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銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新

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銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新(精選7篇)

銀行管理層應(yīng)該獨立于銀行的經(jīng)營活動之外,真正發(fā)揮約束約束的作用,這是銀行合規(guī)管理的關(guān)鍵原則。下面是小編為大家整理的關(guān)于銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新,歡迎大家來閱讀。

銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新

銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新【篇1】

第一章總則

第一條為切實加強郵政金融資金安全管理,明確郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行之間的責(zé)任劃分,有效防范各類金融資金案件的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)金融法律法規(guī),郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行有關(guān)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

第二條確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的共同責(zé)任。各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位郵政金融資金安全的第一責(zé)任人;主管安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人;郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門和郵政儲蓄銀行審計稽查部門人員是相關(guān)責(zé)任人。

第三條金融資金安全管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。

第四條經(jīng)營郵政金融業(yè)務(wù)的郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行及分支機構(gòu)必須遵守本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,加強郵政金融資金安全管理,建立、健全資金安全管理責(zé)任制,完善資金安全運轉(zhuǎn)條件,確保郵政金融資金安全。

第五條?。▍^(qū)、市)、市、縣郵政企業(yè)應(yīng)與同級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)在郵政金融工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立金融資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由郵政企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,郵政儲蓄銀行行長任副組長,安全保衛(wèi)、審計稽查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、人力資源等部門相關(guān)人員任成員。

設(shè)立郵政儲蓄銀行直屬分行城市的領(lǐng)導(dǎo)小組由市郵政局局長任組長,直屬分行行長任副組長。

各級領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作有下列職責(zé):

(一)建立、健全金融資金安全管理責(zé)任制;

(二)組織制定郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行應(yīng)共同執(zhí)行的金融資金安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證安全防范設(shè)施建設(shè)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作,及時消除安全隱患;

(五)及時報告郵政金融資金案件信息。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期召開金融資金安全管理聯(lián)席會議。

定期聯(lián)席會議:?。▍^(qū)、市)級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少每季度召開一次;市、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少一個月召開一次。會議應(yīng)重點研究、分析郵政金融資金安全管理方面存在的隱患、問題,研究制定并落實相關(guān)隱患整改責(zé)任與措施。

有下列情形之一的,應(yīng)及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聯(lián)席會議:

1。發(fā)生郵政金融資金案件;

2。安全檢查或稽查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

3。收到上級有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改通知書;

4。案件責(zé)任不清或涉及雙方人員責(zé)任,需要分清責(zé)任進行案件責(zé)任查究時。

聯(lián)席會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,主要包括:會議的主要議題、研究制定的資金安全措施、研究確定的工作部署、對責(zé)任不清或涉及雙方人員的責(zé)任查究決定,對難以協(xié)調(diào)解決的問題應(yīng)及時上報有關(guān)部門。

上級有關(guān)部門應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議紀(jì)要作為安全檢查的重要內(nèi)容,并應(yīng)定期或不定期調(diào)審。

第七條互通安全管理情況

一、各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)、審計稽查部門應(yīng)及時互相通報安全檢查和業(yè)務(wù)稽查情況,督促相關(guān)部門落實隱患整改措施。

二、郵政企業(yè)或郵政儲蓄銀行發(fā)現(xiàn)有下列情況時,必須立即向?qū)Ψ较嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門通報情況:

(一)發(fā)生郵政金融資金案件或重大突發(fā)事件時;

(二)有明顯的安全防范漏洞,如不及時采取控制措施,隨時可能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果時;

(三)出現(xiàn)資金差錯,需要立即查清或?qū)ο嚓P(guān)賬目采取控制措施時;

(四)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為或作案嫌疑,需要對當(dāng)事人或資金賬目進行控制時;

(五)發(fā)生有必要通報對方的其他情況時。

第八條遇有公檢法等機關(guān)依法查詢郵政儲蓄賬戶資料時,應(yīng)由郵政儲蓄銀行相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助查詢。上述機關(guān)查詢視頻資料時,屬于郵政儲蓄銀行管理的由銀行負(fù)責(zé)協(xié)助查詢;屬于郵政企業(yè)管理的.由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助查詢。

第二章儲蓄網(wǎng)點安全管理

第九條郵政儲蓄一類網(wǎng)點安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)檢查營業(yè)場所安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)和使用情況。

(二)檢查營業(yè)場所安全防范規(guī)章制度執(zhí)行情況。

(三)對營業(yè)場所安全防范存在的隱患提出整改意見,并復(fù)查整改情況。

(四)協(xié)助郵政儲蓄銀行制定防搶劫預(yù)案。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)安全防范設(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

(二)對職工進行安全防范教育、培訓(xùn)以及合規(guī)經(jīng)營教育。

(三)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。

(四)按照稽核檢查規(guī)定,對業(yè)務(wù)進行稽核檢查。

(五)核定網(wǎng)點過夜現(xiàn)金限額。

(六)網(wǎng)點過夜現(xiàn)金的安全保管。

(七)按照郵政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。

第十條郵政儲蓄二類和代理網(wǎng)點安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)安全防范設(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

(二)安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)和使用情況檢查。

(三)制定安全防范規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。

(四)對職工進行安全防范、合規(guī)經(jīng)營教育、培訓(xùn)。

(五)落實資金安全內(nèi)控制度。

(六)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。

(七)網(wǎng)點過夜現(xiàn)金的安全保管。

(八)按照郵政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政儲蓄銀行。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)對郵政金融業(yè)務(wù)、賬務(wù)進行稽核檢查。

(二)協(xié)助郵政企業(yè)制定現(xiàn)金、空白憑證安全管理等規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。

(三)協(xié)助郵政企業(yè)制定內(nèi)控制度,并對執(zhí)行情況進行檢查。

(四)協(xié)助郵政企業(yè)制定合規(guī)經(jīng)營要求。

(五)核定網(wǎng)點過夜現(xiàn)金限額。

(六)對合規(guī)經(jīng)營,內(nèi)部控制存在的隱患提出整改意見,對整改情況進行復(fù)查。

第十一條郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點安全防范管理規(guī)定

(一)在營業(yè)前解除防盜報警器,開啟電視監(jiān)控設(shè)備;營業(yè)人員要檢查自己使用的工作設(shè)備(微機、保險柜等)是否完好,遇有異常情況應(yīng)立即報告相關(guān)部門處理。

(二)現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)門必須隨時鎖定,非營業(yè)人員不得進入,正確使用營業(yè)柜臺防尾隨聯(lián)動門,防止外人尾隨入內(nèi)。

(三)收取的大額現(xiàn)金不準(zhǔn)堆放在桌面上或柜臺抽屜內(nèi),應(yīng)及時鎖入保險柜。

(四)營業(yè)人員離開柜臺或午休時,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證和有價證券入柜落鎖,微機進行系統(tǒng)簽退。

(五)營業(yè)網(wǎng)點午休,無人值守時,要開啟防盜報警器。

(六)營業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核查存取款憑證,注意識別偽鈔、偽證,防止發(fā)生詐騙,冒領(lǐng)等案件。

(七)工作場所嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

(八)營業(yè)人員嚴(yán)禁接受外部人員贈送的食品、飲料、藥物、香煙等。

(九)營業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持警惕,平時要注意觀察營業(yè)廳內(nèi)是否有可疑人員,可疑物品等情況。

(十)營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)堅持迎送運鈔車制度,在運鈔車到達(dá)之前派人觀察營業(yè)網(wǎng)點周圍是否有可疑人員、車輛或物品,預(yù)防搶劫運鈔車案件發(fā)生。

(十一)應(yīng)在營業(yè)室內(nèi)視頻監(jiān)控下的指定柜臺內(nèi)辦理現(xiàn)金和款袋交接手續(xù),并登記備查。

第三章金庫安全管理

第十二條金庫安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)金庫(包括:守庫室、點鈔室、庫內(nèi))安全防范設(shè)施安裝,維護和管理。

