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學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定心得體會(huì)

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學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定心得體會(huì)

  通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí),對(duì)高等教育學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定有了一定的了解,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定心得體會(huì)的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

  學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定心得體會(huì)篇一

  隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)需要全方位的復(fù)合型人才,學(xué)校作為人才培養(yǎng)的搖籃,其作用是舉足輕重的,高校教師作為人才的培養(yǎng)者,又肩負(fù)著人才強(qiáng)國(guó)的重任。作為一名高校教師,應(yīng)該嚴(yán)于律己,嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來(lái)約束自己,規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為,努力使自己成為一名合格的高校教師。 高等教育政策法規(guī)分別從高等學(xué)校法律制度、高校學(xué)校教師法律制度、高等學(xué)校學(xué)生法律制度、學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度、高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度、民辦高等教育法律制度、中外合作辦學(xué)法律制度七個(gè)方面探討了高等教育法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)對(duì)于每一位高校教師都有著不可忽略的作用。

  第一章主要從高等學(xué)校的類型、高等學(xué)校的設(shè)立、變更與終止、高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)以及高等學(xué)校的章程和高等學(xué)校的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)五個(gè)方面闡述了高等學(xué)校法律制度。

  高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等??茖W(xué)校,其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。高等學(xué)校作為以社會(huì)公共利益為目的的社會(huì)組織,經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)享有國(guó)家行政權(quán)力和承擔(dān)行政法律責(zé)任。

  高等學(xué)校在社會(huì)生活中所扮演角色的多重性,即高等學(xué)校所具有的多重身份問(wèn)題。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件,自批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊(cè)之日起取得法人資格。高等學(xué)校具有法人資格,是獨(dú)立的法律主體。但是,社會(huì)生活中角色的多重性決定了高等學(xué)校在不同方面具有不同的法律身份,因而各自具有相應(yīng)的權(quán)利(權(quán)力)和義務(wù),對(duì)其不同性質(zhì)的行為主體所做出的行為亦要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二章主要從高等學(xué)校的法律地位、權(quán)利和義務(wù)、高等學(xué)校教師資格、職稱與聘任制度以及高等學(xué)校教師常見法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)進(jìn)行了綜合性的概述。教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員; 教師必須從教于各級(jí)各類學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu);

  高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會(huì)責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在:(1)高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位,主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位,高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。(2)高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位,高等教育作為社會(huì)活動(dòng)的參與者,有義務(wù)接逐級(jí)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請(qǐng)人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時(shí)作為行政主體,在依法享有并行使國(guó)家行政權(quán)力的同時(shí),也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。

  高等學(xué)校教師的法律地位是通過(guò)教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的,而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來(lái)源于法律對(duì)教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國(guó)高校教師的身份與地位,法律上尚未明確規(guī)定,加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制,都對(duì)教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員,也不是自由職業(yè)者,在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員,擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù),其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國(guó)家應(yīng)弱化對(duì)教師的人事管理性,增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對(duì)高校教師的救濟(jì)保障主要是通過(guò)教師申訴制度解決,維護(hù)教師的合法權(quán)益。

  第三章從高等學(xué)校學(xué)生法律地位、權(quán)利和義務(wù)、高等學(xué)校招生制度、學(xué)籍管理制度及高等學(xué)校學(xué)生常見法律糾紛及救濟(jì)進(jìn)行了論述。學(xué)生是在依法成立或國(guó)家認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按規(guī)定條件具有或取得學(xué)籍,并在其中接受教育的公民。

