敬老院服務(wù)工作管理制度
敬老院要確保各項檔案資料齊全、管理規(guī)范，這才才能有效管理敬老院。下面是小編給大家?guī)淼木蠢显悍?wù)工作管理制度，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧!
敬老院服務(wù)工作管理制度(一)
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內(nèi)容為黨的政策和法規(guī)、敬老院各項規(guī)章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內(nèi)容是：通報院辦經(jīng)濟收支情況，學習黨和國家有關(guān)政策和法規(guī)，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發(fā)揚民主，做到人人發(fā)言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務(wù)管理制度
1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入，有關(guān)部門捐款捐物，上級民政部門，鄉(xiāng)政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等應(yīng)入賬。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務(wù)委員會集體討論，并報上級批準。
3、支出憑證(除老人生活費開支發(fā)票處)必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領(lǐng)導簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有固定資產(chǎn)都要入帳，其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。
6、財會人員應(yīng)妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應(yīng)出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，為院理好財，當好家。
8、院長在財務(wù)開支審批中，要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發(fā)資金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。在業(yè)務(wù)來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領(lǐng)導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
三、衛(wèi)生保健制度
1、建立衛(wèi)生責任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負責，院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責。
2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊;公共場所、綠化區(qū)無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
5、搞好食堂衛(wèi)生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
6、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存，如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結(jié)算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。
6、成立膳食委員會，由老人代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。
敬老院工作學習制度
一、每月召開一次院務(wù)管理委員會和院民大會，組織院員學習黨的方針、政策和法律，法規(guī)等。向院員通報本院工作動態(tài)，財務(wù)收支情況，部署下階段工作任務(wù)。
二、本院工作人員必須堅持工作崗位，按時上下班，每月在院工作時間不少于24天。
三、工作人員必須堅持值班，請假制度，院長、書記、副院長必須輪流值班，炊事員、飼養(yǎng)員必須全額守班，未經(jīng)請假，自動離崗的按曠工處理。
四、工作人員必須樹立以院為家的思想，要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識，盡心盡責做好各自負責的工作，全心全意為院民服務(wù)，如因工作失職，造成損失的要追究責任。
敬老院財務(wù)管理制度
一、財務(wù)管理應(yīng)做到增收節(jié)支，嚴禁鋪張浪費，堅持民主理財，厲行節(jié)約的原則。
二、各項收入及時入帳，支出由主管財經(jīng)的院領(lǐng)導審核，并有經(jīng)手人、驗收人簽字方可入帳。
三、重大支出二百元以上，必須經(jīng)院務(wù)委員會討論，方可入帳。
四、會計管帳不管錢，出納管錢不管帳，財務(wù)必須做到日清月潔，每季度財務(wù)公布一次。
敬老院院民互助制度
一、經(jīng)常組織院民開展有益于身心健康的文體活動，增進他們之間的溝通和友誼，努力培養(yǎng)大家的團結(jié)互助精神。
二、入住的院民有年齡之差、身體狀況之別，必須開展互助活動，年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的要幫助關(guān)照年齡高、身體差的五保對象。
三、身體較差、行走不便的院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需上街的必須有人陪同。
四、身體較弱的院民走親戚時，必須有親戚接送。
五、院民看病時，必須有人護送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的要安排專人護理照顧生活起居。
敬老院衛(wèi)生管理制度
一、保持居住環(huán)境整潔、舒適、增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內(nèi)外衛(wèi)生，保持院內(nèi)整潔、衛(wèi)生、舒適。
二、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負責。
三、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經(jīng)常擦試干凈，食堂要常打掃，餐具消毒，生活用品要放置有序。
四、個人衛(wèi)生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
五、室內(nèi)垃圾一律送往統(tǒng)一規(guī)定的垃圾池，不準隨意堆放。
六、為了保持室內(nèi)外整潔，不準授受院外人員在本院內(nèi)存放任何物品。
七、抓好食堂衛(wèi)生管理，注重飲食衛(wèi)生，謹防病從口入。
八、敬老院管理人員每月要組織一次衛(wèi)生評比，掛流動紅旗，獎勵先進，查找不足，確保居住環(huán)境整潔衛(wèi)生。
敬老院門衛(wèi)值班制度
一、做好值班日記，晚上10點鎖好大門，早5：30開大門，晚10點后未經(jīng)管理人員許可不準開門放行，晚上要加強安全巡查。
二、值班期間不準撤離職守，不準找人頂替，不準做與值班無關(guān)的事、不準自私放行車輛。
三、對外來車輛一律要登記車輛牌號與單位。
