環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
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環(huán)境管理體系認證暫行管理條例
第一章 總則
第一條 為加強環(huán)境管理體系認證工作，改善各類組織的環(huán)境管理，促進資源的合理利用，推進企業(yè)的清潔生產(chǎn)，減少污染物產(chǎn)生和排放，促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認證工作，必須遵守本規(guī)定。
第三條 環(huán)境管理體系認證工作由中國環(huán)境管理認證體系認證指導委員會(以下簡稱指導委員會)統(tǒng)一組織管理。指導委員會社下列機構(gòu)：
(一)中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會(以下簡稱認可委員會);
(二)中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會(以下簡稱環(huán)境管理認證人員注冊委);
(三)指導委員會辦公室。
第四條 本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認證，是指經(jīng)認可委員會認可的環(huán)境管理體系認證機構(gòu)對各類組織依據(jù)國際標準ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認，并頒發(fā)認證證書的活動。
第五條本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位，或上述單位的一部分或結(jié)合體。
第六條 環(huán)境管理體系認證循環(huán)自愿申請的原則。
第二章 申請認證條件與認證程序
第七條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應具備下列條件：
(一)遵守中國環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及總量控制標準;
(二)已按ISO14001標準建立環(huán)境管理體系，實施運行至少3個月。
第八條 認證程序：
(一)具備第七條所規(guī)定條件的組織可向機構(gòu)認可委認可的認證機構(gòu)提出環(huán)境管理體系認證書面申請。
(二)認證機構(gòu)應在收到認證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定，并書面通知該組織簽定環(huán)境管理體系認證合同。對于不受理申請的組織，認證機構(gòu)應說明不受理的理由。
(三)認證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系進行審核。
(四)認證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的有關(guān)證明文件，決定申請認證的組織可否通過環(huán)境管理體系認證。
市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括：
1.通過環(huán)境影響報告書(表)的批文復印件;
2.通過“三同時”驗收證明文件的復印件;
3.污染物濃度及總量控制指標達標排放證明人;
4.體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明;
(五)認證機構(gòu)向通過認證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書.
第九條 認證機構(gòu)對申請認證的組織進行審核時，應書面通知組織所在的省級環(huán)境保護行政主管部門和國家有關(guān)行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體系認證工作。
第十條 認證機構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書后，應將審核報告、認證證書復印件提交機構(gòu)認可委、組織在市(地)環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十一條 指導委員會辦公室對獲準環(huán)境管理體系認證的組織向社會發(fā)布公報。
第十二條 認證證書的有效期限為3年。
愿意繼續(xù)認證的組織可在認證證書有效日期終止前3個月提出書面申請，經(jīng)復查審核后頒發(fā)新證。有效期滿后，未重新認證的組織不得繼續(xù)使用認證證書，并由指導委員會辦公室在環(huán)境管理體系認證證書有效日期終止時予以公告。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 指導委員會對機構(gòu)認可委和環(huán)境管理認證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。
第十四條 機構(gòu)認可委有權(quán)對認證機構(gòu)實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)徇私舞弊，認證質(zhì)量嚴重不合格的，由機構(gòu)認可委給予警告，并責令改正;造成嚴重影響的，機構(gòu)認可委有權(quán)取消認證機構(gòu)的認證資格，撤消證書，并予以公告。
第十五條 環(huán)境管理認證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術(shù)秘密的審核人員，由環(huán)境管理認證人員注冊委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊，并予以公告。
第十六條 縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對獲準認證的組織進行監(jiān)督。對不按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，可向指導委員會辦公室提出復查建議，由指導委員會辦公室根據(jù)實際調(diào)查情況作出是否進行復查的決定。
第十七條 認證機構(gòu)對認證證書持有者，在認證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，應向其發(fā)出限期整改通知，對未達到限期整改目標的，視情況給予暫?；虺废J證證書的使用。
第十八條 認證機構(gòu)不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工作。認證機構(gòu)及其認證人員不得從事與環(huán)境管理體系認證有關(guān)的咨詢業(yè)務。
第十九條 對環(huán)境管理體系認證工作中涉及的認證機構(gòu)、認證人員和審核工作存在異議的組織可向相應的管理機構(gòu)提出書面投訴或申訴。投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。
第二十條 前條所指管理機構(gòu)在接到投訴、申訴后，對投訴、申訴內(nèi)容進行調(diào)查，自收到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。對處理不服者可向指導委員會辦公室提出申訴。
第四章 附則
第二十一條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應按規(guī)定交納認證費用。環(huán)境管理體系認證收費標準和收費管理辦法由國家有關(guān)部門制定。
第二十二條 本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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