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順德區(qū)供用水管理規(guī)定

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  順德區(qū)供用水管理?xiàng)l例

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)供用水管理,保障城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化,維護(hù)供水、用水雙方合法權(quán)益,促進(jìn)節(jié)約用水,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī) 定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本區(qū)城鄉(xiāng)供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

  第三條 區(qū)供水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)供用水管理工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施;區(qū)衛(wèi)生行政主管部門依法負(fù)責(zé)供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的管理工作;區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、水利、質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、物價(jià)管理、安全監(jiān)管等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

  第四條 供水、用水應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展供水和計(jì)劃用水、節(jié)約用水為原則,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并保障城市發(fā)展的用水需求。

  第五條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)公共供水設(shè)施的投入。

  區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃的制定及實(shí)施,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)供用水事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,完善供水設(shè)施建設(shè),使公共供水設(shè)施建設(shè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,保障優(yōu)質(zhì)供水。

  第六條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)鼓勵(lì)研發(fā)和采用提高供水水質(zhì)和節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民節(jié)約用水的意識(shí);對(duì)在供水、節(jié)水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 供水水源

  第七條 區(qū)供水行政主管部門應(yīng)按照供水規(guī)劃大力推進(jìn)多水源供水,提高供水安全可靠性,不同區(qū)域之間的供水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注重安全連接,提高供水安全互補(bǔ)性。

  第八條 飲用水取水點(diǎn)周邊的活動(dòng)需符合國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范,衛(wèi)生防護(hù)范圍外的保護(hù)措施應(yīng)根據(jù)水源所在地的保護(hù)級(jí)別按照有關(guān)水源保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得挪動(dòng)和毀壞該標(biāo)志。

  第九條 飲用水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整或水源取水點(diǎn)的遷移,以及由此實(shí)施的水 資源整合(包括水廠的遷建、擴(kuò)建,供水主干管網(wǎng)的建設(shè)、改造等),按照“責(zé)任共 擔(dān)、利益共享”的原則,由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、供水企業(yè)和其他相關(guān)方共 同出資,由有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第十條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng),對(duì)污染城鄉(xiāng)飲用水源的單位和個(gè)人,應(yīng)依法限期整改或遷出;對(duì)造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第十一條 區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和供水企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)城市飲用水源的水質(zhì)檢測(cè)工作。

  對(duì)規(guī)劃遷移或關(guān)閉的取水口,供水企業(yè)需按照供水專項(xiàng)規(guī)劃組織實(shí)施取水口的遷移或關(guān)閉工作。

  第三章 設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理

  第十二條 區(qū)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃共同組織編制城市供水規(guī)劃,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),納入城市發(fā)展總體規(guī)劃并組織實(shí)施。城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照供水專項(xiàng)規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

  第十三條 供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)供水工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)施的質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第十四條 供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合 或優(yōu)于國(guó)家、行業(yè)和地方相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水要求。不得選用國(guó)家已明令淘汰的供用水設(shè)備、器具和材料。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須已取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,確保無毒無害。

  第十五條 供水設(shè)施包括公共供水設(shè)施和用戶供水設(shè)施。公共供水設(shè)施包括:供水企業(yè)的水廠及其取水設(shè)施;建設(shè)用地項(xiàng)目(含用戶居住小區(qū)、廠區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)村住宅安置留用地、拆遷安置區(qū)等特定 開發(fā)項(xiàng)目或綜合開發(fā)項(xiàng)目等,下同)紅線范圍外的公共供水主干管道及其附屬設(shè) 施。公共供水設(shè)施由政府或供水企業(yè)投資建設(shè)。

  用戶供水設(shè)施包括:建設(shè)用地項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的供水管道及其附屬設(shè)施(含所屬區(qū)域管道、表后給水系統(tǒng)、二次供水系統(tǒng)、水表計(jì)量系統(tǒng)、消防設(shè)施及其他供水設(shè)施等)和建設(shè)用地項(xiàng)目紅線范圍外的水表計(jì)量系統(tǒng)。用戶供水設(shè)施由建設(shè)用地項(xiàng)目開發(fā)方投資建設(shè)。

  與用戶供水設(shè)施相連接的新建用水接引管道工程由建設(shè) 用地項(xiàng)目開發(fā)方投資建設(shè),或由相關(guān)建設(shè)方合資建設(shè),建成后移交供水企業(yè)管理。

  第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的供水工程,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)程序報(bào)批后,方能建設(shè)。

  新建、改建、擴(kuò)建的供水工程竣工時(shí),由建設(shè)單位依法向相關(guān)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供水工程,不得投入使用。

  第十七條 為確保終端用水水質(zhì),用戶供水設(shè)施的新建和改造必須向供水企業(yè)提出申請(qǐng)并將設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等有關(guān)資料送供水企業(yè)加具意見后,依法進(jìn)行報(bào)批和施工;竣工后,經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格,方可正式供水。

