麗水城市技術管理規(guī)定
麗水城市技術管理規(guī)定
為進一步規(guī)范城市規(guī)劃技術的管理,麗水市人民政府制定了相關管理規(guī)定,下面學習啦小編給大家介紹關于麗水城市技術管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。
麗水城市技術管理條例
第一章 總 則
第一條 為適應麗水市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,科學制定和實施城市規(guī)劃,保障城市建設的有序協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進城市化進程,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 麗水市城市規(guī)劃的編制、實施和在麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設,應當遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本辦法。
本辦法所稱麗水市城市規(guī)劃區(qū),是指麗水市市區(qū)、近郊區(qū)以及因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條 麗水市城市規(guī)劃行政主管部門,主管麗水市城市規(guī)劃工作。
市發(fā)展計劃、國土、公安、交通、林業(yè)、水利、環(huán)保、旅游、電力、電信、文體廣等部門和單位,應當根據(jù)各自的職責,配合市城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃工作。
第四條 編制和實施城市規(guī)劃應當正確處理自然資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關系,突出生態(tài)城市特色,營造舒適的人居環(huán)境,完善城市功能。
第二章 城市規(guī)劃的編制和審批
第五條 編制麗水市城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。總體規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
第六條 麗水市城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。經(jīng)市人民代表大會或其會審查同意后,報省人民政府審批。
麗水市城市規(guī)劃區(qū)以外的蓮都區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會討論通過,區(qū)人民代表大會或其會和市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報市人民政府審批。
第七條 麗水市城市近期建設規(guī)劃,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,每隔5年續(xù)編一次,由市人民政府負責組織編制,經(jīng)市人民代表大會或其會審查同意后,報省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。
麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)單獨編制的城市專業(yè)規(guī)劃,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃要求進行編制,經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后,報市人民政府審批。國家另有規(guī)定的除外。
第八條 麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市控制性詳細規(guī)劃,應當在城市總體規(guī)劃批準后的3年內(nèi)完成編制,其中主要地段的控制性詳細規(guī)劃,應當在城市總體規(guī)劃批準后的1年內(nèi)完成編制。以控制性詳細規(guī)劃控制建設用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境,作為城市規(guī)劃實施管理的依據(jù)。近期建設地段,應在控制性詳細規(guī)劃的指導下編制修建性詳細規(guī)劃。
麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市詳細規(guī)劃,由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批。
第九條 麗水市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的,應當按城市建設和發(fā)展的規(guī)劃控制要求進行規(guī)劃、建設。村莊建設規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批。
第十條 市城市規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)實際建設需要,對城市詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃進行局部調(diào)整,報市人民政府備案,涉及到建設用地主要指標和整體布局重大變更的,報市人民政府審批。
第三章 建設用地規(guī)劃管理
第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目的選址和布局應當符合城市規(guī)劃。
建設項目的可行性研究報告報請審批時,應當附有市城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應當征求市城市規(guī)劃行政主管部門對建設項目的選址意見。
規(guī)劃選址意見書應提出規(guī)劃設計條件、附圖和規(guī)劃設計要求。
第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的,按以下程序辦理建設用地規(guī)劃許可證:
(一)建設單位或個人持計劃行政主管部門批準建設項目的有關文件,向市城市規(guī)劃行政主管部門提出建設用地規(guī)劃定點申請;
(二)市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃的要求,征求有關行政主管部門的意見后,核定建設項目用地的性質(zhì)、位置、規(guī)模和界限;
(三)建設單位或個人提交根據(jù)規(guī)劃設計條件和規(guī)劃設計要求編制的建設用地總平面布置圖,經(jīng)審核確認符合城市規(guī)劃要求的,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
第十三條 建設單位或個人憑建設用地規(guī)劃許可證,向市土地行政主管部門申請辦理建設用地審批手續(xù)。1年內(nèi)未申請審批建設用地,而又未申請延期的,已取得的建設用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國有土地使用權的出讓、轉(zhuǎn)讓,應當符合城市規(guī)劃。
擬出讓的地塊在出讓前,應當具有市城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設計條件和規(guī)劃設計要求及附圖。
通過出讓獲得的土地使用權再轉(zhuǎn)讓時,受讓方應當遵守原出讓合同附具的規(guī)劃設計條件和規(guī)劃設計要求,并由受讓方向城市規(guī)劃行政主管部門辦理登記手續(xù)。受讓方如需改變原規(guī)劃設計條件和規(guī)劃設計要求,應當先經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門同意。
第十五條 市城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)麗水市城市總體規(guī)劃和國家有關城市規(guī)劃的技術標準,結(jié)合本地實際情況,提出建設用地適建范圍、建筑密度、建筑間距、容積率、建筑高度等技術規(guī)定,報市人民政府審定。在城市規(guī)劃管理中應當嚴格執(zhí)行前述技術規(guī)定。
