最新噪聲污染防治總結(jié)工作方案合集
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)保宣傳，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，努力踐行黨的，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促使全縣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)整體推進(jìn)。下面是小編給大家?guī)?lái)的噪聲污染防治總結(jié)工作方案4篇 ，希望能夠幫助到大家!
噪聲污染防治總結(jié)工作方案1
一、主要做法及成效
(一)實(shí)施“三大工程”，深化污染防治，進(jìn)一步改善全縣環(huán)境質(zhì)量
在實(shí)施“藍(lán)天工程”工作中，一是積極貫徹落實(shí)中央和省、市大氣污染防治工作部署，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于建立縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》，縣委于6月24日組織召縣委工作會(huì)議，明確了大氣污染防治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任單位、完成時(shí)限等，會(huì)上縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是采取召開(kāi)專題會(huì)議、下發(fā)書(shū)面通知、聯(lián)合督促檢查、集中行動(dòng)斷電等措施，認(rèn)真做好城區(qū)浴池燃煤鍋爐的拆除和清潔能源改造?，F(xiàn)已完成清潔能源改造7家，正在改造2家，關(guān)閉3家，停止?fàn)I業(yè)的4家，對(duì)沒(méi)有拆改行動(dòng)的4家浴池采取斷電措施。三是扎實(shí)做好燒烤油煙治理工作。我縣城區(qū)有燒烤行業(yè)70家，常年經(jīng)營(yíng)有30家，以文化路分布較為集中，按照“藍(lán)天工程”計(jì)劃要求，我局積極組織人員到鄭州、開(kāi)封、駐馬店考察，為燒烤業(yè)主引進(jìn)治理技術(shù)，目前，90%常年經(jīng)營(yíng)燒烤的攤點(diǎn)，都更換使用了帶有油煙凈化設(shè)施的木炭無(wú)煙燒烤設(shè)備或無(wú)油煙型液化氣燒烤爐。我縣這兩項(xiàng)工作的做法在省、市檢查中，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。四是積極探索秸稈利用的新路子。我們積極配合縣委農(nóng)辦搞好夏秋兩季秸稈禁燒，初步探索出了秸稈還田、秸稈制炭、秸稈青貯、秸稈制沼氣、秸稈制菌等多種資源化利用的新路子，為減少農(nóng)作物秸稈焚燒、減輕大氣污染做出了一定的貢獻(xiàn)。據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門統(tǒng)計(jì)，前11個(gè)月城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為326天，優(yōu)良率達(dá)97.6%
在實(shí)施“碧水工程”中，我們充分運(yùn)用監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控手段，強(qiáng)化全縣排污企業(yè)的監(jiān)管縣域內(nèi)河流水質(zhì)狀況的監(jiān)控，促使河流水質(zhì)逐步改善。一是將全縣工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管實(shí)行網(wǎng)格化管理，將監(jiān)管責(zé)任分解到相關(guān)中隊(duì)和個(gè)人，促使所有排污企業(yè)合法生產(chǎn)，各類污染物達(dá)標(biāo)排放，將生產(chǎn)廢水直接排入河道的現(xiàn)象明顯減少。二是針對(duì)群眾反映的養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重問(wèn)題，我們積極探索污染治理的新技術(shù)、新途徑，目前大部分養(yǎng)殖場(chǎng)采取了干清糞措施，部分養(yǎng)殖場(chǎng)采用了沼氣發(fā)電、沼氣供暖、沼渣沼液還田、糞便發(fā)酵制成有機(jī)肥、養(yǎng)殖種植一體化等多種綜合利用的技術(shù)，有的技術(shù)具有很好的推廣前景，為今后治理養(yǎng)殖業(yè)污染奠定了良好的基礎(chǔ)。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，定期對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段出境水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和通報(bào)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保管理措施，改善境內(nèi)河段水質(zhì)。四是對(duì)小洪河、洪澍河、塘江河等幾條主要河流進(jìn)出境水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握河流水質(zhì)動(dòng)態(tài)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。五是針對(duì)群眾反映多次的小洪河、塘江河污染問(wèn)題，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察和監(jiān)測(cè)人員多次徒步溯流而上，排查來(lái)自舞陽(yáng)、舞鋼和市的污染情況，及時(shí)向縣委、縣政府和省、市環(huán)保部門反映，省環(huán)保廳已同意在小洪河洪村鋪段設(shè)立省級(jí)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站，并將縣、市境內(nèi)由市、市環(huán)保局管理的省級(jí)小洪河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站交由市環(huán)保局管理，這將有利于我縣和上級(jí)加強(qiáng)對(duì)小洪河上游來(lái)水水質(zhì)的監(jiān)督控制，有利于小洪河水質(zhì)的進(jìn)一步改善。六是扎實(shí)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾.健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和天中環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，依法查處突出環(huán)境違法行為100多起，關(guān)閉取締污染嚴(yán)重企業(yè)10多家。六是強(qiáng)化水污染治理，督促縣污水處理廠提標(biāo)改造工程加快驗(yàn)收進(jìn)度。目前，該工程經(jīng)調(diào)試外排廢水已達(dá)到了驗(yàn)收條件，市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站正在編寫(xiě)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。督促縣第二污水處理廠累計(jì)完成投資7086萬(wàn)元，目前該工程土建部分全部完成，儀器設(shè)備購(gòu)置到位，且已安裝50%。督促2家水泥廠和金鳳牧業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。通過(guò)落實(shí)以上措施，小洪河、洪澍河水質(zhì)進(jìn)一步改善，全年無(wú)發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象，特別是洪澍河下游已有魚(yú)蝦生存。