(二)制定金庫各項安全管理制度,并檢查執(zhí)行情況。

(三)金庫門鎖具改造和維護。

(四)守庫室門鑰匙的管理與使用。

(五)守庫人員的安全教育、培訓(xùn)、審查。

(六)緊急情況處置預(yù)案的制定和演練。

(七)金庫的守護和進出查驗管理,進出金庫人員的登記,進庫人員攜帶物品的檢查。

(八)根據(jù)郵政儲蓄銀行審批的有權(quán)進入金庫人員的通知(內(nèi)容包括:姓名、職務(wù)、簽名樣本、照片等),核發(fā)進入金庫許可證。接到郵政儲蓄銀行庫內(nèi)工作人員崗位變更通知后,及時收回原許可證。

(九)對點鈔室、庫內(nèi)安防設(shè)施進行檢查。

(十)檢驗銀行"錢箱出庫通知單",對"錢箱出庫通知單"手續(xù)不完整、不正確和無效的,不得放行。

(十一)對點鈔作業(yè)進行安全守護。

(十二)維修點鈔室或金庫內(nèi)部時,須經(jīng)郵政儲蓄銀行同意。維修人員憑本局安全保衛(wèi)部門審查后發(fā)給的臨時出入證(件)進入庫區(qū),同時必須有本局或郵政儲蓄銀行保衛(wèi)人員在現(xiàn)場監(jiān)督,并做好詳細(xì)記錄,相關(guān)資料存檔備查。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)庫內(nèi)現(xiàn)金區(qū)(點鈔室和現(xiàn)金存放室)的內(nèi)部管理,承擔(dān)相應(yīng)內(nèi)部控制責(zé)任。

(二)審批庫內(nèi)工作人員,向郵政企業(yè)請領(lǐng)進出金庫許可證。庫內(nèi)工作人員崗位變更時,應(yīng)及時通知郵政企業(yè)。

(三)銀行人員持錢箱出庫時,須向守庫人員交驗"錢箱出庫通知單",在守庫員核對、登記,出納員簽名后方準(zhǔn)出庫。

(四)銀行檢查人員需進入金庫檢查時,須事先經(jīng)郵政企業(yè)安保部門或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,憑稽查證入庫檢查。

(五)銀行庫內(nèi)工作人員帶進金庫的錢箱等物品必須經(jīng)守庫員確定屬金庫日常用品方可進入,無關(guān)物品不得帶進庫房。

(六)負(fù)責(zé)機械密碼鎖的管理和密碼的更新。

(七)負(fù)責(zé)指紋鎖管理(有權(quán)進入金庫人員指紋的登記,刪除和開啟時間的設(shè)置,讀取使用記錄等)。

(八)負(fù)責(zé)應(yīng)急庫門機械密碼鎖密碼的管理。

(九)負(fù)責(zé)金庫、點鈔室入侵報警器的設(shè)防、撤防,發(fā)現(xiàn)電視監(jiān)控和報警設(shè)施故障時,及時告知郵政企業(yè)。

(十)按照日常開啟金庫的實際需要,合理設(shè)置正常開啟時間,并通知郵政企業(yè)保衛(wèi)部門。非正常時間開啟金庫,應(yīng)由市縣郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。

(十一)核準(zhǔn)庫存?zhèn)溆媒鹣揞~。

第四章運鈔安全管理

第十三條運鈔的安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)配備符合規(guī)定的運鈔車,每臺車應(yīng)配備2名專職押運員。

(二)運鈔全過程的安全保衛(wèi)。

(三)按照運鈔時間及線路安排行程,確保各營業(yè)網(wǎng)點按時正常營業(yè)。

(四)取送款員由郵政企業(yè)員工擔(dān)任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或款箱歸郵政企業(yè)取送款員負(fù)責(zé)管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。

(五)建立防搶、防盜應(yīng)急預(yù)案,押運人員的審核和管理。

(六)押運槍彈管理,防彈服配備。

(七)監(jiān)督郵政儲蓄銀行取送款員穿著防彈衣。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)取送款員由郵儲銀行員工擔(dān)任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包歸銀行取送款員負(fù)責(zé)管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。

取送款員由金融護衛(wèi)中心人員擔(dān)任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包由金融護衛(wèi)中心取送款員負(fù)責(zé)管理。

(二)向郵政企業(yè)提出押運時間及線路安排,對押運時間及線路安排作出調(diào)整時,應(yīng)至少提前48小時書面通知郵政企業(yè)。

(三)對郵政企業(yè)的運鈔車(包括:車型、牌照等),押運人員(包括:單位、姓名、照片等)進行備案,并在實施中進行核對。

(四)在規(guī)定的時間,地點與郵政企業(yè)辦理押運款箱、款袋或物品交接。

第十四條雇用金融護衛(wèi)中心押運工作的,應(yīng)由郵政企業(yè)與金融護衛(wèi)中心簽訂運鈔合同。郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對運鈔車及押運工作進行監(jiān)督和檢查。郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的責(zé)任同上。

第五章自助機具安全管理

第十五條一類網(wǎng)點金融自助機具安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)對ATM、POS等自助機具的防盜、防搶設(shè)施達(dá)標(biāo)情況和使用情況進行檢查。

(二)對ATM、POS等自助機具的防盜、防搶防范制度、措施執(zhí)行情況進行檢查。

(三)對存在的隱患提出整改意見,復(fù)查整改情況。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)ATM、POS等自助機具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

(二)ATM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度的貫徹執(zhí)行。

(三)ATM、POS等自助機具的日常檢查、運維監(jiān)控。

(四)ATM裝、取鈔過程的安全防范。

(五)按照郵政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。

第十六條二類和代理網(wǎng)點金融自助機具安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)ATM、POS等自助機具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。對達(dá)標(biāo)情況和使用情況進行檢查。

(二)落實并檢查ATM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度,及時整改隱患。

(三)ATM裝、取鈔過程的安全防范。

(四)按照郵政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況告知郵政儲蓄銀行。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)入網(wǎng)資質(zhì)審查、運維監(jiān)控。

(二)對存在的隱患提出整改意見,復(fù)查整改情況。

第六章安全檢查和隱患整改

第十七條郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)按上述責(zé)任,按照規(guī)定的頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織安全檢查。

第十八條各級郵政企業(yè)和各級郵政儲蓄銀行對郵政企業(yè)安全保衛(wèi)、郵政儲蓄銀行審計稽查部門等(以下簡稱檢查人員)履行檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。

第十九條檢查人員進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):

1。進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

2。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,應(yīng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。

3。對重大隱患應(yīng)及時下發(fā)隱患整改通知書,明確隱患的性質(zhì)、整改的依據(jù)、整改的期限等。

第二十條檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向有關(guān)部門報告。

第二十一條檢查人員在進行檢查時,應(yīng)出示檢查證件。郵政企業(yè)安保人員對一類網(wǎng)點和點鈔室,金庫內(nèi)進行檢查時,應(yīng)有同級郵政儲蓄銀行人員陪同。郵政儲蓄銀行在對二類和代辦儲蓄網(wǎng)點檢查時,應(yīng)有市、縣郵政局安?;蛞暡烊藛T陪同。

第二十二條負(fù)有郵政金融資金安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。

第二十三條被檢查單位對查出的問題應(yīng)立即落實整改;不能立即整改的隱患,要采取有效安全防護措施,并按照檢查人員提出的整改意見和期限,制定整改計劃,落實整改部門、責(zé)任人、時間和措施,認(rèn)真組織整改,并將整改情況及時報送檢查部門;對于隱患整改通知書限期整改的隱患,整改后要書面向檢查部門報送整改情況。

第二十四條檢查部門對各種隱患的整改情況必須進行復(fù)查,做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。

第七章案件管理

第二十五條發(fā)生郵政金融資金案件(包括:貪污挪用案件、資金詐騙案件、盜竊搶劫案件等),?。▍^(qū)、市)郵政公司和?。▍^(qū)、市)郵政儲蓄銀行,郵政儲蓄直屬分行應(yīng)及時報告集團公司和郵政儲蓄銀行總行。