四、值班前與值班期間不準喝酒。
五、對向外拿運公物及其它可疑現(xiàn)象要認真檢查，并要認真做好登記。
六、對無理取鬧與違反門衛(wèi)規(guī)定的人和事，不聽勸告和制止的要及時向管理人員報告。
七、對頭腦不清醒或行動不便的院民，未經(jīng)管理人員許可，不能放行。
敬老院治安管理制度
一、認真組織職工學習治安法規(guī)，安全常識，全面提高工作人員搞好單位安全的自覺性，全面培養(yǎng)工作有良好的安全防范意識，做到工作中知法、守法、善于用法，提高依法治理公寓的能力。
二、在安全防范工作中，工作人員要提醒和指導院民確保自身安全。同時，在自身各種服務(wù)活動中確保安全，防止違反操作安全規(guī)程，發(fā)生事故。
三、正確處理各種矛盾，除有意違法犯罪，應(yīng)特殊處理外，一定要與人為善，息事寧人，控制事態(tài)，化解矛盾，不能以眼還眼，以牙還牙。對于院民之間矛盾，工作人員要主動調(diào)解，做到公正、公平，無效時立即向單位領(lǐng)導或110匯報。
四、院民一律不得攜帶易燃易爆物品，對易變質(zhì)腐爛的鮮活物品和怕擠壓、傾倒的易碎、易損物品以及較大貨物一律不予存放，院民所帶現(xiàn)金或其它貴重物品可交由工作人員代管，但手續(xù)要齊全。
五、如發(fā)現(xiàn)院民房發(fā)生過刑事犯罪活動，從業(yè)人員應(yīng)暫停清理、整理房務(wù)，保持現(xiàn)場原狀，報機關(guān)處理，同時要切實做好治安協(xié)查工作，對于正在實施的各類犯罪活動，工作人員在報110的同時應(yīng)盡一切可能制止犯罪活動。
六、凡入住的院民不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，院民不得私自住宿或轉(zhuǎn)讓、調(diào)整床位。
七、院民住房鑰匙除自己保管外，應(yīng)由工作人員配份隨身攜帶或?qū)９翊娣?，不得任意亂放，也不得帶出敬老院，防止因鑰匙失控而出事。在一些突發(fā)案件和事故中，如火災(zāi)、、中毒，重點要放在救人、疏散公寓老人，維護院民秩序等工作上。對威脅或傷害人身和財產(chǎn)安全的殺人、搶劫等嚴重犯罪行為，重點解決搶救受害者，注意發(fā)現(xiàn)和控制重要嫌疑分子，以及現(xiàn)場保護等方面的問題。
敬老院食堂管理制度
一、廚房的廚具和公用物品，必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
二、食堂的庫存如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)，指定專人保管，進出庫要登記，并做到賬目相符。
三、安排好食譜，講究干濕相濟，粗細調(diào)理，葷素搭配，按時就餐。
四、堅持公開辦事制度，伙食費每月結(jié)算公布。
五、成立膳食委員會，聽取意見改進膳食。
敬老院員工管理職責
一、院長職責
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導全院工作。
2、熱愛敬老院事業(yè)，樹立以院為家思想，積極參加生產(chǎn)勞動，帶頭完成各項經(jīng)濟指標。
3、制定本院的長遠規(guī)則和年度計劃，并組織實施。對工作要有布置、有檢查、有匯報。
4、教育職工樹立全心全意為院民服務(wù)的思想，提高服務(wù)質(zhì)量，定期檢查督促院內(nèi)各項規(guī)章制度的落實。
5、加強學習，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，深入院民中了解情況，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，嚴防差錯事故發(fā)生。
6、團結(jié)工作人員，調(diào)動工作人員的積極性，勤政廉潔，做好表率，把單位辦成一個團結(jié)、活潑、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的集體。
7、加強對財務(wù)和捐贈款物的管理和使用，加強安全工作，加強與上下級和有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)，為單位營造一個安全，良好環(huán)境。
8、抓好院內(nèi)經(jīng)濟，完成庭院收入指標。改善在院老人居住環(huán)境，提高老人生活水平。組織老人開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。
二、會計職責
1、按照國家有關(guān)規(guī)定和本院制度，辦好會計核算業(yè)務(wù)，嚴格執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律。
2、認真編制本院年度收、支計劃，及時做好年度決算，當好院長參謀。
3、認真做好會計事項處理，按區(qū)局統(tǒng)一規(guī)定的會計科目做帳。財務(wù)做到日清月結(jié)，及時編制記賬憑證，做到科目準確，數(shù)字真實，憑證齊全。
4、及時清理債權(quán)、債務(wù)、并督促有關(guān)人員執(zhí)行、負責固定資產(chǎn)登記管理。
5、做好財務(wù)檔案保管和保密的工作，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和保障作用。
6、及時準確編制和上報各種財務(wù)統(tǒng)計報表，做好捐贈款物的接收統(tǒng)計。
7、妥善保管會計憑證、帳冊等檔案資料，做好社會捐贈物資，現(xiàn)金的帳務(wù)工作。
8、協(xié)助院長抓好敬老庭院經(jīng)濟創(chuàng)收，組織院民開展形式多樣的文體活動。協(xié)助院長抓好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，督促老人搞好房間及個人衛(wèi)生。
9、承辦領(lǐng)導交辦的其它事項。
三、出納職責
1、按規(guī)定和制度負責辦理全院現(xiàn)金收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、嚴格執(zhí)行單位財務(wù)管理制度，凡報銷憑證必須有經(jīng)手、驗收、審核和領(lǐng)導簽字才能支付，否財可以拒付。
3、按規(guī)定登記現(xiàn)金、銀行日記賬，做到日清月結(jié)。及時核對銀行帳、單，對未達款項及時查詢。
4、對現(xiàn)金和各種有價證券要確保安全和完整無損，如有短缺要負責賠償。
5、不得超過規(guī)定庫存現(xiàn)金，不得簽發(fā)空頭、空白支票。手續(xù)不符，沒有領(lǐng)導簽字不得付款，嚴禁挪用公款。
6、協(xié)助院長做好敬老院生活管理，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
四、保管員職責
1、嚴格物資入出庫手續(xù)，物資入庫要逐一驗收，做好臺帳，出庫要根據(jù)制度規(guī)定的批準權(quán)限手續(xù)發(fā)放，違反規(guī)定的有權(quán)拒付，發(fā)現(xiàn)余缺及時查對，做好統(tǒng)計報表。
2、保持倉庫環(huán)境整潔，存放要分類，排列要整齊。定期清理，打掃庫房，通風通氣，防止物資積壓霉變。
3、注意防米、防盜，配備防火、防盜設(shè)施。嚴禁在庫房內(nèi)吸煙，確保庫房安全。
4、熱情服務(wù)，禮貌待人，堅守崗位，按時發(fā)放。
5、協(xié)助院長做好庭院經(jīng)濟收支的登記。做好老人參加種養(yǎng)業(yè)收入的逐項登記和分配工作。
6、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
五、炊事員職責
1、炊事員必須時進行健康檢查，凡患有肺結(jié)核、肝炎等傳染病者不得從事炊事員工作。
