廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定
《廣東省人民政府關(guān)于修改〈廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定修正案〉的決定》已經(jīng)2013年5月31日廣東省人民政府通過，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理條例
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，穩(wěn)定和完善農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理，適用本規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制為公司的，不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指原人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊建制經(jīng)過改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟組織，包括經(jīng)濟聯(lián)合總社、經(jīng)濟聯(lián)合社、經(jīng)濟合作社和股份合作經(jīng)濟聯(lián)合總社、股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟社等。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村中國共產(chǎn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法享有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，接受各級人民政府、村民委員會的監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行民主管理，依法選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大事項。
第五條 各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，并依法維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。
第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法經(jīng)營管理本組織集體所有的資產(chǎn)，任何公民、法人和其他組織不得侵犯。
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以原人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)，按照集體土地所有權(quán)歸屬和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬設(shè)置。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱統(tǒng)一為：廣東省縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))經(jīng)濟聯(lián)合總社;廣東省縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))經(jīng)濟聯(lián)合社;廣東省縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))村經(jīng)濟合作社。
實行股份合作制的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其名稱統(tǒng)一為：廣東省縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))股份合作經(jīng)濟聯(lián)合總社、廣東省縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社、廣東省縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))股份合作經(jīng)濟社。
第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程由本組織成員大會表決通過。組織章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)名稱和住所;
(二)宗旨;
(三)組織的資產(chǎn);
(四)成員資格及其權(quán)利、義務(wù);
(五)管理人員的產(chǎn)生與罷免;
(六)民主決策、民主管理及其議事、辦事、表決規(guī)則(包括應(yīng)當(dāng)通過召開成員大會表決的重大事項、可以通過召開成員代表會議表決的具體事項、成員代表會議代表的人數(shù)及其產(chǎn)生辦法等);
(七)收益分配制度;
(八)監(jiān)督管理與財務(wù)公開制度;
(九)組織章程修改程序;
(十)其他有關(guān)事項。
第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的最高權(quán)力機構(gòu)是成員大會。凡涉及成員切身利益的重大事項，必須提交成員大會討論決定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對具體事項的表決，可以通過召開成員代表會議的形式進行。成員代表會議表決通過的事項應(yīng)當(dāng)公示5天。1/10以上有選舉權(quán)的成員提出異議的，應(yīng)當(dāng)提交成員大會重新表決。
成員大會或者成員代表會議實行“一人一票制”或者“一戶一票制”等表決方式，具體由組織章程確定。
第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會，應(yīng)當(dāng)有本組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織召開成員代表會議，應(yīng)當(dāng)有本組織2/3以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表2/3以上通過。
第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織設(shè)立3-7人的社委會或者理事會和3-5人的民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會。每屆任期3年至6年，具體任期由縣級以上人民政府決定，可連選連任，但不得交叉任職。
社委會或者理事會、民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會的組成人員，由本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表會議選舉產(chǎn)生，并選出社長和副社長、理事長和副理事長、組長和副組長、監(jiān)事長和副監(jiān)事長。
集體經(jīng)濟組織有選舉權(quán)的成員的1/5以上或者1/3以上的戶的代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社委會或者理事會、民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會成員;社委會或者理事會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案60天內(nèi)組織召開成員大會或者成員代表會議進行表決。
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
(一)經(jīng)營管理屬于本組織成員集體所有的土地和其他資產(chǎn);
(二)經(jīng)營管理依法確定由本組織使用的國家所有的資源性資產(chǎn)及其他資產(chǎn);
(三)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府撥給的補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(四)辦理集體土地承包、流轉(zhuǎn)及其他集體資產(chǎn)經(jīng)營管理事項;
(五)為本組織成員提供服務(wù);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和本組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享有以下權(quán)利：
(一)集體土地和其他集體資產(chǎn)的所有權(quán);
(二)由本組織經(jīng)營管理的國家所有的資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán);
(三)獨立進行經(jīng)濟活動，管理內(nèi)部事務(wù);
(四)拒絕不合法的收費、攤派或者集資;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程;
(二)保護集體所有的和依法確定由集體使用的國家所有的資產(chǎn);
(三)接受各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;
(四)實行資產(chǎn)與財務(wù)公開制度，接受農(nóng)村集體經(jīng)濟審計部門的審計，接受組織成員的監(jiān)督;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 原人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊的成員，戶口保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地，履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。
實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起，集體經(jīng)濟組織成員所生的子女，戶口在集體經(jīng)濟組織所在地，并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。
實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起，戶口遷入、遷出集體經(jīng)濟組織所在地的公民，按照組織章程規(guī)定，經(jīng)社委會或者理事會審查和成員大會表決確定其成員資格;法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員戶口注銷的，其成員資格隨之取消;法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有以下權(quán)利：
(一)依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、獲得集體資產(chǎn)和依法確定由集體使用的國家所有的資產(chǎn)的經(jīng)營收益;
(三)承包集體經(jīng)濟組織的土地及其他資產(chǎn);
(四)對集體經(jīng)濟組織公開招標(biāo)的項目，在同等條件下有優(yōu)先權(quán);
(五)監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理活動，提出意見和建議，查閱成員大會或者成員代表會議的會議記錄、財務(wù)會計報告等;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程;
(二)維護集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;
(三)依法開展家庭承包經(jīng)營;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的身份證明，縣級人民政府或者不設(shè)區(qū)的市人民政府免費向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織頒發(fā)組織證明書，具體工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
證明書載明事項發(fā)生變更的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申報辦理變更手續(xù)。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)。
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書》的樣式，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。
第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織憑組織證明書辦理組織機構(gòu)代碼證，按照有關(guān)規(guī)定在銀行或者農(nóng)村信用社辦理開立賬戶等手續(xù)。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織社委會或者理事會負(fù)責(zé)起草集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)收支計劃草案等，提名所屬經(jīng)濟實體負(fù)責(zé)人，經(jīng)成員大會或者成員代表會議表決通過。
社委會或者理事會負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、協(xié)調(diào)服務(wù)等日常管理，并定期向成員大會或者成員代表會議報告工作。
第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行民主監(jiān)督和審計監(jiān)督制度。
民主理財監(jiān)督小組或者監(jiān)事會根據(jù)組織章程和財務(wù)管理制度、財務(wù)公開制度，對經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支進行審核、監(jiān)督。
農(nóng)村集體經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行審計監(jiān)督。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立、解散，應(yīng)當(dāng)由成員大會表決通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣級或者不設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立、解散，應(yīng)當(dāng)依法清理債權(quán)債務(wù);涉及集體資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原集體經(jīng)濟組織成員大會表決通過。
第二十三條 集體經(jīng)濟組織管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害組織及其成員合法權(quán)益行為的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)部門給予警告或者建議罷免職務(wù);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建議罷免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的程序進行。
第二十四條 任何單位和個人平調(diào)、侵占、挪用、截留、私分集體經(jīng)濟組織及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預(yù)集體經(jīng)濟組織及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，向集體經(jīng)濟組織及其成員攤派，強迫集體經(jīng)濟組織及其成員接受有償服務(wù)，造成集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟損失的，依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，適用本規(guī)定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府改制為街道辦事處和村民委員會改制為居民委員會后，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織適用本規(guī)定。
第二十六條 本規(guī)定自2006年10月1日起實施，1990年5月16日省人民政府發(fā)布的《廣東省農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織暫行規(guī)定》同時廢止。
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