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村級財務(wù)管理制度電子版

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村級財務(wù)管理制度電子版5篇

在生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度具有合理性和合法性分配功能。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的村級財務(wù)管理制度電子版,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

村級財務(wù)管理制度電子版1

為規(guī)范村級財務(wù)管理,強化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)活動紀律,管好用活團體資財,提高團體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度。

一、財務(wù)收支管理制度

(一)各類資金的收、支管理

1、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌團體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實行上線控制,每人每年最高不超過15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,加重農(nóng)民負擔(dān)。

3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地、園林、房屋,還是其它團體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯大團體積累,用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等):要做到專款專用,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。

5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準隱瞞虛報,更不得設(shè)置帳外帳。

6、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,往來款項,進取催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。

(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,對村社收支憑證進行報銷。

二、現(xiàn)金管理制度

1、建立崗位職責(zé)制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責(zé)管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2、向單位和個人收款,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。

3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現(xiàn)金,不準平調(diào)、挪用公款,不準公款私存,不準白條頂庫,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳。

4、備用金實行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元。

5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準確核算現(xiàn)金收支,及時清點現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。

三、票據(jù)管理制度

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、供給的票據(jù)。

2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存,并建立備查登記薄,不得私自銷毀收據(jù)、存根。

3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號,不得私自銷毀。

4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實供給有關(guān)資料,反映情景,不得弄虛作假,欺上瞞下。

5、村級財務(wù)負責(zé)人和出納員要認真審核憑證,如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,資料不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真,造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

四、財務(wù)公開制度

1、村委會應(yīng)成立3-5人的理財小組,理財小組要有群眾代表參加。

2、村財務(wù)公開每年2次,公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行,即:財務(wù)開支情景先由村民主理財小組簽字之后,報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,在村社公開欄和村、社會議上分別公開,保留公開依據(jù)并記好記錄,以備監(jiān)督檢查。

3、重大財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開,對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則,先拿出預(yù)算方案,報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后,由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行,否則將追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

五、統(tǒng)一請款報帳制度

1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)必須為每月25日進行,過期不候,職責(zé)自負。

2、各村報帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌,清點手頭現(xiàn)金,同時對下月支出進行分項目預(yù)算,制定預(yù)算方案,報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當(dāng)月收入,填寫進帳單將款項交存銀行專戶,同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書,報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票,由村出納到銀行提取現(xiàn)金,其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。

3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字,大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批,嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。

4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫,虛報冒領(lǐng)等違紀行為,一旦發(fā)現(xiàn),將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律職責(zé)。

六、團體財產(chǎn)管理制度

1、管理辦法:

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有團體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)監(jiān)督。

(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時,必須查明原因進行帳務(wù)處理,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人職責(zé)。

(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準,要注明用途、期限,并由借用人員簽章。

2、計價方法:

(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),設(shè)立評估小組,以重估價值入帳。

(2)新購置財產(chǎn),以實際價值及時入帳。

3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣,須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議經(jīng)過,并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。

七、違反財務(wù)管理的處罰辦法

為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行,確保團體資財不受侵犯,減輕農(nóng)民負擔(dān),促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度,特制定本處罰辦法:

(一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額,應(yīng)區(qū)別情景做如下處理:

1、追還被侵占資金和挪用資金;

2、補交占用期間的資金占用費(利息);

3、補辦有關(guān)手續(xù);

4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。

(二)對貪污公款的,除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,按照個人所得金額分別處罰,對主要負責(zé)人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事職責(zé)。

(三)利用職務(wù)便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的,按本辦法第二條處罰。

(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金、補交資金占用費外,并處以本息金額10-15%的罰款。

(五)私設(shè)小金庫的,除沒收小金庫資金外,對有關(guān)職責(zé)人分別處以總額10%的罰款,對主要職責(zé)人處以總額20%的罰款。

(六)私分多占團體財物,超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的,除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等,對主要負責(zé)人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行為之一者,對職責(zé)人處以違紀金額1-3%的.罰款。

1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;

2、越權(quán)審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;

