秘書工作的性質(zhì)
秘書工作的性質(zhì)
輔助性是秘書部門天生的性質(zhì),那么秘書職位還有哪些工作性質(zhì)呢?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于秘書工作性質(zhì)的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
秘書工作的性質(zhì)介紹
秘書工作的性質(zhì)是秘書學(xué)界最為眾說紛紜的話題。有人統(tǒng)計,秘書學(xué)讀本中關(guān)于秘書工作性質(zhì)“××性”的名詞多達(dá)30種以上。下面列舉的是幾位學(xué)者的著作對秘書工作性質(zhì)的概括:
王紹齡:輔助性、政治性、服務(wù)性(《秘書學(xué)》,河南大學(xué)出版社1988年版)
李 欣:從屬性、政治要害性、事務(wù)性、被動性(《中國現(xiàn)代秘書工作基礎(chǔ)》,高等教育出版社1989年版)
董繼超:文牘性、機密性、事務(wù)性、政治性、受動性、補償性、潛隱性(《秘書學(xué)教程》,中央廣播電視大學(xué)出版社1993年版)
王 永:從屬性、政治性、事務(wù)性、被動性、綜合性(《中國秘書》,企業(yè)管理出版社1999年版)
常崇宜:工作位置的政治性、工作地位的從屬性、工作作用的輔助性、工作內(nèi)容的綜合性、工作效果的潛隱性、工作方式的被動性、工作范圍的賦予性(《秘書學(xué)概論》,線裝書局,2000年版)
陳合宜:政治性、輔助性、被動性、綜合性、事務(wù)性(《秘書學(xué)》,暨南大學(xué)出版社2001年版)
任 群:綜合性、服務(wù)性、事務(wù)性、從屬性、政治性、機要性(《中國秘書學(xué)》,重慶出版社1999年版)
司徒允昌:從屬性、綜合性、機要性、事務(wù)性(《秘書學(xué)綜論》,上海文化出版社2001年版)
以上八部著作中沒有兩本觀點是完全一致的,也沒有一種性質(zhì)是所有人認(rèn)同的?,F(xiàn)按認(rèn)同人數(shù)的多少排列如下:政治性(7),事務(wù)性(6),綜合性(5),從屬性(5),被(受)動性(5),輔助性(3),機要(密)性(3),服務(wù)性(2),潛隱性(2),文牘性(1),補償性(1),工作范圍的賦予性(1)。
我們認(rèn)為,要科學(xué)合理地概括出秘書工作的性質(zhì),似應(yīng)把握以下幾點原則:
首先,列出的性質(zhì)必須符合實際,即符合所有秘書工作或至少大多數(shù)秘書工作的實際。例如,“政治性”對黨政機關(guān)的秘書工作而言是不言自明的,但對企業(yè)(尤其是三資企業(yè)、民營企業(yè))秘書工作來說就并不明顯。在秘書學(xué)剛剛誕生的上個世紀(jì)80年代,我國黨政機關(guān)秘書從人數(shù)上看還是秘書隊伍的主體,這種概括基本符合當(dāng)時的實際;在企業(yè)秘書人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過黨政機關(guān)秘書的今天,還將 “政治性”作為秘書工作的性質(zhì),就不太符合事實。我們認(rèn)為“政治性”應(yīng)改為 “政策性”較為合適(下文將略加論證)。
第二,每一性質(zhì)應(yīng)該具有獨立的內(nèi)涵,而不應(yīng)該互相包容。例如“從屬性”和“輔助性”就很難區(qū)分,我們注意到,除常崇宜先生將兩者并列外,其他學(xué)者只列舉其中一項,說明這兩個屬性在很大程度上是可以互相包容替代的。另外,我們認(rèn)為“被動性”與“從屬性”也只是角度不同而已,沒有必要列為并列的兩種性質(zhì)??紤]到“輔助管理”已經(jīng)寫進(jìn)了“秘書”的定義,我們認(rèn)為秘書工作的性質(zhì)保留“輔助性”可矣,沒有必要再并列“從屬性”和“被動型”。
第三,理論的價值在于指導(dǎo)實踐,作為應(yīng)用性學(xué)科的秘書學(xué)理論更應(yīng)如此,因此對秘書工作性質(zhì)的理論概括應(yīng)考慮它是否有助于秘書人員指導(dǎo)自己的工作。有的性質(zhì)如“文牘性”按董繼超先生的解釋就是指“秘書活動都與文書和文書工作密不可分”,這也許符合大多數(shù)秘書工作的實際,但指出這一點并沒有什么實際價值,所以他把文牘性列為秘書工作第一條性質(zhì),至今沒有得到其他學(xué)者的認(rèn)同。秘書工作的“服務(wù)性”也是符合實際但是不具備實際意義,因為從理論上說任何工作(領(lǐng)導(dǎo)工作、財會工作等)都是服務(wù),秘書工作的特殊點在于它直接服務(wù)對象與其他工作不同,這一點可在“秘書工作的宗旨”中加以強調(diào),因此大多數(shù)學(xué)者也沒有將“服務(wù)性”列為秘書工作的性質(zhì)。