2、炊事員工作時間要保持良好的個人衛(wèi)生習慣，保證按時開餐，保證飯菜供應(yīng)。
3、注意餐具的清洗、消毒及廚房的公共衛(wèi)生。餐桌每餐一小洗，一天一大洗。
4、加強安全防范意識，制止無關(guān)人員進入廚房，防止意外事故發(fā)生，一旦發(fā)生食物中毒要立即報告，保留、保護好現(xiàn)場，封存可疑食品，以待清查原因。
5、廚房、膳廳做到室內(nèi)基本無蒼蠅、老鼠、蟑螂和蜘蛛網(wǎng)，地面無積水、污物，垃圾及時清理，室外無雜物，無臭味。
6、愛護公物，節(jié)約原料，降低成本，開飯趁熱按時，就餐人員基本滿意。
六、服務(wù)人員職責
1、服從院長分工，熱愛本職工作，熟練掌握專業(yè)技能，樹立全心全意為院民服務(wù)的思想。
2、自覺遵守院內(nèi)規(guī)章制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，對院民要體貼周到，盡心盡職，不擅離職守，有事要請假。
3、認真做好院民的日常服務(wù)，按等級標準做好護理工作，做到不怕臟，不怕苦，不怕累，勤勤懇懇，任勞任怨。
4、尊老愛幼，視院民為親人，服務(wù)熱情、周到;協(xié)助院長調(diào)解院民中發(fā)生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的知心人。
5、負責室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，室內(nèi)東西擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀。
6、協(xié)助院民搞好個人衛(wèi)生，經(jīng)常為院民洗曬衣、被，協(xié)助行動不便的院民洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，促進院民身心健康。
7、搞好安全保衛(wèi)以及防火、防盜工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，管好、用好各種電器設(shè)備，保證使用安全。
8、管理好院內(nèi)花草樹木，搞好環(huán)境綠化。
9、加強公共財產(chǎn)的管理，敬老院的房屋、床位、活動室的桌椅、電視機等均屬集體財產(chǎn)，要認真登記造冊，明確專人保管，責任到人。
敬老院安全守則
一、不準擅自更換燈炮或擅自接電，以防造成觸電事故。
二、不準相罵、打架，以防造成摔傷事故。
三、不準在床上躺著吸煙，不準在廚房灶后堆放柴草，不準私自生火，以防造成火災(zāi)等事故。
四、不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
五、不準體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍，不準私自外出，外出做到請假，佩戴院民身份牌，并說明去向，以防走失。
六、不準吃變質(zhì)的食物，以防食物中毒。
七、不準私自購買農(nóng)藥等有毒物質(zhì)類和易燃易爆物品。
八、不準私自購買或私藏刀具、鐵棍之類。
敬老院院民守則
一、以院為家，熱愛集體，愛護公共財產(chǎn)，敢于向壞人壞事作斗爭。
二、積極參加有利于健康的社會活動，不傳信任何邪教組織活動，遵守本院各項規(guī)章制度。
三、團結(jié)友愛，不相罵，不打架，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。
敬老院服務(wù)工作管理制度(二)
1、敬老院財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時，應(yīng)當做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備。
3、全院財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由會計室統(tǒng)一辦理。
4、敬老院賬目要做到日清月結(jié)，敬老院要成立賬務(wù)小組，管理全院賬目，做到民主理財。
5、自覺接受上級審計部門的審計和主管部門的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
6、經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的，應(yīng)當在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱、日期和文號。
7、會計憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時，經(jīng)財務(wù)處負責人批準，可以復制。向外單位提供的會計憑證復制件，應(yīng)當在專設(shè)的登記蒲上登記，并由提供人員和收取人員共同簽章。
敬老院服務(wù)工作管理制度(三)
㈠ 嚴格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，配有兼職會計(由鎮(zhèn)會計代理)?？h財政負擔的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
㈡ 嚴格執(zhí)行審批制度，各項經(jīng)費開支必須事先經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(院長)同意，重大開支要向鎮(zhèn)社會事務(wù)辦請示。經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
㈢ 堅持財務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
㈣ 及時申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
㈤ 嚴肅遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
㈥ 建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的各類生活設(shè)施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
㈦ 集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
㈧ 按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
敬老院服務(wù)工作管理制度(四)
1、成立敬老院財務(wù)管理監(jiān)督小組。
2、五保老人的存折本由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一保管使用，不允許由敬老院院長、會計等人代管代取。
3、敬老院院長或會計不得向財政所提前支取超過一周的五保老人生活供養(yǎng)資金。敬老院確需較大開支，須向鎮(zhèn)民政所長和分管領(lǐng)導請示，未經(jīng)許可不得擅自大額度支取。
4、敬老院每日采購要有工作人員和院民代表2人以上共同采購。做到每日有清單，由采購人員簽字。每月月底報賬，報賬需要附上每天買菜清單和院長簽字方可進行報銷。
5、節(jié)假日期間，企業(yè)或個人捐助給敬老院的物資，必須用于改善五保老人的生活。捐贈的物品由敬老院統(tǒng)一管理。凡是企業(yè)或個人捐助的現(xiàn)金放在鎮(zhèn)財政專戶上，不得由敬老院自收自支，私設(shè)小金庫。
6、敬老院工作人員不得在敬老院內(nèi)招待親朋好友就餐。
7、各鎮(zhèn)民政事務(wù)所不得以任何名義在敬老院進行招待或報銷各類餐飲票據(jù)。
8、敬老院有重大開支，必須經(jīng)分管領(lǐng)導同意，方可開支。
9、敬老院收支每月公布一次，做到公開透明。
