軟件資產(chǎn)管理規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理,制定了《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于軟件資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
軟件資產(chǎn)管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理工作要求,切實(shí)加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理,強(qiáng)化信息安全,降低行政成本,根據(jù)《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(國管資〔2009〕167號(hào))和財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)軟件資產(chǎn)管理的意見》(財(cái)行〔2011〕7號(hào)),制定本辦法。
第二條中央行政事業(yè)單位(即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位,最高人民法院,最高人民檢察院,行政經(jīng)費(fèi)在國務(wù)院系統(tǒng)的人民團(tuán)體,以下簡稱各部門)的軟件資產(chǎn)管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱軟件資產(chǎn),是指以軟件載體、許可、信息化成果的拷貝(含文檔資料)等形式存在的,單位價(jià)值在500元以上的資產(chǎn),或者授權(quán)使用期限一年以上的批量同類資產(chǎn)。
軟件資產(chǎn)載體包括光盤母拷貝、軟磁盤母拷貝、硬盤母拷貝、移動(dòng)存儲(chǔ)母拷貝、互聯(lián)網(wǎng)下載文件的源文件等;許可證包括產(chǎn)品外包裝或者載體盤面上的安裝序列號(hào)、原始設(shè)備制造商產(chǎn)品的內(nèi)置信息,以及電子文檔格式的授權(quán)碼等。
第四條中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一制度、分級(jí)管理。
軟件資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)做到合法授權(quán)、科學(xué)配置、有效使用、規(guī)范處置,確保信息安全,實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府采購、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)管理相結(jié)合。
第二章 配置管理
第五條軟件資產(chǎn)配置方式包括購置、自主開發(fā)、調(diào)劑、受贈(zèng)等。能通過調(diào)劑解決的,原則上不得購置。
第六條軟件資產(chǎn)配置遵循經(jīng)濟(jì)適用的原則,優(yōu)先配備國產(chǎn)品牌軟件,確保信息安全。
各部門應(yīng)當(dāng)整合本部門軟件需求,合理配置軟件資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源共享。
第七條軟件資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合正版化要求,不得安裝使用非正版軟件。自行開發(fā)的軟件應(yīng)當(dāng)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);開發(fā)過程中應(yīng)用第三方軟件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán);配置更新辦公用計(jì)算機(jī),應(yīng)當(dāng)安裝正版操作系統(tǒng)軟件和辦公軟件;批量招標(biāo)采購計(jì)算機(jī),應(yīng)當(dāng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件和辦公軟件。
第八條軟件資產(chǎn)配置實(shí)行年度計(jì)劃管理。各部門根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合軟件資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)期限以及現(xiàn)有同類軟件資產(chǎn)存量,綜合考慮兼容性、升級(jí)和后續(xù)服務(wù)等因素,提出配置軟件資產(chǎn)的品目、數(shù)量、用途、開發(fā)或者投入使用時(shí)間,測算經(jīng)費(fèi)額度,明確資金來源,并編入本部門年度資產(chǎn)配置計(jì)劃。
第九條各部門依據(jù)年度資產(chǎn)配置計(jì)劃采購軟件資產(chǎn),屬于政府集中采購目錄內(nèi)的軟件產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)委托中央和國家機(jī)關(guān)政府采購機(jī)構(gòu)實(shí)施采購。
第三章 使用管理
第十條各部門應(yīng)當(dāng)明確軟件資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,健全軟件資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬、使用、維護(hù)等內(nèi)部管理制度,規(guī)范工作規(guī)程,加強(qiáng)日常管理。
第十一條軟件資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)中電子計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備類項(xiàng)目,按照下列規(guī)定登記入賬:
(一)單獨(dú)購買的軟件資產(chǎn),根據(jù)發(fā)票據(jù)實(shí)入賬;
(二)在原有基礎(chǔ)上重新開發(fā)、改版或者升級(jí)的軟件,依據(jù)研制開發(fā)部門的項(xiàng)目決算,確定發(fā)生的支出,增記固定資產(chǎn)價(jià)值;
(三)自行開發(fā)的信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件,與硬件分別入賬。
對沒有原始價(jià)格憑證的軟件資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)參照市場價(jià)格評估后入賬;依照國家有關(guān)規(guī)定需要評估的信息化成果,可以參照開發(fā)費(fèi)用和市場情況進(jìn)行預(yù)估,條件允許的,可以委托著作權(quán)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)評估后入賬。
第十二條單位或者個(gè)人使用軟件資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)辦理領(lǐng)用手續(xù),妥善保管軟件資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)移安裝、轉(zhuǎn)借和處置。使用后按照領(lǐng)用清單上的內(nèi)容退還,各部門軟件資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對。
第十三條各部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行軟件資產(chǎn)清查盤點(diǎn),及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬卡,做到賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,說明情況,并在國有資產(chǎn)年度決算報(bào)告中予以反映。
軟件資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)符合信息安全和保密的要求,防止信息外泄。
第十四條各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件資產(chǎn)檔案信息管理,保證軟件資產(chǎn)安全。檔案信息包括資產(chǎn)代碼、軟件載體、許可證、自開發(fā)軟件源代碼、開發(fā)檔案、驗(yàn)收文件、安裝說明、使用說明、流轉(zhuǎn)記錄等內(nèi)容。
第四章 處置管理
第十五條符合下列條件之一的軟件資產(chǎn)可以處置:
(一)閑置的;
(二)達(dá)不到業(yè)務(wù)要求需要淘汰、報(bào)廢、刪除的;
(三)版本陳舊已不再使用的;
(四)已超過授權(quán)期限,無法使用的;
(五)其他特殊情況需要處置的。
第十六條軟件資產(chǎn)處置方式包括轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、調(diào)劑、報(bào)廢等。
閑置的軟件資產(chǎn),由各部門軟件資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同信息技術(shù)管理機(jī)構(gòu),按照有效使用的原則,優(yōu)先調(diào)劑使用。
包含涉密信息的軟件資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家安全保密有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第十七條軟件資產(chǎn)處置權(quán)限和程序,依照《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(國管資〔2009〕168號(hào))執(zhí)行。
第十八條通過轉(zhuǎn)讓方式處置軟件資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺(tái)進(jìn)行處置。
第十九條各部門依據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù)文件和資產(chǎn)處置交易憑證調(diào)整資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬目。
第二十條軟件資產(chǎn)處置收入,按照政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定管理。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條各部門應(yīng)當(dāng)定期開展本部門軟件資產(chǎn)管理自查工作,并形成自查報(bào)告。
第二十二條國管局負(fù)責(zé)對各部門軟件資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,內(nèi)容主要包括:
(一)管理制度建設(shè)情況;
(二)年度配置計(jì)劃和政府集中采購執(zhí)行情況;
(三)正版化使用情況;
(四)處置管理情況;
(五)納入國有資產(chǎn)決算報(bào)告情況;
(六)其他重要事項(xiàng)。
第二十三條各部門應(yīng)當(dāng)對檢查出的問題進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)國管局。對違反本辦法規(guī)定,造成損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條各部門根據(jù)本辦法制定軟件資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,報(bào)國管局備案。
第二十五條本辦法由國管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。國管局2001年11月28日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理的通知》(國管財(cái)字〔2001〕215號(hào))同時(shí)廢止。
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