根據(jù)以上原則,我們將秘書工作的性質(zhì)概括為輔助性、綜合性、政策性、機要性、事務(wù)性五點。下面分別闡述之。
一、輔助性
輔助性是相對于主導(dǎo)性而言的。在任何機關(guān)單位中,領(lǐng)導(dǎo)總是處于主導(dǎo)地位,秘書部門或秘書總是處于從屬地位。領(lǐng)導(dǎo)的職能是決策和宏觀管理,而秘書部門的職能則是在決策和管理中給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)助手和參謀,提供輔助。秘書工作的內(nèi)容很龐雜,但其中任何一項工作,都是為領(lǐng)導(dǎo)活動提供直接或間接服務(wù)。沒有領(lǐng)導(dǎo)就沒有秘書,沒有領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理活動,也就不需要秘書工作。秘書部門沒有獨立于領(lǐng)導(dǎo)工作需要以外的工作任務(wù)。秘書工作對于領(lǐng)導(dǎo)工作的服從性是任何其他工作不可比的,因此可以說輔助性是秘書工作特有的也是最主要的性質(zhì)。秘書工作的輔助性要求秘書人員擺正秘書和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,任何情況下都不能越權(quán)行事。只有領(lǐng)導(dǎo)才有決策權(quán)和指揮權(quán),秘書只能給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀和助手,提供輔助性服務(wù),不能代替領(lǐng)導(dǎo)決斷和指揮。當(dāng)秘書與領(lǐng)導(dǎo)在某些問題上有不同看法時,秘書在工作上不能按自己的意愿自行其事,只能按照領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和旨意去辦文、辦會、辦事。秘書無論是辦理常規(guī)業(yè)務(wù),還是完成領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項,都必須準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,遇事多請示,多匯報,這樣才能當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
二、綜合性
秘書工作的綜合性首先是由領(lǐng)導(dǎo)工作的綜合性決定的,任何機關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo),總是對一個地區(qū)一個單位一個部門的全面工作負(fù)責(zé),因而領(lǐng)導(dǎo)工作都是綜合性的。秘書工作是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的,秘書工作必須與領(lǐng)導(dǎo)工作高度配合,凡是領(lǐng)導(dǎo)工作所涉及的范圍,秘書工作也必然要涉及,這就決定了秘書工作也是一項綜合性的工作。其次,秘書工作的綜合性是由秘書部門在機關(guān)中的分工決定的。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的秘書部門和各職能部門的作用是不同的,職能部門的業(yè)務(wù)比較單一,所謂各司其職,各負(fù)其責(zé),而秘書部門則是一個綜合性的辦事機構(gòu),它雖然并不分管某一方面的具體業(yè)務(wù),卻要和各職能部門發(fā)生經(jīng)常的聯(lián)系,因為作為綜合性的辦事機構(gòu),它要綜合處理來自各部門各方面的信息,要了解各部個門、各個方面的工作情況,要綜合協(xié)調(diào)各部門各方面的關(guān)系,還要處理機關(guān)的許多行政雜務(wù),包括一些臨時性、突發(fā)性而又不屬于哪個職能部門管的事務(wù)。
秘書工作的綜合性對秘書提出兩方面的要求:第一,秘書工作人員應(yīng)該具備較廣的知識面和多方面的技能,因為在綜合處理各種事務(wù)時,必然要運用多方面的知識和技能,秘書不僅在文字處理上應(yīng)該是專家,還應(yīng)該是一個具備多種知識和技能的“通才”。第二,秘書要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度觀察問題、考慮問題,心中要有全局,要對整個機關(guān)的總體情況做到心中有數(shù),因此,秘書雖然不必精通各職能部門的業(yè)務(wù),但應(yīng)該熟悉各職能部門的工作內(nèi)容和特點,這樣才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作提供綜合服務(wù)。
