文秘寫作在教學(xué)過程中應(yīng)貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索，既要強(qiáng)調(diào)文秘寫作與其它文體寫作的不同，認(rèn)識文秘職業(yè)的獨特性，從文秘職業(yè)出發(fā)進(jìn)行寫作教學(xué)，同時由于寫作過程的綜合性特點，又要強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會調(diào)查研究的能力、邏輯思維能力和語言表達(dá)能力。寫作是文秘的工作職責(zé)之一，講話稿寫作也是其中之一，下面是關(guān)于如何寫好視察報告寫作范文，僅供大家參考。

　　視察是地方各級人大會常規(guī)性的監(jiān)督方式。目前，重視應(yīng)用這監(jiān)督方式開展監(jiān)督工作的越來越廣泛，監(jiān)督的效果也越來越明顯。然而，很少有人重視和研究視察報告的寫法。因此，目前視察報告的寫法極不規(guī)范。尤其是對成績的肯定部分的標(biāo)題不規(guī)范、不恰當(dāng)，有的寫成匯報式，與被視察單位的工作匯報一樣的語氣;有的寫成部署式，與被視察單位的工作部署一樣的語氣。筆者認(rèn)為，要解決以上問題，就得重視以下幾個方面的研究。

　　一、必須熟悉視察報告的含義和特點

　　(一)視察報告的含義

　　視察報告是人大會根據(jù)年初工作要點組織人大代表或會組成人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定，圍繞人大及其會即將審議的議題進(jìn)行的視察，了解憲法、法律和人大及其會通過的決議、決定的執(zhí)行情況、了解“一府兩院”的工作情況，向人大及其會所作的報告。

　　人大代表在人代會閉會期間進(jìn)行視察活動，是人大代表在閉會期間履行代表職責(zé)的一種重要形式。早在1955年8月在第一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議上，就通過了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全國人民代表大會代表和省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會代表視察工作的決定。代表法將代表視察的成熟經(jīng)驗以法律的形式肯定下來。按代表法第二十二條的規(guī)定：“縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。”視察報告就是人大代表或者常務(wù)委員會組成人員通過視察活動后所形成的文字材料。

　　(二)視察報告的特點

　　1.目的的針對性。視察報告總是與人大代表肩負(fù)著依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的職權(quán)，參加行使國家權(quán)力的重要相適應(yīng)。通過視察活動，著重了解本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實施情況和人大及其會的決議、決定的貫徹實施情況，向本級人大及其會反饋意見，哪些是符合實際的，人民群眾擁護(hù)，哪些是有問題的，需要修改，以便使人大會作出決議和決定，更符合實際，更科學(xué)化、民主化的要求，了解真實情況和群眾的思想、情緒、愿望、準(zhǔn)確地審議各種議題，使人民代表大會作出的決策更符合實際，符合人民群眾的要求;及時將廣大人民群眾對一些重要問題的看法反映上來、轉(zhuǎn)給有關(guān)部門，以便推動政府改進(jìn)工作。這種視察報告的突出特點就是針對性、目的性。針對性是視察報告的靈魂，針對性越強(qiáng)，指導(dǎo)意義越大，其作用也就越大。

　　2.內(nèi)容的真實性。視察報告作為視察的重要成果，它的另一個特點就是真實性，即尊重客觀事實，用事實說話，這是視察報告的生命。真實性有兩層含義：其一，是指具體的事實。即報告中所列舉的人物、事件、時間、地點、數(shù)字等必須是真實的，不能有絲毫的虛構(gòu)和夸張。其二，這些事實要能夠反映事物的真實本質(zhì)。只有這樣才能充分發(fā)揮視察報告的作用，為在人民代表大會及其常務(wù)委員會會議上審議有關(guān)議案和報告提供第一手材料。

　　3.結(jié)構(gòu)的完整性。視察報告要求結(jié)構(gòu)完整，要在敘述事實的基礎(chǔ)上，運用正確的觀點對視察情況進(jìn)行分析研究，得出結(jié)論，提出建議，表明作者的態(tài)度。

　　二、必須熟悉視察報告的作用

　　(一)有利于人大代表為參加人民代表大會會議，常務(wù)委員會組成人員參加人民代表大會常務(wù)委員會會議，審議有關(guān)議案和報告作好準(zhǔn)備。代表在人民代表大會召開之前，常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議召開之前，圍繞人民代表大會會議和常務(wù)委員會會議的議題進(jìn)行視察，了解有關(guān)部門、單位在執(zhí)行法律和人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定等方面的情況，掌握第一手材料，有利于在人民代表大會和人民代表大會常務(wù)委員會會議上對有關(guān)議案和報告進(jìn)行更好的審議。

