廣州市糞便管理規(guī)定
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廣州市糞便管理規(guī)定如下
第一條 為加強(qiáng)糞便管理，規(guī)范糞便清運(yùn)市場，遏制和預(yù)防偷排亂倒糞便行為，提高糞便無害化處理率和對糞便資源化利用水平，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》和《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的化糞池管理和糞便清運(yùn)、處置、資源化利用活動。
第三條 本規(guī)定所稱糞便，是指從居民住宅區(qū)、各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公場所、建設(shè)工地和固定公廁的化糞池，以及流動公廁、交通樞紐(含火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭、機(jī)場)中清運(yùn)出的人類糞便。
第四條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市糞便的管理工作，組織實施本規(guī)定。
區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糞便的管理工作。
市糞便管理機(jī)構(gòu)在市城市管理行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)糞便的清運(yùn)、處置和資源化利用等活動的管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)化糞池的使用和維護(hù)工作。
環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、海事、港口、水務(wù)、林業(yè)園林等行政管理部門,機(jī)場、鐵路的管理機(jī)構(gòu)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)，按照各自職責(zé)協(xié)助實施本規(guī)定。
第五條 糞便清運(yùn)和處置應(yīng)當(dāng)遵循無害化、資源化的原則。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將糞便管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將糞便處置場所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和固體廢物污染防治等規(guī)劃，并組織實施。
第八條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安、交通等行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定糞便清運(yùn)車輛標(biāo)識。
第九條 廣州市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對糞便清運(yùn)企業(yè)的行業(yè)約束和指導(dǎo)。
第十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定清運(yùn)糞便行為的，可以通過“12319”城市管理服務(wù)熱線進(jìn)行舉報和投訴;城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法對被舉報、投訴的行為進(jìn)行處理，對署名舉報的，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第十一條 化糞池按照下列規(guī)定確定管理責(zé)任人：
(一)居民住宅區(qū)、各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公場所已實行物業(yè)管理的，其化糞池由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(二)居民住宅區(qū)、各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公場所尚未實行物業(yè)管理的，其化糞池由業(yè)主單位自行負(fù)責(zé);
(三)建設(shè)工地的化糞池由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(四)公廁化糞池由其管理單位負(fù)責(zé)。
第十二條 化糞池管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，保證化糞池的正常使用：
(一)定期安排清掏化糞池，防止糞便滿溢;
(二)保持化糞池密閉，及時修復(fù)破損的化糞池，防止糞便裸露和滲濾;
(三)不得向化糞池中排放生活垃圾、泥沙等非糞便物質(zhì);
(四)采取防氣爆措施。
第十三條 交通樞紐經(jīng)營單位負(fù)責(zé)場站內(nèi)各類交通工具存儲糞便的收集并組織清運(yùn)。
交通樞紐經(jīng)營單位進(jìn)行糞便收集應(yīng)當(dāng)符合如下要求：
(一)使用密閉收集容器，防止?jié)B漏、撒漏;
(二)收集容器集中存放，不影響通行、觀瞻;
(三)定期對收集容器進(jìn)行清潔，防止氣味擴(kuò)散;
(四)糞便收集容器貼有明顯標(biāo)識，不得用作儲存生活垃圾等其他用途;
(五)糞便日產(chǎn)日清。
第十四條 從事糞便清運(yùn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》;其用于運(yùn)輸糞便運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合本市生活垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，并定期車輛檢查，確保車容美觀，車況良好。
第十五條 清運(yùn)糞便應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)雇請持有有效《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》的糞便清運(yùn)企業(yè);
(二)保持車輛干凈、整潔、密閉裝載，不得沿途遺撒、滴漏;
(三)禁止將糞便與生活垃圾、其他廢棄物混合收集、運(yùn)輸;
(四)按照市城市管理行政主管部門規(guī)定的時間和路線行駛;
(五)將糞便運(yùn)輸至市城市管理行政主管部門指定的糞便處置場所，禁止隨意傾倒糞便。
第十六條 禁止任何單位和個人將工業(yè)廢水、油污、化學(xué)劑等有毒、有害的危險廢棄物或者潲水、泥漿運(yùn)輸?shù)郊S便處置場所卸放。
市糞便管理機(jī)構(gòu)、糞便處置場所運(yùn)營單位，發(fā)現(xiàn)違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場取證，并及時告知環(huán)境保護(hù)行政管理部門。
第十七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立糞便運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對糞便運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。
糞便清運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在糞便清運(yùn)車輛安裝GPS裝置，保證其正常使用，并按照城市管理行政主管部門要求接入糞便運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十八條 糞便處置場所運(yùn)營單位進(jìn)行糞便處置設(shè)施建設(shè)和糞便處置作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，減少噪聲、臭氣、異味等對周邊環(huán)境的二次污染。
糞便進(jìn)行渣水分離后，其污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理，達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，方可排入市政污水管網(wǎng)。
第十九條 糞便處置應(yīng)當(dāng)與沼氣發(fā)電、制作有機(jī)肥料和熱能利用等技術(shù)工藝相結(jié)合，提高糞便資源化利用水平。
第二十條 糞便處置場所運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對所處置糞便的來源、數(shù)量、成分、處置量、資源化利用量進(jìn)行分析、統(tǒng)計，每月報市糞便管理機(jī)構(gòu)匯總。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對糞便處置、資源化利用新技術(shù)、新工藝、新模式的資料收集、創(chuàng)新研究和推廣使用工作。
第二十一條 違反本規(guī)定清運(yùn)糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反第十四條規(guī)定，未經(jīng)許可從事糞便清運(yùn)的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項規(guī)定責(zé)令改正，對責(zé)任人處以五千元以上二萬元以下罰款。
(二)違反第十五條第(二)項規(guī)定，運(yùn)輸糞便造成道路污染的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第(九)項規(guī)定，責(zé)令行為人清掃干凈、恢復(fù)原狀，對責(zé)任人處以污染道路面積每平方米五十元罰款;責(zé)任人未及時清除的，由城市管理行政主管部門組織清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
(三)違反第十五條第(五)項規(guī)定，未將糞便運(yùn)至指定糞便處置場所，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(九)項規(guī)定責(zé)令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款;向水域傾倒或者排放糞便的，依照《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條第(三)項規(guī)定，處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第二十二條 違反第十六條規(guī)定，將工業(yè)廢水、油污、化學(xué)劑等有毒、有害的危險廢棄物運(yùn)輸?shù)郊S便處置場所卸放的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;將泥漿、潲水運(yùn)輸?shù)郊S便處置場所卸放的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)分別依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》、《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 本規(guī)定自2015年10月1日起施行，有效期5年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或者有效期屆滿的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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