大連市客運出租汽車管理規(guī)定

　　第二十七條 客運出租汽車經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)接受市交通主管部門的管理和業(yè)務培訓，協(xié)助客運出租汽車管理機構處理投訴、舉報;

　　(二)執(zhí)行市價格主管部門規(guī)定的租價標準，按規(guī)定使用稅務部門制發(fā)的票據(jù)，依法繳納有關稅費;

　　(三)依法辦理乘客意外傷害保險;

　　(四)保證車輛技術狀況完好，建立單車技術檔案，按時接受車輛審驗和車輛檢測;

　　(五)對駕駛員進行安全教育、職業(yè)道德教育，確保營運安全和規(guī)范;

　　(六)收取承包費、日收班費等費用執(zhí)行市人民政府規(guī)定的標準;

　　(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十八條 客運出租汽車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)營運時攜帶客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證和車輛營運證，按照客運出租汽車管理機構的規(guī)定著裝，儀表整潔;

　　(二)保持車輛號牌齊全清晰，按照客運出租汽車管理機構的規(guī)定及時更換坐椅套并定期消毒;

　　(三)禮貌待客、文明服務、安全行車，按照合理路線或者乘客要求的路線行駛;

　　(四)按照乘客合理要求使用空調(diào)、音響，按規(guī)定使用對講通信設施;

　　(五)按照規(guī)定使用出租汽車計價器和車載收費設施，按出租汽車計價器顯示金額收費，并按規(guī)定使用票據(jù);

　　(六)不得拒絕載客，不得采取欺騙、威脅等方式招攬他人同乘;

　　(七)遵守停車場(站)、乘降點、返程搭載站點秩序，服從調(diào)度管理;

　　(八)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員及時報告公安機關;

　　(九)接受市交通主管部門的管理和崗位培訓;

　　(十)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家、省、市人民政府其他有關客運服務的規(guī)定。

　　第二十九條 客運出租汽車經(jīng)營者及駕駛員對侵犯其合法權益的行為，可以向交通主管部門、客運出租汽車管理機構或者客運出租汽車行業(yè)協(xié)會反映和投訴，交通主管部門、客運出租汽車管理機構或者客運出租汽車行業(yè)協(xié)會對反映或者投訴應當及時處理。

　　第三十條 客運出租汽車經(jīng)營者及駕駛員應當優(yōu)先為老、弱、病、殘和孕婦以及急需搶救的人員提供服務，遇有突發(fā)公共事件、重大活動等情形時，應當按照政府的統(tǒng)一指揮、調(diào)度承擔疏運任務。

　　客運出租汽車經(jīng)營者及駕駛員承擔突發(fā)公共事件或者重大活動疏運任務造成損失的，政府或者活動主辦方應當給予合理補償，補償?shù)木唧w辦法由市人民政府制定。

　　第三十一條 乘客遇有下列情形之一的，可以拒絕支付車費：

　　(一)駕駛員不按照規(guī)定使用出租汽車計價器或者出租汽車計價器失靈的;

　　(二)駕駛員不出具本次車費發(fā)票的;

　　(三)租乘的汽車在起步費里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運送服務的。

　　第三十二條 乘客應當文明乘車，按照規(guī)定支付車費。

　　乘客有下列情形之一的，客運出租汽車駕駛員應當勸阻并拒絕為其服務：

　　(一)攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品的;

　　(二)醉酒者、精神病患者乘車無人陪同的;

　　(三)離開城區(qū)不按照規(guī)定配合駕駛員到公安機關設立的檢查處登記的。

　　第三十三條 乘客與客運出租汽車駕駛員因收費、服務等發(fā)生爭議時，可以當即到客運出租汽車管理機構請求處理，所需車費由責任者承擔。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十四條 客運出租汽車管理機構應當加強對客運出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，建立、健全經(jīng)營者的經(jīng)營信譽考核制度和駕駛員的服務記分考核制度。

　　客運出租汽車管理機構對經(jīng)營者的經(jīng)營信譽考核結(jié)果應當定期向社會公布。

　　第三十五條 客運出租汽車管理機構應當建立、健全投訴、舉報制度，公開投訴、舉報電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，并設立投訴、舉報接待室，配備相關工作人員。

　　單位和個人有權對違反客運出租汽車管理的行為進行投訴、舉報。對投訴、舉報屬實的，由客運出租汽車管理機構給予獎勵。

　　第三十六條 投訴、舉報違反客運出租汽車管理行為，應當自違法行為發(fā)生之日起十五日內(nèi)向客運出租汽車管理機構提出，并提供有關證據(jù)。客運出租汽車管理機構對能夠提供有關證據(jù)的，應當受理;對未提供有關證據(jù)或者證據(jù)不足的，應當告知其提供或者補齊。

