設計審查管理規(guī)定
為加強設計質(zhì)量監(jiān)督與管理，維護社會公眾利益，化工部頒布了化工建設項目初步設計審查管理辦法，下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于設計審查管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
設計審查管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條 為了加強化學工業(yè)建設項目初步設計的審查和管理工作，根據(jù)國家計委關(guān)于基本建設程序的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國當前的實際情況，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎上特制定本辦法。
第二條 工程設計是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是整個工程建設的先行和關(guān)鍵，在工程建設中處于主導地位，對工程質(zhì)量、建設周期、投資效益以及投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益和社會效益起決定性作用。
初步設計是依據(jù)已批準的設計任務書(可行性研究報告)而編制的設計文件，是工程設計的重要組成部分，是編制施工圖設計和安排年度計劃的依據(jù)。
第三條 工程初步設計審查是主審部門組織有關(guān)單位的人員和專家，審查其是否符合國家方針、政策、法規(guī)以及有關(guān)的標準、規(guī)范和規(guī)定。因此從這種意義來說設計審查是為國家“把關(guān)”。對初步設計的方案是否切合實際、安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理等進行審理，又是優(yōu)化設計的過程。
第四條 部建設協(xié)調(diào)司是化工行業(yè)初步設計審查的歸口管理部門。各省、市化工廳(局、總公司)是各級地方化工設計行業(yè)的歸口管理部門，要組織、參與、配合部和各省市建委(建設廳)、計委、經(jīng)(貿(mào))委做好化工項目設計審查和組織協(xié)調(diào)工作。
第二章 初步設計審查的條件與內(nèi)容
第五條 報審的初步設計文件，必須滿足國家有關(guān)規(guī)定和化工部關(guān)于“化工工廠初步設計內(nèi)容深度的規(guī)定”和“化工設計概算編制辦法”等規(guī)定的要求，并附有批準的可行性研究報告、環(huán)境影響評價等批準文件以及全部建廠條件的協(xié)議和復印件。
第六條 引進裝置必須在合同技術(shù)附件和商務合同簽字后才能報審初步設計。
第七條 初步設計必須嚴格按設計任務書(可行性研究報告)批準文件執(zhí)行，不得改變產(chǎn)品方案、建設規(guī)模和廠址方案。如果因外界條件變化，需要做必要的調(diào)整時，需經(jīng)原批準設計任務書(可行性研究報告)部門同意，并在初步設計批文中重新明確。初步設計概算必須嚴格控制，超過設計任務書(可行性研究報告)投資過多時，必須報告原批準單位并說明原因。
第八條 初步設計的外部條件應具有準確、可靠、齊全的設計基礎資料，包括經(jīng)過國家或地區(qū)有資格的部門批準的資源儲量報告、水文地質(zhì)報告、工程地質(zhì)報告、抗震設防標準、氣象資料以及主要原料、燃料、供電、供水、交通運輸、社會協(xié)作等正式協(xié)議文件。
第三章 設計審查的原則及指導思想
第九條 認真貫徹“工廠布置一體化、生產(chǎn)裝置布置露天化、建構(gòu)筑物輕型化、公用工程社會化、技術(shù)裝備國產(chǎn)化”的五化設計原則。
第十條 要推廣新技術(shù)，把經(jīng)過鑒定并在工業(yè)上有一年以上運行實踐經(jīng)驗的新的技術(shù)成果用于工程設計，不得采用落后的甚至是被淘汰的工藝方法和設備。新設計的大、中型項目，其技術(shù)經(jīng)濟指標要達到國內(nèi)的先進水平。
第十一條 重視優(yōu)化設計方案工作，在設計方案比選中，既要考慮技術(shù)上的先進性和可靠性，又要結(jié)合國情，因地制宜，節(jié)約建設資金，節(jié)省占地。
在老裝置的技術(shù)改造中，要處理好采用新技術(shù)與利用原有設施和全流程技術(shù)更新與改造部分舊設備的關(guān)系，要做到盡量利用原有設施，又堅持以新帶老的方針。
對全廠的水、電、汽運輸?shù)裙霉こ绦杞y(tǒng)一平衡，充分利用原有條件做好挖潛改造。
