公文規(guī)范寫(xiě)作指導(dǎo)范文
公文寫(xiě)作，是指公務(wù)文書(shū)的起草與修改，是體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖和愿望的寫(xiě)作活動(dòng)，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心挑選的公文規(guī)范寫(xiě)作指導(dǎo)范文，供大學(xué)習(xí)和參閱。
公文規(guī)范寫(xiě)作指導(dǎo)
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是公文的有機(jī)組成部分，也是公文起草者最容易忽視的部分。筆者在公文審核過(guò)程中，經(jīng)常碰到文筆流暢但標(biāo)點(diǎn)符號(hào)屢犯錯(cuò)誤的情況，歸納起來(lái)，常見(jiàn)的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用錯(cuò)誤有以下十二個(gè)：
常見(jiàn)錯(cuò)誤一：
多個(gè)書(shū)名號(hào)或引號(hào)并列時(shí)使用頓號(hào)分隔
例1：各中小學(xué)要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。(錯(cuò)誤)
各中小學(xué)要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。(正確)
例2：公安部門(mén)要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”、“護(hù)學(xué)崗”、“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。(錯(cuò)誤)
公安部門(mén)要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”“護(hù)學(xué)崗”“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。(正確)
解析：標(biāo)有引號(hào)的并列成分之間、標(biāo)有書(shū)名號(hào)的并列成分之間通常不用頓號(hào)。若有其他成分插在并列的引號(hào)之間或并列的書(shū)名號(hào)之間，宜用頓號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤二：
在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時(shí)使用連接號(hào)不規(guī)范
例3：制定并實(shí)施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)。(錯(cuò)誤)
制定并實(shí)施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)。(正確)
例4：要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3-5年內(nèi)建成。(錯(cuò)誤)
要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3～5年內(nèi)建成。(正確)
解析：標(biāo)示時(shí)間、地域的起止一般用一字線(xiàn)(占一個(gè)字符位置)，標(biāo)示數(shù)值范圍起止一般用浪紋線(xiàn)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤三：
在并列分句中使用逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)
例5：各職能部門(mén)在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合，工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;工信部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無(wú)線(xiàn)電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè);公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。(錯(cuò)誤)
各職能部門(mén)在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合;工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;工信部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無(wú)線(xiàn)電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè);公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。(正確)
解析：用分號(hào)隔開(kāi)的幾個(gè)并列分句不能由逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)或總結(jié)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤四：
