝飾裝修設計、施工資質證書或超越資質等級進行建>裝飾裝修設計、施工的,或轉讓、轉借建>裝飾裝修設計、施工資質證書的,由建>裝飾裝修主管部門依照有關規(guī)定予以處罰
第二十四條 違反本規(guī)定第十條不按國家建>裝飾裝修設計防火規(guī)范和技術標準進行工程防火設計的,或者選用的涉及消防性能的材料和消防設備是未經(jīng)批準生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,依照《四川省消防管理條例》第三十二條的規(guī)定處罰。
第二十五條 有下列情形之一的,依照《四川省消防管理條例》第三十三條的規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第十一條、第十六條,建>裝飾裝修設計未經(jīng)防火審核即施工或者擅自改變防火設計的;
(二)違反本規(guī)定第二十一條第一款,建>裝飾裝修工程竣工后未經(jīng)消防驗收合格即投入使用的;
(三)建>裝飾裝修中不落實消防責任制造成火險>患,接到整改通知后逾期不整改或故意拖延整改火險>患的。
第二十六條 對違反本規(guī)定的其他行為,以及小型零星裝修危害消防安全的行為,依照《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和《四川省消防管理條例》的規(guī)定處罰。 違反本規(guī)定的行為已構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 縣以上公安消防監(jiān)督部門根據(jù)本規(guī)定實施行政處罰的職權劃分,由省公安廳確定。
第二十八條 當事人對依照本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可依法提起行政訴訟。