敬老院服務(wù)工作管理制度(五)
總 則
一、為加強敬老院文明管理，保障入院老人物質(zhì)文化生活，增進老人身心健康，根據(jù)我區(qū)敬老院實際情況，制定本辦法。
二、敬老院是國有資金修建的供老人養(yǎng)老的場所。實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
三、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，加強政治學習，提高全院職工及老人的綜合素質(zhì)。
四、凡本院職工和老人必須嚴格遵守院內(nèi)的一切規(guī)章制度，牢固樹立以院為家，愛院如家的思想。
五、具體落實國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，努力把敬老院建設(shè)成為“精神文明”先進單位。
入住對象及條件
一、入院對象是指__區(qū)的農(nóng)村五保老人、城市三無人員和自費老人等人員。
二、思想政治好，堅持擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。
三、入院程序，本著自愿的原則，先由本人向所在的街(鎮(zhèn))或社區(qū)居委會提出入院申請，經(jīng)復核身體健康(無傳染病者、精神病者)符合入院條件規(guī)定的人員，經(jīng)考察批準方可入院。入院后如發(fā)現(xiàn)不符合條件或不服從院內(nèi)管理者，則退回原籍。
老人守則
一、作息時間：夏季(5月1日-9月30日)，早餐：7：30，午餐12：00;晚餐：17：30;冬季(10月1日- 4月30日)，早餐：8：00，午餐12：00，晚餐：17：30。過時不再開餐。22：00就寢。
二、就寢后必須熄燈、關(guān)電視，若有除特殊需繼續(xù)看電視的，必須將音量調(diào)至(10)分貝以下，以不影響他人休息為前提，若影響他人休息被反映的，經(jīng)查實后進行批評教育。
三、全院職工及老人均應(yīng)愛護公共財產(chǎn)，不能人為損壞室內(nèi)及院內(nèi)外公共設(shè)施，如有損壞則照價賠償。室內(nèi)物品如有人為損壞又不能明確責任的，由同住房間人共同負責。集體配發(fā)的個人物資一律不準私自出售或隨意轉(zhuǎn)送他人，遺失公物者照價賠償。
四、要節(jié)約用水電，休養(yǎng)人員離開房間或不用水電時，必須關(guān)掉水閥、電燈、電視、空調(diào)等電器開關(guān)，若發(fā)現(xiàn)人離開房間或未用時未關(guān)水閥、電燈、電視、空調(diào)等電器開關(guān)的，視其情況給予批評教育，如經(jīng)多次幫教不改的，給予罰款2元。
五、晚上睡前或外出前必須關(guān)好門窗，若發(fā)現(xiàn)未做好的，給予批評教育，如經(jīng)多次幫教不改的，給予罰款2元;因此造成房間內(nèi)丟失公物的，則照價賠償。
六、嚴格規(guī)范請假銷假制度。老人外出必須向院長或管護人員請假，經(jīng)院領(lǐng)導批準后方可離院，并按預(yù)定時間準時返院銷假(休假期間在院外發(fā)生的傷殘及其他一切事故責任自負)。老人未向工作人員請假擅自離院的，第一、二次進行批評教育，第三次在院民會上作檢討，如外出發(fā)生意外的，院方不承擔任何責任。
七、來客應(yīng)申報，未經(jīng)領(lǐng)導批準，一律不準留其住宿。若有老人親屬需就餐的，按早餐每人3元，午餐、晚餐每人每餐5元的標準收費。
八、遵紀守法，嚴禁打架斗毆，嚴禁罵人吵架，嚴禁嫖娼賭博等，違者追究肇事者責任(輕者批評教育，責令其檢討并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任，屢教不改和特別嚴重的遣返回原籍甚至承擔相應(yīng)的法律責任)。
九、建立衛(wèi)生責任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由有勞動能力的院民輪流負責，院民住房內(nèi)衛(wèi)生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由同室人員或護理人員負責。
十、院民遵守規(guī)章制度，做到“七不”;不隨地吐痰;不亂扔雜物、垃圾和煙頭;不亂倒污水;不說粗話、臟話;不損壞公物;不破壞綠化，不接受院外人員在本院內(nèi)存放任何物品。違者給予批評教育或一次罰款1元的處罰。
十一、房間要保持通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊，室內(nèi)垃圾一律不準隨意堆放;公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
十二、院民個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習慣。
十三、院務(wù)管理委員會每周星期五早上10:00查房檢查室內(nèi)和個人清潔衛(wèi)生，并進行評分，同時不定期進行抽查。每月查房評選出兩個衛(wèi)生寢室和兩個衛(wèi)生個人，給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，衛(wèi)生寢室、衛(wèi)生個人以當月合計最高分當選。
十四、院民應(yīng)積極參加有利于健康的社會活動，不傳信任何邪教組織活動，遵守本院各項規(guī)章制度。團結(jié)友愛，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。以院為家，熱愛集體，愛護公共財產(chǎn)，敢于向壞人壞事作斗爭。
十五、年齡相對小一點、身體條件相對好一點的院民要幫助關(guān)照年齡高、身體差的院友。
十六、禁止私自使用自購電器。不準在房間內(nèi)擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故;不準在床上躺著吸煙，不準私自生火，以防造成火災(zāi)等事故;不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故;不準體弱、有病老人單獨外出，以防病倒途中或遇車禍;不準吃變質(zhì)的食物，以防食物中毒;不準私自購買農(nóng)藥等有毒物質(zhì)類和易燃易爆物品。
十七、實行民主管理，建立院民管理委員會，由院長和管理人員代表、老人代表組成。院民管理組織在院長的領(lǐng)導下，協(xié)助管理本院衛(wèi)生、文娛、學習、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。并按住宿區(qū)建立院民管理自治小組，組長由老人擔任。
親屬須知
敬老院福利院是利用國有資產(chǎn)修建的，供五保老人老年人歡度晚年的修養(yǎng)場所，為確保院內(nèi)正常工作，生活秩序和老年人的生命、財產(chǎn)安全，特制定以下制度，望親屬自覺遵守：
一、親屬來院看望老人，須遵守院內(nèi)一切規(guī)章制度，愛護院內(nèi)公共財產(chǎn)及設(shè)施。
二、親屬來院探望，老人應(yīng)主動報告登記，無特殊情況，原則上不準留其食宿。
三、親屬來院看望老人，一律不準將院內(nèi)公共財物擅自帶走，違者按規(guī)定處實物一倍的罰款。
四、不準以任何借口在院內(nèi)吵鬧，輕者處3元罰款，重者按《治安管理處罰條例》交有關(guān)部門處理。
五好敬老院、五好老人評比獎勵制度
一、為鼓勵先進，促進敬老福利院的精神文明建設(shè)，每月院內(nèi)開展一次五好老人的先進評比活動。每年區(qū)進行一次總評比，表彰先進敬老院，設(shè)一等級獎3個，二等獎5個;表彰20個五好院民。
二、對被評為五好敬老院和五好老人的，給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。
三、評比條件
(一)五好老人的評比條件：1、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關(guān)心人民利益，維護集體利益;2、遵紀守法好：遵章守紀，執(zhí)行守則，不賭博，不嫖娼、不酗酒滋事，不搞封建迷信活動;3、團結(jié)互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內(nèi)院外不吵架，不沾染不良習氣;4、清潔衛(wèi)生好：講究個人衛(wèi)生，房間內(nèi)外清潔，經(jīng)常參加文體活動;5、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發(fā)揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
(二)五好敬老院的評比條件：1、班子好;2、隊伍好;3、機制好;4、環(huán)境好;5、院民反應(yīng)好。
(三)評比方式。以打分方式計算，每月院內(nèi)得分最高的三位老人當選當月的五好老人;每年縣檢查得分高的為五好敬老院。
四、考核項目及分值設(shè)置
(一)五好老人考核項目及分值的設(shè)置：
1、會議學習(10分)
按時參加院內(nèi)組織的會議學習(10分)分。無故不參加會議學習一次扣2分，每遲到一次扣1分。
2、勞動創(chuàng)收(10分)
服從院內(nèi)安排，積極參加力所能及的院內(nèi)勞動得10分。無故不參加院內(nèi)勞動一次扣2分;勞動態(tài)度不端正的一次扣1分(勞動創(chuàng)收收入按各院勞動分配獎勵辦法執(zhí)行)。
3、清潔衛(wèi)生(40)
(1)寢室整潔衛(wèi)生得20分。室內(nèi)有雜物每件扣1分;地板不干凈扣1分;天花板有蚊蠅網(wǎng)扣1分;室內(nèi)用具擺放雜亂無序扣1分;床上被子、枕頭疊放不規(guī)范扣1分。
(2)講究個人衛(wèi)生，穿戴干凈整潔得10分。穿戴不整潔一次扣1分;身上不干凈、有導味一次扣1分。
(3)愛護公共衛(wèi)生，自覺維護院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得10分。亂吐口啖、亂扔雜物、亂倒垃圾的，每出現(xiàn)一次分別扣2分。
4、團結(jié)互助(15分)
(1)和睦相處得10分。院民間出現(xiàn)頂撞一次各扣1分;吵架一次扣2分;打架一次扣5分;搬弄是非一次扣2分。
(2)關(guān)心他人得5分。對同室生活自理能力差或生病的院民漠不關(guān)心的扣2分;不力所能及進行照顧的扣3分。
5、遵規(guī)守法(25分)
(1)遵守請假制度得8分。不假自走一次扣2分。
(2)愛護公物得7分。故意損壞院內(nèi)公物的一件次扣7分。
(3)遵守法律法規(guī)得10分。有違法行為的一次扣10分。
(二)“五好敬老院”評分標準
1、班子好(20分)
(1)院務(wù)管理委員會(院民代表不少于院民數(shù)量20%)和院黨支部等組織健全，作用發(fā)揮好(8分)。未成立院務(wù)管理委員會扣4分，作用發(fā)揮不正常的酌情扣分;應(yīng)成立院黨支部而未建立的扣4分，黨支部活動不正常的酌情扣分。
(2)院生產(chǎn)勞動組、衛(wèi)生清潔組、民事調(diào)解組、學習娛樂組、財務(wù)監(jiān)督組、善后關(guān)愛組等組織健全，作用發(fā)揮好(4分)。每少建立一個組扣0.5分;作用發(fā)揮不正常的酌情扣分。
(3)配強院長(黨支書記)，并按規(guī)定配齊相關(guān)管理服務(wù)人(8分)。院長文化程度達不到初中以上的扣2分，年齡男年齡超過60周歲、女年齡超過55周歲以上的扣2分;相關(guān)管理服務(wù)人員未按規(guī)定配齊的，按比例扣分。
2、隊伍好(15分)
(1)堅持每半月組織院民、工作人員開展學習(5分)。未組織開展學習不得分;次數(shù)不夠按比例扣分。
(2)定時組織老人收看電視、收聽廣播，并根據(jù)老人愛好、開展下棋、打撲克、講故事等文娛活動，豐富老人的文化生活(5分)。未開展活動不得分;活動開展不好酌情扣分。
(3)開展談心、結(jié)對互助活動，院民愛院守法、和睦相處、團結(jié)互助(5分)。未開展談心活動的扣1分，未開展結(jié)對互助活動扣1分;院民鬧糾紛1次扣0.5分，損壞公物1人次扣1分，有違法行為該項不得分。
3、機制好(25分)
(1)實行院務(wù)民主管理，建立完善了院務(wù)議事規(guī)則，推行重大院務(wù)民主決策(3分)。制度不健全的扣1分;推行重大院務(wù)民主決策不好的酌情扣分。
(2)嚴格目標管理，建立健全院長目標責任制、工作人員崗位責任制(2分)。制度不健全的扣1分;執(zhí)行不好的酌情扣分。
(3)院務(wù)管理運行規(guī)范，建立了院民守則、院民生活學習制度、院財務(wù)及食實物管理制度和代養(yǎng)留守老人兒童制度，完善了服務(wù)質(zhì)量、寢室管理、勞動、請銷假等規(guī)程，并規(guī)范上墻，嚴格執(zhí)行(7分)。制度不健全，每少一項制度扣0.5分;執(zhí)行不好酌情扣分。
(4)堅持院務(wù)公開制度，每個月在院務(wù)公開欄中對財務(wù)及相關(guān)事項公開一次，重大院務(wù)隨時公開(3分)。沒有堅持院務(wù)公開的不得分，財務(wù)管理不規(guī)范的扣1分。
(5)院辦經(jīng)濟效益好，人年均純收入達600元以上(10分)。年人均收入未達到600元酌情扣分。
4、環(huán)境好(25分)
(1)院內(nèi)房屋布局合理，有辦公室、會議室、娛樂活動場所(8分)。辦公室、會議室、娛樂活動場所，每缺一項扣1分。 (2)室內(nèi)設(shè)施配套，有衣柜、床、桌子、椅子、床頭柜、電風扇等生活設(shè)施物品，做到物品擺設(shè)統(tǒng)一、整齊、有序，清潔衛(wèi)生(10分)。室內(nèi)設(shè)施每缺一項扣0.5分;物品擺設(shè)不統(tǒng)一、整齊、有序扣4分;清潔衛(wèi)生差扣2分。
(3)庭院環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭(7分)。未綠化不得分;環(huán)境衛(wèi)生差扣3分。
5、院民反映好(15分)
(1)供養(yǎng)經(jīng)費落實，年人均供養(yǎng)經(jīng)費達當年供養(yǎng)標準的(6分)。供養(yǎng)經(jīng)費不達標不得分。
(2)工作措施符合院民意愿，工作作風和工作實際得到院民認可，院民對管理服務(wù)人員的測評滿意率在90%以上(9分)。院民對工作滿意率在80%以下的不得分;因管理單位不到位引發(fā)院民上訪一人次扣0.5分。
敬老院學習制度
一、學習時間：每周一下午二點為老人和職工共同學習時間，每月初周一會后為職工辦公會時間。
二、學習內(nèi)容：時事政治，有關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生保健宣傳知識，民主生活會及職工辦公例會等。
三、參會人員：所有在院能自主活動的供養(yǎng)、休養(yǎng)老人及職工。
四、學習要求：
1、不遲到，不早退，或無故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會上討論時積極發(fā)言，態(tài)度誠懇和睦，不要做與會議無關(guān)的事。
安全保衛(wèi)制度
一、管理好庫房，定期檢查消防器材，危險品要妥善放置，并定期檢查，做好防火、防爆工作。
二、財物人員的現(xiàn)金保管應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦事，不得有違規(guī)事件發(fā)生，注意防盜。
三、老人和職工均有義務(wù)保護好院內(nèi)公共財物，發(fā)現(xiàn)可疑問題，應(yīng)及時通知工作人員協(xié)同處理。