　　客運出租汽車管理機構處理投訴、舉報，應當自受理之日起十日內(nèi)辦結(jié);情況復雜十日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本機構負責人批準，可以延長二十日，并應當將延期的理由告知投訴人或者舉報人。

　　第三十七條 被投訴、被舉報人應當自接到客運出租汽車管理機構通知之日起三日內(nèi)到客運出租汽車管理機構接受調(diào)查;逾期不接受調(diào)查的，視為投訴屬實。

　　客運出租汽車駕駛員被投訴、舉報的，經(jīng)營者應當指派人員陪同協(xié)助接受調(diào)查。

　　第五章 法律責任

　　第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，未取得客運出租汽車營運號牌和經(jīng)營資格證從事客運出租汽車經(jīng)營活動，或者將未取得車輛營運證和準運標志的車輛投入營運的，由客運出租汽車管理機構責令停止營運，并處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第十五條第二款、第二十二條規(guī)定，未經(jīng)市客運出租汽車管理機構批準轉(zhuǎn)讓客運出租汽車營運號牌和經(jīng)營資格證，或者出租、出借、涂改、偽造客運出租汽車營運號牌和經(jīng)營資格證、車輛營運證和準運標志、駕駛員從業(yè)資格證的，由客運出租汽車管理機構責令改正，并處三千元以上一萬元以下罰款，對未經(jīng)客運出租汽車管理機構批準轉(zhuǎn)讓客運出租汽車營運號牌和經(jīng)營資格證的，可以并處暫扣營運號牌和經(jīng)營資格證、車輛營運證五日至十日。

　　第四十條 違反本條例有下列行為之一的，由客運出租汽車管理機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款：

　　(一)違反第十一條規(guī)定，未取得客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證從事營運的;

　　(二)違反第十六條規(guī)定，停業(yè)或者歇業(yè)未到客運出租汽車管理機構辦理相關手續(xù)的;

　　(三)違反第十九條規(guī)定，更新車輛未到客運出租汽車管理機構辦理車輛營運證和準運標志變更手續(xù)的;

　　(四)違反第二十三條規(guī)定，不在客運出租汽車營運號牌和經(jīng)營資格證規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的;

　　(五)違反第二十五條第二項規(guī)定，未按照規(guī)定安裝出租汽車計價器、車載收費設施和空車待租標志，以及電子識別裝置、營運服務數(shù)據(jù)信息采集傳輸系統(tǒng)和衛(wèi)星定位終端等裝置的;

　　(六)違反第二十六條第一款規(guī)定，將出租汽車計價器失靈的車輛投入營運的;

　　(七)違反第二十七條第一項規(guī)定，不協(xié)助客運出租汽車管理機構處理投訴、舉報的;

　　(八)違反第二十七條第四項規(guī)定，未建立單車技術檔案，未按時接受車輛審驗和車輛檢測的;

　　(九)違反第二十七條第五項規(guī)定，未按照規(guī)定對駕駛員進行安全、職業(yè)道德教育的;

　　(十)違反第二十七條第六項規(guī)定，不執(zhí)行市人民政府規(guī)定的承包費、日收班費等費用標準的;

　　(十一)違反第二十八條第五項規(guī)定，未按照規(guī)定使用出租汽車計價器和車載收費設施的;

　　(十二)違反第二十八條第六項規(guī)定，拒絕載客或者采取欺騙、威脅等方式招攬他人同乘的;

　　(十三)違反第二十八條第九項規(guī)定，不接受市交通主管部門的管理和崗位培訓的;

　　(十四)違反第三十條規(guī)定，遇有突發(fā)公共事件和重大活動不服從政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度的。

　　實施前款第六項、第十二項罰款處罰時，可以并處暫扣客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證五日至十日;實施前款第八項罰款處罰后，違法行為人拒不改正的，可以并處吊銷車輛營運證和準運標志。

　　第四十一條 違反本條例有下列行為之一的，由客運出租汽車管理機構責令改正，處一百元以上五百元以下罰款：

　　(一)違反第二十五條第一項規(guī)定，未按照規(guī)定安裝客運出租汽車營運號牌、標志燈，粘貼準運標志、租價標簽的;

　　(二)違反第二十五條第三項規(guī)定，未按照規(guī)定設置服務卡，粘貼禁煙標識，以及未保持車容整潔、設備設施完好的;

