石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
為規(guī)范石家莊市建設(shè)項(xiàng)目日照分析工作，加快舊城改造，促進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施，制定了《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為科學(xué)地制定城市規(guī)劃，并保障其順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《河北省城市規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例。
第三條 嚴(yán)格控制石家莊市區(qū)規(guī)模，合理發(fā)展獨(dú)立工業(yè)區(qū)和其他城鎮(zhèn)，逐步形成石家莊市區(qū)、縣級市、縣人民政府所在鎮(zhèn)和其他小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
第四條 石家莊市城市規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一管理，并建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
石家莊市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。
石家莊市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，按石家莊市人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
石家莊市規(guī)劃區(qū)外的縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管其轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第二章 城市規(guī)劃的制定
第六條 編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害;增加城市水面、加強(qiáng)城市綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè);保護(hù)革命紀(jì)念地、文物古跡、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和自然景觀。
第七條 石家莊市城市規(guī)劃按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)階段編制，行政區(qū)域內(nèi)其他城市按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段編制，其中詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第八條 城市人民政府編制城市總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要經(jīng)城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后，作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。
第九條 城市總體規(guī)劃實(shí)行分級編制和審批。
石家莊市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意，報(bào)國務(wù)院審批?？h級市城市總體規(guī)劃由本級人民政府組織編制，經(jīng)石家莊市人民政府審查同意，報(bào)省人民政府審批。縣人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，報(bào)石家莊市人民政府審批。
石家莊市、縣級市和縣人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報(bào)上級人民政府審批前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。
石家莊市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由石家莊市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批;其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣(市)人民政府審批。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)城市人民政府或其授權(quán)的規(guī)劃行政主管部門審批。
第十條 石家莊市分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批。
第十一條 城市詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，修建性詳細(xì)規(guī)劃可由建設(shè)單位根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，其中重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批，其他詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。縣級市、縣人民政府所在鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)報(bào)石家莊市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
第十二條 單獨(dú)編制與城市相關(guān)的各類專業(yè)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化名城及其他特定區(qū)域的規(guī)劃，必須符合城市總體規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查，并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
文物保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地的專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)，并納入城市總體規(guī)劃。
前款所列特定區(qū)域的總體規(guī)劃屬石家莊市級的，報(bào)石家莊市人民政府審批;屬省級以上的，經(jīng)石家莊市人民政府審查同意后報(bào)省級以上人民政府審批。
第十三條 城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
城市總體規(guī)劃確需進(jìn)行局部調(diào)整的，經(jīng)上一級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)后，由城市人民政府審批，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃的調(diào)整，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
對城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局進(jìn)行重大變更時(shí)，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建
第十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，采取統(tǒng)一征地、拆遷、出讓土地的方式實(shí)施。嚴(yán)格控制分散建設(shè)。
城市住宅應(yīng)納入居住小區(qū)、居住區(qū)內(nèi)建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)配套設(shè)施的用地和建設(shè)費(fèi)用。不得在工業(yè)區(qū)，倉儲、公共設(shè)施、市政設(shè)施用地內(nèi)插建住宅。
第十五條 舊區(qū)改建應(yīng)按照規(guī)劃要求集中成片進(jìn)行，嚴(yán)格限制零星改建，控制建筑密度，并按規(guī)劃指標(biāo)，確保停車場等公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和綠地建設(shè)。
第十六條 舊區(qū)改建應(yīng)同調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和改善工業(yè)布局相結(jié)合。對污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)劃要求逐步搬遷;已確定搬遷的，不得在原地?cái)U(kuò)建和翻建。