  高校學(xué)生是指在高等學(xué)校中和各級(jí)高等教育機(jī)構(gòu)中接受德、智、體等方面全面發(fā)展教育并取得一定學(xué)歷的人。學(xué)生是教育活動(dòng)中最廣泛、最活躍的主體。隨著高等教育的發(fā)展,高等學(xué)校學(xué)生的入學(xué)人數(shù)增加、學(xué)生的身份復(fù)雜、學(xué)生年齡增長(zhǎng)、當(dāng)代高校學(xué)生出現(xiàn)如下特點(diǎn):一是學(xué)生家庭結(jié)構(gòu)復(fù)雜化;也就是高校學(xué)生來(lái)至不同階層的家庭,不同家庭背景賦予了學(xué)生不同的價(jià)值觀。二是大學(xué)是社會(huì)的一部分。在大學(xué)校園這樣一個(gè)簡(jiǎn)單與復(fù)雜、純真與成熟并存的環(huán)境中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,正處在人生的轉(zhuǎn)型階段,他們渴望社會(huì)、渴望實(shí)踐、渴望成長(zhǎng),卻脫不了學(xué)生的稚嫩和單純;他們急欲表現(xiàn)自尊、自立、自主,卻往往在關(guān)鍵時(shí)刻不知所措。由于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需要標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了變化,現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)所需要的是自立、自信、自強(qiáng)的新一代大學(xué)生,為自己爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利、待遇和機(jī)會(huì)則正是大學(xué)生自立、自信自強(qiáng)的體現(xiàn)。三是大學(xué)生的特殊地位來(lái)說(shuō),當(dāng)代大學(xué)生處在信息、知識(shí)、潮流的最前沿,對(duì)國(guó)家政治、社會(huì)利益導(dǎo)向極其敏感,懷著一腔熱血和獻(xiàn)身國(guó)家、獻(xiàn)身社會(huì)的雄心壯志,準(zhǔn)備憑青春和精力在社會(huì)建設(shè)事業(yè)中大展身手,作為國(guó)家未來(lái)的接班人和掌握先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的知識(shí)分子,其地位和權(quán)益更應(yīng)得到重視和有效的保障。

  首先,明確了學(xué)生受教育的基本權(quán)利、確保學(xué)生合法權(quán)益。學(xué)生享受了參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)、獲得獎(jiǎng)學(xué)金權(quán)、獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)、申訴訴訟權(quán)、參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)及組織和參加學(xué)生全體權(quán)6項(xiàng)教育權(quán)利,據(jù)此,學(xué)生擁有了實(shí)體制權(quán)利;其次,從以“教師”為中心到以“學(xué)生”為中心;管理和教學(xué)均以“學(xué)生”為中心,高校明確規(guī)定學(xué)生要遵守學(xué)校管理制度、遵守學(xué)生行為規(guī)則等,在這種環(huán)境下,高校是權(quán)力的主體,學(xué)生是義務(wù)主體,服從學(xué)校管理師學(xué)生的義務(wù)。第三,高校與學(xué)生權(quán)利與義務(wù)關(guān)系平等;大學(xué)生的身份逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魅藛T,高校與學(xué)生的關(guān)系相應(yīng)地從管制與被管制演變?yōu)橄鄬?duì)平等的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,權(quán)責(zé)明確、依法究責(zé)。

  第四章從學(xué)業(yè)證書與學(xué)位制度進(jìn)行重點(diǎn)論述,學(xué)業(yè)證書是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)在該學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)正式注冊(cè)參加學(xué)習(xí)并完成規(guī)定學(xué)業(yè)的受教育者頒發(fā)的書面憑證。簡(jiǎn)單地說(shuō),學(xué)業(yè)證書就是受教育者按規(guī)定完成相應(yīng)學(xué)業(yè)而獲得的憑證。它表明受教育者完成了一定階段、一定范圍和程度的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)。

  學(xué)業(yè)證書制度是保證教育活動(dòng)正常有序進(jìn)行、保證教育質(zhì)量的重要手段,也是國(guó)家教育管理制度乃至人事管理制度的重要支柱之一。在現(xiàn)代社會(huì)生活中,獲得某種學(xué)業(yè)證書,通常是個(gè)人進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件,也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù),學(xué)業(yè)證書無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有十分重要的作用。

  學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定心得體會(huì)篇二

  對(duì)于自身定位有一定認(rèn)識(shí),高等教育政策法規(guī)以教育法為基礎(chǔ),教育法規(guī)的研究的主體是教育體系,教育法規(guī)以馬克思主義、教育學(xué)理論、政治學(xué)為理論基礎(chǔ),通過(guò)社會(huì)調(diào)查、歷時(shí)考察、比較分析、個(gè)案研究的等方法發(fā)現(xiàn)教育體系中存在的問(wèn)題,把問(wèn)題反饋給國(guó)家教育部門,教育部門通過(guò)制定新的法規(guī)不斷的完善我國(guó)的教育政策法規(guī)從而推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展。在高等學(xué)校教育法規(guī)中高等學(xué)校、教師、學(xué)生三者的地位、權(quán)利、義務(wù)是本文著重要闡述的。