第二十六條二類和代理網(wǎng)點、金庫、運鈔管理發(fā)生案件,郵政企業(yè)在向上級報告的同時,應(yīng)當(dāng)向同級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)通報;一類網(wǎng)點、各級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)發(fā)生案件,郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)在向上級報告的同時,應(yīng)當(dāng)向同級郵政企業(yè)通報。

第二十七條案件報告

(一)案發(fā)快報。自案發(fā)至上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行最大時限為24小時。案發(fā)快報內(nèi)容包括:發(fā)案單位、發(fā)案時間、作案人基本情況、作案手段、發(fā)案原因、涉案金額等。

(二)案情報告。案發(fā)后3日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案單位、涉案崗位、涉案環(huán)節(jié)、作案人、涉案業(yè)務(wù)種類和涉案總金額、案發(fā)經(jīng)過、案發(fā)后采取的主要措施、控制和追回的金額等情況上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

(三)案情分析和整改措施報告。案發(fā)后25日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案原因和教訓(xùn)、整改措施及對建立和完善有關(guān)制度或技術(shù)條件的建議等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

(四)整改措施落實復(fù)查報告。案發(fā)后60日內(nèi),應(yīng)將整改效果、對責(zé)任人查究情況及截至報告日涉案金額的實際追繳情況(如追繳方式、金額等)和實際損失金額等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

第二十八條案件查處

一,案件調(diào)查

(一)一類網(wǎng)點發(fā)生貪污挪用儲蓄資金案件,由郵政儲蓄銀行負(fù)責(zé)組織對案件進行調(diào)查處理;發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調(diào)查處理。

(二)二類和代理網(wǎng)點發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)負(fù)責(zé)組織對案件進行調(diào)查處理;發(fā)生貪污、挪用儲蓄資金案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調(diào)查處理。

二,案件督辦

(一)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額50萬元以上,盜竊案件涉案金額20萬元以上,搶劫案件涉案金額10萬元以上或至人員受傷的,由?。▍^(qū)、市)郵政公司和省(區(qū)、市)郵政儲蓄分行督辦。

(二)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額100萬元以上,盜竊案件涉案金額50萬元以上,搶劫案件涉案金額20萬元以上或至人員死亡的,由集團公司和郵政儲蓄銀行總行督辦。

三,督辦內(nèi)容

(一)督促發(fā)案單位積極協(xié)助公安,檢察機關(guān)查破案件。

(二)督促發(fā)案單位分析發(fā)案原因、總結(jié)案件教訓(xùn)、制定防范和整改措施。

(三)認(rèn)定案件性質(zhì)和案件責(zé)任,督促發(fā)案單位對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任查究。

(四)分析貪污、挪用、詐騙案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政儲蓄銀行審計稽查部門負(fù)責(zé);分析搶劫、盜竊案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。

第八章案件責(zé)任追究

第二十九條發(fā)生金融資金案件必須對責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人進行責(zé)任追究。

一,責(zé)任清楚的,郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)依照《郵政金融資金案件責(zé)任查究規(guī)定》分別追究責(zé)任。

二,責(zé)任不清或涉及雙方人員責(zé)任的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組查清責(zé)任,研究確定應(yīng)追究的責(zé)任。有爭議的,報上級領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。

三,與檢查人員未認(rèn)真履行職責(zé),檢查時發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未提出整改要求有關(guān),而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究檢查人員的檢查責(zé)任。

四,對檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改要求,隱患單位未及時采取措施整改隱患,而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究單位及相關(guān)人員的管理責(zé)任。

五,案件責(zé)任追究處理時限。

(一)對相關(guān)人員的責(zé)任追究,應(yīng)在結(jié)案后一個月內(nèi)完成。

(二)對于一時難以破案的搶劫盜竊、攜款潛逃、外部詐騙案件不需結(jié)案,對相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究,應(yīng)在責(zé)任查清后一個月內(nèi)完成。

(三)案件責(zé)任追究原則上應(yīng)在發(fā)案后60日內(nèi)完成,需要跨年的,應(yīng)在次年上半年完成。

第九章附則

第三十條本規(guī)定適用于郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行及其所屬單位。

第三十一條本規(guī)定由中國郵政集團公司負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第三十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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一、消防安全組織制度

1、明確場所消防安全責(zé)任人、管理人,落實消防安全責(zé)任。

2、制定符合單位實際的消防安全管理制度,懸掛上墻并印發(fā)員工學(xué)習(xí)。

二、場所消防安全設(shè)置要求

(一)一般防火要求

1、依法辦理消防設(shè)計、竣工驗收消防備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。

2、室內(nèi)裝飾裝修采用不燃、難燃材料,符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、不得違規(guī)在建筑內(nèi)安排人員住宿。

(二)安全疏散設(shè)施

1、消防安全疏散通道和安全出口暢通,疏散通道、出口、窗口處不得設(shè)置影響人員疏散逃生的柵欄、廣告牌等障礙物。

2、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明符合要求。

3、場所周圍消防車通道暢通。

(三)消防設(shè)施器材

1、滅火器配置數(shù)量充足,選型準(zhǔn)確,放置位置明顯,便于取用,并定期維護。

2、室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求;消火栓箱醒目、無遮擋;水帶、水槍應(yīng)齊全好用;消火栓箱門應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置;消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵。

3、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)施完好有效,并定期維護。

三、火源管控措施

1、每日班前班后進行防火檢查,營業(yè)期間定時進行巡查,建立防火巡查、檢查記錄。

2、禁止經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品。

3、電氣線路應(yīng)當(dāng)穿管保護;對電氣線路、設(shè)備進行定期檢查、檢測;營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。

4、凡是有易燃、可燃物的地方,均應(yīng)嚴(yán)禁明火,在場所明顯處設(shè)置禁火、禁煙標(biāo)志。

5、確需電、氣焊等明火作業(yè)時,場所應(yīng)暫停營業(yè),并落實現(xiàn)場監(jiān)護人、清除施工區(qū)域內(nèi)的可燃物、設(shè)置消防器材,確保動火作業(yè)安全。

四、消防宣傳、培訓(xùn)

1、場所的消防安全責(zé)任人應(yīng)熟知:消防安全職責(zé);本場所火災(zāi)危險性和防火措施;依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、場所消防安全責(zé)任人每季度至少對員工進行一次消防安全教育,并開展滅火和應(yīng)急疏散演練。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過消防安全教育,達(dá)到“一懂三會”(懂本場所火災(zāi)危險性,會報警、會滅火、會逃生)的要求。

五、消防安全標(biāo)識

1、場所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會”、消防安全承諾書、消防安全告知書等內(nèi)容的提示牌。

2、場所應(yīng)根據(jù)自身特點,按照《消防安全標(biāo)志、標(biāo)識圖列》(附后)設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標(biāo)識。

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第一章總則

第一條為進一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財產(chǎn)安全,維護正常的工作秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

第二條安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅持貫徹:“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。

第三條安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等,維護正常的工作秩序,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財產(chǎn)安全。

第四條安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的重要組成部分,納入年度綜合目標(biāo)管理,實行分級管理,逐級負(fù)責(zé),層層落實的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽稱號以及主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任人評先、晉職、晉級中,實行“一票否決制”。

第五條省聯(lián)社、市、州辦事處(含__、__市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社,要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門,縣級聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門(人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內(nèi)完善機構(gòu)設(shè)置),配置配強所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

保衛(wèi)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的政審,具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。

第六條凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》(銀合發(fā)〔2000〕65號)規(guī)定及時上報上級保衛(wèi)部門。

第二章安全保衛(wèi)工作責(zé)任制

第七條省聯(lián)社、各辦事處(含__、__市聯(lián)社)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責(zé)是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作,及時貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實際研究部署安全保衛(wèi)工作;

(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),與本單位各部]司負(fù)責(zé)人、下一級農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書;

(三)加強保衛(wèi)隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題;

(四)組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查;

(五)組織有關(guān)部門對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法紀(jì)教育;督促有關(guān)部門對要害崗位工作人員加強管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;

(六)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度。

第八條縣級聯(lián)社的分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)員工的安全防范意識教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,落實各項規(guī)章制度,健全內(nèi)部監(jiān)控機制,組織制定防范措施;

