新修訂普通高等學校學生管理規(guī)定(2)
第二十三條 學生轉學由學生本人提出申請,說明理由,經所在學校和擬轉入學校同意,由轉入學校負責審核轉學條件及相關證明,認為符合本校培養(yǎng)要求且學校有培養(yǎng)能力的,經學校校長辦公會或者專題會議研究決定,可以轉入。研究生轉學還應當經擬轉入專業(yè)導師同意。
跨省轉學的,由轉出地省級教育行政部門商轉入地省級教育行政部門,按轉學條件確認后辦理轉學手續(xù)。須轉戶口的由轉入地省級教育行政部門將有關文件抄送轉入學校所在地的公安機關。
第二十四條 學校應當按照國家有關規(guī)定,建立健全學生轉學的具體辦法;對轉學情況應當及時進行公示,并在轉學完成后3個月內,由轉入學校報所在地省級教育行政部門備案。
省級教育行政部門應當加強對區(qū)域內學校轉學行為的監(jiān)督和管理,及時糾正違規(guī)轉學行為。
第四節(jié) 休學與復學
第二十五條 學生可以分階段完成學業(yè),除另有規(guī)定外,應當在學校規(guī)定的最長學習年限(含休學和保留學籍)內完成學業(yè)。
學生申請休學或者學校認為應當休學的,經學校批準,可以休學。休學次數(shù)和期限由學校規(guī)定。
第二十六條 學??梢愿鶕?jù)情況建立并實行靈活的學習制度。對休學創(chuàng)業(yè)的學生,可以單獨規(guī)定最長學習年限,并簡化休學批準程序。
第二十七條 新生和在校學生應征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊),學校應當保留其入學資格或者學籍至退役后2年。
學生參加學校組織的跨校聯(lián)合培養(yǎng)項目,在聯(lián)合培養(yǎng)學校學習期間,學校同時為其保留學籍。
學生保留學籍期間,與其實際所在的部隊、學校等組織建立管理關系。
第二十八條 休學學生應當辦理手續(xù)離校。學生休學期間,學校應為其保留學籍,但不享受在校學習學生待遇。因病休學學生的醫(yī)療費按國家及當?shù)氐挠嘘P規(guī)定處理。
第二十九條 學生休學期滿前應當在學校規(guī)定的期限內提出復學申請,經學校復查合格,方可復學。
第五節(jié) 退學
第三十條 學生有下列情形之一,學??捎柰藢W處理:
(一)學業(yè)成績未達到學校要求或者在學校規(guī)定的學習年限內未完成學業(yè)的;
(二)休學、保留學籍期滿,在學校規(guī)定期限內未提出復學申請或者申請復學經復查不合格的;
(三)根據(jù)學校指定醫(yī)院診斷,患有疾病或者意外傷殘不能繼續(xù)在校學習的;
(四)未經批準連續(xù)兩周未參加學校規(guī)定的教學活動的;
(五)超過學校規(guī)定期限未注冊而又未履行暫緩注冊手續(xù)的;
(六)學校規(guī)定的不能完成學業(yè)、應予退學的其他情形。
學生本人申請退學的,經學校審核同意后,辦理退學手續(xù)。
第三十一條 退學學生,應當按學校規(guī)定期限辦理退學手續(xù)離校。退學的研究生,按已有畢業(yè)學歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的,由學校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關手續(xù);在學校規(guī)定期限內沒有聘用單位的,應當辦理退學手續(xù)離校。
退學學生的檔案由學校退回其家庭所在地,戶口應當按照國家相關規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。
第六節(jié) 畢業(yè)與結業(yè)
第三十二條 學生在學校規(guī)定學習年限內,修完教育教學計劃規(guī)定內容,成績合格,達到學校畢業(yè)要求的,學校應當準予畢業(yè),并在學生離校前發(fā)給畢業(yè)證書。
符合學位授予條件的,學位授予單位應當頒發(fā)學位證書。
學生提前完成教育教學計劃規(guī)定內容,獲得畢業(yè)所要求的學分,可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)。學生提前畢業(yè)的條件,由學校規(guī)定。
第三十三條 學生在學校規(guī)定學習年限內,修完教育教學計劃規(guī)定內容,但未達到學校畢業(yè)要求的,學校可以準予結業(yè),發(fā)給結業(yè)證書。
結業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設計、論文、答辯,以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書、學位證書,由學校規(guī)定。合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書、學位證書,畢業(yè)時間、獲得學位時間按發(fā)證日期填寫。
對退學學生,學校應當發(fā)給肄業(yè)證書或者寫實性學習證明。
第七節(jié) 學業(yè)證書管理
第三十四條 學校應當嚴格按照招生時確定的辦學類型和學習形式,以及學生招生錄取時填報的個人信息,填寫、頒發(fā)學歷證書、學位證書及其他學業(yè)證書。
學生在校期間變更姓名、出生日期等證書需填寫的個人信息的,應當有合理、充分的理由,并提供有法定效力的相應證明文件。學校進行審查,需要學生生源地省級教育行政部門及有關部門協(xié)助核查的,有關部門應當予以配合。
第三十五條 學校應當執(zhí)行高等教育學籍學歷電子注冊管理制度,完善學籍學歷信息管理辦法,按相關規(guī)定及時完成學生學籍學歷電子注冊。
第三十六條 對完成本專業(yè)學業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達到該專業(yè)輔修要求的學生,由學校發(fā)給輔修專業(yè)證書。
第三十七條 對違反國家招生規(guī)定取得入學資格或者學籍的,學校應當取消其學籍,不得發(fā)給學歷證書、學位證書;已發(fā)的學歷證書、學位證書,學校應當依法予以撤銷。對以作弊、剽竊、抄襲等學術不端行為或者其他不正當手段獲得學歷證書、學位證書的,學校應當依法予以撤銷。