4、把關(guān)不嚴,不負職責(zé)審批支出單據(jù)造成損失的;

5、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;

6、坐收坐支現(xiàn)金的。

(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的,除責(zé)成借款人補交利息外,對職責(zé)人處以應(yīng)收利息10%的罰款。

(九)對有下列行為之一者,視其情節(jié)對職責(zé)人處以1000-4000元的罰款。

1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));

2、私自銷毀會計檔案和資料的;

3、保管不善造成不良后果的;

(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對職責(zé)人處心200-500元的罰款。

1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。

3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;

(十一)對團體財產(chǎn)管理不善,造成損壞、丟失的,由職責(zé)人照價承擔(dān)賠償職責(zé)。

(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務(wù)的,對報帳員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款。

(十三)違反制度,對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù),或不經(jīng)團體研究,私自簽訂合同的,對職責(zé)人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。

(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外,對有關(guān)職責(zé)人處以100-500元的罰款。

(十五)違反財經(jīng)紀律、有下列行為之一者,從重處以200-1000元的罰款:

1、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;

2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的;

3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;

4、屢查屢犯的。

(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,對問題職責(zé)人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。

(十七)違反財經(jīng)紀律,有以下情形之一的,能夠從輕或免予處罰:

1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;

2、自我主動查出并及時糾正的;

3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的,

(十八)對處罰決定不報,當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議,復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

村級財務(wù)管理制度電子版2

一、收入管理制度

第一條:村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。

第二條:加強和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條,如違反規(guī)定,由此造成損失的,由違紀者個人承擔(dān),并視情節(jié)輕重追究職責(zé)。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,應(yīng)承擔(dān)其后果職責(zé)。

第三條:在“三權(quán)”(即:所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。

第四條:團體經(jīng)濟組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過2萬元的大額資金及時解繳。

第五條:任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項,不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),報鎮(zhèn)紀委查處,情節(jié)嚴重的,移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。

二、支出管理制度

第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。

第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,資料完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說明原因,完善相關(guān)手續(xù)。

第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資金的真實用途,鎮(zhèn)紀委將定期進行核查,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付。

第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

第十一條:通訊費用報銷,,實行定額包干補助,定額補助標準為:村書記960元年,村主任840元年,村副書記、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單,年終一次性報支,平時不得報銷個人的通訊費用。

第十二條:非生產(chǎn)性開支實行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用,費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案,否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。

非生產(chǎn)性開支考核辦法:實際支出低于限額指標的,按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的,經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標,經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi),其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部,村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。

第十三條:若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實,對主要職責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀政紀嚴肅處理。

第十四條:各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回?!罢l經(jīng)手,誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究職責(zé)。

第十五條:各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項事務(wù)正常開展的前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請,經(jīng)批準,報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

第十六條:村團體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù),按照“誰經(jīng)手,誰負責(zé)”的原則處理。村借款利息費用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金,年度由村會計制單結(jié)算入賬。

第十七條:1萬元以上的工程項目建設(shè),須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,報鎮(zhèn)政府審核批準,5萬元以上的工程項目建設(shè),必須公開招投標。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處,追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

三、村團體資產(chǎn)管理制度

第十八條:村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團體房屋建筑物,以及單位價值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準,可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。

第十九條:村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點,并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產(chǎn)資源盤存情景,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論,并由農(nóng)服中心、審計所審核,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關(guān)職責(zé)人的經(jīng)濟職責(zé)。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應(yīng)負賠償職責(zé)。

第二十條:購置1萬元以上的固定資產(chǎn),必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。

第二十一條:固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行,采取公開競標,由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟職責(zé)。

第二十二條:村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的書面合同,并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。

四、及時結(jié)賬、記賬制度

第二十三條:村級財務(wù)必須做到日清月結(jié),收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的,按“誰經(jīng)手,誰簽字、誰負責(zé)”的辦法操作,村級經(jīng)濟組織不予列支。

第二十四條:實施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景,經(jīng)審核同意,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。

五、民主理財及財務(wù)公開制度

第二十五條:各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。

第二十六條:村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料,及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。