(二)及時了解和掌握員工的思想動態(tài),對違規(guī)違紀(jì)行為及時采取措施進行制止并進行處罰;

(三)對本級單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時報告,組織保護好現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門進行偵破;

(四)負(fù)責(zé)對保衛(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實際問題。

第九條農(nóng)村信用社各營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人對本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:

(一)及時貫徹落實縣級聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經(jīng)常對員工進行安全防范意識和防范知識教育,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,提高員工預(yù)防暴力侵害的能力;

(二)根據(jù)上級要求,結(jié)合本單位實際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r,完善安全防范措施,與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;

(三)檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改;

(四)及時掌握本單位員工的思想動態(tài),對個別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導(dǎo)教育、平控制、早解決,并及時向縣級聯(lián)社報告。

第十條崗位工作人員對本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。

第十一條農(nóng)村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下開展工作。接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。其主要職責(zé)分別是:

一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責(zé):

(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認(rèn)真貫徹、落實上級和公安部門有關(guān)文件和會議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務(wù),制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實;

(二)督促有關(guān)部門又如言用社職工進行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;

(三)加強保衛(wèi)隊伍的思想建設(shè),組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問題;

(四)組織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實整改隱患措施。

二、__、__市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合實際制訂安全保衛(wèi)工作實施細(xì)則;

(二)研究部署轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作,落實安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),負(fù)責(zé)同轄內(nèi)各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書;

(三)督促有關(guān)部門加強對保衛(wèi)人員管理和加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè);檢查安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格考核責(zé)任制落實情況;

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)安全防護設(shè)施建設(shè)、管理及維護工作。

(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進行經(jīng)濟處罰及提出行政處分建議;

(六)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)員工在營業(yè)、守庫、押運期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。

三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):

(一)定期向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作,按要求向上級保衛(wèi)部門報告工作,對本級單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進意見和建設(shè);

(二)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作;

(三)組織實施各項安全保衛(wèi)制度的貫徹落實;

(四)協(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理,組織轄內(nèi)守押人員完成金庫守衛(wèi)和運鈔押運工作;

(五)負(fù)責(zé)保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)工作,彈藥的管理工作,安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護工作;

(六)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進行經(jīng)濟處罰,提出行政處分建議;

(七)配合人事部門定期對保衛(wèi)人員進行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議;

(八)會同單位有關(guān)部門對員工進行安全防范教育,開展防搶防暴防火預(yù)案演練,增強防范意識,提高防范技能;

(九)負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作;

(十)完成本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交辦的有關(guān)事項。

第4章營業(yè)場所的安全保衛(wèi)

第十二條營業(yè)場所(合聯(lián)社營業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》(GA38-N04)(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)),實施按風(fēng)險等級防護。

第十三條營業(yè)場所的物防要求:

營業(yè)場所二層(含二層)以下的所有窗戶,必須安裝堅固的金屬防護網(wǎng)(欄)。營業(yè)場所與外界相通的出入口必須安裝堅固的金屬防護門;全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對講機。

營業(yè)柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營業(yè)場所的現(xiàn)金柜臺應(yīng)與其它工作區(qū)隔開,應(yīng)采用防播、防撞擊的金屬門,加裝自動閉門器。營業(yè)場所的后(側(cè))門及已設(shè)置的柜臺通勤門要安裝具有聯(lián)動互鎖裝置的兩道門。營業(yè)場所的營業(yè)柜臺上方應(yīng)安裝高度為1.5米(以柜面計算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護欄封頂。

營業(yè)場所應(yīng)設(shè)工作人員專用衛(wèi)生間,新建,改建的營業(yè)場所設(shè)生活區(qū)。

新建、改建營業(yè)場所有條件的應(yīng)設(shè)置后院,以便運鈔車入內(nèi)交接款。營業(yè)場所的后院墻高度應(yīng)達(dá)2.5米以上,并設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報警裝置。

營業(yè)場所的安全防范設(shè)施、設(shè)備,必須是省聯(lián)社選定的省級以上質(zhì)檢部門檢測合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。

第十四條營業(yè)場所的技防要求:

營業(yè)場所應(yīng)安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報警裝置,臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動、腳控交直流兩用報警器,營業(yè)廳大門內(nèi)外各裝一只大功率報警喇叭,營業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足防衛(wèi)器械,同時配置消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。沒有金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報警設(shè)備,營業(yè)期間對營業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺、進入營業(yè)場所通道、中心控制室通道、金庫通道、運鈔車停靠點,實施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時不間斷電源。營業(yè)設(shè)施均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級質(zhì)檢部門檢測合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對干部、職工組織防范技能培訓(xùn),組織防暴預(yù)案演練,提高干部職工安全防范能力。

第十五條營業(yè)人員要增強防范各種案件和事故的意識和能力,熟知安全制度和防暴預(yù)案,能正確使用報警設(shè)施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級、公安機關(guān)的安全檢查,嚴(yán)禁非營業(yè)人員進入營業(yè)室柜臺內(nèi)。

營業(yè)中,認(rèn)真執(zhí)行會計、出納、結(jié)算等各項規(guī)章制度;營業(yè)終了要按安全規(guī)程及時將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、英押、機、電腦軟件入柜、入庫保管。未設(shè)庫的營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定交接款箱。

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第一章 總 則

第一條 為切實加強郵政金融資金安全管理,明確郵政企業(yè) 與郵政儲蓄銀行之間的責(zé)任劃分,有效防范各類金融資金案件的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)金融法律法規(guī),郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行有關(guān)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

第二條 確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的共同責(zé)任。各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位郵政金融資金安全的第一責(zé)任人;主管安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人;郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門和郵政儲蓄銀行審計稽查部門人員是相關(guān)責(zé)任人。

第三條 金融資金安全管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。

第四條 經(jīng)營郵政金融業(yè)務(wù)的郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行及分支機構(gòu)必須遵守本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,加強郵政金融資金安全管理,建立、健全資金安全管理責(zé)任制,完善資金安全運轉(zhuǎn)條件,確保郵政金融資金安全。

第五條 ?。▍^(qū)、市)、市、縣郵政企業(yè)應(yīng)與同級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)在郵政金融工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立金融資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由郵政企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,郵政儲蓄銀行行長任副組長,安全保衛(wèi)、審計稽查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、人力資源等部門相關(guān)人員任成員。

設(shè)立郵政儲蓄銀行直屬分行城市的領(lǐng)導(dǎo)小組由市郵政局局長任組長,直屬分行行長任副組長。

各級領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作有下列職責(zé):

(一)建立、健全金融資金安全管理責(zé)任制;

(二)組織制定郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行應(yīng)共同執(zhí)行的金融資金安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證安全防范設(shè)施建設(shè)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作,及時消除安全隱患;

(五)及時報告郵政金融資金案件信息。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期召開金融資金安全管理聯(lián)席會議。

定期聯(lián)席會議:?。▍^(qū)、市)級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少每季度召開一次;市、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少一個月召開一次。會議應(yīng)重點研究、分析郵政金融資金安全管理方面存在的隱患、問題,研究制定并落實相關(guān)隱患整改責(zé)任與措施。

有下列情形之一的,應(yīng)及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聯(lián)席會議:

1、發(fā)生郵政金融資金案件;

2、安全檢查或稽查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

3、收到上級有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改通知書;

4、案件責(zé)任不清或涉及雙方人員責(zé)任,需要分清責(zé)任進行案件責(zé)任查究時。

聯(lián)席會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,主要包括:會議的主要議題、研究制定的資金安全措施、研究確定的工作部署、對責(zé)任不清或涉及雙方人員的責(zé)任查究決定,對難以協(xié)調(diào)解決的問題應(yīng)及時上報有關(guān)部門。

上級有關(guān)部門應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議紀(jì)要作為安全檢查的重要內(nèi)容,并應(yīng)定期或不定期調(diào)審。

第七條 互通安全管理情況

一、各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)、審計稽查部門應(yīng)及時互相通報安全檢查和業(yè)務(wù)稽查情況,督促相關(guān)部門落實隱患整改措施。