四、防火工作人人有責，領(lǐng)導有義務(wù)進行安全防火教育，職工及老人均應(yīng)共同做好防火工作。嚴禁在宿舍內(nèi)外點火。
五、老人房間內(nèi)嚴禁使用自購電器，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。
六、加強值班保衛(wèi)工作，夜間查房，認真負責填寫好查房登記表，定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。凡發(fā)生重大問題，必須及時報告(工作人員向院長報告，院長向民政辦科(室)報告，民政辦科室向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并同時向民政局報告，情況緊急時可越級報告)。
七、外來人員自覺服從工作人員管理，不得強行進出敬老福利院。
食堂管理制度
一、辦好食堂，做好民主管理，成立膳食委員會，膳食委員會每周開會研究一次食譜，統(tǒng)籌安排，改善服務(wù)態(tài)度，提高烹調(diào)質(zhì)量，降低成本。講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。為休養(yǎng)老人集體過生日，每月集中一天時間為當月生日的老人過生，要妥善安排生活、娛樂，以示慶賀。
二、食堂工作人員對各種食物要嚴格手續(xù)、妥善保管，定期清理，接受督察和檢查。
三、伙食收支單據(jù)，以原始憑證為準，購買的各種食物，均由保管員驗收蓋章。
四、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行健康檢查，如發(fā)現(xiàn)傳染病立即調(diào)離，無健康合格證者不得從事食堂工作。
五、要經(jīng)常保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，做好滅蠅滅鼠工作。做好餐具的清洗、消毒及廚房的公共衛(wèi)生。
六、采購人員嚴格按食譜及時采購好老人每天所需食物，嚴禁購買霉爛變質(zhì)的食物，生食和熟食、食品和原料均應(yīng)分開存放，防止放置污染，確保食物的清潔、衛(wèi)生，保證老人和職工的身心健康，防止食物中毒等重大事故的發(fā)生，嚴格驗物驗證，不在工作中謀取私利，做到票據(jù)清楚。
七、提高警惕，搞好安全保衛(wèi)工作，非食堂工作人員不得進入廚房，防止貪污、盜竊和破壞。
附則
本制度自20__年x月x日起施行。
敬老院服務(wù)工作管理制度(六)
第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質(zhì)文化生活，增進老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領(lǐng)導，并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導。
第三條敬老院收養(yǎng)的對象是：
(一)農(nóng)村五保戶(含孤兒)，城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。
第六條敬老院應(yīng)辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應(yīng)。
第七條敬老院應(yīng)健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應(yīng)及時治療。
有條件的敬老院應(yīng)設(shè)醫(yī)療室，尚未具備條件的，應(yīng)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應(yīng)組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結(jié)友愛，自覺遵紀守法，執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。
第九條敬老院應(yīng)經(jīng)常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，增加經(jīng)濟收入，改善敬老院設(shè)施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設(shè)院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員)，按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務(wù)的人員擔任。院領(lǐng)導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應(yīng)工作要求的，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應(yīng)占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領(lǐng)導下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應(yīng)健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務(wù)和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應(yīng)建立健全財務(wù)和物資管理制度。會計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表擔任。財務(wù)收支帳目要日清月結(jié)，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應(yīng)相當于當?shù)厝罕娨话闵钏剑㈦S群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結(jié)合的辦法供給。
入院老人領(lǐng)取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條敬老院的基建、設(shè)備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預(yù)算解決。
第十六條縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應(yīng)教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設(shè)，搞好衛(wèi)生，綠化環(huán)境。
社會各方面應(yīng)扶持敬老院辦好經(jīng)濟實體，在政策、場地、資金、技術(shù)、產(chǎn)供銷等方面予以照顧。
第十七條民政部門應(yīng)加強對敬老院的業(yè)務(wù)指導，幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，搞高管理人員的素質(zhì)，提高服務(wù)和管理水平。
第十八條對違反本辦法規(guī)定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法懲處。
第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條本辦法自20__年8月1日起施行。
敬老院服務(wù)工作管理制度(七)
第一章總則
第一條 為加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。敬老院以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條 敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針