在并列分句中使用句號(hào)后再使用分號(hào)
例6：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。(錯(cuò)誤)
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。(正確)
解析：分項(xiàng)列舉的各項(xiàng)或多項(xiàng)已包含句號(hào)時(shí)，各項(xiàng)的末尾不能再用分號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤五：
同一形式的括號(hào)套用
例7：圍繞政府半年工作開(kāi)展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。(責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道))(錯(cuò)誤)
圍繞政府半年工作開(kāi)展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)](正確)
解析：同一形式的括號(hào)應(yīng)盡量避免套用，必須套用括號(hào)時(shí)，應(yīng)采用不同的括號(hào)形式配合使用。
常見(jiàn)錯(cuò)誤六：
阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序時(shí)使用點(diǎn)號(hào)不當(dāng)
例8：1、督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)
1.督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)
例9：(1)、督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)
(1)督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)
解析：帶括號(hào)的漢字?jǐn)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序語(yǔ)時(shí)不加點(diǎn)號(hào)，不帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母做次序語(yǔ)，后面用下角點(diǎn)(圓心點(diǎn))。
常見(jiàn)錯(cuò)誤七：
在圖、表說(shuō)明文字末尾使用句號(hào)
例10：(圖表略)
注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日;城市人口指常住戶(hù)籍人口;規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑。(錯(cuò)誤)
注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日;城市人口指常住戶(hù)籍人口;規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑(正確)
解析：圖或表的短語(yǔ)式說(shuō)明文字，中間可用逗號(hào)，但末尾不用句號(hào)。即使有時(shí)說(shuō)明文字較長(zhǎng)，前面的語(yǔ)段已出現(xiàn)句號(hào)，最后結(jié)尾處仍不用句號(hào)。
公文規(guī)范寫(xiě)作指導(dǎo)范文
王國(guó)維關(guān)于事業(yè)學(xué)問(wèn)三種境界的論說(shuō)，淋漓盡致地刻畫(huà)了探究學(xué)問(wèn)、成就事業(yè)歷程中的酸甜苦辣，啟發(fā)人們按照正確的方向和路徑為學(xué)做事。機(jī)關(guān)文字工作看起來(lái)是“舞文弄墨”，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)隊(duì)思想境界、業(yè)務(wù)水平、處事能力、文字功夫的綜合反映，其水平的提升有內(nèi)在規(guī)律可循，大抵要經(jīng)過(guò)三重境界。
第一重境界：以文敘事
所謂“敘事”，就是記述事情。文字工作是為機(jī)關(guān)而不是為自身。領(lǐng)導(dǎo)立足全局、經(jīng)驗(yàn)豐富，他們的意見(jiàn)最接近也最能代表單位的決策意圖。秘書(shū)人員首先要做的就是認(rèn)真記述領(lǐng)導(dǎo)的所思所想，這一階段文字工作的主要特點(diǎn)是記錄。工作時(shí)間不長(zhǎng)的秘書(shū)人員常常會(huì)碰到這種情況，自己起草的材料，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有用也沒(méi)有改，而是直接重寫(xiě)或交由他人重新起草，這說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這個(gè)材料改都沒(méi)法改。碰到這種情況，秘書(shū)人員不可抱怨，也不必灰心，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到自己的思想、工作水平尚處于“敘事”階段。要甘當(dāng)學(xué)徒，老老實(shí)實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)記員，身邊經(jīng)常帶著紙筆，養(yǎng)成隨手記錄的習(xí)慣，努力把所見(jiàn)、所聞、所知形諸文字。當(dāng)然，要真正做到以文敘事并不容易，除了準(zhǔn)確記述領(lǐng)導(dǎo)的思想觀(guān)點(diǎn)，還要按照基本的文法，理順?biāo)悸?、錘煉文字、反復(fù)修改，使得整篇文章邏輯嚴(yán)密、語(yǔ)句通順、文辭簡(jiǎn)練。這樣堅(jiān)持下去，就能基本勝任文字工作。