被撤銷的學歷證書、學位證書已注冊的,學校應當予以注銷并報教育行政部門宣布無效。
第三十八條 學歷證書和學位證書遺失或者損壞,經本人申請,學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。
第四章 校園秩序與課外活動
第三十九條 學校、學生應當共同維護校園正常秩序,保障學校環(huán)境安全、穩(wěn)定,保障學生的正常學習和生活。
第四十條 學校應當建立和完善學生參與管理的組織形式,支持和保障學生依法、依章程參與學校管理。
第四十一條 學生應當自覺遵守公民道德規(guī)范,自覺遵守學校管理制度,創(chuàng)造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學習和生活環(huán)境,樹立安全風險防范和自我保護意識,保障自身合法權益。
第四十二條 學生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒,傳播、復制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為;不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學生形象、有悖社會公序良俗的活動。
學校發(fā)現(xiàn)學生在校內有違法行為或者嚴重精神疾病可能對他人造成傷害的,可以依法采取或者協(xié)助有關部門采取必要措施。
第四十三條 學校應當堅持教育與宗教相分離原則。任何組織和個人不得在學校進行宗教活動。
第四十四條 學校應當建立健全學生代表大會制度,為學生會、研究生會等開展活動提供必要條件,支持其在學生管理中發(fā)揮作用。
學生可以在校內成立、參加學生團體。學生成立團體,應當按學校有關規(guī)定提出書面申請,報學校批準并施行登記和年檢制度。
學生團體應當在憲法、法律、法規(guī)和學校管理制度范圍內活動,接受學校的領導和管理。學生團體邀請校外組織、人員到校舉辦講座等活動,需經學校批準。
第四十五條 學校提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康、成長成才的學術、科技、藝術、文娛、體育等活動。
學生進行課外活動不得影響學校正常的教育教學秩序和生活秩序。
學生參加勤工助學活動應當遵守法律、法規(guī)以及學校、用工單位的管理制度,履行勤工助學活動的有關協(xié)議。
第四十六條 學生舉行大型集會、游行、示威等活動,應當按法律程序和有關規(guī)定獲得批準。對未獲批準的,學校應當依法勸阻或者制止。
第四十七條 學生應當遵守國家和學校關于網(wǎng)絡使用的有關規(guī)定,不得登錄非法網(wǎng)站和傳播非法文字、音頻、視頻資料等,不得編造或者傳播虛假、有害信息;不得攻擊、侵入他人計算機和移動通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)。
第四十八條 學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規(guī)定。鼓勵和支持學生通過制定公約,實施自我管理。
第五章 獎勵與處分
第四十九條 學校、省(區(qū)、市)和國家有關部門應當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育競賽、文藝活動、志愿服務及社會實踐等方面表現(xiàn)突出的學生,給予表彰和獎勵。
第五十條 對學生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學金等多種形式,給予相應的精神鼓勵或者物質獎勵。
學校對學生予以表彰和獎勵,以及確定推薦免試研究生、國家獎學金、公派出國留學人選等賦予學生利益的行為,應當建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定,建立和完善相應的選拔、公示等制度。
第五十一條 對有違反法律法規(guī)、本規(guī)定以及學校紀律行為的學生,學校應當給予批評教育,并可視情節(jié)輕重,給予如下紀律處分:
(一)警告;
(二)嚴重警告;
(三)記過;
(四)留校察看;
(五)開除學籍。
第五十二條 學生有下列情形之一,學校可以給予開除學籍處分:
(一)違反憲法,反對四項基本原則、破壞安定團結、擾亂社會秩序的;
(二)觸犯國家法律,構成刑事犯罪的;
(三)受到治安管理處罰,情節(jié)嚴重、性質惡劣的;
(四)代替他人或者讓他人代替自己參加考試、組織作弊、使用通訊設備或其他器材作弊、向他人出售考試試題或答案牟取利益,以及其他嚴重作弊或擾亂考試秩序行為的;
(五)學位論文、公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學術不端行為,情節(jié)嚴重的,或者代寫論文、買賣論文的;
(六)違反本規(guī)定和學校規(guī)定,嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序的;
(七)侵害其他個人、組織合法權益,造成嚴重后果的;
(八)屢次違反學校規(guī)定受到紀律處分,經教育不改的。
第五十三條 學校對學生作出處分,應當出具處分決定書。處分決定書應當包括下列內容:
(一)學生的基本信息;
(二)作出處分的事實和證據(jù);
(三)處分的種類、依據(jù)、期限;
(四)申訴的途徑和期限;
(五)其他必要內容。
第五十四條 學校給予學生處分,應當堅持教育與懲戒相結合,與學生違法、違紀行為的性質和過錯的嚴重程度相適應。學校對學生的處分,應當做到證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、程序正當、處分適當。
第五十五條 在對學生作出處分或者其他不利決定之前,學校應當告知學生作出決定的事實、理由及依據(jù),并告知學生享有陳述和申辯的權利,聽取學生的陳述和申辯。