在實(shí)施“鄉(xiāng)清潔工程”工作中，一是搶抓國(guó)家農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”、“連片治理”的政策機(jī)遇，及時(shí)向省環(huán)保廳上報(bào)了權(quán)寨鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)連片整治
實(shí)施方案和重渠鄉(xiāng)張莊村新型農(nóng)村社區(qū)連片整治實(shí)施方案，目前權(quán)塞鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)連片整治項(xiàng)目編制了設(shè)計(jì)方案，正在進(jìn)行招投標(biāo)。重渠鄉(xiāng)張莊鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)連片整治項(xiàng)目方案已通過(guò)評(píng)審，等待省環(huán)保廳批復(fù)。二是督促申報(bào)省級(jí)生態(tài)村的楊莊鄉(xiāng)栗元村、人和鄉(xiāng)王馬店村、專探鄉(xiāng)趙丁莊村和申報(bào)市級(jí)生態(tài)村的宋集鄉(xiāng)宋集村、盆堯鎮(zhèn)葉李村、陳老莊村、重渠鄉(xiāng)丁寨村、五溝營(yíng)鎮(zhèn)洄曲趙村完善了排水管網(wǎng)、垃圾收運(yùn)硬件設(shè)施，制作了宣傳板面、宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高了村民的環(huán)保意識(shí)，改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。11月下旬，市環(huán)保局已對(duì)我縣申報(bào)市級(jí)生態(tài)村的5個(gè)村進(jìn)行了驗(yàn)收。截止目前，全縣成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)生態(tài)村9個(gè)，市級(jí)生態(tài)村15個(gè)，縣級(jí)生態(tài)村41個(gè)。三是采取強(qiáng)化環(huán)保宣傳，加強(qiáng)日常管理，推廣養(yǎng)殖業(yè)污染治理新技術(shù)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，對(duì)亂排亂放的養(yǎng)殖企業(yè)依法處理，基本杜絕將養(yǎng)殖廢水直接排入河流的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)環(huán)保宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)的關(guān)注和支持
今年以來(lái)，我們一是充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微博等新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳國(guó)家的環(huán)保政策和環(huán)保法律、法規(guī)。在電視臺(tái)開(kāi)辦了環(huán)保宣傳專欄，在“4.22”世界地球日和“6.5”世界環(huán)境日期間開(kāi)展環(huán)保法律、法規(guī)知識(shí)集中宣傳。組織開(kāi)展了環(huán)境大接訪活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢和投訴。組織開(kāi)展了年“天中環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和環(huán)保知識(shí)。組織開(kāi)展了夏秋兩季秸稈禁燒宣傳、中高招噪聲污染防治法宣傳，新環(huán)保法培訓(xùn)和“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“綠色企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。全年共發(fā)放環(huán)保宣傳單4000多份，環(huán)保宣傳圍裙0多條，向縣人大、縣政協(xié)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門免費(fèi)贈(zèng)送環(huán)保宣傳知識(shí)手冊(cè)500多本。環(huán)保執(zhí)法人員在日常執(zhí)法管理中積極充當(dāng)環(huán)保宣傳員，給企業(yè)和群眾講解環(huán)保法律、法規(guī)、污染防治知識(shí)和我縣環(huán)保工作情況，保障廣大群眾的環(huán)保知情權(quán)，增強(qiáng)群眾參與環(huán)保工作的積極性和主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真解決環(huán)境信訪案件，努力踐行黨的
當(dāng)前環(huán)保問(wèn)題處在多發(fā)、高發(fā)時(shí)期，多年前的污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，群眾的維權(quán)意識(shí)逐步提高，對(duì)此今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，認(rèn)真落實(shí)來(lái)人來(lái)電登記制度和領(lǐng)導(dǎo)簽批信訪案件制度，暢通12369舉報(bào)電話，對(duì)群眾來(lái)電來(lái)訪熱情接待，嚴(yán)厲查處各種環(huán)境違法行為，切實(shí)做到受理一起，查處一起，結(jié)案一起。我們接處來(lái)人來(lái)訪和上級(jí)批轉(zhuǎn)件80多件，辦理省、市巡視組轉(zhuǎn)來(lái)事關(guān)群眾切身利益問(wèn)題9件，縣人大議案3件，政協(xié)提案1件。特別小洪河污染問(wèn)題，在我們積極努力下省環(huán)保廳將于近期在呂店鄉(xiāng)洪村鋪河段設(shè)立省級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，來(lái)自縣、市的污染問(wèn)題將會(huì)有很大程度的解決。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)
今年以來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)管理工作中，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、高能耗、高物耗、沒(méi)有總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目一律不予報(bào)批和審批，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城市區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)保要求的項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行預(yù)審批制度，縮短環(huán)保審批時(shí)間，提高工作效率。全年我們先后為87個(gè)項(xiàng)目辦理了環(huán)保審批手續(xù)，否決不符合要求項(xiàng)目10多個(gè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。同時(shí)加大招商引資工作力度，成功引進(jìn)招商引資項(xiàng)目2個(gè)，其中鼎盛新能源科技公司一期工程已基本建成，鑫隆大酒店二期工程準(zhǔn)備投入使用。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐
積極落實(shí)省、市環(huán)保部門關(guān)于監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，從實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、儀器的設(shè)備更新、人員素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。今年以來(lái)我們投資137萬(wàn)元，增設(shè)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房多平方米，更新監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備30多臺(tái)套，購(gòu)置監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用車1臺(tái)。目前能完成5大類58個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，基本能滿足我縣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的需求，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在全市縣級(jí)監(jiān)測(cè)站排名第一。
(六)扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供紀(jì)律和作風(fēng)保證
3月份以來(lái)，我們積極按照縣委統(tǒng)一安排部署，在全局系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)，組織全系統(tǒng)黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)了“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真剖析了原因，并按照邊學(xué)邊查邊改的要求，從完善硬件建設(shè)，健全機(jī)關(guān)管理制度，改進(jìn)工作方法，規(guī)范環(huán)境管理、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保審批等方面對(duì)中梗阻問(wèn)題，聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題進(jìn)行整改，為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了紀(jì)律和作風(fēng)保證，讓廣大群眾切實(shí)享受到教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
(七)反腐倡廉、平安建設(shè)等工作成效顯著
在反腐倡廉工作中，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)要求，加強(qiáng)工作紀(jì)律，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全面實(shí)施公務(wù)卡消費(fèi)，各項(xiàng)費(fèi)用大幅度下降。公務(wù)接待費(fèi)用在3年較2年下降20%的基礎(chǔ)上，今年較3年又下降20%多。全局系統(tǒng)無(wú)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)平安建設(shè)工作，強(qiáng)化技防和人防，落實(shí)節(jié)假日、星期天值班制度，全局無(wú)治安、安全事件發(fā)生。全系統(tǒng)全年沒(méi)有因內(nèi)部問(wèn)題發(fā)生一起赴縣或越級(jí)信訪事件。嚴(yán)格計(jì)劃生育管理，計(jì)劃生育率100%。
二、存在問(wèn)題和原因分析
1、水環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定，出境河流斷面時(shí)有超標(biāo)現(xiàn)象。原因主要有以下幾點(diǎn)：一是我縣部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感缺失，存在著偷排或不達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象;二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管網(wǎng)不完善，部分生活污水、工業(yè)廢水沒(méi)有進(jìn)入污水處理廠，直接排入河道;三是縣污水處理廠建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，無(wú)氨氮處理工藝，從而造成陳橋斷面氨氮屢次超標(biāo);四是有來(lái)自舞陽(yáng)、舞鋼和市的工業(yè)廢水、生活廢水進(jìn)入小洪河和塘江河，是五溝營(yíng)丁橋監(jiān)測(cè)斷面氨氮超標(biāo)的主要因素。
2、水污染減排壓力巨大。主要原因一是現(xiàn)有的縣第一污水處理廠基本達(dá)到飽和，已沒(méi)有新的減排能力，第二污水處理廠尚未投入運(yùn)營(yíng)。二是農(nóng)業(yè)源減排有困難，全縣上規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)331家，但有治污設(shè)施的屈指可數(shù)。
3、鍋爐拆改有較大難度。主要原因是煤改氣投入大，成本高，業(yè)主抵觸情緒大。
4、城市排污管網(wǎng)沒(méi)有全覆蓋，不少地方污水不能排入城市管網(wǎng)，影響城市污水處理率。
5、農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染隨處可見(jiàn)，農(nóng)藥、化肥對(duì)土地的污染逐漸顯現(xiàn)。
6、環(huán)保執(zhí)法人員多，編制少，整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的新要求。
三、工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)
年底，全縣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，市控出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到政府規(guī)定;集中飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);主要污染物排放總量控制在上級(jí)要求范圍之內(nèi)，噪聲污染和畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制;輻射環(huán)境質(zhì)量控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全年無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生，計(jì)劃生育率100%;依法、全面、足額征收排污費(fèi);完縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
(二)工作措施
1、加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。借助報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體大力宣傳生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)和群眾的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保法制觀念，在全縣上下?tīng)I(yíng)造“崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境”的良好氛圍。
2、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。繼續(xù)堅(jiān)持以污染減排為抓手，合理安排治污減排項(xiàng)目和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，綜合運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施，進(jìn)一步削減cod、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量，確保“十二五”污染減排目標(biāo)的全面完成。
3、加強(qiáng)大氣污染防治。完成城市建成區(qū)所有燃煤鍋爐的拆除或改造，完成城市建成區(qū)所有燒烤油煙的治理，淘汰城市建成區(qū)所的賓館、飯店燃燒原煤爐灶，并安裝油煙凈化設(shè)施，在城市規(guī)劃區(qū)不再批準(zhǔn)新上燃煤鍋爐。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》。修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》將于年1月1日起施行，強(qiáng)化了各級(jí)政府的責(zé)任，強(qiáng)化了環(huán)保部門的執(zhí)法手段，嚴(yán)格了責(zé)任追究。今后對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不重視的企業(yè)和單位，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中堅(jiān)決予以否決。
5、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”審批關(guān)，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不審批，從源頭上控制重污染項(xiàng)目上馬。
6、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力解決編制、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，轉(zhuǎn)換執(zhí)法理念，構(gòu)建服務(wù)型環(huán)保執(zhí)法模式，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全縣干部群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
噪聲污染防治總結(jié)工作方案2
一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀
20年，我省西寧市、格爾木市(屬海西州，縣級(jí)市)、平安縣(海東市政府現(xiàn)駐地)組織開(kāi)展了區(qū)域環(huán)境噪聲和城市交通噪聲監(jiān)測(cè)。德令哈市(海西州政府駐地，縣級(jí)市)未開(kāi)展聲環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)。
(一)噪聲環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)情況
全省噪聲污染防治工作由各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染防治工作的處(科)室承擔(dān)，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境噪聲、道路交通噪聲、工礦企業(yè)噪聲等監(jiān)測(cè)工作，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)噪聲污染投訴案件的查處及噪聲污染防治日常監(jiān)管工作。
青海省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站目前有專職噪聲監(jiān)測(cè)人員6人，其中高級(jí)工程師1人，助理工程師5人，配備噪聲分析儀8臺(tái)、環(huán)境振動(dòng)分析儀1臺(tái)、聲校準(zhǔn)器1臺(tái);西寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前有專職噪聲監(jiān)測(cè)人員2人，其中高級(jí)工程師1名、助理工程師1名，配備噪聲監(jiān)測(cè)儀器12臺(tái)(套)，其中精密噪聲分析儀(1型)2臺(tái)，噪聲多功能分析儀(2型)7臺(tái)，聲校準(zhǔn)器2臺(tái)，環(huán)境振動(dòng)儀1臺(tái);海東市平安縣和海西州格爾木市由環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員兼職從事噪聲監(jiān)測(cè)工作。
(二)城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
1、西寧市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
(1)功能區(qū)噪聲：西寧市功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測(cè)一次，每次監(jiān)測(cè)24小時(shí)，共設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位5個(gè)：青海師范大學(xué)(1類)、商業(yè)巷(2類)、青海礦山機(jī)械廠(3類)、勝利路和七一路(4a類)。20年1類區(qū)域全年噪聲晝間均不達(dá)標(biāo)，夜間達(dá)標(biāo)率為75%;2類區(qū)域晝間達(dá)標(biāo)率為75%，夜間達(dá)標(biāo)率為50%;3類區(qū)域晝間達(dá)標(biāo)率為100%，夜間達(dá)標(biāo)率為75%;4類區(qū)域的交通干線兩側(cè)兩個(gè)測(cè)點(diǎn)的晝、夜間噪聲均不達(dá)標(biāo)。
(2)道路交通噪聲：20年8月-9月，對(duì)西寧市區(qū)現(xiàn)有35條主干道道路交通噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位70個(gè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，交通干線噪聲平均值為69.7dB(A)，與20年持平。道路交通噪聲強(qiáng)度為二級(jí)(較好)。
(3)區(qū)域環(huán)境噪聲：西寧市設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位224個(gè)，每年監(jiān)測(cè)一次。20年區(qū)域環(huán)境噪聲中，各聲源所占比例：生活占86.2%，交通占12.0%，工業(yè)占0.45%，施工噪聲占1.3%，全年區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.3dB(A)，與20年相比略有降低。
2、其他地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況
20年，海東市平安縣和海西州格爾木市均為首次開(kāi)展區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)和道路交通噪聲監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，平安縣區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為“好”，道路交通干線兩側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為“輕度污染”;格爾木市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為“較好”，道路交通干線兩側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為“好”。
二、20年環(huán)境噪聲污染防治工作開(kāi)展情況
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，加強(qiáng)噪聲源頭控制。嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)項(xiàng)目噪聲污染防治設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收管理。對(duì)未落實(shí)噪聲污染防治措施或經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)不到噪聲防治要求的，要求項(xiàng)目建設(shè)單位整改到位后，方能通過(guò)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。
(二)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。對(duì)工業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)噪聲排放源，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。一是對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果納入企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)于排放超標(biāo)且影響較大的企業(yè)進(jìn)行處罰并限期治理。二是加強(qiáng)對(duì)夜間施工作業(yè)監(jiān)管，對(duì)夜間施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批，對(duì)夜間施工噪聲投訴予以及時(shí)查處。三是加大對(duì)噪聲污染違法案件的處罰力度，對(duì)惡意排放噪聲、超標(biāo)排放和嚴(yán)重?cái)_民的企業(yè)從嚴(yán)處罰。
(三)開(kāi)展高(中)考護(hù)考專項(xiàng)行動(dòng)。各市、州在高(中)考期間，發(fā)布禁噪公告，實(shí)行噪聲排放管制，制定工作方案，組織相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展護(hù)考行動(dòng)，有效防止和減少了噪聲污染，努力為考生提供安靜良好的學(xué)習(xí)和應(yīng)試環(huán)境。
(四)及時(shí)查處各類噪聲污染舉報(bào)投訴案件。20年，西寧市環(huán)境保護(hù)局共受理環(huán)境問(wèn)題投訴1194件，其中噪聲污染投訴902件，占投訴案件總量的76%，辦結(jié)率為100%。
(五)嚴(yán)格控制道路交通噪聲污染。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車噪聲排放，在市區(qū)主要路段實(shí)施機(jī)動(dòng)車噪聲禁鳴區(qū)管理，開(kāi)展市區(qū)機(jī)動(dòng)車“禁鳴”嚴(yán)控月活動(dòng)，加大機(jī)動(dòng)車噪聲污染控制工作。
三、存在的問(wèn)題
從目前全省噪聲污染防治和監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況來(lái)看，主要面臨的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：一是在城市開(kāi)發(fā)、拆遷重建、棚戶區(qū)改造等過(guò)程中，施工作業(yè)產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊居民的影響較大，群眾投訴逐年增多。二是城市機(jī)動(dòng)車和高層建筑數(shù)量的增加，城區(qū)主要交通干線兩側(cè)噪聲污染問(wèn)題更加突出。三是監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力薄弱，大部分地區(qū)環(huán)保部門無(wú)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和設(shè)備，不具備聲環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)和城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整西寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃;督促德令哈市盡快劃定聲環(huán)境功能區(qū)，并開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
(二)加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地噪聲排放監(jiān)管，推行城市建筑施工環(huán)保公告制度，依法限定建筑施工作業(yè)時(shí)間，從嚴(yán)查處噪聲污染和擾民案件，繼續(xù)做好綠色護(hù)考工作。
噪聲污染防治總結(jié)工作方案3
省環(huán)保廳：
按照你廳《關(guān)于報(bào)送20年度環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》(川環(huán)函[20]342號(hào))要求，現(xiàn)將我市20年環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀
20年，我市區(qū)域環(huán)境噪聲全年平均等效聲級(jí)為53.2分貝(比20年下降1分貝)，一類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率66.7%，二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率92.1%，三類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率66.7%，四類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率75%，全市晝間達(dá)標(biāo)率83.8%。城市功能區(qū)全年平均等效聲級(jí)55.9分貝，比20年上升0.2分貝。全市交通噪聲平均等效聲級(jí)為66.1分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為一級(jí)(好)。
20年，接到噪聲投訴368件，其中工業(yè)噪聲投訴201件，社會(huì)生活噪聲投訴117件，施工噪聲投訴50件，信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。
二、主要工作情況
20年，我市繼續(xù)實(shí)施寧?kù)o行動(dòng)，以交通噪聲、建筑施工噪聲污染防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)處罰力度，加大噪聲污染治理，開(kāi)展各項(xiàng)噪聲執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。
一是扎實(shí)開(kāi)展交通噪聲污染防治。實(shí)行城區(qū)通行證管理制度，禁止大型車輛和小型貨運(yùn)車輛在交通高峰期部分路段通行，加強(qiáng)城區(qū)限行、限速管理，降低交通噪聲污染。完成交通標(biāo)志29塊，交通標(biāo)線15424平方米;已調(diào)整交通信號(hào)，圍城路實(shí)行單項(xiàng)循環(huán)。嚴(yán)格實(shí)施對(duì)現(xiàn)有禁鳴街區(qū)的管理，設(shè)置禁鳴路段1條。集中開(kāi)展交通噪聲整治專項(xiàng)行動(dòng)11次，開(kāi)展禁鳴統(tǒng)一集中行動(dòng)4次，查處不按規(guī)定使用喇叭交通違法行為940人次，其中警告451人次，查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放交通違法行為5370起。
二是扎實(shí)開(kāi)展建筑施工噪聲污染控制。繼續(xù)推廣使用低噪聲機(jī)具和工藝。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土等產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)。開(kāi)展建筑工地使用低噪聲設(shè)備檢查5次，檢查工地85個(gè);開(kāi)展建筑工地噪聲專項(xiàng)行動(dòng)10次，查處夜間施工、通宵施工等噪聲擾民問(wèn)題50件，查處率100%;集中開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)噪聲整治專項(xiàng)行動(dòng)2次。全面完善了投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)一般工程建設(shè)項(xiàng)目夜間施工噪聲污染控制，夜間施工審批率達(dá)100%。
三是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)生活噪聲污染治理。開(kāi)展?fàn)I業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染專項(xiàng)治理行動(dòng)15次，檢查了291余家?jiàn)蕵?lè)文化場(chǎng)所，對(duì)20余家大型文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了專業(yè)噪聲檢測(cè)，對(duì)存在輕微問(wèn)題的28家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行了口頭警告，限期整改5家。開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)噪聲污染防治，對(duì)壩壩舞場(chǎng)所及音響使用進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)臨街商家、夜市、餐飲店鋪、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行巡查，查處各類商業(yè)使用高音喇叭、音響的行為，今年開(kāi)展商業(yè)噪聲專項(xiàng)檢查2次，處理商業(yè)噪聲擾民23件。在近期夜市攤點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中，檢查了294余家夜宵攤點(diǎn)，處理夜市方面的噪聲投訴62件。開(kāi)展社會(huì)生活噪聲專項(xiàng)行動(dòng)4次，處理社區(qū)生活噪聲擾民問(wèn)題32件。開(kāi)展社會(huì)生活噪聲污染專項(xiàng)宣傳18次。
四是扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次，處理工業(yè)企業(yè)噪聲污染的投訴201起，檢查了61家工業(yè)企業(yè)，監(jiān)測(cè)企業(yè)18戶。
五是扎實(shí)開(kāi)展“兩考”禁噪。以城區(qū)建筑施工工地、校園周邊、居民密集區(qū)、臨街商住、夜宵攤點(diǎn)及文化娛樂(lè)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，定時(shí)、定人、定責(zé)，集中開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)2次，共檢查娛樂(lè)場(chǎng)所80余家、施工工地15處、夜宵攤點(diǎn)100余家，發(fā)放宣傳資料150余份。
六是加強(qiáng)寧?kù)o行動(dòng)宣傳。通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)考等載體對(duì)寧?kù)o和利廢相關(guān)工作進(jìn)行宣傳，發(fā)放寧?kù)o、利廢相關(guān)宣傳資料10萬(wàn)余份。
三、工作成效及經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過(guò)各部門的共同努力，我市的區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均低于20年水平，成效較為明顯。
主要經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持有訴必查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;二是堅(jiān)持重點(diǎn)排查，督促企業(yè)限期治理;三是強(qiáng)化部門協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
四、問(wèn)題及建議
1.部分商家經(jīng)營(yíng)者對(duì)噪聲污染影響認(rèn)識(shí)不夠，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
2.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，執(zhí)法能力尚待提高。
五、20年工作計(jì)劃
1.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度，要求工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離，要求建筑工地嚴(yán)格控制施工時(shí)間，避免噪聲擾民。
2.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，督促城區(qū)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，減少人為金屬碰撞等噪聲影響周邊群眾的正常生產(chǎn)生活。
3.繼續(xù)實(shí)施寧?kù)o行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，開(kāi)展系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處影響群眾正常生產(chǎn)生活的違法行動(dòng)。
噪聲污染防治總結(jié)工作方案4
省環(huán)保廳：
為全力推進(jìn)污染防治工作，努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安靜舒適的生活工作環(huán)境，我市緊緊圍繞發(fā)展大局和環(huán)保中心任務(wù)，20年環(huán)境噪聲污染防治工作取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀
我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廣安城區(qū)4個(gè)功能區(qū)環(huán)境噪聲、112個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲、11個(gè)交通干線噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20年全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級(jí)為54.6dB(A)。各類噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)達(dá)標(biāo)率相對(duì)穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)率均為100%;我市總體聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好，晝夜監(jiān)測(cè)值呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì);道路交通和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量均穩(wěn)定在較好水平，呈下降趨勢(shì)。
隨著城市化進(jìn)程加快，噪聲污染影響日益突出，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我市共處理噪聲投訴37件，占投訴總數(shù)的7.0%，工業(yè)噪聲、施工噪聲、交通噪聲、社會(huì)生活噪聲投訴占噪聲投訴比例分別為13.5%、37.8%、5.4%、43.3%。
二、工作開(kāi)展情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境噪聲污染日趨突顯，噪聲擾民問(wèn)題日益突出。為做好噪聲污染防治工作，解決好噪聲擾民問(wèn)題，我市20年度主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作，并取得了顯著成效。
(一)健全噪聲污染防治長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照“服務(wù)為主、以民為先”的理念，健全完善了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管機(jī)制，投訴統(tǒng)一受理、歸口管理、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，擾民噪聲污染防治工作案件執(zhí)法等一系列噪聲污染防治長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成了高效聯(lián)動(dòng)的噪聲污染防治體系。
面對(duì)廣場(chǎng)舞、壩壩舞噪音擾民問(wèn)題，由市文廣新局牽頭，會(huì)同市環(huán)保局、公安局、城管執(zhí)法局等相關(guān)部門組織開(kāi)展了廣場(chǎng)舞(歌)、壩壩舞(歌)噪音擾民問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)廣場(chǎng)舞開(kāi)展的時(shí)間、地點(diǎn)、音量等做出要求，此次整治活動(dòng)對(duì)參與的部門進(jìn)行了明確職能分工，并建立取證處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力的改善了居民生活環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)營(yíng)造周邊居民文明、有序、和諧的生活工作環(huán)境。
(二)加強(qiáng)城市區(qū)域噪聲污染防治工作。各級(jí)環(huán)保部門積極協(xié)同城管、公安、工商、文化、建設(shè)等相關(guān)部門，有計(jì)劃地對(duì)公共場(chǎng)所的噪聲污染狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格規(guī)定商業(yè)區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等必須履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)，并達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求。
為確保中、高考期間考生擁有一個(gè)安靜、良好的考試環(huán)境，政府發(fā)布禁噪公告，環(huán)保部門與公安、建設(shè)、城管、工商、教育、文化等部門組成聯(lián)合檢查組，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在此期間出動(dòng)車次49次、人次151次，對(duì)工業(yè)企業(yè)、城市建筑施工工地、城區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所等噪聲源敏感區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)檢查、巡視。督促噪聲排放單位和個(gè)人采取有效措施防止噪聲污染，對(duì)違反《噪聲污染防治法》的行為，及時(shí)曝光、從速處理，有力地保證了中、高考的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)道路交通噪聲治理監(jiān)管力度。公安、交通部門在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴標(biāo)識(shí)，在各學(xué)校所在路段和辦公場(chǎng)所等敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū)，加強(qiáng)對(duì)亂鳴笛現(xiàn)象監(jiān)管。交管部門合理分配各交通干道的車流量、車噸位，嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車違章、占道問(wèn)題，著力提高城市道路通行效率。同時(shí)，加強(qiáng)道路建設(shè)改造，對(duì)環(huán)城北路、永前大道等共計(jì)10.4公里的城區(qū)主要道路進(jìn)行高品質(zhì)“黑化”，對(duì)萬(wàn)盛路等共計(jì)2.4公里已“黑化”的道路進(jìn)行修補(bǔ)，建設(shè)交通干線綠色聲屏障，有效改善道路交通聲環(huán)境質(zhì)量。
(四)加大施工工地噪聲污染防治工作。建筑施工項(xiàng)目依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。強(qiáng)化建筑施工聲環(huán)境監(jiān)管，征收建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，督促施工單位優(yōu)先選用低噪聲施工機(jī)械、設(shè)備，對(duì)主要聲源采取隔聲、消聲、減振等措施，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，共規(guī)范17家建筑施工工地，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的必須報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
(五)加強(qiáng)工礦廠界噪聲污染監(jiān)管力度。為營(yíng)造良好的市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提高城市居民學(xué)習(xí)、生活和工作所在地的聲環(huán)境質(zhì)量，加大對(duì)工礦廠界噪聲的監(jiān)管力度，要求噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)要遠(yuǎn)離學(xué)校、居民區(qū)等聲敏感區(qū)，并符合所在區(qū)域的噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如因特殊原因距離聲敏感區(qū)較近的噪聲污染企業(yè)，需妥善布置噪聲輻射方向，合理布置建筑結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)廠區(qū)界的立體綠化，采用生物降噪、工程降噪等方式，減小噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。20年我市共要求16家企業(yè)完成噪聲自行監(jiān)測(cè)并于四川省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)平臺(tái)公布，并督促其他有機(jī)械性噪聲源且有條件開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的企業(yè)完善噪聲監(jiān)測(cè)。