第四條 敬老院所需經(jīng)費實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件。村辦敬老院所需經(jīng)費由村公益金解決。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對敬老院工作的領(lǐng)導，把敬老院事業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條 民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負責對敬老院工作的業(yè)務(wù)指導。敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級民政部門批準。
第二章 供養(yǎng)對象
第七條 敬老院以供養(yǎng)五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養(yǎng)。精神病患者、傳染病人不得接收入院。第八條 五保對象入敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院經(jīng)村民委員會)批準，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。符合規(guī)定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第八條 敬老院供養(yǎng)的各類人員(以下統(tǒng)稱供養(yǎng)人員)應(yīng)當遵守院內(nèi)的規(guī)章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結(jié)互助。
第三章 院務(wù)管理
第十條 敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī);
(二)組織制定院內(nèi)的各項規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃;
(三)組織發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強敬老院自身發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平;
(四)督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。
第十一條 敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作。管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所占比例不得少于二分之一。
第十二條 敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)。搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條 供養(yǎng)人員的飲食應(yīng)當講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，每周有食譜。
第十四條 供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時負責治療。有條件的敬老院應(yīng)當設(shè)立醫(yī)務(wù)室，建立供養(yǎng)人員健康檔案。供養(yǎng)人員去世后院方要負責從簡料理后事。
第十五條 適當組織供養(yǎng)人員進行學習，因地制宜開展適合供養(yǎng)人員的特點的文體和康復活動。
第四章 財產(chǎn)管理
第十六條 敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條 建立健全財務(wù)管理制度。經(jīng)費、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營帳目要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。財會人員離職時，必須清查帳目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第十八條 五保對象入院，其財產(chǎn)交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產(chǎn)按入院協(xié)議處理。
第五章 生產(chǎn)經(jīng)營
第十九條 敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，興辦經(jīng)濟實體，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條 鼓勵供養(yǎng)人員參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當報酬。
第二十一條 地方人民政府和有關(guān)部門對敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先和優(yōu)惠。
第六章 工作人員
第二十二條 敬老院的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院由村民委員會)根據(jù)敬老院需要和規(guī)模進行配備。
第二十三條 敬老院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院由村民委員會)選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養(yǎng)老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫(yī)療等專業(yè)工作的人員應(yīng)當具備一定的專業(yè)技能。
第二十四條 敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定。
第二十五條 敬老院應(yīng)當組織工作人員進行職業(yè)道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務(wù)水平。
第二十六條 敬老院對工作認真負責、熱心為供養(yǎng)人員服務(wù)的工作人員應(yīng)當給予獎勵;對工作不稱職的可以辭退;對工作失職、造成嚴重后果的應(yīng)當認真處理或報請有關(guān)機關(guān)依法追究責任。
第七章 附則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十八條 本辦法自__年三月十八日起施行。
敬老院服務(wù)工作管理制度(八)
一、會議制度
每月召開一次院務(wù)委員會議，由院長主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結(jié)并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財務(wù)管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到專款專用，嚴禁用公款(物)請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件)，手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內(nèi)的由院長批準;300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次;統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學配餐。