  第十八條 工程建設(shè)涉及公共供水設(shè)施的,建設(shè)和施工單位應(yīng)在動(dòng)工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,供水企業(yè)應(yīng)予配合。施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)和施工單位應(yīng)在動(dòng)工前與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù) 責(zé)實(shí)施。施工過程中破壞供水管網(wǎng)所造成的損失,根據(jù)責(zé)任劃分由建設(shè)單位、施工單位或相應(yīng)責(zé)任方承擔(dān)。

  第十九條 因工程建設(shè)(含地方交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)征得供水企業(yè)同意,并由建設(shè)方報(bào)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的改裝、拆除或者遷移方案及相應(yīng)的補(bǔ)救方案進(jìn) 行工程建設(shè),并由相關(guān)部門依法進(jìn)行驗(yàn)收。

  第二十條 地下供水管網(wǎng)發(fā)生故障需緊急搶修的,供水企業(yè)可先行破路搶修,并同時(shí)報(bào)各鎮(zhèn)(街)城市管理、公安交通管理部門和道路產(chǎn)權(quán)單位,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);如涉及其他地下管線的,供水企業(yè)應(yīng)及時(shí)知會(huì)地下管線權(quán)屬單位并指導(dǎo)做好保護(hù)措施。供水企業(yè)破路搶修完畢后,需按照有關(guān)規(guī)定做好路面及附屬設(shè)施的修復(fù)工作。

  供水企業(yè)搶修公共供水設(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)支持配合,不得阻撓或干擾。

  第二十一條 公共供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理和更新改造,屬人為事故的,維修和更換費(fèi)用由事故責(zé)任者負(fù)責(zé);用戶供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

  二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施日常管理維護(hù)和安全保障,確保二次供水設(shè)施的完備,并配合做好水池的定期清洗消毒工作。

  第二十二條 水表應(yīng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定,對(duì)擅自安裝水表的用戶,供水企業(yè)不予辦理用水手續(xù)。

  供水企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行水表限期更換制度,保證水表的正常運(yùn)作。水表到期更換由供水企業(yè)負(fù)責(zé)拆換,有關(guān)費(fèi)用由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

  供水企業(yè)應(yīng)逐步在住宅小區(qū)(樓)、公共聚集場(chǎng)所、大型用水戶推廣使用遠(yuǎn)傳 水表;新建住宅小區(qū)(樓)可配套建設(shè)遠(yuǎn)傳水表,有關(guān)費(fèi)用納入開發(fā)成本。

  第二十三條 消防供水設(shè)施包括市政公共消防供水設(shè)施、公共聚集場(chǎng)所專用 消防供水設(shè)施和住宅小區(qū)(樓)公用消防供水設(shè)施。

  (一)市政公共消防供水設(shè)施由轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)建設(shè)和 維護(hù),也可委托供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理,公安、消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。公共消 防設(shè)施維護(hù)和管理、火警用水、消防演習(xí)用水等相關(guān)費(fèi)用,在各鎮(zhèn)人民政府(街道 辦事處)有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。

  (二)公共聚集場(chǎng)所專用消防供水設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè),產(chǎn)權(quán)人或管理單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)并支付相關(guān)費(fèi)用。

  (三)住宅小區(qū)(樓)公用消防供水設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè),產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)組織運(yùn)行維護(hù)并支付相關(guān)費(fèi)用。

  消火栓僅供消防使用,嚴(yán)禁其他單位和個(gè)人擅自使用?;馂?zāi)時(shí),消防單位應(yīng)通知供水企業(yè)保障供水。供水企業(yè)向消防部門查詢火災(zāi)事故的地點(diǎn)、時(shí)間以及消防用水量等情況,消防部門應(yīng)予配合。

  第四章 供水用水管理

  第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方有關(guān)水質(zhì)、水壓的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范向用戶供水。市政管網(wǎng)引入點(diǎn)前的供水壓力應(yīng)不低于 0.14 兆帕。

  第二十五條 供水企業(yè)有下列情況的,可以臨時(shí)停止供水或者降低管網(wǎng)水

  壓:

  (一)工程施工;

  (二)設(shè)施維修;

  (三)水廠停電;

  (四)其他確需暫停供水的情形。

  第二十六條 供水企業(yè)有暫停供水計(jì)劃的,應(yīng)將停水原因、停水計(jì)劃通過公 共傳播媒體或其他方式在停水前24 小時(shí)通知用戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故不能提前通知的,應(yīng)在搶修的同時(shí)向用戶發(fā)出通知;如遇重大停水事故,應(yīng)及時(shí)向區(qū)供水行政主管部門和區(qū)應(yīng)急部門報(bào)告。停水期間,供水企業(yè)應(yīng)保障居民基本生活用水,盡快恢復(fù)供水。

