廣州市個人檔案管理規(guī)定
廣州市個人檔案管理規(guī)定
廣東省廣州市人民政府發(fā)布了《廣州市檔案管理規(guī)定》,本規(guī)定適用于單位、個人等,下面學習啦小編給大家介紹關于廣州市個人檔案管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。
廣州市個人檔案管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和監(jiān)督,促進農村經濟和各項事業(yè)的發(fā)展,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的財政管理和有關的單位及個人。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家最基層的一級財政,具有分配、調節(jié)和監(jiān)督職能。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范圍包括預算和預算外資金收支計劃的編制、審批、執(zhí)行、調整和監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金進行宏觀管理和監(jiān)督。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的各項資金,應當做到以收定支,收支平衡。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政管理的職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構負責人變動應征求上級財政部門意見。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理體制,由縣級人民政府確定。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃一經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會批準,即具有法律效力,非經法定程序不得改變。
第九條 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中作出顯著成績或檢舉揭發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理違法違紀行為的單位和個人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或上級人民政府、財政部門給予表彰或獎勵。
第二章 管理職責
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審查和批準本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃及其執(zhí)行情況的報告;審查和批準本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃調整方案;審查和批準本級決算;監(jiān)督本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃的執(zhí)行;撤銷本級人民政府關于預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃及決算不適當的決定和命令。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制并提出本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃及決算草案;組織本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃的執(zhí)行;編制并提出本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃調整方案;向本級人民代表大會報告本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃執(zhí)行情況及決算。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構具體編制本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃及決算草案;具體編制本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃調整方案;具體組織本級預算和預算外資金收支計劃的執(zhí)行。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構應當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的監(jiān)督和管理,指導所屬事業(yè)單位建立健全財務會計制度,做好財務會計基礎工作;指導和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),做好各項財務收支計劃、核算、分析和考核工作。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構應按《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,管理本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、農村集體經濟組織、個體工商戶和其他組織的會計工作;指導和監(jiān)督農村財務工作。
第三章 收支范圍
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算收入包括:
(一)稅收收入;
(二)國有資產收益;
(三)專項收入;
(四)其他收入。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算支出包括:
(一)經濟建設支出;
(二)事業(yè)發(fā)展支出;
(三)行政管理費支出;
(四)社會保障支出;
(五)其他支出。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金收入包括:
(一)附加收入;
(二)集中的企業(yè)收入;
(三)集中的其他收入。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金支出包括:
(一)經濟建設支出;
(二)事業(yè)發(fā)展支出;
(三)公共設施維護和社會福利支出;
(四)彌補預算內資金不足支出;
(五)其他支出。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金收支包括鄉(xiāng)村兩級辦學費、計劃生育費、優(yōu)撫費、民兵訓練費、修建鄉(xiāng)村道路費收支。
第二十條 上級撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項專項資金,必須??顚S?,任何人不得截留和挪用。
第二十一條 上級人民政府不得在預算之外調用鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擠占或者截留屬于上級人民政府預算的資金,也不得擠占或者挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位的行政性收費和罰款按規(guī)定上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,所需費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核撥。
第四章 預決算制度
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算資金收支、預算外資金收支和統(tǒng)籌資金收支,應當編制年度預算和計劃及決算。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃,應當按照量入為出,收支平衡的原則編制,不得列赤字。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃,應當根據法律法規(guī)、預算管理體制和本年度經濟發(fā)展情況進行編制。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算的編制,應與國民生產總值的增長率相適應。不得隱瞞、少列應列預算的收入,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據,或將預算內收入轉為預算外收入。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金收支計劃草案應商鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織編制。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的編制,應當統(tǒng)籌兼顧,確保重點,厲行節(jié)約,妥善安排各項支出。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算的編制,必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到收支數額準確,內容完整,報送及時。
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議時,本級人民政府負責人或委托財政機構負責人,向大會作財政工作報告。報告內容包括預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃草案。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一般應在本級人民代表大會會議舉行的一個月前,將財政工作報告報人大主席團,人大主席團可組織部分代表組成初審小組進行初審。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在本級人民代表大會會議舉行前十五天,將統(tǒng)籌資金收支計劃草案張榜公布。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議前,代表應征求選民意見,直接聽取群眾對本年度預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃安排及上年度財政工作的意見。
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,應設立財政預算審查委員會,根據人民代表的審議意見,提出批準本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃的決議草案。決議草案提請本級人民代表大會表決。
第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃在執(zhí)行過程中,因特殊情況需要增加支出或減少收入作部分調整的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當編制調整方案,提請本級人民代表大會審查和批準。未經批準,不得調整。
第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫
第三十六條 有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫。條件不具備的,應當積極創(chuàng)造條件逐步設立。
第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫必須按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定,及時準確地辦理預算收入的收納、劃分、留解和預算支出的撥付。不得占壓應上解的財政資金。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫庫款的支配權屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政機構。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構同意,任何部門、單位和個人都無權動用金庫庫款或者退付已入庫的款項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對本級金庫的管理和監(jiān)督。
第六章 監(jiān) 督
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會對本級預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃執(zhí)行及決算進行監(jiān)督。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中的重大事項或特定問題組織調查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關單位和個人應當如實反映情況和提供必要的材料。
第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議時,代表按照法律規(guī)定程序,向本級人民政府就有關財政問題提出詢問或者質詢。受詢問或者質詢的本級人民政府負責人或財政機構負責人必須在會議期間給予答復。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構負責監(jiān)督本級各部門及其所屬各單位預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃的執(zhí)行,并向本級人民政府和上級財政部門報告其執(zhí)行情況。
第四十三條 縣級審計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支情況和財政決算依法進行審計監(jiān)督。被審計的對象應如實反映情況,提供有關材料,不得拒絕和阻撓。
第七章 法律責任
第四十四條 有下列違法行為之一的由上級財政部門或審計部門,按職責分工和國家有關違反財經法規(guī)處罰規(guī)定進行處罰:
(一)截留或挪用上級撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項專項基金的;
(二)隱瞞或拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的;
(三)擅自將鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算內收入轉為預算外收入的;
(四)不按規(guī)定用途使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項資金的;
(五)其他違反財政法律、法規(guī)的行為。
第四十五條 凡有預算外資金違法行為的,按《河北省預算外資金管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫違反國家金庫管理法律、法規(guī)的,按其規(guī)定處罰。
第四十七條 未按本條例規(guī)定編制或調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算、預算外資金和統(tǒng)籌資金收支計劃的,由上級財政部門和有關部門責令其糾正;對負有直接責任的主管人員和直接責任人員,主管機關和有關部門可視情節(jié)輕重,給予通報批評或行政處分。
第四十八條 凡有本條例第四十四條至第四十七條行為的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關負責人,上級人民政府或有關部門可視情節(jié)輕重,給予通報批評或者行政處分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會可對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴重失職的有關負責人進行罷免;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主管人員和直接責任人員,主管機關和有關部門可視情節(jié)輕重,給予通報批評或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員進行打擊報復的,依法進行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對處罰決定不服的,可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十一條 民族自治地方的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng)的財政管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本條例自公布之日起施行。1986年7月12日公布的《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》同時廢止。
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