煤碳經(jīng)營管理規(guī)定
為加強(qiáng)煤碳的行業(yè)管理和經(jīng)營管理，促進(jìn)煤碳的健康發(fā)展，國家經(jīng)貿(mào)委制定了相關(guān)管理規(guī)定，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于煤碳經(jīng)營管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
煤碳經(jīng)營管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營的管理，維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)煤炭法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動，適用本辦法。
第三條 國家煤炭管理部門會同國家商品流通管理部門負(fù)責(zé)全國煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第五條 煤炭經(jīng)營資格實(shí)行分級審查、分級管理制度。
根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，國家經(jīng)貿(mào)委指定國家煤炭管理部門會同國家商品流通管理部門負(fù)責(zé)由國家工商行政管理局登記的煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營資格審查。省級煤炭經(jīng)營資格審查部門可以根據(jù)本地區(qū)具體情況，委托設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營資格初審。
第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本;
(二)有固定的經(jīng)營場所;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲煤場地;
(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備;
(五)符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)境保護(hù)的要求;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，并提交下列材料：
(一)煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查表;
(二)注冊資本證明;
(三)固定經(jīng)營場所證明;
(四)經(jīng)營設(shè)施和場地證明;
(五)計量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備證明。
第八條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
第九條 煤炭經(jīng)營資格審查部門依法對申請人報送的材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)給煤炭經(jīng)營資格證書;不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人。
煤炭經(jīng)營資格審查部門應(yīng)當(dāng)在接到申請人申報材料之日起四十五日內(nèi)完成審查工作。
第十條 申請人持依法取得的煤炭經(jīng)營資格證書向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得煤炭經(jīng)營資格證書的，工商行政管理部門不予頒發(fā)煤炭經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照。
第十一條 煤炭經(jīng)營資格證書不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。
第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)設(shè)立條件變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆禾拷?jīng)營資格審查部門辦理變更手續(xù)。
第十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆禾拷?jīng)營資格審查部門辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十四條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證煤炭質(zhì)量，提高服務(wù)水平。
第十五條 從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依照合同法規(guī)定，由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容：
(一)出賣人和買受人的名稱和住所;
(二)數(shù)量;
(三)品種、規(guī)格、質(zhì)量;
(四)價格;
(五)交貨方式;
(六)發(fā)出地點(diǎn)(站、港)和到達(dá)地點(diǎn)(站、港);
(七)履行期限;
(八)貨款及運(yùn)雜費(fèi)的結(jié)算方式，買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號;
(九)違約責(zé)任;
(十)解決爭議的方法;
(十一)買賣雙方約定的其他條款。
第十六條 煤炭買賣合同簽訂后，買賣雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的，要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)向另一方提出;未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十七條 需由運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的煤炭，煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照合同法與運(yùn)輸企業(yè)簽訂煤炭運(yùn)輸合同。
第十八條 煤炭運(yùn)輸合同生效后，合同雙方必須全面履行合同。煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定發(fā)運(yùn)質(zhì)量合格、計量準(zhǔn)確的煤炭;運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定承運(yùn)，并將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆;煤炭用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定接卸煤炭。不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十九條 煤炭發(fā)運(yùn)時承運(yùn)、托運(yùn)雙方的交接和到站(港)后收貨人對煤炭質(zhì)量、數(shù)量的驗(yàn)收，按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
第二十一條 國家提倡有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實(shí)行代理配送。
第二十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。
民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
第二十三條 國家鼓勵使用潔凈煤，推廣動力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
第二十四條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為：
(一)未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營;
(二)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品;
(三)采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段;
(四)壟斷經(jīng)營;
(五)違反國家有關(guān)價格的規(guī)定，哄抬煤價或者低價傾銷;
(六)違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款;
(七)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十五條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌尽⒏劭诩捌渌\(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營。
第二十六條 禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
禁止行政機(jī)關(guān)開辦煤炭經(jīng)營企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營活動。
第二十七條 禁止經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。禁止經(jīng)營無煤炭經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤炭產(chǎn)品。
第二十八條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 煤炭經(jīng)營資格審查部門依法對煤炭經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理。煤炭經(jīng)營資格審查部門和工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營活動，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
第三十條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)知識，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
第三十一條 煤炭經(jīng)營資格審查部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查;煤炭經(jīng)營企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十二條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三十三條 煤炭經(jīng)營資格審查部門審查煤炭經(jīng)營資格，除收取必要的工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。
第五章 罰 則
第三十四條 未經(jīng)煤炭經(jīng)營資格審查部門審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營活動的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門依照煤炭法第七十一條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第三十五條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款。
第三十六條 采取摻雜摻假、以次充好等欺詐手段進(jìn)行經(jīng)營的，依照煤炭法第七十二條規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消煤炭經(jīng)營資格;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 偽造煤炭經(jīng)營資格證書或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等任何形式轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營資格證書的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最多不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的，取消煤炭經(jīng)營資格。
第三十八條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或者無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責(zé)令停止經(jīng)營，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最多不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的，取消煤炭經(jīng)營資格。
第三十九條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法發(fā)布前，省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門已經(jīng)進(jìn)行的煤炭經(jīng)營資格審查，繼續(xù)有效。
第四十二條 未經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查的原有煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法發(fā)布之日起五個月內(nèi)，向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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