二、郵政企業(yè)或郵政儲蓄銀行發(fā)現(xiàn)有下列情況時,必須立即向?qū)Ψ较嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門通報情況:

(一)發(fā)生郵政金融資金案件或重大突發(fā)事件時;

(二)有明顯的安全防范漏洞,如不及時采取控制措施,隨時可能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果時;

(三)出現(xiàn)資金差錯,需要立即查清或?qū)ο嚓P(guān)賬目采取控制措施時;

(四)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為或作案嫌疑,需要對當(dāng)事人或資金賬目進行控制時;

(五)發(fā)生有必要通報對方的其他情況時。

第八條 遇有公檢法等機關(guān)依法查詢郵政儲蓄賬戶資料時,應(yīng)由郵政儲蓄銀行相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助查詢。上述機關(guān)查詢視頻資料時,屬于郵政儲蓄銀行管理的由銀行負(fù)責(zé)協(xié)助查詢;屬于郵政企業(yè)管理的由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助查詢。

第二章 儲蓄網(wǎng)點安全管理

第九條 郵政儲蓄一類網(wǎng)點安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)檢查營業(yè)場所安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)和使用情況。

(二)檢查營業(yè)場所安全防范規(guī)章制度執(zhí)行情況。

(三)對營業(yè)場所安全防范存在的隱患提出整改意見,并復(fù)查整改情況。

(四)協(xié)助郵政儲蓄銀行制定防搶劫預(yù)案。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)安全防范設(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

(二)對職工進行安全防范教育、培訓(xùn)以及合規(guī)經(jīng)營教育。

(三)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。

(四)按照稽核檢查規(guī)定,對業(yè)務(wù)進行稽核檢查。

(五)核定網(wǎng)點過夜現(xiàn)金限額。

(六)網(wǎng)點過夜現(xiàn)金的安全保管。

(七)按照郵政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。

第十條 郵政儲蓄二類和代理網(wǎng)點安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)安全防范設(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

(二)安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)和使用情況檢查。

(三)制定安全防范規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。

(四)對職工進行安全防范、合規(guī)經(jīng)營教育、培訓(xùn)。

(五)落實資金安全內(nèi)控制度。

(六)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。

(七)網(wǎng)點過夜現(xiàn)金的安全保管。

(八)按照郵政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患, 并將整改情況通知郵政儲蓄銀行。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)對郵政金融業(yè)務(wù)、賬務(wù)進行稽核檢查。

(二)協(xié)助郵政企業(yè)制定現(xiàn)金、空白憑證安全管理等規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。

(三)協(xié)助郵政企業(yè)制定內(nèi)控制度,并對執(zhí)行情況進行檢查。

(四)協(xié)助郵政企業(yè)制定合規(guī)經(jīng)營要求。

(五)核定網(wǎng)點過夜現(xiàn)金限額。

(六)對合規(guī)經(jīng)營,內(nèi)部控制存在的隱患提出整改意見,對整改情況進行復(fù)查。

第十一條 郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點安全防范管理規(guī)定

(一)在營業(yè)前解除防盜報警器,開啟電視監(jiān)控設(shè)備;營業(yè)人員要檢查自己使用的工作設(shè)備(微機、保險柜等)是否完好, 遇有異常情況應(yīng)立即報告相關(guān)部門處理。

(二)現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)門必須隨時鎖定,非營業(yè)人員不得進入, 正確使用營業(yè)柜臺防尾隨聯(lián)動門,防止外人尾隨入內(nèi)。

(三)收取的大額現(xiàn)金不準(zhǔn)堆放在桌面上或柜臺抽屜內(nèi),應(yīng)及時鎖入保險柜。

(四)營業(yè)人員離開柜臺或午休時,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證和有價證券入柜落鎖,微機進行系統(tǒng)簽退。

(五)營業(yè)網(wǎng)點午休,無人值守時,要開啟防盜報警器。

(六)營業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核查存取款憑證,注意識別偽鈔、偽證,防止發(fā)生詐騙,冒領(lǐng)等案件。

(七)工作場所嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

(八)營業(yè)人員嚴(yán)禁接受外部人員贈送的食品、飲料、藥物、香煙等。

(九)營業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持警惕,平時要注意觀察營業(yè)廳內(nèi)是否有可疑人員,可疑物品等情況。

(十)營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)堅持迎送運鈔車制度,在運鈔車到達(dá)之前 派人觀察營業(yè)網(wǎng)點周圍是否有可疑人員、車輛或物品,預(yù)防搶劫運鈔車案件發(fā)生。

(十一)應(yīng)在營業(yè)室內(nèi)視頻監(jiān)控下的指定柜臺內(nèi)辦理現(xiàn)金和款袋交接手續(xù),并登記備查。

第三章 金庫安全管理

第十二條 金庫安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)金庫(包括:守庫室、點鈔室、庫內(nèi))安全防范設(shè)施安裝,維護和管理。

(二)制定金庫各項安全管理制度,并檢查執(zhí)行情況。

(三)金庫門鎖具改造和維護。

(四)守庫室門鑰匙的管理與使用。

(五)守庫人員的安全教育、培訓(xùn)、審查。

(六)緊急情況處置預(yù)案的制定和演練。

(七)金庫的守護和進出查驗管理,進出金庫人員的登記, 進庫人員攜帶物品的檢查。

(八)根據(jù)郵政儲蓄銀行審批的有權(quán)進入金庫人員的通知 (內(nèi)容包括:姓名、職務(wù)、簽名樣本、照片等),核發(fā)進入金庫許可證。接到郵政儲蓄銀行庫內(nèi)工作人員崗位變更通知后,及時 收回原許可證。

(九)對點鈔室、庫內(nèi)安防設(shè)施進行檢查。

(十)檢驗銀行"錢箱出庫通知單",對"錢箱出庫通知單"手續(xù)不完整、不正確和無效的,不得放行。

(十一)對點鈔作業(yè)進行安全守護。

(十二)維修點鈔室或金庫內(nèi)部時,須經(jīng)郵政儲蓄銀行同意。維修人員憑本局安全保衛(wèi)部門審查后發(fā)給的臨時出入證 (件)進入庫區(qū),同時必須有本局或郵政儲蓄銀行保衛(wèi)人員在現(xiàn) 場監(jiān)督,并做好詳細(xì)記錄,相關(guān)資料存檔備查。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)庫內(nèi)現(xiàn)金區(qū)(點鈔室和現(xiàn)金存放室)的內(nèi)部管理,承擔(dān)相應(yīng)內(nèi)部控制責(zé)任。

(二)審批庫內(nèi)工作人員,向郵政企業(yè)請領(lǐng)進出金庫許可證。庫內(nèi)工作人員崗位變更時,應(yīng)及時通知郵政企業(yè)。

(三)銀行人員持錢箱出庫時,須向守庫人員交驗"錢箱出庫通知單",在守庫員核對、登記,出納員簽名后方準(zhǔn)出庫。

(四)銀行檢查人員需進入金庫檢查時,須事先經(jīng)郵政企業(yè)安保部門或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,憑稽查證入庫檢查。

(五)銀行庫內(nèi)工作人員帶進金庫的錢箱等物品必須經(jīng)守庫員確定屬金庫日常用品方可進入,無關(guān)物品不得帶進庫房。

(六)負(fù)責(zé)機械密碼鎖的管理和密碼的更新。

(七)負(fù)責(zé)指紋鎖管理(有權(quán)進入金庫人員指紋的登記,刪除和開啟時間的設(shè)置,讀取使用記錄等)。

(八)負(fù)責(zé)應(yīng)急庫門機械密碼鎖密碼的管理。

(九)負(fù)責(zé)金庫、點鈔室入侵報警器的設(shè)防、撤防,發(fā)現(xiàn)電視監(jiān)控和報警設(shè)施故障時,及時告知郵政企業(yè)。

(十)按照日常開啟金庫的實際需要,合理設(shè)置正常開啟時間,并通知郵政企業(yè)保衛(wèi)部門。非正常時間開啟金庫,應(yīng)由市縣郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。