第二十七條:各村的財務(wù)每季度審計一次,對無視規(guī)定,大肆揮霍浪費的職責(zé)人一經(jīng)查實,按黨紀政紀嚴肅處理。

第二十八條:村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計,審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告,發(fā)現(xiàn)問題的,及時提來源理意見。

第二十九條:“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。

第三十條:本制度自...年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,以本制度為準。

村級財務(wù)管理制度電子版3

一、會計人員配置及管理

1、村設(shè)會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。

2、村會計對本村財務(wù)管理工作負總責(zé),具體負責(zé)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

二、資金管理

1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。

3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務(wù)制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4、村集體資金應(yīng)詳細記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。

5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務(wù)處理。

6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責(zé)。

三、財務(wù)計劃管理

1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。

2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。

五、村集體資產(chǎn)管理

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報鎮(zhèn)備案。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

六、帳薄設(shè)置與管理

1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。

七、民主理財和財務(wù)公開

1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。

2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

八、財務(wù)審批制度及公章管理

1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。

2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2014元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。

3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。

村級財務(wù)管理制度電子版4

【一】現(xiàn)金存款管理制度

(1)嚴格執(zhí)行資金代管制度,村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,分村單列帳戶核算。

(2)嚴格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負責(zé)備用金的管理,現(xiàn)金存款的核實和對帳,鎮(zhèn)經(jīng)管站負責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬,最遲不得跨月份結(jié)算,不準白條抵庫。

(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時,必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準坐支,不得挪用,不準公款私存,不準私設(shè)“小金庫”。

(4)嚴格審批手續(xù),對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,村報帳員不準付款,對不合理開支,村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,并及時向上級主管部門反映。

(5)庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元,不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,辦完公務(wù)后,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時交賬,最遲不得跨月結(jié)算。

(6)村報賬員應(yīng)當(dāng)逐日對賬,并認真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,及時準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符。發(fā)現(xiàn)長款或短款,要及時登記并查明原因,分別作出處理,查不出原因的長款,應(yīng)作為收入賬,查不出原因的短款,由當(dāng)事人限期賠償。

【二】財產(chǎn)管理制度

(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價,納入賬內(nèi)核算,并將每件

財產(chǎn)的規(guī)格、型號、原值、折舊、購進日期、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿。

(2)財產(chǎn)必須確定專人保管、使用,明確責(zé)任。

(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊,所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償。

(4)每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點,做到賬實相符。如有出入,要查明原因,作出處理。屬于盤盈的,要作價入賬,屬于自然損壞的,要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,沖銷固定資產(chǎn)帳目,屬于人為占用要及時追回,追回有困難的,要照價賠償,閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)村民代表會議通過后,可合理估價予以變賣。

【三】預(yù)決算制度

(1)年初要按照以收定支,量入為出,量力而行的原則,制定財務(wù)收支,固定資產(chǎn)購建,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),資源開發(fā)投資,收益分配等計劃,不得制定赤字預(yù)算,更不得舉債運行。

(2)一事一議資金,經(jīng)營收入,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,村組干部工資、差旅費、辦公費、通訊費、報刊雜志訂閱費、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算,必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,由村民代表會議確定。

(3)年中必須嚴格執(zhí)行預(yù)算方案,防止短收超支,如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的,必須及時修改預(yù)算方案。

(4)年終要制定收入、支出、分配的決算方案,可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配。

(5)年初預(yù)算方案,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定。

【四】財務(wù)收支管理和審批制度

(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,嚴禁截留收入搞賬外開支,任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。

(2)一切費用開支都必須符合制度規(guī)定,且有真實的單據(jù)作為憑證,嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬。

(3)明確費用開支的審批人。財務(wù)開支實行村委會主任、村黨支部書記會簽制,村集體經(jīng)濟組織只設(shè)報帳員一名。

(4)明確費用開支的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限分為:村主任、村黨支部書記會簽審批,村支兩委集體研究,村民代表大會審批三個層次。1000—10000元以內(nèi)的開支,必須由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字,超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過。