  第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)建立健全供水水質(zhì)檢測(cè)制度,按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),定期向區(qū)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布。

  供水企業(yè)不具備檢測(cè)能力的,應(yīng)委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

  第二十八條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,或擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設(shè)備抽水。因特殊情況確需連接或安裝的,必須經(jīng)供水企業(yè)審查同意后報(bào)區(qū)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

  使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位,其內(nèi)部供水管道嚴(yán)禁與公共供水管道直接連接。

  第二十九條 用戶有保護(hù)水表的義務(wù),禁止下列行為:

  (一)私自拆動(dòng)、移改水表;

  (二)在水表附近堆放障礙物及搭建構(gòu)筑物,影響抄表及水表維護(hù)管理工作;

  (三)拒絕、阻礙供水企業(yè)工作人員因工作需要拆換水表。

  第三十條 禁止下列損壞和盜取公共供水設(shè)施的行為:

  (一)損毀或擅自啟閉公共供水設(shè)施、消火栓;

  (二)占?jí)?、掩埋、覆蓋公共供水設(shè)施;

  (三)將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設(shè)施上;

  (四)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與公 共供水設(shè)施連接;

  (五)在公共供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),從事挖土、堆放物品或修建建(構(gòu))筑物等活動(dòng);

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他損壞公共供水設(shè)施的行為。

  第三十一條 禁止下列盜用公共供水的行為:

  (一)擅自在公共供水設(shè)施上直接取水;

  (二)非因消防需要,擅自開啟消火栓直接取水;

  (三)不經(jīng)過水表取水或擅自轉(zhuǎn)供公共供水;

  (四)拆除、偽造、開啟由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門封裝在水表設(shè)施上的封印;

  (五)私裝、改裝、毀壞水表或干擾水表正常計(jì)量取水;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他違法取水行為。

  第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)向用戶提供安全優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù),并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。供水企業(yè)應(yīng)將辦理供水服務(wù)手續(xù)的有關(guān)程序、時(shí)限、申請(qǐng)資料及水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)公布。

  第三十三條 水價(jià)調(diào)整依法實(shí)行政府定價(jià)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變物價(jià)管理部門確定的供水價(jià)格。

  第三十四條 供水企業(yè)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽定供用水合同,明確雙 方權(quán)利義務(wù)。

  第三十五條 供水企業(yè)應(yīng)定期抄錄水表,并按抄錄的水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際水量;用戶應(yīng)按供用水合同約定的期限和方式繳納水費(fèi)。

  第三十六條 供水企業(yè)需做好政府委托的以水消費(fèi)系數(shù)合并征收的污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目的征收工作,保障委托收費(fèi)項(xiàng)目的征收率。

  第三十七條 用戶對(duì)水費(fèi)有異議的,可向供水企業(yè)提出復(fù)核,供水企業(yè)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)并答復(fù)用戶。復(fù)核期間,供水企業(yè)不得因用戶提出異議而暫停用戶用水。

  第三十八條 用戶更改資料、停止或恢復(fù)供水應(yīng)到供水企業(yè)辦理手續(xù),供水企業(yè)能當(dāng)場(chǎng)辦理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

  第五章 節(jié)水與應(yīng)急

  第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識(shí)。區(qū)供水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的方針、政策和規(guī)定,切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責(zé)。

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

  各用水單位應(yīng)配備必要的用水計(jì)量器具,加強(qiáng)內(nèi)部用水的計(jì)量管理,應(yīng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施,提高供水的重復(fù)利用率。

  第四十條 供水企業(yè)應(yīng)降低水廠生產(chǎn)的自用水量,定期對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行探漏 巡檢和更新改造,確保供水管網(wǎng)漏損率符合國(guó)家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

  第四十一條 區(qū)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供水應(yīng)急管理制度,依法制定并適時(shí)修訂供水應(yīng)急預(yù)案,供水、衛(wèi)生、環(huán) 保、海事、公安、供電、城建、水利、安全監(jiān)管 等行政主管部門與供水企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件。

  供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的各類突發(fā)事件和公共安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)供水行政主管部門備案,落實(shí)應(yīng)急保障措施。

  第四十二條 供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供 水安全。

  第四十三條 發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)供水應(yīng) 急預(yù)案,啟動(dòng)相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)程序并開展應(yīng)急處置工作。采取供水管制措施期 間,供水企業(yè)應(yīng)優(yōu)先保障居民基本生活用水。

  第六章 附 則

  第四十四條 本辦法由順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本規(guī)定自2014年2月1日起施行,1999年3月18日頒發(fā)的《順德市供水管理規(guī)定》(順府發(fā)〔1999〕14 號(hào))同時(shí)廢止。

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