(十一)核準(zhǔn)庫存?zhèn)溆媒鹣揞~。

第四章 運鈔安全管理

第十三條 運鈔的安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)配備符合規(guī)定的運鈔車,每臺車應(yīng)配備2名專職押運員。

(二)運鈔全過程的安全保衛(wèi)。

(三)按照運鈔時間及線路安排行程,確保各營業(yè)網(wǎng)點按時正常營業(yè)。

(四)取送款員由郵政企業(yè)員工擔(dān)任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或款箱歸郵政企業(yè)取送款員負(fù)責(zé)管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。

(五)建立防搶、防盜應(yīng)急預(yù)案,押運人員的審核和管理。

(六)押運槍彈管理,防彈服配備。

(七)監(jiān)督郵政儲蓄銀行取送款員穿著防彈衣。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)取送款員由郵儲銀行員工擔(dān)任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包歸銀行取送款員負(fù)責(zé)管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。

取送款員由金融護衛(wèi)中心人員擔(dān)任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包由金融護衛(wèi)中心取送款員負(fù)責(zé)管理。

(二)向郵政企業(yè)提出押運時間及線路安排,對押運時間及線路安排作出調(diào)整時,應(yīng)至少提前48小時書面通知郵政企業(yè)。

(三)對郵政企業(yè)的運鈔車(包括:車型、牌照等),押運人員(包括:單位、姓名、照片等)進行備案,并在實施中進行核對。

(四)在規(guī)定的時間,地點與郵政企業(yè)辦理押運款箱、款袋或物品交接。

第十四條 雇用金融護衛(wèi)中心押運工作的,應(yīng)由郵政企業(yè)與金融護衛(wèi)中心簽訂運鈔合同。郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對運鈔車及押運工作進行監(jiān)督和檢查。郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的責(zé)任同上。

第五章 自助機具安全管理

第十五條 一類網(wǎng)點金融自助機具安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)對ATM、POS等自助機具的防盜、防搶設(shè)施達(dá)標(biāo)情況和使用情況進行檢查。

(二)對ATM、POS等自助機具的防盜、防搶防范制度、措施執(zhí)行情況進行檢查。

(三)對存在的隱患提出整改意見,復(fù)查整改情況。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)ATM、POS等自助機具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。

(二)ATM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度的貫徹執(zhí)行。

(三)ATM、POS等自助機具的日常檢查、運維監(jiān)控。

(四)ATM裝、取鈔過程的安全防范。

(五)按照郵政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。

第十六條 二類和代理網(wǎng)點金融自助機具安全管理責(zé)任劃分:

一,郵政企業(yè)的責(zé)任

(一)ATM、POS等自助機具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護保養(yǎng)和管理。對達(dá)標(biāo)情況和使用情況進行檢查。

(二)落實并檢查ATM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度,及時整改隱患。

(三)ATM裝、取鈔過程的安全防范。

(四)按照郵政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況告知郵政儲蓄銀行。

二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任

(一)入網(wǎng)資質(zhì)審查、運維監(jiān)控。

(二)對存在的隱患提出整改意見,復(fù)查整改情況。

第六章 安全檢查和隱患整改

第十七條 郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)按上述責(zé)任,按照規(guī)定的頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織安全檢查。

第十八條 各級郵政企業(yè)和各級郵政儲蓄銀行對郵政企業(yè)安全保衛(wèi)、郵政儲蓄銀行審計稽查部門等(以下簡稱檢查人員)履行檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。

第十九條 檢查人員進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):

1、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,應(yīng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。

3、對重大隱患應(yīng)及時下發(fā)隱患整改通知書,明確隱患的性質(zhì)、整改的依據(jù)、整改的期限等。

第二十條 檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向有關(guān)部門報告。

第二十一條 檢查人員在進行檢查時,應(yīng)出示檢查證件。郵政企業(yè)安保人員對一類網(wǎng)點和點鈔室,金庫內(nèi)進行檢查時,應(yīng)有同級郵政儲蓄銀行人員陪同。郵政儲蓄銀行在對二類和代辦儲蓄網(wǎng)點檢查時,應(yīng)有市、縣郵政局安保或視察人員陪同。

第二十二條 負(fù)有郵政金融資金安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。

第二十三條 被檢查單位對查出的問題應(yīng)立即落實整改;不能立即整改的隱患,要采取有效安全防護措施,并按照檢查人員提出的整改意見和期限,制定整改計劃,落實整改部門、責(zé)任人、時間和措施,認(rèn)真組織整改,并將整改情況及時報送檢查部門; 對于隱患整改通知書限期整改的隱患,整改后要書面向檢查部門報送整改情況。

第二十四條 檢查部門對各種隱患的整改情況必須進行復(fù)查, 做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。

第七章 案件管理

第二十五條 發(fā)生郵政金融資金案件(包括:貪污挪用案件、資金詐騙案件、盜竊搶劫案件等),省(區(qū)、市)郵政公司 和省(區(qū)、市)郵政儲蓄銀行,郵政儲蓄直屬分行應(yīng)及時報告集團公司和郵政儲蓄銀行總行。

第二十六條 二類和代理網(wǎng)點、金庫、運鈔管理發(fā)生案件,郵政企業(yè)在向上級報告的同時,應(yīng)當(dāng)向同級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)通報;一類網(wǎng)點、各級郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)發(fā)生案件,郵政儲蓄銀行或分支機構(gòu)在向上級報告的同時,應(yīng)當(dāng)向同級郵政企業(yè)通報。

第二十七條 案件報告

(一)案發(fā)快報。自案發(fā)至上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行最大時限為 24 小時。案發(fā)快報內(nèi)容包括:發(fā)案單位、發(fā)案時間、作案人基本情況、作案手段、發(fā)案原因、涉案金額等。

(二)案情報告。案發(fā)后3日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案單位、涉案崗位、涉案環(huán)節(jié)、作案人、涉案業(yè)務(wù)種類和涉案總金額、案發(fā)經(jīng)過、案發(fā)后采取的主要措施、控制和追回的金額等情況上報集團 公司、郵政儲蓄銀行總行。

(三)案情分析和整改措施報告。案發(fā)后25日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案原因和教訓(xùn)、整改措施及對建立和完善有關(guān)制度或技術(shù)條件的建議等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

(四)整改措施落實復(fù)查報告。案發(fā)后 60 日內(nèi),應(yīng)將整改效果、對責(zé)任人查究情況及截至報告日涉案金額的實際追繳情況(如追繳方式、金額等)和實際損失金額等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。

第二十八條 案件查處

一,案件調(diào)查

(一)一類網(wǎng)點發(fā)生貪污挪用儲蓄資金案件,由郵政儲蓄銀行負(fù)責(zé)組織對案件進行調(diào)查處理;發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調(diào)查處理。

(二)二類和代理網(wǎng)點發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)負(fù)責(zé)組織對案件進行調(diào)查處理;發(fā)生貪污、挪用儲蓄資金案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調(diào)查處理。

二,案件督辦

(一)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額50萬元以上, 盜竊案件涉案金額20萬元以上,搶劫案件涉案金額10萬元以上或至人員受傷的,由?。▍^(qū)、市)郵政公司和?。▍^(qū)、市)郵政儲蓄分行督辦。

(二)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額100萬元以上,盜竊案件涉案金額50萬元以上,搶劫案件涉案金額20萬元 以上或至人員死亡的,由集團公司和郵政儲蓄銀行總行督辦。

三,督辦內(nèi)容

(一)督促發(fā)案單位積極協(xié)助公安,檢察機關(guān)查破案件。

(二)督促發(fā)案單位分析發(fā)案原因、總結(jié)案件教訓(xùn)、制定防范和整改措施。

(三)認(rèn)定案件性質(zhì)和案件責(zé)任,督促發(fā)案單位對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任查究。

(四)分析貪污、挪用、詐騙案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政儲蓄銀行審計稽查部門負(fù)責(zé);分析搶劫、盜竊案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。

第八章 案件責(zé)任追究

第二十九條 發(fā)生金融資金案件必須對責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人進行責(zé)任追究。

一,責(zé)任清楚的,郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)依照《郵政金融資金案件責(zé)任查究規(guī)定》分別追究責(zé)任。