第二重境界：以文輔政
以文輔政就是通過(guò)文字工作來(lái)輔助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)，這是對(duì)以文敘事境界的超越，也是一個(gè)優(yōu)秀的秘書(shū)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到的境界。古時(shí)把公文材料叫作“公牘”，機(jī)關(guān)文字工作也就稱(chēng)作“治牘”。清末民初治牘名家許同莘在其著作《公牘學(xué)史》中，強(qiáng)調(diào)公牘系“臨民治事之具”，揭示了公文與政事密不可分的關(guān)系。這一階段文字工作的主要特點(diǎn)是“代言”，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為機(jī)關(guān)政務(wù)執(zhí)筆，把決策層的意圖清晰完整地表達(dá)出來(lái)，包括合情合理的發(fā)揮。這一階段的通常情況是，領(lǐng)導(dǎo)不斷向秘書(shū)人員交任務(wù)、壓擔(dān)子，秘書(shū)人員得到倚重，忙忙碌碌，加班熬夜成為家常便飯。如何做到以文輔政，許同莘借用唐代劉知幾關(guān)于修史的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)兼修學(xué)、識(shí)、才三長(zhǎng)，“才以應(yīng)物，學(xué)以樹(shù)本，識(shí)以燭理”，三者不可缺其一，最終使得公牘“通德達(dá)情”。這個(gè)見(jiàn)解十分精當(dāng)。文字水平一定程度上反映了對(duì)宏觀(guān)政策的把握、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)會(huì)、對(duì)基層情況的了解、對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)水平。對(duì)于秘書(shū)人員來(lái)說(shuō)，就是要樹(shù)立為政務(wù)服務(wù)的理念，多學(xué)習(xí)、多思考、多調(diào)研，從而能夠把握全局、熟悉業(yè)務(wù)、通達(dá)事理，最終運(yùn)用文字把政務(wù)要求表達(dá)到位，發(fā)揮好參謀助手作用。
第三重境界：以文鼎新
當(dāng)以文敘事、以文輔政已經(jīng)駕輕就熟時(shí)，以文鼎新就成為秘書(shū)人員更高的追求。這里的“鼎新”，指的是在服務(wù)于機(jī)關(guān)政務(wù)改革創(chuàng)新以及新思路、新舉措等的論述上，有新的風(fēng)格、新的氣象。革故鼎新需要深厚的理論素養(yǎng)和實(shí)踐積累。機(jī)關(guān)文字工作者應(yīng)該抓住各種時(shí)機(jī)學(xué)習(xí)充電，看更多的書(shū)、翻閱更多的資料，研究掌握政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等多方面知識(shí)，從工作理念、體制機(jī)制、方式方法等方面分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，謀劃推進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。用書(shū)畫(huà)來(lái)作比，以文敘事屬于“描摹”，以文輔政好似“意臨”，而以文鼎新則達(dá)到了“創(chuàng)作”的層面。在這一階段，秘書(shū)人員堪稱(chēng)一個(gè)單位的“軍師”，能夠在一定程度上完善或影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。能夠達(dá)致以文鼎新境界的，是十分優(yōu)秀的秘書(shū)人才。
工作報(bào)告寫(xiě)作指南
工作報(bào)告多是指會(huì)議的主題報(bào)告，它是代表整個(gè)機(jī)關(guān)或組織回顧總結(jié)工作、分析研究形勢(shì)、部署工作任務(wù)時(shí)使用的一種文體，有的工作報(bào)告還需要提請(qǐng)會(huì)議代表進(jìn)行審議批準(zhǔn)。比如，大到黨的十八大報(bào)告、國(guó)務(wù)院總理的政府工作報(bào)告，小到一家國(guó)有企事業(yè)單位向職代會(huì)所作的工作報(bào)告等。
一個(gè)在文字工作崗位上人，到一定的時(shí)候就要接觸到工作報(bào)告的撰寫(xiě)，但肯定不是一開(kāi)始就能承擔(dān)的，需要有一定的基礎(chǔ)和能力之后，才能扛起這種大活，能夠參與工作報(bào)告的起草，往往是對(duì)一個(gè)人能力的認(rèn)可。而且即使是承擔(dān)工作報(bào)告，一開(kāi)始是參與部分寫(xiě)作，打下手，到承擔(dān)主要任務(wù)，直至統(tǒng)稿主持，也是一個(gè)不斷進(jìn)階的過(guò)程，能到這一步，基本就成了一個(gè)成熟的大手筆了，能力和水平會(huì)得到很大提升。所以，工作報(bào)告起草對(duì)人的鍛煉價(jià)值是很大的，別的稿子寫(xiě)得再多，沒(méi)有經(jīng)過(guò)這一坎，也還是有欠缺，所以說(shuō)，不經(jīng)此坎，難成大器。
工作報(bào)告的特點(diǎn)與難點(diǎn)
& 工作報(bào)告最大的特點(diǎn)是其綜合性?？梢哉f(shuō)，工作報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)介紹材料、工作方案等幾類(lèi)公文形式的大綜合，其他幾類(lèi)文種的要求，全部集中體現(xiàn)在對(duì)工作報(bào)告的要求中。比如，如果把工作報(bào)告中回顧工作的部分單獨(dú)拿出來(lái)，實(shí)際上就是一篇工作總結(jié);把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的部分拿出來(lái)，實(shí)際上就是一篇經(jīng)驗(yàn)介紹材料;把布置工作的部分拿出來(lái)，就是一篇工作方案。因此，只要能寫(xiě)好工作報(bào)告，寫(xiě)好其他幾類(lèi)公文便是水到渠成的事情了。
工作報(bào)告一般是代表班子，是集體作品，不是個(gè)人意見(jiàn)，所以從內(nèi)容到程序上，都體現(xiàn)了集體性，使大家觀(guān)點(diǎn)的集納和提煉，往往要經(jīng)過(guò)幾上幾下，是集體智慧的結(jié)晶。
工作報(bào)告以莊重平實(shí)準(zhǔn)確為要，不應(yīng)體現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格，不像講話(huà)那樣可以有強(qiáng)烈的個(gè)人色彩。但工作報(bào)告起草也要有創(chuàng)新意識(shí)，不拘泥于傳統(tǒng)的老套的提法，要有新的理念和新的思路，但對(duì)新的提法一定要仔細(xì)推敲琢磨，要站得住腳，經(jīng)得起各方的追問(wèn)和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
在各類(lèi)公文材料中，工作報(bào)告是最難寫(xiě)的，難的不是文字的表達(dá)技巧，而是難在三個(gè)方面：一是主題的提煉，是否能突出當(dāng)前的工作重點(diǎn)，是否具有足夠的針對(duì)性和指導(dǎo)性，能夠引起大家的共鳴，能否解決當(dāng)下最突出的問(wèn)題;二是表達(dá)的切實(shí)性和準(zhǔn)確性，即對(duì)工作成績(jī)的總結(jié)、工作部署和要求是否到位，是否符合實(shí)際，是否切實(shí)可行，是否兼顧到當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、總體與局部、上層與基層。這也是寫(xiě)作時(shí)最需要注意的問(wèn)題。三是全面與重點(diǎn)的平衡，工作報(bào)告的寫(xiě)作，既要全面，又要有重點(diǎn)，有所側(cè)重，既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，又要“牽牛鼻子”，注意把握好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)與平衡問(wèn)題，不可偏廢。
工作報(bào)告的三大支柱是：主題、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容。
起草工作報(bào)告，都必然要經(jīng)歷提煉主題和深化主題的過(guò)程。提煉主題，就是從蕪雜的現(xiàn)象中找出最有歸納性、最周延、指向明確的表述;深化主題，就是向縱深層次開(kāi)掘擴(kuò)展，由低向高、由淺入深、由粗到精，由殘缺到完整，最終確立文章的主旨。
主題是通過(guò)文本載體所表達(dá)出來(lái)的明確意圖、基本意見(jiàn)、主要觀(guān)點(diǎn)，是公文目的的具體體現(xiàn)。主題也叫中心思想、中心意思、主題思想、主旨，如果是議論性的文章，還可以叫做中心論點(diǎn)或基本論點(diǎn)。主題是統(tǒng)攝全篇文章的總綱，我們常說(shuō)的“傳達(dá)貫徹講話(huà)精神”，其實(shí)就是指文件的主題。
(一)主題的重要性
主題是否明確，提煉得是否精準(zhǔn)，內(nèi)涵和外延是否有足夠的深度和廣度，直接關(guān)系到文稿的質(zhì)量。
主題決定著材料的取舍。對(duì)于文稿中涉及到的某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，通過(guò)各種方法途徑，我們往往能夠獲得十分豐富的事實(shí)材料和觀(guān)念材料。這些材料，有的深刻，有的膚淺;有的完整，有的散亂;有的清晰，有的模糊;有的典型，有的一般。那么，哪些材料應(yīng)該選用，哪些應(yīng)該舍棄?哪些材料詳用，哪些材料略用?這一切，都要根據(jù)主題的需要來(lái)作決定。
主題支配文稿的結(jié)構(gòu)布局。表面看起來(lái)，主題是內(nèi)容，結(jié)構(gòu)是形式，但是二者有著極其緊密的聯(lián)系和內(nèi)在統(tǒng)一性。例如，主題作為一個(gè)思想認(rèn)識(shí)，它如果呈現(xiàn)縱向深入的形態(tài)，文章必然要安排成遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)，否則無(wú)法很好地表現(xiàn)主題;它如果呈現(xiàn)橫向拓展的形態(tài)，文章必然要安排成橫式結(jié)構(gòu)，否則也不可能有效表達(dá)主題。
主題制約著文稿的表達(dá)方式。上一章已經(jīng)講過(guò)，公文寫(xiě)作的表達(dá)方式，主要用到敘述、議論和說(shuō)明，擺事實(shí)用敘述，講道理用議論，作解說(shuō)用說(shuō)明。這些表達(dá)方式，實(shí)質(zhì)上都是表現(xiàn)主題的手段。擺事實(shí)是用客觀(guān)存在的事物證明主題;講道理是用判斷、推理的方式來(lái)揭示規(guī)律;作解說(shuō)是用科學(xué)知識(shí)來(lái)證明主題的正確性。一個(gè)特定的主題，必然要求有相應(yīng)的表達(dá)方式來(lái)表現(xiàn)。
主題影響著文章的遣詞造句。古人有“言授于意”的說(shuō)法，意思是語(yǔ)言的運(yùn)用要由思想內(nèi)容來(lái)決定。一方面，思想要以語(yǔ)言的方式存在，沒(méi)有詞匯，就沒(méi)有概念，沒(méi)有語(yǔ)句，就沒(méi)有判斷和推理。另一方面，語(yǔ)言是思想的直接現(xiàn)實(shí)，是思想的物質(zhì)外殼，有什么樣的思想，也就必須用與之相應(yīng)的語(yǔ)言來(lái)傳達(dá)。
A(二)工作報(bào)告主題的要求
正確是對(duì)文稿主題的基本要求。所謂正確，就是符合客觀(guān)世界的真實(shí)情況和客觀(guān)規(guī)律，能夠肯定先進(jìn)，否定錯(cuò)誤，把握現(xiàn)實(shí)，預(yù)測(cè)趨勢(shì)。深刻是對(duì)文稿主題的高標(biāo)準(zhǔn)要求。文稿的主題不能停留在表面現(xiàn)象的判斷上，而應(yīng)該揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)，反映事物的內(nèi)部規(guī)律。應(yīng)該站得高、看得遠(yuǎn)，見(jiàn)人之所未見(jiàn)，發(fā)人之所未發(fā)。
在以上兩點(diǎn)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)主題最重要的要求就是“明”。這里所謂的明，有三層意思。
一是一篇文稿只能有一個(gè)主題。這是構(gòu)思主題時(shí)容易忽視的，因此必須牢記。一個(gè)主題或者一個(gè)中心論點(diǎn)下，可以有分論點(diǎn)，可以形成不同層次的組合結(jié)構(gòu)，但絕不能有兩個(gè)以上并立的主題，所謂“意多亂文”，“船老大多了要翻船”，就是這個(gè)意思。如果的確需要在一篇文章中表達(dá)兩個(gè)或三個(gè)論點(diǎn)，那么，必須進(jìn)一步地提煉概括，把這兩個(gè)或三個(gè)論點(diǎn)放在另一個(gè)中心論點(diǎn)的統(tǒng)領(lǐng)之下?？傊?，主題必須明確，一篇文稿只能有一個(gè)主題。
二是構(gòu)思上要鮮明地突出主題。構(gòu)思主題時(shí)要做到：思路必須清晰，主旨必須單純，議題必須集中，態(tài)度必須鮮明。有了鮮明的主題，文章就緊湊而鮮亮，沒(méi)有鮮明的主題，文章就散亂而黯淡。構(gòu)思主題時(shí)來(lái)不得半點(diǎn)含糊和模棱兩可，否則就容易在動(dòng)筆時(shí)出現(xiàn)“跑題”。主題鮮明是文稿結(jié)構(gòu)清晰、論證翔實(shí)的基礎(chǔ)。主題越突出，思想性就越強(qiáng)，文稿的生命力就越強(qiáng)。比如，魏巍的《誰(shuí)是最可愛(ài)的人》寫(xiě)到，“誰(shuí)是我們最可愛(ài)的人呢?我們的部隊(duì)，我們的戰(zhàn)士，我感到他們是最可愛(ài)的人。”作者用直抒胸臆的方式鮮明地表達(dá)了文章主題，感動(dòng)了幾代中國(guó)人。再比如，某國(guó)有大型企業(yè)在召開(kāi)海外業(yè)務(wù)座談會(huì)時(shí)，其會(huì)議講話(huà)稿的標(biāo)題就是“創(chuàng)新管理，突出效益，實(shí)現(xiàn)公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展的新跨越”，就一句話(huà)，緊扣會(huì)議內(nèi)容，清晰、鮮明、簡(jiǎn)要地表明這次會(huì)議的主題。
三是語(yǔ)言上要直陳主題。公文不能像詩(shī)歌一樣，遣詞造句追求含蓄之美。也不能過(guò)分地追求語(yǔ)言辭藻，忽視了主題。一般不用“可能”、“也許”、“大概”等詞匯。從邏輯上說(shuō)，一般用實(shí)然和必然判斷，而不能用或然判斷。比如“加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度可能是我公司提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的良好途徑”，“可能”二字就帶來(lái)的問(wèn)題：到底搞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是不是提高競(jìng)爭(zhēng)力的良好途徑呢?執(zhí)行單位到底要不要加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度呢?一句話(huà)的主旨不明確，尚且給工作造成這么多困惑，何況是整篇公文的主題表述不清呢?因此，公文在表述主題時(shí)，講究直截了當(dāng)?shù)攸c(diǎn)明，不隱藏、不含蓄、不寓托、不渲染。提出的意見(jiàn)或觀(guān)點(diǎn)明確而肯定，提倡什么，反對(duì)什么，應(yīng)該怎么做，不準(zhǔn)怎么做，都要描述清楚，明明白白。
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