  一、教育法規(guī)相關(guān)的基礎(chǔ)性知識(shí)

  高等教育法的研究,是依法管理高等教育事業(yè)的必要手段,同時(shí),教育法制也是我國(guó)社會(huì)主義法制制度的一個(gè)重要組成部分。認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握以及運(yùn)用教育法規(guī),是推進(jìn)我國(guó)教育制度發(fā)展的重要前提之一。我國(guó)教育法的基本原則,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、保證教育社會(huì)主義方向的原則;2、受教育機(jī)會(huì)平等的原則;3、堅(jiān)持教育公益性的原則;4、權(quán)利和義務(wù)相一致的原則;5、教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則。

  二、高等學(xué)校、高校教師和高校學(xué)生的相關(guān)法律問(wèn)題

  高等學(xué)校的相關(guān)法律問(wèn)題,如高校的法律地位,即高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力,具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性的特征,通常是由法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而確定。高等學(xué)校的法律地位依據(jù)在不同關(guān)系中的不同特征分為兩大類,一類是以權(quán)力服從為基本準(zhǔn)則,以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育行政關(guān)系;另一類是以平等有償為原則,以財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)為主要的教育民事關(guān)系。高等學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中與政府、社會(huì)、教師、學(xué)生之間都會(huì)發(fā)生法律關(guān)系。所以高等學(xué)校的法律地位包括高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位和其在行政法律關(guān)系中的地位。因此,高等教育的法律地位也包括其在民事和行政法律關(guān)系中的地位。高等學(xué)校教師的相關(guān)法律問(wèn)題,如法律地位,高校教師的權(quán)利和義務(wù),考核,培訓(xùn)等。高等學(xué)校學(xué)生的相關(guān)法律問(wèn)題包括學(xué)生的法律地位,特點(diǎn),基本權(quán)利和義務(wù)等核心問(wèn)題。

  (一)高等學(xué)校的法律地位及權(quán)利與義務(wù)

  高等學(xué)校的法律地位具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性等特征,通常是由法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而確定。高等學(xué)校的法律地位依據(jù)在不同關(guān)系中的不同特征分為兩大類,一類是以權(quán)力服從為基本準(zhǔn)則,以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育行政關(guān)系;另一類是以平等有償為原則,以財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)為主要的教育民事關(guān)系。并且高等學(xué)校的法律地位在不段變遷,分為三個(gè)階段:第一階段即改革前的高等學(xué)校,是計(jì)劃體制的一個(gè)縮影。作為國(guó)家全額撥款事業(yè)單位高等學(xué)校實(shí)際上具有一種類似國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)。第二階段是1985-1995年的高等學(xué)校體制改革。這一時(shí)期學(xué)校的法律地位雖然有了諸多細(xì)微的變化,卻沒(méi)有得到根本性的改變,仍然具有典型的強(qiáng)制性和計(jì)劃性特征。第三階段是1995年以后的教育體制改革。確立了學(xué)校的法人地位,賦予了政府舉辦的高等學(xué)校法人資格,使高等學(xué)校真正擁有了自主辦學(xué)的實(shí)體地位。

  《教育法》規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使的權(quán)利有:1、按照章程自主管理,組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);2、招收學(xué)生和其他受教育者,對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;3、聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;4、管理和

  使用本單位的設(shè)施和費(fèi)用,拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育活動(dòng)的非法干涉;5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。”同時(shí),《教育法》具體規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列義務(wù):1、遵守法律、法規(guī);貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;2、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;3、以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利;4、遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;依法接受監(jiān)督。