　　(三)違反第二十五條第四項規(guī)定，設置車體廣告不符合法律、法規(guī)或者出租汽車行業(yè)營運安全和服務管理規(guī)定的。

　　第四十二條 違反本條例有下列行為之一的，由客運出租汽車管理機構責令改正，處五十元以上二百元以下罰款：

　　(一)違反第二十八條第一項規(guī)定，未攜帶客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證和車輛營運證，未按照客運出租汽車管理機構的規(guī)定著裝，儀表不整潔的;

　　(二)違反第二十八條第二項規(guī)定，未保持號牌齊全清晰，未按照客運出租汽車管理機構的規(guī)定及時更換坐椅套，并定期消毒的;

　　(三)違反第二十八條第三項規(guī)定，不禮貌待客、文明服務的，未按照合理路線或者乘客要求的路線行駛的;

　　(四)違反第二十八條第四項規(guī)定，未按照乘客合理要求使用空調(diào)、音響，未按照規(guī)定使用對講通信設施的;

　　(五)違反第二十八條第七項規(guī)定，不遵守停車場(站)、乘降點、返程搭載站點秩序，不服從調(diào)度管理的。

　　第四十三條 違反本條例第二十八條第五項規(guī)定，未按照出租汽車計價器顯示金額收費的，由客運出租汽車管理機構責令退還多收的費用，并處二百元以下罰款;未按照規(guī)定使用票據(jù)的，由客運出租汽車管理機構處一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十四條 客運出租汽車經(jīng)營者在一個月內(nèi)出現(xiàn)未按照出租汽車計價器顯示金額收費、不按照規(guī)定使用出租汽車計價器、拒絕載客、不接受客運出租汽車管理機構日常檢查的違法車輛臺次達到其營運車輛總數(shù)百分之二十情形的，由客運出租汽車管理機構責令其停業(yè)整頓三日至七日。

　　客運出租汽車經(jīng)營者年內(nèi)出現(xiàn)單車未按出租汽車計價器顯示金額收費、拒絕載客累計受到三次行政處罰情形的，由客運出租汽車管理機構吊銷該車營運號牌。

　　客運出租汽車駕駛員年內(nèi)出現(xiàn)未按照出租汽車計價器顯示金額收費、拒絕載客累計受到三次行政處罰情形的，由客運出租汽車管理機構吊銷其從業(yè)資格證。

　　第四十五條 客運出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營信譽考核不合格的，由客運出租汽車管理機構限期整改;經(jīng)整改仍不合格的，吊銷營運號牌和經(jīng)營資格證。

　　客運出租汽車駕駛員服務記分考核未達到標準的，由市客運出租汽車管理機構責令參加培訓，情節(jié)嚴重的，吊銷其從業(yè)資格證。

　　第四十六條 對違反本條例規(guī)定不能當場處理的行為，客運出租汽車管理機構可以暫扣車輛營運證或者出租汽車駕駛員從業(yè)資格證，簽發(fā)待理證作為其繼續(xù)營運的憑證，并責令當事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。

　　對拒不接受客運出租汽車管理機構監(jiān)督檢查，以及未取得營運號牌和經(jīng)營資格證、車輛營運證和準運標志從事營運的，客運出租汽車管理機構可暫扣車輛，并出具暫扣憑證。

　　違法當事人應當在車輛被暫扣之日起七日內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，客運出租汽車管理機構可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達違法當事人。違法當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，客運出租汽車管理機構可申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十七條 違反本條例，涉及其他主管部門權限的，由有關部門依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條 客運出租汽車管理機構有下列行為之一的，由主管部門責令改正，給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未按照規(guī)定辦理客運出租汽車經(jīng)營手續(xù)的;

　　(二)參與或者變相參與客運出租汽車經(jīng)營活動的;

　　(三)未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職能，不文明執(zhí)法的;

　　(四)違法暫扣客運出租汽車的;

　　(五)違法暫扣、吊銷客運出租汽車營運號牌和經(jīng)營資格證、車輛營運證和從業(yè)資格證的;

　　(六)未按照規(guī)定受理、處理投訴或者舉報，造成嚴重后果的;

　　(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時依法查處的;

　　(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第六章 附 則

　　第四十九條 本條例所稱拒絕載客，是指客運出租汽車顯示空車待租標志，駕駛員得知乘客需到達的目的地后拒絕服務，或者在載客營運途中無正當理由中斷服務的行為。

　　第五十條 大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會等市政府派出機構根據(jù)授權，負責管理范圍內(nèi)客運出租汽車行業(yè)管理工作。

　　第五十一條 本條例自2011年2月1日起施行。

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