民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定(2)
第五章 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)
第三十六條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第三十七條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)符合經(jīng)民航管理部門(mén)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì);
(二)符合《民用機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求》等國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
第三十八條下列運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程應(yīng)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖審查,并將審查報(bào)告報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案:
(一)飛行區(qū)土石方、地基處理、基礎(chǔ)、道面、排水、橋梁、涵隧、消防管網(wǎng)、管溝(廊)等工程;
(二)航管樓、塔臺(tái)、雷達(dá)塔的土建部分,以及機(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航、氣象工程中層數(shù)為2層及以上的其他建(構(gòu))筑物的土建部分;
(三)飛行區(qū)內(nèi)地面設(shè)備加油站、機(jī)坪輸油管線、機(jī)場(chǎng)油庫(kù)、中轉(zhuǎn)油庫(kù)工程(不含土建工程)。
上述運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程未經(jīng)施工圖審查合格的,不得實(shí)施。
第三十九條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容主要包括:
(一)建筑物和構(gòu)筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;
(二)是否滿足飛行安全與正常運(yùn)行的要求;
(三)是否符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(四)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;
(五)是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)深度要求。
第四十條施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)審查工作概況;
(二)審查依據(jù)和采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(三)審查意見(jiàn);
(四)與運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位協(xié)商的情況;
(五)有關(guān)問(wèn)題及建議;
(六)審查結(jié)論意見(jiàn)。
第四十一條其他運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施
第四十二條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的建設(shè)實(shí)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等制度。
第四十三條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的招標(biāo)活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條 承擔(dān)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第四十五條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第四十六條民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
屬于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程的,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第四十七條在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不停航施工,由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不停航施工。
第七章 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程驗(yàn)收
第四十八條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程竣工后,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
第四十九條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。
第五十條對(duì)于規(guī)定要求需進(jìn)行飛行校驗(yàn)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、助航等設(shè)施設(shè)備,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人必須按有關(guān)規(guī)定辦理飛行校驗(yàn)手續(xù),并取得飛行校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。
第五十一條對(duì)于規(guī)定要求需進(jìn)行試飛的新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程或飛行程序有重大變更的改建、擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程,在竣工驗(yàn)收和飛行校驗(yàn)合格后,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人必須按有關(guān)規(guī)定辦理試飛手續(xù),并取得試飛總結(jié)報(bào)告。
第五十二條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)驗(yàn)收程序。
第五十三條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)竣工驗(yàn)收合格;
(二)已完成飛行校驗(yàn);
(三)試飛合格;
(四)民航專業(yè)弱電系統(tǒng)經(jīng)第三方檢測(cè)符合設(shè)計(jì)要求;
(五)涉及機(jī)場(chǎng)安全及正常運(yùn)行的項(xiàng)目存在的問(wèn)題已整改完成;
(六)環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收合格、準(zhǔn)許使用或同意備案;
(七)民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具同意提交行業(yè)驗(yàn)收的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第五十四條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人在申請(qǐng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括:
1.工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及竣工驗(yàn)收工作概況;
2.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、技術(shù)方案和措施、完成的主要工程量和安裝的設(shè)備等;
3.資金到位及投資完成情況;
4.竣工驗(yàn)收整改意見(jiàn)及整改工作完成情況;
5.竣工驗(yàn)收結(jié)論;
6.工程竣工項(xiàng)目一覽表。
(二)飛行校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告;
(三)試飛總結(jié)報(bào)告;
(四)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告;
(五)環(huán)保、消防等主管部門(mén)的驗(yàn)收合格意見(jiàn)、準(zhǔn)許使用意見(jiàn)或備案文件;
(六)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程有關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(七)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第五十五條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)履行以下程序:
