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村級財務(wù)管理制度模板

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村級財務(wù)管理制度模板5篇

在現(xiàn)實社會中,越來越多人會去使用制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編收集整理的村級財務(wù)管理制度模板,僅供參考,大家一起來看看吧。

村級財務(wù)管理制度模板1

為加強我鄉(xiāng)財務(wù)管理,規(guī)范合理使用資金,確保政府各項工作的順利進行,按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,特制定以下財務(wù)管理制度:

一、支出管理制度

嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認,經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。

二、專項資金的管理。

凡有主管部門下?lián)艿膶m椯Y金,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責(zé)完成工作項目并掌握資金的使用,協(xié)助財政所管理好專項資金;在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,需交一份原始合同到財政所,以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

三、差旅費管理制度

對經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進修人員,其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修、自學(xué)、函授的一切費用自理。

四、接待費用管理規(guī)定

上級來人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn),實行對口接待,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具《就餐通知單》,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細,有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。

五、政府采購管理規(guī)定

為了規(guī)范政府采購行為,做好我鄉(xiāng)政府采購工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

六、財務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理

為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,會計服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理,財務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負責(zé),會計負責(zé)管理財務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負責(zé)管理。

七、財會檔案的管理

每年年初會計服務(wù)中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔,由專人負責(zé)管理。

村級財務(wù)管理制度模板2

為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步規(guī)范村級財務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度。

一、財務(wù)收支管理制度

1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

4、村級應(yīng)合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:

(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;

(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;

(5)土地補償;

(6)變賣集體資產(chǎn)收入;

(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;

(8)救災(zāi)、救濟、扶貧款;

(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;

(10)其它收入。

5、村級支出實行報賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無據(jù)付款。

6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。

(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責(zé)人簽字);

(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);

(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當(dāng)增加。

8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限:

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽。

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,由村支兩委申報,片長及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。

5、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。

2、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,認真負責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

5、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

五、民主理財制度

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

六、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,每季度進行財務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。

村級財務(wù)管理制度模板3

為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作,規(guī)范村級財務(wù)行為,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),切實保護集體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定:

一、村級財務(wù)的管理形式

村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟組織。

二、村級財務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

1、村集體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

三、財務(wù)人員管理制度

1、村級會計人員負責(zé)辦理村級的財務(wù)事項,登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

3、村級財務(wù)管理,實行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

4、村級的財務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。

四、財務(wù)審批制度

1、村級財務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財小組負責(zé)人簽字蓋章,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000—5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

五、村級財務(wù)管理責(zé)任制度

1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時要接受離任審計。

2、村干部不得代理會計辦理財會事項,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

3、村集體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等,

六、民主理財制度

村級設(shè)理財小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財會議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項,接受理財小組人員審理監(jiān)督。

七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

2、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財村有。

八、票據(jù)管理制度

村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他 收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。

九、重大財務(wù)事項管理制度

村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務(wù)事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,大額的對外投資項目,大額借債,較大的財務(wù)項目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財務(wù)事項等,具體規(guī)定如下:

1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,必須民主公開,競價投標(biāo)。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。

2、村里的大型購建支出報賬,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

十、財務(wù)公開制度

村級財務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。

十一、集體資產(chǎn)管理制度

村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。

十二、實行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實行責(zé)任追究制度。

村級財務(wù)管理制度模板4

一、會人員管理及職責(zé)

1、為進一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作。“五統(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的內(nèi)容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。

2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé):按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時編制會計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財務(wù)工作。

4、報賬員職責(zé):村報賬員主要負責(zé)管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,接受村民監(jiān)督。

5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律,按時處理賬務(wù),定期核對現(xiàn)金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。

6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。

7、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金、存款余額。

二、財務(wù)預(yù)決算

1、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟情況,并進行財務(wù)分析。

2、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。

3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核。

三、原始憑證管理和使用

1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責(zé)。

2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,會計不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權(quán)要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴(yán)禁各村記賬。

上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

四、貨幣資金及資金賬號管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財務(wù)審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管集體現(xiàn)金。

2、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。

3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負賠償責(zé)任。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。

4、村干部因工作需要預(yù)借資金時,須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。

5、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔(dān)保。對公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回,收不回的由審批人償還。

6、加強結(jié)算資金的管理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報經(jīng)管站備案。對各種應(yīng)付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。

7、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(按資金額的2%收取)

五、財務(wù)審批

1、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,把握村(場)財務(wù)收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,負責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。

2、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,實行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。

3、審批權(quán)限:單筆開支在2000元以下的,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在2000元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)撏ㄟ^并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn)。

六、收支報賬

1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會計入賬,對不符合要求的,要及時退回并作出妥善處理。

2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。

3、非報賬員代收各種款項的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。

4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。

七、財產(chǎn)物資管理

1、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行逐項登記管理。

2、固定資產(chǎn)的更新購置,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款。

3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責(zé)修復(fù)或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。

4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團集體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。

八、經(jīng)濟承包合同管理

1、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的`工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實行公開招投標(biāo)。

3、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現(xiàn)情況。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求達到95%以上。

九、民主理財、財務(wù)公開

1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和建議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責(zé),監(jiān)督財務(wù)制度的實施。進行財務(wù)審查。

2、各村(場)要實行財務(wù)公開。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。

3、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布。村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo)等項目要逐項及時公開。

4、各村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。

5、財務(wù)公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見。

十、審計監(jiān)督

經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財政部門每年對村級財務(wù)進行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

十一、財務(wù)報表及檔案管理

1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。

3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行,并將查閱情況作書面記錄。

4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進入檔案室。

5、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。

十二、建立重大事項報告制度

村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:

1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件。

3、發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔(dān)保現(xiàn)象。

4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。

5、其他須報告的重大財務(wù)事項。

重要事項報告必須真實可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。

十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn)。

村級財務(wù)管理制度模板5

為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步規(guī)范村級財務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度。

一、財務(wù)收支管理制度

1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

4、村級應(yīng)合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:

(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;

(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;

(5)土地補償;

(6)變賣集體資產(chǎn)收入;

(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;

(8)救災(zāi)、救濟、扶貧款;

(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;

(10)其它收入。

5、村級支出實行報賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無據(jù)付款。

6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。

(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責(zé)人簽字);

(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);

(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當(dāng)增加。

8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限:

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽。

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,由村支兩委申報,片長及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。

5、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。

2、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,認真負責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

5、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

五、民主理財制度

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

六、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,每季度進行財務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。

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