三、政策性
秘書工作具有很強的政策性,秘書部門的大多數(shù)工作都關(guān)系到黨和國家的方針政策。例如,秘書經(jīng)常為領(lǐng)導(dǎo)起草文件,這些文件的內(nèi)容必須符合黨和國家的方針政策;作為秘書經(jīng)常性的工作之一的調(diào)查研究,其目的主要是為制定政策作準(zhǔn)備,或者為貫徹執(zhí)行政策收集反饋信息;許多文件本身就是發(fā)布政策或解釋政策的,因此文書處理往往是為貫徹政策精神服務(wù);信訪工作必須嚴(yán)格按政策辦事,而信訪工作中收集到的許多重要信息又是領(lǐng)導(dǎo)制定政策和調(diào)整政策的重要依據(jù);信息、督查、協(xié)調(diào)、會務(wù)等項工也都是為了輔助領(lǐng)導(dǎo)制定政策和貫徹執(zhí)行政策。
不僅黨政機關(guān)的秘書工作具有政策性,企事業(yè)單位包括三資企業(yè)、民營企業(yè)的秘書工作也都具有政策性,因為企業(yè)行為必須符合政府制定的政策,企業(yè)秘書為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策就必須熟悉國家的相關(guān)政策,如金融政策、拆遷征地政策等等。國家法律制度和企業(yè)內(nèi)部制度(如獎懲制度)可以說是廣義的政策,因此秘書作具有政策性是沒有任何例外的。
秘書工作的政策性要求秘書具有較高的理論水平和政策水平,熟悉國家法律、法規(guī),正確理解執(zhí)政黨和政府的各項方針政策。
四、機要性
機要就是“機密而重要”,其意義偏于機密。因為機密的事項都是重要的,而重要的事項不一定是機密,因此“機要性”與“機密性”、“保密性”是同義詞。秘書的工作內(nèi)容決定了秘書能夠比其他工作人員了解到更多重要的秘密事項,因此秘書工作的機要性程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他部門。秘書工作的機要性要求秘書人員具有高度的責(zé)任感、嚴(yán)格的紀(jì)律性和牢固的保密觀念,秘書對自己所知曉的秘密事項必須做到守口如瓶。有人認(rèn)為,只有黨政機關(guān)的秘書工作才有保密的要求,一般企事業(yè)單位無密可保,這是一種糊涂觀念,因為任何企事業(yè)單位(哪怕是一個小企業(yè)、一所小學(xué)校),領(lǐng)導(dǎo)在決策和管理活動中都會有一些暫時不宜公布的事項,如果提前泄露出去,就會使工作陷于被動,給領(lǐng)導(dǎo)工作造成損失。因此,保守機密是對各類機關(guān)單位秘書工作的一項普遍要求,沒有任何例外。
五、事務(wù)性
秘書部門大多數(shù)工作是一些很具體的工作,秘書部門每天都要處理大量繁重而又瑣碎的事務(wù)。除了隨從、接待、通信、值班、機關(guān)事務(wù)管理等項明顯屬于事務(wù)性工作外,其他具有政務(wù)性和業(yè)務(wù)性的工作實際上也包含有大量具體事務(wù)。例如,準(zhǔn)確的信息是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和有效管理的依據(jù),因而信息工作是一項政務(wù)性工作,但是,信息的收集、篩選、輸出、貯存等等基本環(huán)節(jié),又無疑是非常具體的事務(wù)。再如,文書處理是一項需要專門技能的常規(guī)業(yè)務(wù)性工作,而文書工作中許多程序也是非常具體的事務(wù),諸如公文的繕印、校對、用印、分發(fā)、簽收、登記、保管等,完全是一些瑣碎的事務(wù)。
秘書工作的事務(wù)性是由秘書工作的輔助性和秘書部門的從屬地位決定的。秘書的助手作用主要是通過辦理大量的具體事務(wù)來實現(xiàn)的,因為領(lǐng)導(dǎo)的決策管理活動中必然有大量的事務(wù)性工作,這些事務(wù)必須由秘書來處理,領(lǐng)導(dǎo)才能集中精力考慮決策和指揮大事。秘書工作人員應(yīng)該充分認(rèn)識事務(wù)性工作的意義,樂于承擔(dān)繁重瑣碎的事務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理提供良好的條件。
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