處理、處分決定以及處分告知書等,應當直接送達學生本人,學生拒絕簽收的,可以以留置方式送達;已離校的,可以采取郵寄方式送達;難于聯(lián)系的,可以利用學校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達。
第五十六條 對學生作出取消入學資格、取消學籍、退學、開除學籍或者其他涉及學生重大利益的處理或者處分決定的,應當提交校長辦公會或者校長授權的專門會議研究決定,并應當事先進行合法性審查。
第五十七條 除開除學籍處分以外,給予學生處分一般應當設置6到12個月期限,到期按學校規(guī)定程序予以解除。解除處分后,學生獲得表彰、獎勵及其他權益,不再受原處分的影響。
第五十八條 對學生的獎勵、處理、處分及解除處分材料,學校應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案。
被開除學籍的學生,由學校發(fā)給學習證明。學生按學校規(guī)定期限離校,檔案由學校退回其家庭所在地,戶口應當按照國家相關規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。
第六章 學生申訴
第五十九條 學校應當成立學生申訴處理委員會,負責受理學生對處理或者處分決定不服提起的申訴。
學生申訴處理委員會應當由學校相關負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表、負責法律事務的相關機構負責人等組成,可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。
學校應當制定學生申訴的具體辦法,健全學生申訴處理委員會的組成與工作規(guī)則,提供必要條件,保證其能夠客觀、公正地履行職責。
第六十條 學生對學校的處理或者處分決定有異議的,可以在接到學校處理或者處分決定書之日起10日內,向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。
第六十一條 學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,并在接到書面申訴之日起15日內作出復查結論并告知申訴人。情況復雜不能在規(guī)定限期內作出結論的,經學校負責人批準,可延長15日。學生申訴處理委員會認為必要的,可以建議學校暫緩執(zhí)行有關決定。
學生申訴處理委員會經復查,認為做出處理或者處分的事實、依據(jù)、程序等存在不當,可以作出建議撤銷或變更的復查意見,要求相關職能部門予以研究,重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。
第六十二條 學生對復查決定有異議的,在接到學校復查決定書之日起15日內,可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。
省級教育行政部門應當在接到學生書面申訴之日起30個工作日內,對申訴人的問題給予處理并作出決定。
第六十三條省級教育行政部門在處理因對學校處理或者處分決定不服提起的學生申訴時,應當聽取學生和學校的意見,并可根據(jù)需要進行必要的調查。根據(jù)審查結論,區(qū)別不同情況,分別作出下列處理:
(一) 事實清楚、依據(jù)明確、定性準確、程序正當、處分適當?shù)?,予以維持;
(二) 認定事實不存在,或者學校超越職權、違反上位法規(guī)定作出決定的,責令學校予以撤銷;
(三) 認定事實清楚,但認定情節(jié)有誤、定性不準確,或者適用依據(jù)有錯誤的,責令學校變更或者重新作出決定;
(四) 認定事實不清、證據(jù)不足,或者違反本規(guī)定以及學校規(guī)定的程序和權限的,責令學校重新作出決定。
第六十四條自處理、處分或者復查決定書送達之日起,學生在申訴期內未提出申訴的視為放棄申訴,學?;蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴。
處理、處分或者復查決定書未告知學生申訴期限的,申訴期限自學生知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算,但最長不得超過6個月。
第六十五條 學生認為學校及其工作人員違反本規(guī)定,侵害其合法權益的;或者學校制定的規(guī)章制度與法律法規(guī)和本規(guī)定抵觸的,可以向學校所在地省級教育行政部門投訴。
教育主管部門在實施監(jiān)督或者處理申訴、投訴過程中,發(fā)現(xiàn)學校及其工作人員有違反法律、法規(guī)及本規(guī)定的行為或者未按照本規(guī)定履行相應義務的,或者學校自行制定的相關管理制度、規(guī)定,侵害學生合法權益的,應當責令改正;發(fā)現(xiàn)存在違法違紀的,應當及時進行調查處理或者移送有關部門,依據(jù)有關法律和相關規(guī)定,追究有關責任人的責任。
第七章 附 則
第六十六條 學校對接受高等學歷繼續(xù)教育的學生、港澳臺僑學生、留學生的管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 學校應當根據(jù)本規(guī)定制定或修改學校的學生管理規(guī)定或者紀律處分規(guī)定,報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門),并及時向學生公布。
省級教育行政部門根據(jù)本規(guī)定,指導、檢查和監(jiān)督本地區(qū)高等學校的學生管理工作。
第六十八條 本規(guī)定自2017年9月1日起施行。原《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育部令第21號)同時廢止。其他有關文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
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