　　(二)有利于人民代表大會及其常務(wù)委員會作出正確的決議和決定。人民代表大會及其常務(wù)委員會決議決定的正確性，主要是指對于問題所提出的意見、原則、方法、措施等等，都必須是正確的。因為決議、決定是對重大事項作出的決策和安排。但這取決于對問題的正確的認(rèn)識、分析和判斷。而真實、準(zhǔn)確的視察報告可以承擔(dān)這個任務(wù)。

　　三、必須熟悉視察報告的結(jié)構(gòu)和寫法

　　視察報告一般由標(biāo)題、題注、報告人、稱謂、正文、結(jié)尾等幾個部分組成。

　　(一)標(biāo)題。視察報告的標(biāo)題要突出視察報告的特點和視察內(nèi)容，因此，報告的標(biāo)題應(yīng)醒目，一目了然，常常由事由和文種兩部分組成，直接寫視察的對象及內(nèi)容。如，《關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告》。

　　(二)題注。如果視察報告要經(jīng)人民代表大會常務(wù)委員會審議，則要將報告的時間和會議名稱寫于標(biāo)題之下。如：

　　關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告

　　——××××年××月××日在××縣第××屆人大會第××次會議上

　　(三)報告人。在標(biāo)題下居中寫明報告人的姓名、職務(wù)。如：

　　關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告

　　——××××年××月××日在××縣第××屆人大會第××次會議上

　　縣人大會副主任 ×××

　　(四)稱謂。提交人民代表大會常務(wù)委員會審議的視察報告的稱謂，市級是：“主任、各位副主任、秘書長、各位委員：”;縣級是：“主任、各位副主任、各位委員：”。

　　(五)正文。視察報告的正文一般包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

　　1.前言。前言部分一般寫明視察的基本情況。包括視察對象、問題、時間、地點、方法、目的和視察結(jié)果等。視察報告的前言可采取提要式、交代式、說明式、概括式、強(qiáng)調(diào)式、問題式等。無論采取哪種形式的開頭，都應(yīng)該圍繞視察目的、內(nèi)容、對象進(jìn)行。

　　2.主體。主體是視察報告的核心部分，是全文的中心，這一部分一般包括視察情況、存在問題和建議三個部分。在寫作時可以采取縱式、橫式、縱橫交錯式三結(jié)構(gòu)形式。

　　3.結(jié)尾。視察報告的結(jié)尾一般都是對視察工作再次提出希望和建議。

　　4.舉例文說明。如：

　　關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告

　　——××××年××月××日在××縣第××屆人大會第××次會議上

　　縣人大會副主任 ×××

　　主任、各位副主任、各位委員：

　　根據(jù)**縣人大會**年年度工作安排，**縣**屆人大會第**次會議聽取和審議**縣人民政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報。經(jīng)主任會議研究決定，人大會于**月**日，組織部分委員和代表對**縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。

　　此次視察，采取聽匯報，召開座談會和到企業(yè)實地察看相結(jié)合的方式進(jìn)行。視察組聽取了**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計局局長***所作的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報，先后到光耀實業(yè)發(fā)展有限公司、**乳業(yè)有限公司和**水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行視察，聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，并與有關(guān)人員進(jìn)行了座談。通過視察，會組成人員和代表們認(rèn)為，**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績。現(xiàn)將視察情況報告如下：

　　一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

　　今年，**縣人民政府從實際出發(fā)，立足區(qū)位優(yōu)勢，按照十六大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在重要位置來抓。截止目前，**縣非公有制企業(yè)已發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，元至九月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，完成年計劃 %，同比增長 %，固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)有 家，過5000萬元的有 家，1000萬元以上的有 家。

　　(一)科技園建設(shè)情況。目前，科技園已開發(fā)用地畝，已投入 億元人民幣進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”的全面建設(shè);已簽訂入園企業(yè) 個，總投資 億元， 乳業(yè) 萬噸液態(tài)奶項目主體工程已基本完成。目前，市場帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場工程、汽車城已啟動建設(shè)。

　　(二)招商引資進(jìn)展情況。今年以來，**縣人民政府積極籌備對外開放招商引資項目，共收集各類項目30多個。截止目前，共簽訂招商引資項目26個，合同(協(xié)議)資金30.07億元，實際到位資金4.45億元。