(一)A類工程、B類工程的行業(yè)驗(yàn)收由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人向所在地民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。
(二)對(duì)于具備行業(yè)驗(yàn)收條件的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程,民航管理部門(mén)在受理運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人的申請(qǐng)后20日內(nèi)組織完成行業(yè)驗(yàn)收工作,并出具行業(yè)驗(yàn)收意見(jiàn)。
第五十六條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收的內(nèi)容包括:
(一)工程項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn);
(二)工程質(zhì)量是否符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(三)工程主要設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測(cè)及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(四)航站樓工藝流程是否符合有關(guān)規(guī)定、滿足使用需要;
(五)工程是否滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全和生產(chǎn)使用需要;
(六)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程檔案收集、整理和歸檔情況;
(七)有中央政府直接投資、資本金注入或以資金補(bǔ)助方式投資的工程的概算執(zhí)行情況。
第五十七條非運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行驗(yàn)收程序。
第五十八條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、民航及地方人民政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程檔案資料。
第五十九條未經(jīng)行業(yè)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程,不得投入使用。
第六十條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第八章 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息
第六十一條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程實(shí)行工程建設(shè)信息報(bào)告制度。新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息報(bào)告期為自出具場(chǎng)址審查意見(jiàn)之日起,至投入使用止;改建、擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息報(bào)告期為自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起,至投入使用止。
第六十二條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目信息員對(duì)其實(shí)施工程的建設(shè)信息及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理,形成電子文本。電子文本通過(guò)中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),按照本規(guī)定第六十一條、第六十三條規(guī)定的時(shí)間報(bào)所在地民航地區(qū)管理局。
第六十三條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息在開(kāi)工建設(shè)前每季度報(bào)告一次,開(kāi)工建設(shè)后每月報(bào)告一次。報(bào)告日期為次月的5日之前。
第六十四條民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)審核本地區(qū)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息,并將審核后的工程建設(shè)信息電子文本通過(guò)中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),于每月10日前報(bào)民航局。
第六十五條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況,包括:項(xiàng)目基本信息、機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃情況、項(xiàng)目審批情況、工程規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案、資金來(lái)源、總體實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)單位基本信息、其他情況;
(二)當(dāng)前動(dòng)態(tài),包括:形象進(jìn)度、資金到位及投資完成情況、工程質(zhì)量情況、配套工程進(jìn)展情況、其他情況;
(三)存在的主要問(wèn)題。
運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)信息具體內(nèi)容及格式應(yīng)符合中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的要求。
第六十六條當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時(shí),運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第九章 空管工程建設(shè)管理
第六十七條本章的規(guī)定適用于項(xiàng)目法人為民航局空管局、地區(qū)空管局或者空管分局(站)的空管建設(shè)工程。
第六十八條空管工程預(yù)可行性研究、可行性研究應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條空管工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第七十條空管工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;
(二)符合《民航建設(shè)工程概算編制辦法》等國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
第七十一條空管工程在相應(yīng)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等的臺(tái)(站)址得到批復(fù)后方可報(bào)審初步設(shè)計(jì)。
第七十二條空管工程初步設(shè)計(jì)概算不得超出批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的總投資。
如實(shí)際情況確實(shí)需要部分超出的,必須說(shuō)明超出原因并落實(shí)超出部分的資金來(lái)源;當(dāng)超出幅度在10%以上時(shí),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
第七十三條空管工程的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。
第七十四條空管工程初步設(shè)計(jì)的審批工作,按照民航局和民航地區(qū)管理局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條項(xiàng)目法人報(bào)批空管工程初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下資料:
(一)審批申請(qǐng)文件;
(二)初步設(shè)計(jì)文件、資料清單、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(設(shè)計(jì)總說(shuō)明書(shū)和各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū))、設(shè)計(jì)圖紙、主要工程量表、主要設(shè)備及材料表、工程概算書(shū)等;
(三)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模及匯總概算與批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告項(xiàng)目、規(guī)模及投資對(duì)照表及其說(shuō)明,有關(guān)附件等;
(四)有關(guān)批準(zhǔn)文件。包括:預(yù)可行性研究報(bào)告,可行性研究報(bào)告,環(huán)境評(píng)價(jià),土地預(yù)審,通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象臺(tái)(站)址等的批準(zhǔn)文件;
(五)相應(yīng)的工程勘察、地震評(píng)估、環(huán)境評(píng)價(jià)以及工程試驗(yàn)等報(bào)告書(shū)。