三、工作經(jīng)驗(yàn)
(一)明確職責(zé)。對(duì)環(huán)境噪聲污染的分類管理及內(nèi)容進(jìn)行明確的界定，解決管理職責(zé)不清的問(wèn)題。按照城市行政管理處罰權(quán)相對(duì)集中的現(xiàn)狀，我市將建筑施工夜間違規(guī)處罰、社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民處理、住宅裝修噪聲擾民處理等權(quán)力集中到城管部門;環(huán)保部門負(fù)責(zé)廠界噪聲擾民的查處，負(fù)責(zé)各類噪聲污染檢測(cè);公安部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車禁鳴措施落實(shí)，防止機(jī)動(dòng)車噪聲污染;其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)。
(二)加大投入。近年來(lái)，我市不斷加大城市降噪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黑化各級(jí)道路，在城市道路、高速公路等交通干線兩側(cè)，通過(guò)設(shè)置隔聲屏、建設(shè)生態(tài)隔離帶、安裝隔聲門窗等措施;倡導(dǎo)綠色出行，建設(shè)公共自行車系統(tǒng)，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛，有效防治交通干線噪聲污染。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督。鑒于噪聲污染的特殊性，受污染者與污染者一般都是相鄰關(guān)系，涉及到民事關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。我市充分發(fā)揮居委會(huì)和街道辦的監(jiān)督作用，加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)糾正違法，盡可能避免噪聲污染源的產(chǎn)生，全力調(diào)解因噪聲污染引起的相鄰糾紛。
四、存在的問(wèn)題和建議
(一)存在的問(wèn)題
1.噪聲污染投訴率呈上升趨勢(shì)。一是隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑施工噪聲源的數(shù)量增加，加之部分路段經(jīng)常施工，造成這些路段的噪聲較高，尤其是夜間施工噪聲。二是機(jī)動(dòng)車數(shù)量增速加快，交通噪聲的影響范圍和強(qiáng)度逐年加大。三是社會(huì)文化事業(yè)的繁榮和流通市場(chǎng)的不規(guī)范，商業(yè)活動(dòng)的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，如商業(yè)區(qū)文化活動(dòng)噪聲(酒吧、KTV)營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)，以及街道、家屬區(qū)內(nèi)流動(dòng)性商業(yè)活動(dòng)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響。
2.噪聲污染調(diào)查取證難度較大。建筑施工噪聲污染存在瞬時(shí)性、分散性等特點(diǎn)，隨著設(shè)備的關(guān)停而很快消失，給執(zhí)法取證帶來(lái)很多困難。個(gè)別噪聲源具有臨時(shí)性、隨機(jī)性的特點(diǎn)，違法超標(biāo)排放噪聲的單位企業(yè)與執(zhí)法人員周旋，玩“捉迷藏”游戲，逃避檢查。
(二)意見(jiàn)建議
1.建議國(guó)家在噪聲污染防治方面給予資金支持，特別是對(duì)于廣安這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保部門的噪聲污染監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，基層環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)配置相應(yīng)的人員、設(shè)備。
2.建議進(jìn)一步廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)和政策，促進(jìn)工作參與的同事，發(fā)揮媒體對(duì)各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的曝光力度。
五、20年噪聲污染防治工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一，在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲“三同時(shí)”驗(yàn)收管理，未通過(guò)驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目，一律不得投入運(yùn)行。
(二)完善功能區(qū)劃，加強(qiáng)噪聲監(jiān)管。結(jié)合城市發(fā)展情況，按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，對(duì)城市聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行完善和調(diào)整。同時(shí)，嚴(yán)格按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)等相關(guān)要求開(kāi)展噪聲監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。嚴(yán)肅查處噪聲環(huán)境違法案件，確保群眾環(huán)境權(quán)益。
(三)加強(qiáng)源頭管理，加快污染治理。確定的交通、建筑施工、社會(huì)生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)噪聲排放源，按照屬地管理原則，嚴(yán)格實(shí)施噪聲污染限期治理，確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)噪聲污染源排放達(dá)標(biāo)。同時(shí)要將鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。
(四)加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保認(rèn)識(shí)。廣泛開(kāi)展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高各級(jí)環(huán)保部門和人民群眾對(duì)噪聲污染防治工作的認(rèn)識(shí)。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的要求，切實(shí)采取有效措施，突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問(wèn)題。建立環(huán)境信息通報(bào)制度，加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度，多方面、多途徑地加強(qiáng)噪聲污染防治工作，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。
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