　　(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。**縣人民政府充分利用豐富的旅游資源，設(shè)計開發(fā)了**旅游服務(wù)中心區(qū)等10個特色景區(qū)，構(gòu)筑了特色的精品旅游景點線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開工建設(shè)黃河旅游項目。

　　二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的具體做法

　　(一)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。**縣人民政府及職能部門努力增強(qiáng)為非公有制企業(yè)服務(wù)的意識，每年召開兩次民營企業(yè)座談會，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場對話，溝通感情。同時還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問題。為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)加大對企業(yè)的保護(hù)力度。政府加大對非公有制企業(yè)的保護(hù)力度，對有關(guān)政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。

　　(三)努力落實相關(guān)政策。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務(wù)等部門相互配合，努力落實相關(guān)政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、誠信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬元。同時，充分發(fā)揮個人創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心的作用，為個體工商戶發(fā)放貸款 余萬元。

　　(四)引導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展。政府引導(dǎo)、扶持非公有制企業(yè)由消費娛樂型向外向型、效益型、科技智能型轉(zhuǎn)化;鼓勵個體和私營經(jīng)濟(jì)等對**縣基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的投資經(jīng)營，引導(dǎo)其走多元化經(jīng)營之路，向?qū)掝I(lǐng)域、大規(guī)模、高層次和高新技術(shù)方向發(fā)展。

　　三、存在的問題

　　(一)企業(yè)部分人員素質(zhì)不高。部分企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)、管理人員素質(zhì)相對較低。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平較低，對科技開發(fā)不夠重視，科技投入嚴(yán)重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場競爭力。

　　(二)政府雖然對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)制定了許多優(yōu)惠政策和措施，但在實際操作過程中，一些關(guān)系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊登記、稅收、經(jīng)營場地、融資等方面的政策，沒有得到很好的落實，尤其是貫徹實施《行政許可法》還不到位。

　　(三)部分非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進(jìn)，企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。

　　四、建議和意見

　　(一)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，減少對非公有制企業(yè)的制約、平等對待非公有制企業(yè)。要樹立公仆意識，多為企業(yè)提供服務(wù)，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。

　　(二)政府及有關(guān)職能部門，應(yīng)有計劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理及專業(yè)知識，增強(qiáng)非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(三)切實抓好各項政策、措施的制定和落實工作。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。減少在執(zhí)行政策過程中“人為因素”的影響，著實解決在執(zhí)行政策中出現(xiàn)的“議而不決，落而不實”等問題。切實發(fā)揮《行政許可法》的規(guī)范作用。

　　(四)采取優(yōu)化環(huán)境、政策扶持、信息服務(wù)、科企聯(lián)姻等措施，積極引導(dǎo)、支持非公有制企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域和外向型領(lǐng)域延伸。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟服務(wù)新領(lǐng)域，逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，使企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上效益。

　　(五)政府及職能部門應(yīng)引導(dǎo)非公有制企業(yè)多考察學(xué)習(xí)，想方設(shè)法比優(yōu)勢，找缺點，提高企業(yè)市場競爭能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，除社會、政策等造成的不利因素，企業(yè)要多找自身存在的問題。強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，提高效益，使企業(yè)得到較快發(fā)展。

　　主任、各位副主任、各位委員，雖**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識到位，措施落到實處，成績比較顯著，但也還存在著許多困難和問題。我們相信，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的關(guān)注下，在縣政府及有部門的努力下，**縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作，一定會取得更大更新的成就。

　　以上報告，請予審議。

　　四、必須熟悉視察報告寫作的基本要求

　　(一)搞好視察工作是寫好視察報告的前提

　　視察報告有兩個要點：視察和報告。這兩個要點反映了視察報告產(chǎn)生的過程，先視察，后報告，也反映了視察報告的內(nèi)容構(gòu)成。因此，要寫好視察報告，首要的是要提高視察的質(zhì)量和效果，要做到這一點，應(yīng)注意以下幾點：

　　1.視察前要有周密的計劃和充分的準(zhǔn)備。(1)確定視察的目的、內(nèi)容和時間。(2)確定視察的對象，要根據(jù)主題，選擇視察的重點，通過篩選確定有代表性的地區(qū)和單位。(3)要及早與被視察單位取得聯(lián)系，了解并掌握有關(guān)政策和法律，為分析研究問題作好準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，有的放矢。(4)要制定計劃，使視察突出重點，有步驟有計劃地進(jìn)行。

　　2.要選準(zhǔn)視察的題目和內(nèi)容，相應(yīng)組織好參加視察的人員，明確視察步驟，這是提高視察質(zhì)量，增強(qiáng)視察效果的關(guān)鍵。