第七十六條空管工程初步設(shè)計(jì)審批應(yīng)當(dāng)履行以下程序:
(一)空管工程初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人向民航管理部門(mén)提出審批申請(qǐng),并同時(shí)提交初步設(shè)計(jì)文件一式2至10份(視工程技術(shù)復(fù)雜程度由民航管理部門(mén)確定)和相應(yīng)的電子版本(光盤(pán))一式2份。
(二)民航管理部門(mén)組織對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,并提出審查意見(jiàn)。
初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)審。技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行專家評(píng)審。空管工程項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審單位依法簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù);技術(shù)簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目可以由民航管理部門(mén)選擇專家征求評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審單位或者專家在完成評(píng)審工作后應(yīng)當(dāng)提出評(píng)審報(bào)告。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位根據(jù)各方意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,并向民航管理部門(mén)提交初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充材料和相應(yīng)的電子版本(光盤(pán))一式2份。專家評(píng)審期間不計(jì)入審查期限。
(三)民航管理部門(mén)在收到評(píng)審報(bào)告后20日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第七十七條空管工程初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施。
第七十八條空管工程初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不得擅自修改、變更。
如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行變更或概算調(diào)整,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民航建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整管理辦法》。
第七十九條空管工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第八十條空管工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)符合經(jīng)民航管理部門(mén)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì);
(二)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第八十一條空管工程中的土建部分應(yīng)由項(xiàng)目法人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖審查,并將審查報(bào)告報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
上述工程未經(jīng)施工圖審查合格的,不得實(shí)施。
第八十二條空管工程施工圖設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容主要包括:
(一)建筑物和構(gòu)筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;
(二)是否滿足安全與正常使用的要求;
(三)是否符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(四)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件。
第八十三條審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)審查工作概況;
(二)審查依據(jù)和采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(三)審查意見(jiàn);
(四)與項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位協(xié)商的情況;
(五)有關(guān)問(wèn)題及建議;
(六)審查結(jié)論意見(jiàn)。
第八十四條空管工程的建設(shè)實(shí)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等制度。
第八十五條空管工程的招標(biāo)活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第八十六條承擔(dān)空管工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第八十七條空管工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第八十八條空管工程項(xiàng)目法人應(yīng)在工程開(kāi)工前向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第八十九條機(jī)場(chǎng)工程配套的空管工程可與機(jī)場(chǎng)工程采用建設(shè)集中管理模式,統(tǒng)一組建工程建設(shè)指揮部,統(tǒng)一開(kāi)展整體工程項(xiàng)目申報(bào)、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、征地拆遷、招投標(biāo)等工作,統(tǒng)一組織工程建設(shè)。
第九十條空管工程竣工后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
第九十一條空管工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。
第九十二條對(duì)于規(guī)定要求需進(jìn)行飛行校驗(yàn)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等設(shè)施設(shè)備,項(xiàng)目法人必須按有關(guān)規(guī)定辦理飛行校驗(yàn)手續(xù),并取得飛行校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。
第九十三條空管工程經(jīng)過(guò)民航管理部門(mén)驗(yàn)收后,方可投入使用。
第九十四條項(xiàng)目法人向民航管理部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收空管工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)竣工驗(yàn)收合格;
(二)已完成飛行校驗(yàn);
(三)主要工藝設(shè)備經(jīng)檢測(cè)符合設(shè)計(jì)要求;
(四)涉及安全及正常使用的項(xiàng)目存在的問(wèn)題已整改完成;
(五)環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收合格、準(zhǔn)許使用或同意備案;
(六)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具同意提交驗(yàn)收的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第九十五條項(xiàng)目法人向民航管理部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收空管工程,應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括:
1.工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及竣工驗(yàn)收工作概況;
2.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、技術(shù)方案和措施、完成的主要工程量和安裝設(shè)備等;
3.資金到位及投資完成情況;
4.竣工驗(yàn)收整改意見(jiàn)及整改工作完成情況;
5.竣工驗(yàn)收結(jié)論;
6.工程竣工項(xiàng)目一覽表。
(二)飛行校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告;
(三)空管工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告;
(四)環(huán)保、消防等主管部門(mén)的驗(yàn)收合格意見(jiàn)、準(zhǔn)許使用意見(jiàn)或備案文件;