第十七條 在城市規(guī)劃確定的道路和舊區(qū)近期改建用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物不得新建、改建、擴(kuò)建。規(guī)劃道路以外的危漏房屋確需改建的，需經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 新區(qū)開發(fā)須與城市用地發(fā)展方向一致，具備相應(yīng)的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件。
第十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類開發(fā)區(qū)的選址，由石家莊市規(guī)劃行政主管部門組織論證、預(yù)審后，經(jīng)石家莊市人民政府審查同意上報(bào)。
第四章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地內(nèi)選址建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)工程不得影響城市功能的協(xié)調(diào)，不得妨礙城市的發(fā)展。
嚴(yán)禁在城市居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、危害人體健康、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。
第二十一條 城市人民政府或其授權(quán)的城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施需要做出的調(diào)整用地決定，任何單位和個(gè)人都必須執(zhí)行。
第二十二條 編報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。選址意見書按下列程序辦理：
(一)凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位或個(gè)人持項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出項(xiàng)目選址建議書。
(二)可行性研究報(bào)告經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，按期核發(fā)選址意見書第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要用地的，須按下列程序辦理規(guī)劃報(bào)批手續(xù)：
(一)建設(shè)單位或個(gè)人持國家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件和技術(shù)資料，向城市規(guī)劃行政主管部門提出用地定點(diǎn)申請，城市規(guī)劃行政主管部門審核同意后，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。
(二)建設(shè)單位或個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，編制初步設(shè)計(jì)文件或建設(shè)用地總平面布置圖，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查，城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核定建設(shè)用地界線，繪制征地圖，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
(三)建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。
第二十四條 建設(shè)單位或個(gè)人臨時(shí)使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，到土地管理部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
禁止在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓必須符合城市規(guī)劃。土地使用權(quán)出讓合同必須附有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖，受讓方必須遵守規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，確需改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
受讓方應(yīng)按規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十六條 城市規(guī)劃確定的景點(diǎn)、綠化、公共設(shè)施、市政公用設(shè)施等用地及文物古跡的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，任何單位和個(gè)人不得侵占或改變用途。已侵占或改變用途的，必須限期改正。
第二十七條 建設(shè)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門確定的土地使用性質(zhì)和界限使用土地，確需改變使用性質(zhì)或調(diào)整界限的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 建設(shè)單位沿規(guī)劃道路、河渠、綠帶等公共設(shè)施征用土地時(shí)，須代征相鄰的公共設(shè)施用地的一半或全部，同時(shí)負(fù)責(zé)拆除該土地上的建筑物和構(gòu)筑物;公共設(shè)施用地暫不使用時(shí)，由城市人民政府統(tǒng)一安排。
第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)兩年未使用的建設(shè)用地，由城市規(guī)劃行政主管部門撤銷建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)廢棄的城市道路、公路、鐵路、河渠以及無償取得土地使用權(quán)的單位因破產(chǎn)、解散、撤銷或其他原因停止使用的土地，由縣級以上人民政府依法收回土地使用權(quán)，城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃重新安排，使用土地的單位或個(gè)人按規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十一條 嚴(yán)禁在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開發(fā)礦產(chǎn)資源，進(jìn)行挖取砂石、土方，回填坑塘、河渠，設(shè)置垃圾堆放場地等改變地貌的活動。確需進(jìn)行的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，報(bào)有關(guān)專業(yè)行政主管部門審批。
第三十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置各類集貿(mào)市場，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門按城市規(guī)劃選址定點(diǎn)、劃定用地范圍。
第五章 建設(shè)工程規(guī)劃管理
第三十三條 建設(shè)工程必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可向有關(guān)部門申請辦理開工手續(xù)。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：
(一)建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)批準(zhǔn)文件、用地權(quán)屬證件、相應(yīng)的圖紙和說明或建設(shè)道路和管線工程的路徑方案，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請，對同意建設(shè)的項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門在規(guī)定的期限內(nèi)提出工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
(二)建設(shè)單位或個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案或施工圖。
(三)建設(shè)單位或個(gè)人將設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十四條 嚴(yán)格控制在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。確需建設(shè)的必須先到城市規(guī)劃行政主管部門辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)的使用期限不得超過兩年，到期的和經(jīng)批準(zhǔn)延期的臨時(shí)建筑由建設(shè)單位或個(gè)人無償拆除;未到批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑拆除應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)償。