(5)所有報銷憑證,必須具備時間、用途,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對于票據(jù)不真實、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,村報帳員應(yīng)當(dāng)拒付,拒絕報賬,鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負責(zé)人參加并簽字。

【五】票證管理制度

(1)賬簿、憑證、報表、收據(jù)等,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置、領(lǐng)購,各村不得自行印制,更不得自行到市場購買。

(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證,必須建立“票證登記”制度進行登記管理。領(lǐng)用、繳銷時,都要按憑證種類號碼入簿登記。使用時填錯作廢處理的憑證,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據(jù)存根上。

(3)票證由村報賬員負責(zé)領(lǐng)用和管理,實行誰領(lǐng)用、誰保管

的原則,用完一本方可領(lǐng)用下本,特殊情況需多領(lǐng)用的,最多不超過五本,并限期繳銷,如發(fā)現(xiàn)丟失,要及時查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任。

【六】村級費用開支標準制度

(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi),年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過,所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。

(2)差旅費。村干部因出差、乘坐的交通工具檔次,出差伙食補助標準,住宿費補助標準等,由村民代表大會決定,超規(guī)格的交通費、住宿費、伙食費由出差人自理。

(3)工資、獎金及福利補貼。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放,獎金及福利補貼標準由村民代表大會決定,并報鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù),不得由村支兩委自行研究決定。

(4)通訊費、辦公費用可實行包干,具體標準各村可根據(jù)實際情況由村代表大會決定。

(5)其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主,杜絕濫雜的現(xiàn)象,無經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助。

【七】財務(wù)公開制度

(1)村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報表基礎(chǔ)上進行。年初應(yīng)公布財務(wù)計劃,每季度末公布一次各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民承擔(dān)的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動,應(yīng)及時單獨公布,重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項逐筆公布。

(2)村級財務(wù)公開的內(nèi)容為:財務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級各項收支的真實具體情況;專項建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項財產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開的其他財務(wù)事項。

(3)財務(wù)公開的形式為:設(shè)立固定公開欄,按照規(guī)定的模式進行公布或在黨員大會、村民代表大會上公布。

(4)嚴格財務(wù)公開程序。年度財務(wù)公開前,應(yīng)由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進行一次全面清理核實,并作出結(jié)論意見。季度財務(wù)公開,應(yīng)由民主理財小組對財務(wù)收支進行審核,財務(wù)公開的內(nèi)容要有村報帳員、村支兩委負責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)人簽字,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后公開。

【八】財務(wù)交接制度

(1)村財務(wù)人員離開工作崗位,必須辦理交接手續(xù),任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗。財務(wù)人員應(yīng)遵循財務(wù)準則,離崗時不得扣留任何財務(wù)資料及檔案。

(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進行,監(jiān)交人對交接工作負全責(zé),如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負連帶責(zé)任,財務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財小組成員。

(3)財務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時,必須編制科目余額表和各項相應(yīng)的明細表,以及有關(guān)事項說明材料,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證、報表、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財務(wù)人員。所有移交表和清單,移交人、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,一式四份,移交人、監(jiān)交人、接交人各持一份,另一份會計檔案室入檔備存。

村級財務(wù)管理制度電子版5

一、會計人員配置及管理

1、記帳會計一名,村級報帳員一名,村書記、主任不得兼任報帳員。

2、記帳會計對本村財務(wù)管理工作負總責(zé),具體負責(zé)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

3、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

二、資金管理

1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。

3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務(wù)制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4、村集體資金應(yīng)詳細記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。

5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務(wù)處理。

6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負責(zé)。

三、財務(wù)計劃管理

1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后,方可執(zhí)行。

2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報街道辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

3、財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會議或村民代表會議通過。

五、村集體資產(chǎn)管理

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報街道備案。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

六、帳簿設(shè)置與管理

1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。

2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。

七、民主理財和財務(wù)公開

1、健全完善民主理財制度,民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。

2、村民理財小組有權(quán)對本村重大財務(wù)活動進行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財務(wù)收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

八、財務(wù)審批制度

1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的'都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。

2、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進行討論。

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