第十二條 要嚴格執(zhí)行資源綜合利用和“三同時”(防漢污染和其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)的原則。老廠技改工程要貫徹環(huán)境治理以新帶老，總量減少，點源治理和綜合治理相結(jié)合的原則。改進工藝技術(shù)，采用無害或少害的工藝流程，采用有效措施防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)及其他有害因素對環(huán)境的污染。“三廢”排放必須符合國家和地方規(guī)定的標準。
第十三條 根據(jù)節(jié)約用地的基本國策，對總圖布置應做方案比較，對推薦的設計方案應有充分的論據(jù)。
第十四條 要降低能耗，進行能量的分級和綜合利用，實現(xiàn)能量有效轉(zhuǎn)換。要節(jié)約用水，減少直流水用量，提高水的循環(huán)利用率。
第十五條 對機、電、儀修，一般采用以小修為主，中修協(xié)作，不搞大修的原則，大修工作應與有關(guān)社會力量協(xié)作完成。
第十六條 根據(jù)精簡、高效和現(xiàn)代化管理的原則設置工廠管理體制及操作定員。
第四章 初步設計審查的過程管理
第十七條 設計的審查是一個過程管理，它從設計任務書(可行性研究報告)批準日期開始，到工程驗收為止，其中包括設計批復及調(diào)整概算等重大步驟。
第十八條 建設單位在設計招標和委托設計任務之前，應把備選的設計單位向初步設計的主審部門報告，以便對設計單位的資格進行核查。
第十九條 對引進技術(shù)項目，初步設計的主審部門要參加掌握主要的技術(shù)活動，如技術(shù)交流、合同談判、設計和概算審核等。對引進技術(shù)和裝備的必要性可行性要經(jīng)主審部門和相關(guān)部門事先審查。引進的合同正文和技術(shù)附件，應及時報送主審部門，以便對組織初步設計審批實行動態(tài)管理。
第二十條 建設單位報主審部門的初步設計文件份數(shù)，小型項目為一份，大、中型項目為兩份。參加審查的相關(guān)單位由主審部門確定。初步設計文件報送后，建設單位應會同設計單位及時向主審部門匯報工程及初步設計的有關(guān)情況和存在問題。主審部門對不符合審查條件的初步設計應及時通知建設單位和設計單位進行修改和補充，對符合審查條件的設計，小項目應在收到設計文件后半個月內(nèi)，大、中型項目應在一個月內(nèi)組織審查。
第二十一條 為了保證設計技術(shù)的先進、可靠，主審部門應邀請有關(guān)專家或有實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加審查。
第二十二條 初步設計審查會議上，主審部門應歸納各方面所提出的意見，經(jīng)集中統(tǒng)一后形成紀要。建設單位和設計單位應按紀要所提問題進行修改和補充，并形成文件后上報主審部門，經(jīng)主審部門審查后正式行文批復。
第五章 初步設計審批
第二十三條 為了全面貫徹黨和國家的方針政策，貫徹國家和化學工業(yè)部規(guī)定的行業(yè)技術(shù)政策，加強行業(yè)管理，加強化工建設的大、中型基建項目和限上技術(shù)改造項目初步設計(包括概算調(diào)整)的審批工作，凡中央和地方聯(lián)合投資建設的大、中型和限上項目，由化學工業(yè)部會同項目所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的有關(guān)主管部門組織審批;由地方單獨投資建設的項目，由地方建設主管部門組織審批，報化工部備案。地方小型項目由地方審批?；げ恐睂倨髽I(yè)的基建和技改項目直接報部審批。
第二十四條 中外合資境內(nèi)項目的初步設計審查工作，以中方為主的合資項目按第25條辦理，以外方為主的合資項目應在有關(guān)主管部門會同政府相關(guān)主管部門審查指導下由合同雙方依法辦理，中方代表應及時向省、部主管部門匯報審核準備情況、審核情況及存在問題。
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的化工廳(局、總公司)作為項目所在省、市的化工行業(yè)的歸口管理部門，應積極參與和組織行業(yè)管轄范圍內(nèi)項目設計審批和行業(yè)歸口管理。
第二十六條 初步設計經(jīng)審批后，建設單位和設計單位對設計的主要內(nèi)容和概算不得任意修改。如有重大變更，需報請原設計審批部門批準。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由部建設協(xié)調(diào)司負責解釋和管理。
第二十八條 本辦法自一九九五年十月一日生效。
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