二,責(zé)任不清或涉及雙方人員責(zé)任的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組查清責(zé)任,研究確定應(yīng)追究的責(zé)任。有爭議的,報上級領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。

三,與檢查人員未認(rèn)真履行職責(zé),檢查時發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未提出整改要求有關(guān),而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究檢查人員的檢查責(zé)任。

四,對檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改要求,隱患單位未及時采取措施整改隱患,而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究單位及相關(guān)人員的管理責(zé)任。

五,案件責(zé)任追究處理時限。

(一)對相關(guān)人員的責(zé)任追究,應(yīng)在結(jié)案后一個月內(nèi)完成。

(二)對于一時難以破案的搶劫盜竊、攜款潛逃、外部詐騙案件不需結(jié)案,對相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究,應(yīng)在責(zé)任查清后一個月內(nèi)完成。

(三)案件責(zé)任追究原則上應(yīng)在發(fā)案后60日內(nèi)完成,需要跨年的,應(yīng)在次年上半年完成。

第九章 附 則

第三十條 本規(guī)定適用于郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行及其所屬單位。

第三十一條 本規(guī)定由中國郵政集團公司負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第三十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新【篇5】

一章總則

一條為促進我行可持續(xù)發(fā)展,建立科學(xué)的現(xiàn)代化管理制度,充分發(fā)揮資源分配的激勵作用,發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,強化激勵約束機制,建立一個適應(yīng)現(xiàn)代化商業(yè)銀行運作的科學(xué)、合理、規(guī)范的內(nèi)部績效工資考核體系,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我分行實際情況,特制定本方案。

二條績效工資考核分配的指導(dǎo)思想是建立符合我行行業(yè)特點的,以基本薪酬為基礎(chǔ)、以績效考核為核心的薪酬分配考核制度。著力優(yōu)化分配資源,向績效貢獻(xiàn)大、崗位責(zé)任重、勞動復(fù)雜程度相對較高的人員傾斜,使員工的收入與其為單位創(chuàng)造的效益、業(yè)績和其工作量、崗位責(zé)任緊密結(jié)合,充分調(diào)動員工的工作積極性,確保有限的分配資源發(fā)揮最大的調(diào)節(jié)和激勵作用。目的在于把職工工資同部門經(jīng)營業(yè)績掛鉤,通過科學(xué)、合理的考核,突出“向一線部門傾斜、向經(jīng)營部門傾斜”。

三條績效工資考核分配的原則

(一)基本保障原則:保障員工的基本收入,根據(jù)干部、員工崗位和貢獻(xiàn)度確定等級,發(fā)給基本薪酬。

(二)以崗定薪原則:對不同職級、不同責(zé)任、不同性質(zhì)的崗位確定不同的薪酬,崗位變動薪酬隨之變動。

(三)績效掛鉤原則:員工的收入與其所在部門為單位創(chuàng)造的效益、經(jīng)營業(yè)績等緊密掛鉤。

(四)按勞取酬原則:員工的薪酬與其工作質(zhì)量、工作數(shù)量、崗位責(zé)任等緊密掛鉤。

四條本績效工資考核分配方案是分行對行內(nèi)各部門的考核,不再細(xì)分到個人。對個人的考核由各部門依照本方案的有關(guān)規(guī)定,細(xì)化制定符合本部門實際情況的部門內(nèi)部績效考核方案。

五條本方案實行百分制考核方式。所涉及的定量考核數(shù)據(jù)均以四季度的旬平均數(shù)為基數(shù),按季度進行環(huán)比考核。

六條本方案業(yè)務(wù)經(jīng)營性指標(biāo)適用于我分行公司、小企業(yè)金融一部,公司、小企業(yè)金融二部,公司、小企業(yè)金融三部,個人金融部,營業(yè)部等經(jīng)營部門;

內(nèi)部管理性指標(biāo)適用于財務(wù)部、運營服務(wù)部、人力資源部、風(fēng)險管理部等非經(jīng)營性部門。

二章經(jīng)營部門績效工資考核指標(biāo)

七條業(yè)務(wù)經(jīng)營類指標(biāo)是指:各項存款,占比為__%;其中,對公存款占比__%,儲蓄存款占比__%;、各類中間業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù),占比為__%。各項貸款,占比為__%,對中小企業(yè)貸款占比__%,其它貸款占比__%

三章非經(jīng)營類部門績效工資考核指標(biāo)

八條非業(yè)務(wù)經(jīng)營部門績效工資考核分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進行。其中定性指標(biāo)占比為%,定量指標(biāo)占比為%。

九條定量指標(biāo)細(xì)分為:①內(nèi)部管理指標(biāo),占比為__%;②服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),占比為__%;③安全保衛(wèi)指標(biāo),占比為__%;④其它指標(biāo),占比為__%。

十條定性指標(biāo)是指各部門的本職工作完成情況。

四章考核方法

十一條各部門績效工資考核目標(biāo)的設(shè)立

(一)每考核周期期初各部門根據(jù)分行下達(dá)的總體指標(biāo),結(jié)合本部門崗位職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù),經(jīng)分行與部門之間同協(xié)商,制定當(dāng)期工作計劃和考核指標(biāo),報分行主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

(二)工作任務(wù)和績效考核指標(biāo)的更改需經(jīng)本部門及分行商定,并報分行主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,更改方可生效。

十二條考核周期

考核分為季度考核和度考核。其中季度考核于下一季度初一個月的__日內(nèi)完成,度考核于次元__月__日完成。

十三條被考核部門通過努力達(dá)到或超額完成期初制定的績效考核目標(biāo)時,分行根據(jù)任務(wù)完成的環(huán)比數(shù)據(jù)給予相應(yīng)的績效工資分配獎勵。,

銀行法律監(jiān)管行為管理制度最新【篇6】

為貫徹中央金融工委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈通知〉精神,在金融系統(tǒng)深入實行行(司)務(wù)公開制度的通知》(金融工辦發(fā)[]5號)精神,切實加強我行的民主建設(shè),根據(jù)《銀行張家口分行實施行務(wù)公開制度暫行辦法》,結(jié)合我行實施情況,特制定本辦法。

一、指導(dǎo)原則和總體要求

(一)實行行務(wù)公開堅持黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針。通過實行行務(wù)公開,促進經(jīng)營管理和決策的科學(xué)化、民主化,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),保證全行改革發(fā)展的順利進行。

(二)行務(wù)公開是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,是保障和實現(xiàn)員工民主權(quán)利的重要措施。要通過行務(wù)公開制度的有效實施,切實保障和維護員工民主權(quán)利和合法權(quán)益,保護和調(diào)動員工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性。

(三)實行行務(wù)公開必須遵循黨的方針政策、國家法律、法規(guī)和金融規(guī)章制度,必須有利有我行改革、發(fā)展、穩(wěn)定和商業(yè)秘密保護。

(四)實行行務(wù)公開必須堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨總支在行務(wù)公開工作中不僅是領(lǐng)導(dǎo)者,而且是實踐者。要率先垂范,形成黨政共同負(fù)責(zé),紀(jì)檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督,職能部門各負(fù)其責(zé),具體承辦,員工廣泛參與的工作機制。

(五)實行行務(wù)公開必須堅持從實際出發(fā),實事求是,注重實效。要與加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和員工隊伍建設(shè)相結(jié)合,與建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

二、行務(wù)公開的內(nèi)容

(一)重要決策和重大事項。主要包括年度和中長期經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部改革、機構(gòu)撤并、員工分流方案以及重要規(guī)章制度的制訂修改等。

(二)經(jīng)營管理。主要包括年度經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)完成情況;年度財務(wù)預(yù)、決算和收支情況;信貸資產(chǎn)投向、信貸抵押物品的收回或處理情況;基建工程項目招投和業(yè)務(wù)經(jīng)營場所投資的預(yù)、決算情況;業(yè)務(wù)稽核結(jié)果;大宗物資和重要設(shè)備的采購、供應(yīng)和報廢處理;會議費、辦公費、電話費、差旅費、業(yè)務(wù)宣傳費開支;內(nèi)部綜合考核情況等。