(五)主要工藝設(shè)備的檢測(cè)情況;
(六)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第九十六條下列空管工程由民航局組織驗(yàn)收:
(一)民航局空管局為項(xiàng)目法人的建設(shè)工程;
(二)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資2億元(含)以上的民航地區(qū)空管局或空管分局(站)為項(xiàng)目法人的建設(shè)工程。
第九十七條其他空管工程由所在地民航地區(qū)管理局組織驗(yàn)收。
第九十八條民航管理部門(mén)驗(yàn)收空管工程應(yīng)當(dāng)履行以下程序:
(一)由項(xiàng)目法人向民航管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng);
(二)對(duì)于具備驗(yàn)收條件的空管工程,民航管理部門(mén)在收到項(xiàng)目法人的申請(qǐng)后20日內(nèi)組織完成驗(yàn)收工作,并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
第九十九條民航管理部門(mén)驗(yàn)收空管工程的內(nèi)容包括:
(一)工程項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn);
(二)工程質(zhì)量是否符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(三)主要工藝設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測(cè)情況;
(四)工程是否滿足運(yùn)行安全和生產(chǎn)使用需要;
(五)工程檔案收集、整理和歸檔情況;
(六)工程概算執(zhí)行情況。
第一百條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、民航有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交空管工程檔案資料。
第一百零一條未經(jīng)驗(yàn)收合格的空管工程,不得投入使用。
第一百零二條空管工程項(xiàng)目法人應(yīng)在空管工程竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,并上報(bào)主管部門(mén)。
第一百零三條空管工程實(shí)行工程建設(shè)信息報(bào)告制度。工程建設(shè)信息報(bào)告期為自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起,至投入使用止。
第一百零四條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目信息員對(duì)其實(shí)施工程的建設(shè)信息及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理,形成電子文本。
民航地區(qū)空管局、空管分局(站)的空管工程建設(shè)信息電子文本通過(guò)中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),按照本規(guī)定第一百零三條、第一百零五條規(guī)定的時(shí)間報(bào)民航局空管局。
第一百零五條空管工程建設(shè)信息在開(kāi)工建設(shè)前每季度報(bào)告一次,開(kāi)工建設(shè)后每月報(bào)告一次。報(bào)告日期為次月的5日之前。
第一百零六條民航局空管局負(fù)責(zé)審核空管工程建設(shè)信息,并將審核后的工程建設(shè)信息電子文本通過(guò)中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),于每月10日前報(bào)民航局。
第一百零七條空管工程建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況,包括:項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目審批情況、工程規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案、資金來(lái)源、總體實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)單位基本信息、其他情況;
(二)當(dāng)前動(dòng)態(tài),包括:形象進(jìn)度、資金到位及投資完成情況、工程質(zhì)量情況、招標(biāo)工作情況、配套工程進(jìn)展情況、其他情況;
(三)存在的主要問(wèn)題。
空管工程建設(shè)信息具體內(nèi)容及格式應(yīng)符合中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的要求。
第一百零八條當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時(shí),項(xiàng)目法人必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第十章 法律責(zé)任
第一百零九條違反本規(guī)定第七條、第十三條、第二十七條、第三十六條、第六十九條、第七十九條,將選址、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十條違反本規(guī)定第二十二條,任何單位在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不符合運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十一條違反本規(guī)定第三十四條,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程初步設(shè)計(jì)未按照本規(guī)定要求經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),就擅自組織實(shí)施的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定第三十四條,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)未按照本規(guī)定要求獲得行業(yè)意見(jiàn),就擅自組織實(shí)施的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定第七十七條,空管工程初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自組織實(shí)施的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十二條違反本規(guī)定第四十四條、第四十五條、第八十六條、第八十七條,項(xiàng)目法人將運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程或空管工程的施工和監(jiān)理發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十三條違反本規(guī)定第四十七條,在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用的情況下,未經(jīng)批準(zhǔn)在飛行區(qū)及與飛行區(qū)臨近的航站區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十四條違反本規(guī)定第五十九條,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程未經(jīng)行業(yè)驗(yàn)收合格投入使用的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十五條違反本規(guī)定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條,項(xiàng)目法人未履行建設(shè)項(xiàng)目信息管理義務(wù)的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十六條 違反本規(guī)定第九十三條,空管工程未經(jīng)民航管理部門(mén)驗(yàn)收即投入使用的,由民航管理部門(mén)責(zé)令其改正,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十七條民航管理部門(mén)工作人員在民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第一百一十八條本規(guī)定對(duì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和空管工程建設(shè)未作出明確要求的,均按國(guó)家有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十九條 通用機(jī)場(chǎng)工程的規(guī)劃與建設(shè)參照本規(guī)定執(zhí)行,并由所在地民航地區(qū)管理局實(shí)施監(jiān)督管理。
第一百二十條本規(guī)定自2016年5月22日起施行。2004年頒布的《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》(民航總局令第129號(hào))同時(shí)廢止。
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