  (二)高等學(xué)校的教師和學(xué)生

  教師和學(xué)生是教育的主體,在教育法規(guī)中對(duì)這兩個(gè)主體也著重提到。教師教書育人,為社會(huì)培養(yǎng)人才。教師個(gè)人素質(zhì)對(duì)學(xué)生的影響十分的大,從而教師不但要提高自身的教學(xué)水平,還要提高自身的思想道德素質(zhì),在教學(xué)中尊重學(xué)生人格、保護(hù)學(xué)生。教師也有相應(yīng)的權(quán)利如接受培訓(xùn)等。學(xué)生作為教育體系中最大的群體,也是教育法規(guī)的主要對(duì)像,但隨著我國(guó)教育的發(fā)展現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)所需要的是自立、自信、自強(qiáng)的新一代大學(xué)生,為自己爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利、待遇和機(jī)會(huì)則正是大學(xué)生自立、自信、自強(qiáng)的體現(xiàn)。法規(guī)就應(yīng)更加注重大學(xué)生在個(gè)性方面意識(shí)的配養(yǎng)和在傳統(tǒng)文化的教育。

  三、我國(guó)教育基本制度:學(xué)歷制度和學(xué)位制度

  學(xué)歷制度和學(xué)位制度對(duì)我國(guó)教育的基本制度進(jìn)行了詳細(xì)的界定和劃分,同時(shí)吸收了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn),對(duì)于當(dāng)前多種多樣的在教育形式均有相關(guān)的描述,嚴(yán)明了證書的管理和發(fā)放,督導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問(wèn)題。這些政策與法規(guī)的制定,使關(guān)于學(xué)歷和學(xué)位證書的嚴(yán)謹(jǐn)和公平合理性得到了極大的提高。

  四、職業(yè)教育和成人教育制度

  職業(yè)教育是給學(xué)生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識(shí)和技能的教育。隨著我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和我省自身的發(fā)展需求來(lái)看,教育結(jié)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,當(dāng)前應(yīng)加大職業(yè)教育的發(fā)展。我國(guó)的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和職前培訓(xùn)。對(duì)小學(xué)、初中、高中后未能升學(xué)的青少年進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn),提高其職業(yè)適應(yīng)性和職業(yè)技能,有利于發(fā)展生產(chǎn)。通過(guò)改革逐步形成和普通教育相互銜接、共同發(fā)展、比例合理的新格局。成人教育的是學(xué)校教育的繼續(xù)、補(bǔ)充和延伸,是終身教育的組成部分。它具有多方面的職能,它使未受教育的人們受基礎(chǔ)教育;使受過(guò)不完全教育的人們補(bǔ)受初等、中等文化教育和職業(yè)技術(shù)教育;使已經(jīng)受過(guò)相當(dāng)教育的人們充實(shí)新的知識(shí);使任何人根據(jù)自己的需要和興趣,進(jìn)行學(xué)習(xí),發(fā)展個(gè)性,增長(zhǎng)知識(shí)才能和道德修養(yǎng)。

  五、學(xué)歷證書的分類和獲取的資格

  1、學(xué)歷證書是學(xué)業(yè)證書的主題,是學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu),對(duì)完成學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定階段的學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者所頒發(fā)的文憑,分畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。

  2、普通高等教育學(xué)歷證書是普通高等學(xué)校,以及承擔(dān)研究生教育任務(wù)的其他機(jī)構(gòu)發(fā)給學(xué)生受教育程度的憑證。

  3、對(duì)具有學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,考試成績(jī)合格(或修滿學(xué)分),德智體育合格,準(zhǔn)予畢業(yè)者,可取得畢業(yè)證書。

  4、對(duì)具有學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,其中有一門以上課程補(bǔ)考后仍不及格,但不屬于留級(jí)范圍內(nèi)或未修完規(guī)定的學(xué)分,德智體育合格者,準(zhǔn)予結(jié)業(yè),可取得結(jié)業(yè)證書。

  5、對(duì)具有學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)滿一學(xué)年以上而未完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程,和中途退學(xué)者(被開除學(xué)籍者除外),可取得肄業(yè)證書。

  6、高等教育自學(xué)考試和高等教育學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書;

  7、普通高等學(xué)校接受的進(jìn)修生,進(jìn)修結(jié)束后可取得進(jìn)修證明書;

  8、普通高等學(xué)校未按國(guó)家招生規(guī)定,而自行招收的學(xué)生,以及舉辦的各種培訓(xùn)班的學(xué)生,

  學(xué)習(xí)結(jié)束后學(xué)校只能發(fā)給學(xué)習(xí)證明書,不得頒發(fā)畢業(yè)證書。

  9、此外,隨著高等教育辦學(xué)形式的日趨多樣化,在教育部相關(guān)規(guī)定中,特別規(guī)定了對(duì)于高校中一些特殊的辦學(xué)形式的畢業(yè)或肄業(yè)證書的填寫要求。

  學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定心得體會(huì)篇三

  作為一名高等學(xué)校的教師,應(yīng)該要對(duì)高等教育政策法規(guī)有一個(gè)透明清晰的認(rèn)識(shí),只有這樣,作為教師的我們,才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性,知識(shí)的更新,也要求我們教師要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時(shí)還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識(shí),在傳道解惑的同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范自己,全面提升自己的綜合能力。

  下面就《高等教育政策法規(guī)》,談?wù)勎易匀说男牡皿w會(huì)。

  高等教育政策法規(guī)主要探討了教育法學(xué)的原理、高等學(xué)校法律的重要性、高等學(xué)校教師的法律地位以及權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的法律地位以及基本權(quán)利義務(wù)、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書制度、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估、高等職業(yè)教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。

  一、高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會(huì)責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在:

  (1)高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位,主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位,高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。

  (2)高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位,高等教育作為社會(huì)活動(dòng)的參與者,有義務(wù)接逐級(jí)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請(qǐng)人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時(shí)作為行政主體,在依法享有并行使國(guó)家行政權(quán)力的同時(shí),也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。

  二、教育法是我國(guó)法律體系中的一個(gè)重要組成部分。一般地,“法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)集體意志,由國(guó)家制定或認(rèn)可的并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較,具有形式松散性,教育領(lǐng)域的法律問(wèn)題,既可能是教育行政問(wèn)題,也有可能是教育民事法律問(wèn)題;教育對(duì)象、教育法調(diào)整范圍以及法律關(guān)系的廣泛性;法律法規(guī)的復(fù)雜性;法律糾紛解決手段的特殊性。

  我們?cè)谧裱逃ǖ耐瑫r(shí),一定要堅(jiān)持教育法的基本原則:

  (1)保證教育社會(huì)主義方向的原則:始終不渝地貫徹實(shí)施,發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。

  (2)受教育機(jī)會(huì)平等的原則:教育平等,一般包括起點(diǎn)上的平等,終點(diǎn)上的平等以及過(guò)程上的平等。

  (3)堅(jiān)持教育公益性原則:《教育法》規(guī)定,教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益;此外,教育必須為國(guó)家和人民負(fù)責(zé);堅(jiān)持教育事業(yè)的公益性。

  (4)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則:權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的,在行使權(quán)利的時(shí)候要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),在履行義務(wù)的時(shí)候也享受一定的權(quán)利。

  (5)教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則,保障每一位公民獲得教育的機(jī)會(huì)。

  三、高等學(xué)校教師的法律地位。教師的法律地位,是指依照法律規(guī)定,教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份,以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問(wèn)題。教師的法律地位是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師的社會(huì)地位,就要依法確定和保護(hù)教師的法律地位。

  高等學(xué)校教師的法律地位,具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的,而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來(lái)源于法律對(duì)教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國(guó)高校教師的身份與地位,法律上尚未明確規(guī)定,加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制,都對(duì)教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員,也不是自由職業(yè)者,在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員,擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù),其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國(guó)家應(yīng)弱化對(duì)教師的人事管理性,增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對(duì)高校教師的救濟(jì)保障主要是通過(guò)教師申訴制度解決,維護(hù)教師的合法權(quán)益。

  四、教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。它以教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本問(wèn)題、教育法的基本原理、教育法制、對(duì)國(guó)外教育法的研究為內(nèi)容,通過(guò)社會(huì)調(diào)查法、歷史考察法、比較分析法、個(gè)案研究法進(jìn)行研究,揭示了教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展的客觀規(guī)律,為國(guó)家建立和完善教育法制提供理論依據(jù);并通過(guò)研究教育法律規(guī)范在執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程中的各種問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的方法,為教育執(zhí)法提供理論上的指導(dǎo);通過(guò)對(duì)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家教育法律文件、教育法制和教育法實(shí)施體制等方面進(jìn)行比較研究,為我國(guó)教育立法和依法治教提供可資借鑒的方案和經(jīng)驗(yàn)。