第三十五條 建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個(gè)月內(nèi)、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證三個(gè)月內(nèi)不施工又未申請延期的，規(guī)劃許可證即自行失效。
第三十六條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)必須符合消防、抗震、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、園林綠化、防洪、通信、人防、城市容貌等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，并符合本市有關(guān)建筑密度、容積率、建筑間距、建筑高度以及退紅線等規(guī)定。
第三十七條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在建設(shè)工程開工前，拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物。城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)暫時(shí)保留的，工程竣工后必須及時(shí)拆除。
臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前無償拆除。
第三十八條 施工單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門審查同意的施工圖施工。涉及城市規(guī)劃的施工圖變更須經(jīng)原審查部門同意。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的建設(shè)工程，施工單位或個(gè)人不得承建，規(guī)劃行政主管部門通知供水、供電部門不得辦理施工用水、用電手續(xù)。
第三十九條 城市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程進(jìn)行測量定線、驗(yàn)線和重要工程的竣工驗(yàn)收。規(guī)劃驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位或個(gè)人必須在六個(gè)月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報(bào)送有關(guān)竣工圖紙。驗(yàn)收不合格的，規(guī)劃行政主管部門通知房產(chǎn)管理部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門不得辦理水、電、氣、暖供應(yīng)手續(xù)。
第四十條 建設(shè)工程需改變使用性質(zhì)的，必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十一條 凡已實(shí)行集中供熱或聯(lián)片供熱的地域，不得自建采暖鍋爐房。
第四十二條 城市水源井的開鑿，必須由城市規(guī)劃行政主管部門審批，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在城市供水管網(wǎng)的供水區(qū)域內(nèi)，不準(zhǔn)開鑿自備水井。
第四十三條 新建城市道路應(yīng)按規(guī)劃要求同時(shí)埋設(shè)各類地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施
第六章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第四十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況，并向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報(bào)告。
第四十五條 各級國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺遵守本條例。人民政府及其組成人員違反本條例必須予以糾正，人民代表大會代表或其常務(wù)委員會組成人員視情況可依法提出質(zhì)詢。
第四十六條 城市規(guī)劃行政主管部門及其監(jiān)察隊(duì)伍有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第四十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回;其建設(shè)的各類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)無償拆除或沒收。
第四十八條 未按建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重，處以每平方米用地面積五至十五元的罰款;逾期不改正的，吊銷其建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第四十九條 臨時(shí)建設(shè)用地逾期不退回，又未辦理延期手續(xù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第五十條 對違法建設(shè)工程，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
影響城市規(guī)劃、但還可以采取措施補(bǔ)救的，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重對違法建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位分別處以相當(dāng)于其土建工程費(fèi)用總額百分之十以下的罰款，并責(zé)令補(bǔ)交各種費(fèi)用。
對違法建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重處以五百元至一千元的罰款同時(shí)由所在單位和上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十一條 對越權(quán)審批的建設(shè)工程，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門撤銷其所發(fā)證件，其建設(shè)工程按違法建設(shè)進(jìn)行處理。由此造成的損失由審批單位承擔(dān)，對直接責(zé)任者，處以五百元以下的罰款，同時(shí)由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分第五十二條 罰款逾期不交，每日加收滯納金百分之五。
對個(gè)人的罰款必須由個(gè)人承擔(dān)。
罰款上交同級財(cái)政部門。
第五十三條 妨礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員應(yīng)依法行使職權(quán);對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十六條 本條例下列用語的含義是：
(一)城市是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
(二)城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化名城保護(hù)區(qū)，以及城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，其具體范圍由城市人民政府在城市總體規(guī)劃中劃定。
(三)建設(shè)工程是指新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)場、管線、鐵路(含地鐵)、道路、橋涵、人防、防洪、電力、電信、公園、城市綠地、行道樹、河湖水系、水源井、圍墻、停車場、垃圾處理場、堆料場以及城市雕塑、廣告設(shè)施，城市臨街建筑的外部裝修等。
(四)違法建設(shè)工程是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件進(jìn)行施工的，不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定和核準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工的，擅自改變工程設(shè)計(jì)和性質(zhì)的，臨時(shí)建設(shè)工程建成永久性工程或逾期不拆的，以及其他違反本條例第五章有關(guān)條款的建設(shè)工程。
(五)配套設(shè)施是指文化、教育、衛(wèi)生、商業(yè)、服務(wù)等設(shè)施。
第五十七條 石家莊市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
本條例具體應(yīng)用問題由石家莊市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第五十八條 本條例自1994年6月1日起施行。1986年2月13日頒布的《石家莊市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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