穿越規(guī)劃城區(qū)的公路留地寬度,按照《中華人民共和國公路法》和城市總體規(guī)劃規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 新建、擴建、改建有一定規(guī)模的公共設施、公園和居住區(qū),應同時配建停車場(庫)和公廁及垃圾處理等公用配套設施,并與主體建設工程同時設計、同時施工、同時使用,不得另行搭建。停車場(庫)和公用配套設施的規(guī)模,應按城市規(guī)劃和有關規(guī)定設置。
第十七條 城市規(guī)劃確定保留或預留的市政、公用事業(yè)設施用地,市城市規(guī)劃行政主管部門應當會同有關部門核定其用地位置、規(guī)模和界限。
第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個人新建住房,應創(chuàng)造條件,逐步實行公寓式建設。
第四章 建設工程規(guī)劃管理
第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施的,向市城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證后,按照《中華人民共和國建筑法》規(guī)定的范圍申請辦理開工手續(xù):
(一)建設單位或個人提交根據(jù)規(guī)劃設計條件和規(guī)劃設計要求編制的設計方案,經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審定后,進行初步設計和建設工程施工圖設計;
(二)建設單位或個人持有關批準文件和建設工程施工圖,向市城市規(guī)劃行政主管部門提出建設申請;
(三)市城市規(guī)劃行政主管部門,對建設單位或個人提交的建設工程施工圖進行審核,確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設用地使用權的,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
第二十條 個人聯(lián)建住宅,持建設用地規(guī)劃許可證、按規(guī)劃設計條件和規(guī)劃設計要求設計的施工圖,向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,經(jīng)審核確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設用地使用權的,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
第二十一條 建設單位或個人領取建設工程規(guī)劃許可證后,因故在6個月內(nèi)不能動工的,應在期滿1個月前向市城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理延期手續(xù),未辦理延期手續(xù)的,建設工程規(guī)劃許可證即自行失效。
屬特殊搶險工程的,向市城市規(guī)劃行政主管部門申明理由后可先動工,并及時補辦各項手續(xù)。
第二十二條 沿城市主要道路、重要地段和居住小區(qū)等建筑設計,應按有關規(guī)定實行建設方案設計競選或建筑設計招投標,并邀請專家對建筑藝術與環(huán)境協(xié)調(diào)及功能進行專門論證和評審。
第二十三條 城市公共建筑、道路廣場等設施,應按規(guī)定進行無障礙設計。
建設規(guī)模較小的建設項目應按規(guī)劃組合拼盤建設。新建建筑和外立面裝修設計應符合建筑景觀管理規(guī)定。
第二十四條 城市舊區(qū)改造應當遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,控制分散、零星建設。
原平屋頂建筑,可在不升高檐口高度(不包括女兒墻高度)的前提下申請加蓋坡屋頂。
經(jīng)危房鑒定部門鑒定確認為危房的,可按照城市規(guī)劃和有關管理規(guī)定,依法申請辦理危險房屋規(guī)劃管理手續(xù)。
第二十五條 建筑間距應當符合消防、安全、日照、通風、綠化、視線等要求。居住建筑的日照間距比,建筑布局為正南北朝向時,在新建設區(qū)的建筑間距與南面的建筑物高度的比值不小于1:1.2;在舊城區(qū)的建筑間距與南面的建筑物高度的比值不小于1:1.0。其他朝向可按規(guī)定換算。高層建筑、沿街建筑以及其他公共建筑的日照間距、山墻間距,按城市規(guī)劃和有關規(guī)定確定。
第二十六條 在城市重要地段單獨新建城市雕塑,應當符合城市規(guī)劃,并由市城市規(guī)劃行政主管部門組織有關專家對造型藝術與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面進行專題評審,報市人民政府審定。
第二十七條 道路工程在委托設計時,必須同時委托編制建設路段所有工程管線的管線綜合圖。管線綜合和各種工程管線初步設計,應與道路工程初步設計同時會審。各種工程管線應埋地敷設并按市城市規(guī)劃行政主管部門核定的管位、標高進行施工。電力管線工程在同一路段應同溝埋設管道敷設。電信、廣電、移動和聯(lián)通通信等管線工程,在同一路段必須組合同溝合建敷設管道。
各種管線的綜合圖,市城市規(guī)劃行政主管部門應當統(tǒng)一建立檔案。
第二十八條 在已建成的道路、橋梁上新建、改建工程管線,應當征得市政工程或公路管理部門同意,按規(guī)定程序向市城市規(guī)劃行政主管部門依法辦理有關手續(xù)。
第二十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程在施工階段以及竣工驗收時,市城市規(guī)劃行政主管部門有權對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程,建設單位應當在竣工驗收后6個月內(nèi),向市城市規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。
第五章 法律責任
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設單位或個人違反城市規(guī)劃管理,影響城市規(guī)劃的,依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》有關規(guī)定處理。
第三十一條 除按規(guī)定可以當場收繳罰款外,被處罰款的單位或個人,在接到罰款決定書后,應當在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。
第三十二條 任何單位或個人拒絕、阻礙城市規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務,侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的,依據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第五十五條規(guī)定,由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 國家工作人員在城市規(guī)劃工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第五十六條規(guī)定,由有關部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條 市人民政府在編制麗水市城市總體規(guī)劃階段組織編制的麗水市行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導城市規(guī)劃的編制;縣人民政府駐地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃和縣級市城市總體規(guī)劃,按照《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十五條 本辦法規(guī)定的有關審批程序與今后的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不一致的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2002年3月1日起施行。
城市技術管理規(guī)定相關文章: