排污申報(bào)登記管理規(guī)定
排污申報(bào)登記管理規(guī)定
為規(guī)范排污申報(bào)登記的有效管理，1992 年8 月14國(guó)家環(huán)保局令第10號(hào)發(fā)布了《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于排污申報(bào)登記管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
排污申報(bào)登記管理?xiàng)l例
第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染物排放的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)及中華人民共和國(guó)管轄的其它海域內(nèi)直接或者間接向環(huán)境 排放污染物 、工業(yè)和建筑施工噪聲或者產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“排污單位”)，按本規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“排污申報(bào)登記”)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！ 》派湫詮U物生活垃圾的申報(bào)登記不適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，排污單位的行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核所屬單位排污申報(bào)登記的內(nèi)容。
第四條 排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的時(shí)間，填報(bào)《排污申報(bào)登記表》，并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，應(yīng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)辦理。
第五條 排污單位必須如實(shí)填寫(xiě)《排污申報(bào)登記表》，經(jīng)其行業(yè)主管部門(mén)審核后向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》。
排放污染物的個(gè)體工商戶的排污申報(bào)登記，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定。
排污單位終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I業(yè)后一周內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，并交回《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》。
第六條 排污單位申報(bào)登記后， 排放污染物 種類(lèi)、數(shù)量、濃度、排放去向、排放地點(diǎn)、排放方式、噪聲源種類(lèi)、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲(chǔ)藏、利用或處置場(chǎng)所等需作重大改變的，應(yīng)在變更前十五天，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)履行變更申報(bào)手續(xù)，征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》;發(fā)生緊急重大改變的，必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交《排污變更申報(bào)登記表》。發(fā)生重大改變而未履行變更手續(xù)的，視為拒報(bào)。
第七條 排放污染物 超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，在向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。
第八條 需要拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的，必須提前向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)，說(shuō)明理由。環(huán)境保護(hù)部門(mén)接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)，逾期未批復(fù)的，視為同意。
未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意，擅自拆除或者閑置污染物處理設(shè)施未申報(bào)的，視為拒報(bào)。
第九條 法律、法規(guī)對(duì)排污申報(bào)登記的時(shí)間和內(nèi)容已有規(guī)定的，按已有規(guī)定執(zhí)行。
第十條 建筑施工噪聲的申報(bào)登記，按《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》第二十二條的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 排污單位對(duì)所排放的污染物，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)。
第十二條 排污單位的廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源和固體廢物儲(chǔ)藏、處置場(chǎng)所應(yīng)適于采樣、監(jiān)測(cè)計(jì)量等工作條件，排污單位應(yīng)按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求設(shè)立標(biāo)志。
第十三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)排污申報(bào)登記內(nèi)容。被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)必須為被檢查單位保守技術(shù)及業(yè)務(wù)秘密。
第十四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)建立排污申報(bào)登記檔案，省轄市級(jí)以上的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)建立排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十五條 排污單位拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可依法處以三百元以上三千元以下罰款，并限期補(bǔ)辦排污申報(bào)登記手續(xù)。
第十六條 《排污申報(bào)登記表》、《排污變更申報(bào)登記表》、《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》的格式和排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)規(guī)范由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一制定。
第十七條 本辦法自一九九二年十月一日起施行。
環(huán)境保護(hù)法常識(shí)
排污申報(bào)登記制度，是指向環(huán)境排放污染物的單位，按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記在各種活動(dòng)中排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其它防治污染的有關(guān)情況，以及排放污染物發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)申報(bào)的制度。
排污申報(bào)登記制度主要是為使環(huán)境保護(hù)部門(mén)掌握本地區(qū)的環(huán)境污染狀況和變化情況，以及排污單位的污染物排放情況，為環(huán)境監(jiān)督管理提供基本依據(jù)。排污申報(bào)登記制度是環(huán)境管理的基礎(chǔ)工作，直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的決策、管理和其他各項(xiàng)法律制度的實(shí)施。
我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第二十七條規(guī)定，排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定申報(bào)登記。第三十五條規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款?！洞髿馕廴痉乐畏ā返谑弧⒌谌艞l，其實(shí)施細(xì)則第八條，《水污染防治法》第十四條，《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十一條、第五十九條，《環(huán)境噪聲污染防治法》第二十四條，《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第六條、第二十六條，《對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定》第九條等，都對(duì)排污申報(bào)登記制度作出了規(guī)定。
排污單位必須按照法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行排污申報(bào)登記。排污情況沒(méi)有變化的，可以定期申報(bào)登記;排污情況如有重大變化，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前進(jìn)行申報(bào)或事后及時(shí)申報(bào)。排污單位在進(jìn)行排污申報(bào)登記時(shí)，所報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)，不得瞞報(bào)或謊報(bào)，更不得拒報(bào)。
申報(bào)登記污染物的種類(lèi)，是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的情況確定的。‘主要包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲源等。大氣污染物主要是顆粒物、二氧化硫和工藝過(guò)程中排放的有毒有害氣體等;水污染物以污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的水污染物以及對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較大的污染物為重點(diǎn);固體廢物主要是有毒有害廢物;噪聲源重點(diǎn)是排放噪聲強(qiáng)度大的設(shè)施。
進(jìn)行排污申報(bào)登記，要由排污單位向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)提出申請(qǐng)并如實(shí)填寫(xiě)《排污申報(bào)登記表》，經(jīng)排污單位主管部門(mén)對(duì)申報(bào)登記的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核后，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理登記手續(xù)。排污單位在申報(bào)登記后，排污情況發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)或在突發(fā)性重大改變后及時(shí)申報(bào)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)在排污單位申報(bào)登記后，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行檢查，防止瞞報(bào)或謊報(bào)。
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