  此外,高等教育工作通過(guò)學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī),可以全面了解和掌握黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)的精神內(nèi)容實(shí)質(zhì),在實(shí)踐中加以運(yùn)用,不斷增長(zhǎng)政策觀念和法制觀念,從而提高依法治教的自覺(jué)性。

  五、學(xué)生的法律地位。從法律意義上講,高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》規(guī)定,高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”,因此,高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動(dòng)權(quán),獲得學(xué)金權(quán),獲得公正評(píng)價(jià)權(quán),申訴訴訟權(quán),參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán),組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí),高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事,嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序,剽竊他人研究成果等,都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度,如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度,對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理,切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。

  六、學(xué)業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定,國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國(guó)教育制度的重要內(nèi)容之一,對(duì)于維護(hù)教育活動(dòng)正常而有序地進(jìn)行,保證教育質(zhì)量,有著不可替代的作用。國(guó)家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度?!督逃ā烦雠_(tái)的前些年,教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象,一些單位乃至個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu),不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生,對(duì)不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生,也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一,危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)生活中,獲得某種學(xué)業(yè)證書,通常是個(gè)人進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件,也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù),學(xué)業(yè)證書無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有十分重要的作用。

  七、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估。多年的實(shí)踐表明,教育督導(dǎo)與評(píng)估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。

  具體體現(xiàn)在:

  (1)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合,構(gòu)建具有中國(guó)特色的教育督導(dǎo)與評(píng)估體系;

  (2)加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作,是依法治教,保障素質(zhì)教育順利推進(jìn)的迫切需要;

  (3)建立教育督導(dǎo)制度,是鄧小平教育理論的組成部分。此外,為了高校的發(fā)展,還要建立高校教育評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)辦學(xué)思想、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、專業(yè)、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估,實(shí)行長(zhǎng)效的評(píng)估機(jī)制,穩(wěn)抓落實(shí)學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展。

  八、高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育制度,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)器,也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動(dòng)的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運(yùn)行的成人教育體系。成人教育作為我國(guó)教育的重要組成部分。在整個(gè)教育事業(yè)中,與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過(guò)培訓(xùn),提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng),為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活的需求,有著重要的意義。

  九、高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。教育糾紛是一種新的法律糾紛類型。過(guò)去,我們一直把教育機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位看待,其糾紛也比照行政糾紛處理,因此,一般利用內(nèi)部調(diào)解等手段解決。主要解決的是人身糾紛和財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題。與此同時(shí),學(xué)校要探索構(gòu)建新的多元化的教育法律糾紛解決方式,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、申訴、行政復(fù)議等途徑的作用,又要積極創(chuàng)新,創(chuàng)建新的有效的權(quán)利救濟(jì)制度。

  實(shí)踐是檢驗(yàn)真真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。作為高校教師的我們,一定要在教書育人,為人師表的同時(shí),擔(dān)負(fù)起提高民族素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力的歷史重任,全身心投入到高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大實(shí)踐過(guò)程中。在傳道授業(yè)解惑的同時(shí),也要加強(qiáng)自我約束能力,用相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)約束自己,樹立法制觀念、拓展法律知識(shí)、規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為,加強(qiáng)自我修養(yǎng),努力磨煉自己,使自己成為一名合格的高等教育教師,從而為推進(jìn)我國(guó)教育法制的建設(shè)和實(shí)施工作盡一點(diǎn)自己的微薄之力。

  俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,可見,規(guī)矩對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)甚至是一個(gè)民族的成長(zhǎng),是至關(guān)重要的。隨著我國(guó)教育法制的不斷建設(shè)和完善,作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯,作為一名高教教育學(xué)的教師,應(yīng)該嚴(yán)于律己,嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來(lái)約束自己,規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為,努力使自己成為一名合格的高等教育教師。

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