派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定
派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定
為加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作，落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督職責(zé)，制定了相關(guān)管理規(guī)定，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號(hào)令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號(hào)令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》，制定本辦法。
第二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)開展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的所有單位和場(chǎng)所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查可以專門組織，也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門開展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第五條 公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警，負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作，同時(shí)負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺(tái)賬和檔案，并按要求上報(bào)消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條 轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點(diǎn)單位：
(一)建筑面積200平方米以上1000平方米以下(以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)，下同)且經(jīng)營可燃商品的商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng);
(二)客房數(shù)在15間以上50間以下，或客房數(shù)在15間以下但設(shè)有商場(chǎng)、歌舞娛樂、餐飲場(chǎng)所等的賓館、飯店;
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、KTV以及具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂場(chǎng)所。
(四)建筑面積在100平方米以上300平方米以下的足浴、美容院、桑拿浴室(洗浴部分面積除外)等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所和游藝、游樂場(chǎng)所;
(五)住院床位10張以上100張以下的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，住宿床位50張以上100張以下的養(yǎng)老院、福利院，住宿人數(shù)50人以上200人以下的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(六)生產(chǎn)車間員工在50人以上100人以下的服裝、鞋帽、玩具、紡織、食品、電子通信設(shè)備加工等勞動(dòng)密集型企業(yè);
(七)總儲(chǔ)量在5000噸以上10000噸以下的糧庫，總儲(chǔ)量在100噸以上500噸以下的棉庫，總儲(chǔ)量在5000立方米以上10000立方米以下的木材堆場(chǎng)，總儲(chǔ)存價(jià)值在500萬元以上1000萬以下的可燃物品倉庫、堆場(chǎng);
(八)除市、縣(區(qū))兩級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位。
第七條 公安派出所對(duì)其列管的三級(jí)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。每個(gè)警務(wù)室每周檢查單位不少于30個(gè) 。
第八條 公安派出所每季度應(yīng)召開一次轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì)，研究部署消防工作。
第九條 公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員開展一次消防宣傳教育活動(dòng)。
派出所民警在日常檢查時(shí)要做到檢查與宣傳教育同步，做到以下內(nèi)容：
(一)宣傳培訓(xùn)常見消防設(shè)施、器材的使用方法和要點(diǎn)，教會(huì)單位和場(chǎng)所人員如何撲救初期火災(zāi);
(二)確保單位和場(chǎng)所人員真正會(huì)實(shí)地操作使用滅火器，且人人過關(guān);
(三)教會(huì)如何報(bào)告火警;
(四)教會(huì)如何疏散逃生及逃生時(shí)的注意要點(diǎn);
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條 公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、居(村)民委員會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書》，并向轄區(qū)社會(huì)單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》，告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè)，督促落實(shí)消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，提高單位自我管理水平?/p>
第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，必須使用執(zhí)法記錄儀，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正，并依法跟蹤督促整改：
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)為電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。
第十三條 檢查沿街門店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存部分與住宿部分未進(jìn)行有效防火分隔,且住宿超過2人的，必須責(zé)令立即搬出，并拆除多余住宿設(shè)施，暫時(shí)不能搬出的，必須停止經(jīng)營;發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的，必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，共同督促其整改：
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，當(dāng)場(chǎng)無法整改的;
(四)公眾聚集場(chǎng)所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大，嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理：
(一)未依法通過消防驗(yàn)收，擅自投入使用的;
(二)未依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的;
(三)公眾聚集場(chǎng)所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：
(一)所列管的三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位;
(二)沿街門店、歌廳、網(wǎng)吧、洗浴、旅館、中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、敬老院、小作坊、易燃易爆場(chǎng)所以及午托部、各類培訓(xùn)中心等人員聚集、危險(xiǎn)場(chǎng)所;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場(chǎng)所即“三合一、二合一”場(chǎng)所。
第十七條 市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對(duì)各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評(píng);各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評(píng)。
每月派出所消防工作考評(píng)結(jié)果前三名的直屬派出所，市公安局分別獎(jiǎng)勵(lì)其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評(píng)結(jié)果前兩名的縣公安局，市公安局分別獎(jiǎng)勵(lì)其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條 市公安局每年通報(bào)表彰一批消防監(jiān)督工作成績(jī)突出的派出所和民警，其中綜合成績(jī)排名前三名的直屬派出所分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、5000元和3000元;綜合成績(jī)排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元和2000元。
所屬受到獎(jiǎng)勵(lì)的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十九條 凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績(jī)效考評(píng)成績(jī)1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績(jī)效考評(píng)成績(jī)的基礎(chǔ)上，扣除全年績(jī)效考評(píng)成績(jī)1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的，一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，同時(shí)市公安局紀(jì)委及時(shí)介入調(diào)查民警的履職情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開展消防監(jiān)督檢查，或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(五)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;
(六)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強(qiáng)行攤派、亂收各種費(fèi)用，吃拿卡要的;
(九)對(duì)危害消防安全的投訴和舉報(bào)未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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