　　視察的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的貫徹落實情況，圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞人民代表大會及其常務(wù)委員會的審議議題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。題目不宜太多太大，最好選擇一二個專題，深入調(diào)查了解，因此參加視察的人員應(yīng)盡可能熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表或會組成人員，以利于了解真實情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出有分量的意見。規(guī)模較大的視察，人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)人要親自參加，并邀請“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加，以便代表在視察中提出的詢問能夠及時得到答復(fù)，同時也能有針對性地幫助被視察單位解決一些實際問題，以增強(qiáng)實際效果，擴(kuò)大社會影響。只要把視察工作搞好了，才能根據(jù)視察中獲得的真實情況，寫出高質(zhì)量的視察報告。

　　(二)認(rèn)真分析綜合是寫好視察報告的保證

　　通過視察掌握了大量的第一手材料之后，還必須善于對視察材料進(jìn)行分析綜合，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辯證思維過程，總結(jié)出規(guī)律性的，為人民代表大會及其常務(wù)委員會審議議題和聽取報告提供更好的服務(wù)。為人民代表大會及其常務(wù)委員會作出決議、決定提供準(zhǔn)確真實的材料。同時，視察報告一方面應(yīng)對被視察單位的工作提出積極的建議、批評和意見。另一方面應(yīng)積極幫助反映被視察單位存在的實際困難和問題，使視察報告發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　(三)規(guī)范寫作用語是寫好視察報告的關(guān)鍵

　　必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、國家通用語言文字法和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大工作條例》等人大工作常用的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)人大制度和知識的學(xué)習(xí)，了解和熟悉人大工作的內(nèi)容、操作程序、專業(yè)術(shù)語，視察報告寫作用語必須規(guī)范。

　　1.不能采用簡單類比式。如不能按照“人民代表大會會議”、“人大會會議”的模式簡單類比，杜撰出“會議”不規(guī)范的用語。

　　2.不能采用臆想式。要認(rèn)真的分析有關(guān)詞語，不能僅憑組成詞語的各部分的通常意義主觀的猜測某些用語的含義。如不能說“人民代表大會制度是關(guān)于人大會的制度”。

　　3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大會制度中某個范圍內(nèi)適用的含義不適當(dāng)?shù)赝茝V到更大的范圍。如地方人大及其會中，省、自治區(qū)、直轄市、較大的市人大及其會有立法權(quán)，民族地方的人民代表大會享有制定自治條例的權(quán)力和單行條例的權(quán)力。有人據(jù)此概括出：“地方人大及其人大會享有立法權(quán)”這一不規(guī)范的結(jié)論。

　　4.不能采用不當(dāng)簡化式。不能把不該簡化的詞語強(qiáng)行簡化，使其改變了法定的意義。如不能把“人民代表大會常務(wù)委員會主任”(簡稱“人大會主任”)，簡化為“人大主任”。如果這樣簡化就會使人們誤認(rèn)為人民代表大會也設(shè)主任這一職務(wù)。

　　5.不能采用不當(dāng)推理式。不能按照錯誤的邏輯推導(dǎo)出錯誤的結(jié)論。如不能認(rèn)為法律規(guī)定“人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)”，就推論出：“人大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)”(應(yīng)當(dāng)是：“人大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)”)。

　　6.不能采用張冠李戴式。不能混淆有關(guān)的權(quán)力主體。如不能說“人大代表作為人大監(jiān)督的主體(應(yīng)當(dāng)是：各級人大及其會是人大監(jiān)督的主體”)。再如不能說“主任會議批準(zhǔn)了對人大代表的逮捕(應(yīng)當(dāng)是：人大主席團(tuán)或者人大會許可對人大代表的逮捕”)。

　　7.不能采用疏忽大意式。要認(rèn)真辨別組字相近、意義相似的詞語，不能選用錯誤的詞語。如法律規(guī)定縣級以上的地方各級人民代表大會“聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告”，但是在實際工作中卻大都表述為：“聽取和審議本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告”，這是不符合組織法規(guī)定的。

　　8.不能采用本末倒置式。不能顛倒人大及其會與政府和法院、檢察院的關(guān)系。如，如果說“人大及其會要積極幫助呼吁解決人民群眾遇到的困難和問題”，人們就會產(chǎn)生人大及其會請求或者勸說“一府兩院”解決問題的誤解。

　　總之，只要我們地方人大工作者堅持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，努力努力再努力，真心真情真意地寫作，就一定能寫出高質(zhì)量的視察報告，就一定能為開創(chuàng)地方人大工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。