4、采購食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會成員一人)以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領(lǐng)導來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況;院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉(zhuǎn)下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病(或特殊情況)請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準后方可續(xù)假。未經(jīng)批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應(yīng)予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應(yīng)當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應(yīng)當介紹供養(yǎng)人員在院的`情況。
3、未經(jīng)批準，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應(yīng)認真檢查，確保安全。
5、來院人員(含工作人員親屬)在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標準(由敬老院管理中心發(fā)布)繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務(wù)公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管;
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。遺失證件，應(yīng)當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管，印章丟失應(yīng)及時上報核發(fā)機關(guān)處理。
十一、績效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務(wù)的供養(yǎng)人員數(shù)量計算發(fā)放數(shù)值;月度考核50元，按月度考核結(jié)果計算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法：
工作強度：人平管理或服務(wù)50(含)人以上，發(fā)50元，30(含)至49人發(fā)40元，29人以下發(fā)30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核，考核得分數(shù)值為下月績效工資發(fā)放比例(如得分84，則發(fā)放：50元x84%=42元。)。
3、年度績效(每年7月至次年6月)：因考核扣除的未發(fā)放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院(“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預(yù)算開資，實行人均600元獎勵)。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應(yīng)異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內(nèi)辦理工作交接手續(xù)，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度
(一)創(chuàng)收經(jīng)濟計算辦法
1、院內(nèi)自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按90%計價，其收入納入創(chuàng)收收入，可按規(guī)定獎勵有關(guān)人員。
2、院內(nèi)投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出(創(chuàng)收項目所需的支出)得出年純收入。
(二)獎勵辦法
院辦經(jīng)濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經(jīng)濟財務(wù)收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經(jīng)縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日常考核，考核結(jié)果為月績效工作資發(fā)放依據(jù)。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結(jié)果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合同的依據(jù)。
3、辭退規(guī)定：
(1)貪污、私分(拿)、挪用、侵占公共財物2000(含折價)元以上的;
(2)毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
(3)辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
(4)工作人員不服從交流安排的。
(5)炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調(diào)度安排經(jīng)查實三次(含三次)以上的。
(6)、個人考核當年不合格者，調(diào)整崗位，個人連續(xù)兩年考核不合格者。
(7)病假連續(xù)超過半個月或年度總病假數(shù)超過一個月的;
(8)工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達到七天的。
(9)工作人員，出現(xiàn)違反風俗道德不良行為，產(chǎn)生嚴重影響的。
敬老院服務(wù)工作管理制度(九)
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務(wù)室、光榮室等;
三、門旁有衛(wèi)生評比結(jié)果牌，如清潔;
四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定;
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等;
六、室內(nèi)用品擺放整齊、無灰塵、無雜物(含床下);
七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗;
八、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等;
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范 。
敬老院服務(wù)工作管理制度(十)
一、建立健全安全管理責任制，執(zhí)行安全登記制度。
二、制定差錯登記制度，分析苗頭，及時采取預(yù)防措施。
三、執(zhí)行安全培訓制，不培訓不能上崗。
四、搶救藥品，物品，定位，定量，保證處于完好備用狀態(tài)。
五、嚴防養(yǎng)員意外傷害，對躁動，癡呆等特殊養(yǎng)員，要執(zhí)行床邊交接班制。
六、對各種設(shè)備，一定按規(guī)程使用，注意防火，防油，放熱，防震等注意事項。
七、執(zhí)行消毒，隔離制度，防止交叉感染。
八、嚴格飲食，飲水，人身等安全管理。