(三)涉及員工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律、法規(guī)、紀(jì)律的執(zhí)行情況;勞動合同的簽訂、履行和解除;工資、資金分配方案;購房、售房、集資建房方案;職稱評報、獎勵晉級和評優(yōu)評先條件、指標(biāo)和結(jié)果;福利費、醫(yī)療費和住房公積金管理;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)及其他社會保險基金繳納情況;安全防范措施執(zhí)行情況;員工培訓(xùn)計劃和實行情況等。

(四)廉政建設(shè)。主要包括單位領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況;民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部情況;中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;業(yè)務(wù)招待費使用情況;單位領(lǐng)導(dǎo)人出國出境費用使用情況等。

(五)凡涉及銀行商業(yè)秘密、經(jīng)營安全等不宜公開的內(nèi)容不應(yīng)納入行務(wù)公開的范圍。暫時不能公開的事項,應(yīng)說明原因,爭取員工的理解和支持。

三、行務(wù)公開的形式

(一)行務(wù)公開的主要載體是職工代表大會(簡稱職代會)。屬于職代會職權(quán)范圍的重大事項,每半年召開一次職代會;職代會閉會期間,需要及時公開的重大事項,按職代會有關(guān)程序臨時召開會議公開。

(二)行務(wù)公開的形式還包括行務(wù)公開欄、行務(wù)會、情況通報會、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等。屬于需定期公開的事項,應(yīng)從實際出發(fā),按年度、半年、季度、月份公開;屬于一事一議的事項,應(yīng)通過召開座談會、通報會、發(fā)文件簡報等形式公開。公開后要注意通過意見箱、員工座談會等形式,了解員工反映,不斷改進工作。

四、行務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)行務(wù)公開工作在支行黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下進行。支行成立由黨總支書記任組長,行政、紀(jì)檢、監(jiān)察、工會負(fù)責(zé)人參加的行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定行務(wù)公開的實施方案。行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每半年召開一次會議,聽取并審議行務(wù)公開情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決實施中的問題,做好監(jiān)督考核工作。

(二)支行工會委員會是行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)本行行務(wù)公開的日常工作。完成支行和市行行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù),組織、協(xié)調(diào)有有關(guān)部門共同參與行務(wù)公開工作,制定行務(wù)公開的各項工作制度,針對行務(wù)公開的實施和制度的落實情況,開展調(diào)查研究,組織員工代表對行務(wù)公開工作進行民主測評。管理行務(wù)公開檔案,上報有關(guān)資料,組織有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。

(三)行務(wù)公開的內(nèi)容可以根據(jù)實際情況有所側(cè)重。

(四)推行行務(wù)公開,關(guān)鍵是真實。行長為行務(wù)公開的第一責(zé)任人,對公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)總責(zé)。對組織制度不落實、監(jiān)督機制不健全、應(yīng)該公開沒有公開或公開內(nèi)容不實的,要追究單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、行務(wù)公開的監(jiān)督檢查

(一)各相關(guān)部門對行務(wù)公開負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)。負(fù)責(zé)對所轄行務(wù)公開內(nèi)容的真實性、程序的合法性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促糾正;對公開內(nèi)容不實的要進行責(zé)任追究;對行務(wù)公開中暴露的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為要及時立案查處。

(二)實行行務(wù)公開成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、工會及有關(guān)職工代表組成的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查行務(wù)公開內(nèi)容是否真實、全面、及時,程序是否符合規(guī)定,員工反映的意見是否得到落實。檢查監(jiān)督組每季對行務(wù)公開工作情況檢查一次。監(jiān)督檢查的情況每季向市行書面報告一次。設(shè)立監(jiān)督電話:6223730。

(三)行務(wù)公應(yīng)在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進行,既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定,又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開辦事結(jié)果,又要公開辦事程序;既要公開員工的意見和建議,又要公開員工意見和建議的處理情況。

本辦法由支行工會負(fù)責(zé)解釋。

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一章總則

一條為配合我行工資制度改革,強化激勵約束機制,建立一個適應(yīng)現(xiàn)代化商業(yè)銀行運作的科學(xué)、合理、規(guī)范的內(nèi)部績效工資考核體系,特制定本方案。

二條績效工資考核分配方案,其宗旨在于把職工工資同經(jīng)營業(yè)績掛鉤,通過科學(xué)、合理的考核,充分調(diào)動職工的工作積極性。突出“向一線傾斜、向業(yè)務(wù)類傾斜”的主導(dǎo)思想。

三條本績效工資考核分配方案是支行對各科、室、處、所的考核,不再細(xì)分到個人。對個人的考核由各部門依照本處的內(nèi)部考核方案再行考核。

四條本方案實行百分制考核方式。所涉及的定量考核數(shù)據(jù)均以__季度的旬平均數(shù)為基數(shù),按季度進行環(huán)比考核。

五條本方案適用于我行全體在崗的員工(含柜員合同工)。

二章指標(biāo)設(shè)定

六條參與考核的指標(biāo)有四大類,分別是:業(yè)務(wù)性指標(biāo)、安全保衛(wèi)指標(biāo)、內(nèi)部管理指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。

七條每類指標(biāo)針對于各部門自身的業(yè)務(wù)特點分別在各自的指標(biāo)體系中占不同的權(quán)重(即分值)。

八條為貫徹安全性、從嚴(yán)性原則,本方案所涉及的安全保衛(wèi)指標(biāo),通過支行《安全保衛(wèi)工作考核辦法及細(xì)則》進行考核后,所得正分不得超過該指標(biāo)在各部門考核體系中的占比,但考核不合格則可以扣負(fù)分,擠占別的指標(biāo)分值。

九條為加強服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,本方案所涉及的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),除在本方案中進行扣分外,還要并罰上級行處罰數(shù)。

三章業(yè)務(wù)網(wǎng)點績效工資考核分配方案

十條分理處及儲蓄所分兩大類指標(biāo)參與考核:即業(yè)務(wù)類指標(biāo)和其它指標(biāo)。其中,業(yè)務(wù)類指標(biāo)占%,其它指標(biāo)占%。

十一條業(yè)務(wù)類指標(biāo)是指:

①各項存款,占比為%;其中,分理處對公存款占比%,儲蓄存款占比%;

②中間業(yè)務(wù),占比為%。

十二條其它指標(biāo)是指:

①安全保衛(wèi),占比為%;

②內(nèi)部管理,占比為%;

③服務(wù)質(zhì)量,占比為%。

四章內(nèi)部科室績效工資考核分配方案

十三條內(nèi)部科室分業(yè)務(wù)發(fā)展類、業(yè)務(wù)支持類和業(yè)務(wù)保障類進行考核。其中,業(yè)務(wù)發(fā)展類科室包括:個金金融業(yè)務(wù)科和公司業(yè)務(wù)科;業(yè)務(wù)支持類科室包括:計財結(jié)算科和技術(shù)保障科;業(yè)務(wù)保障類科室包括:辦公室和保衛(wèi)科。

一節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展類科室績效工資考核分配方案

十四條業(yè)務(wù)發(fā)展類科室績效工資考核分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進行。其中定性指標(biāo)占比為%,定量指標(biāo)占比為%。

十五條定性指標(biāo)細(xì)分為:

①內(nèi)部管理指標(biāo),占比為%

②服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),占比為%;

③安全保衛(wèi)指標(biāo),占比為%。

十六條定量指標(biāo)細(xì)分為:

①存款指標(biāo),占比為%;

②貸款指標(biāo),占比為%;

③資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo),占比為%;(注:資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)按五級分類進行考核,公司業(yè)務(wù)科取絕對數(shù),破產(chǎn)企業(yè)貸款清償不在考核之列;個金業(yè)務(wù)科取相對數(shù)。)

④收息率指標(biāo),占比為%;

⑤其它指標(biāo),占比為%。(其它指標(biāo)是指,中間業(yè)務(wù)和新型業(yè)務(wù)的管理和推廣。)

以上四項指標(biāo),除②項貸款指標(biāo)外,其它指標(biāo)兩個科室要綜合進行考核。

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