學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度(7篇)
學(xué)校是教育者有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者進(jìn)行正規(guī)的教育活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校教育是一種社會(huì)活動(dòng),以下是小編準(zhǔn)備的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度范文,歡迎借鑒參考。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度篇1
為有效管理學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)和正確使用經(jīng)費(fèi),避免盲目浪費(fèi)教育經(jīng)費(fèi),做到合理合法。經(jīng)學(xué)校教代會(huì)全體成員一致討論通過,特制定以下經(jīng)費(fèi)管理制度。
一、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。總務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員得管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
二、由后勤分管領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作,經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請(qǐng)示匯報(bào)到主管領(lǐng)導(dǎo)。一百元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,一百到五千元以下的由校長(zhǎng)審批,5000元以上由學(xué)校教代會(huì)討論審批。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力情況,本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,合理編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,計(jì)劃報(bào)經(jīng)學(xué)校教代會(huì)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真組織實(shí)施,確保計(jì)劃圓滿完成。
四、各項(xiàng)支出的原始憑證,經(jīng)會(huì)計(jì)主管審核,內(nèi)容真實(shí)合法,符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,最后校長(zhǎng)經(jīng)簽字后方可辦理支出,否則財(cái)會(huì)人員不準(zhǔn)予報(bào)銷。
五、嚴(yán)格遵守物價(jià)部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開收費(fèi),根據(jù)上級(jí)規(guī)定,各項(xiàng)收入使用財(cái)政統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)票據(jù),收費(fèi)必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個(gè)人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi);嚴(yán)禁非財(cái)務(wù)部門和個(gè)人私自收取、存放資金,私設(shè)“小錢柜”。
六、出納、會(huì)計(jì)要獨(dú)立分管經(jīng)費(fèi)和帳目,分工明確,盡職盡責(zé)。提款數(shù)額較大(10000元以上)的經(jīng)費(fèi)需要有2人以上財(cái)務(wù)人員協(xié)助,保證資金安全,切實(shí)管好用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金的全部存入學(xué)校的公家戶頭,凡屬于教育經(jīng)費(fèi)的一律不得挪做他用,各項(xiàng)專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取,分別核算管理,??顚S?。
八、嚴(yán)格控制借款,因公借款,需以書面形式匯報(bào)所需的開支數(shù)額及相關(guān)說明,并經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可借支,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)結(jié)算。
九、嚴(yán)格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止動(dòng)用教育經(jīng)費(fèi)變相或亂發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等等。
十、會(huì)計(jì)每月月末及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)匯報(bào)收支結(jié)余情況,定期向教師公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況,主管領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)所屬部門的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度篇2
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,量入為出,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、教育教學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校設(shè)分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)和出納。分管副校長(zhǎng)為財(cái)務(wù)具體負(fù)責(zé)人,總務(wù)管購(gòu)、出納管錢、會(huì)計(jì)管帳、保管員管物,四者之間職責(zé)明確、相互協(xié)作、相互監(jiān)督。
第四條 學(xué)校預(yù)算編制專班科學(xué)、合理編制學(xué)校年度預(yù)算,并提請(qǐng)教代會(huì)審議通過。學(xué)校依法多渠道籌集資金,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益。教代會(huì)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,實(shí)行校務(wù)公開,定期向教職工公布學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況,年終對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行分析,并向教代會(huì)作財(cái)務(wù)決算、預(yù)算情況報(bào)告。不斷健全和完善財(cái)務(wù)制度,使之有章可循,有規(guī)可依。
第二章 收費(fèi)管理
第五條 規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。公開代收費(fèi)用內(nèi)容,在收費(fèi)前應(yīng)在校內(nèi)醒目的地方予以公布。
學(xué)校各項(xiàng)代收費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理,統(tǒng)一支付,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。
第六條 任何處室、班主任、科任教師個(gè)人,都不得擅自以任何理由向?qū)W生收取任何費(fèi)用,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。
第七條 任何教職工個(gè)人不得為其他單位向?qū)W生代收各種費(fèi)用,不得統(tǒng)一向?qū)W生訂購(gòu)教輔資料、學(xué)習(xí)用品等,不準(zhǔn)向?qū)W生強(qiáng)行推銷上級(jí)教育行政部門規(guī)定以外的任何圖書、資料、雜志等。
學(xué)校每學(xué)期期末對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,收費(fèi)情況納入教師及有關(guān)職能處室的考核內(nèi)容。違反規(guī)定的,除責(zé)令退還所收款項(xiàng)外,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審資格,年度師德考核為不合格。性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的,報(bào)上級(jí)主管部門查處。
第三章 支出管理
第八條 學(xué)校各項(xiàng)支出堅(jiān)持“一本帳,收支兩條線,一支筆審批”制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度中規(guī)定的開支范圍,由校長(zhǎng)在年初預(yù)算經(jīng)費(fèi)中審批執(zhí)行。
第九條 各項(xiàng)費(fèi)用支出堅(jiān)持嚴(yán)格的審批制度,對(duì)大額支出如校舍修繕、設(shè)備采購(gòu)等,由班子會(huì)根據(jù)學(xué)校年初預(yù)算討論決定,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門立項(xiàng)審核,對(duì)應(yīng)政府采購(gòu)的,報(bào)上級(jí)實(shí)行集中招標(biāo)訂購(gòu)。
學(xué)校購(gòu)買除應(yīng)政府采購(gòu)?fù)獾霓k公用品、教具及日常用品等有關(guān)費(fèi)用支出的有關(guān)規(guī)定是:
總額在200元以內(nèi),報(bào)財(cái)務(wù)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由總務(wù)處或指定有關(guān)教師二人以上購(gòu)置。
總額在200元—1000元,先必須填寫預(yù)算報(bào)告單,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由總務(wù)處或指定有關(guān)教師二人以上購(gòu)置。
總額在1000元以上的用品購(gòu)置,須經(jīng)學(xué)校班子會(huì)討論通過后,由總務(wù)處和相關(guān)處室辦理購(gòu)置,特殊情況由校長(zhǎng)決定。
教職工個(gè)人原則上不得私自購(gòu)置。
第十條 報(bào)銷的原始憑證必須規(guī)范合法,先送總務(wù)處(財(cái)務(wù)室)驗(yàn)查發(fā)票或憑證后,由經(jīng)手人填寫支出證明單(注明用途),經(jīng)手人簽字,證明人簽字(如果是購(gòu)置圖書等固定資產(chǎn)要經(jīng)保管員驗(yàn)收入庫或入冊(cè),驗(yàn)收人簽名),分管副校長(zhǎng)審核,報(bào)校長(zhǎng)審批后才能報(bào)銷。
報(bào)銷條據(jù)有關(guān)規(guī)定是:
條據(jù)總額在200元以內(nèi)(含200元),有經(jīng)手人、證明人、總務(wù)校長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷。
條據(jù)總額在200元以上的,由經(jīng)手人、證明人和總務(wù)校長(zhǎng)簽字后,經(jīng)校長(zhǎng)簽字方可報(bào)銷。
凡生活進(jìn)餐招待條據(jù),須注明招待事由,由經(jīng)手人、證明人和總務(wù)校長(zhǎng)簽字,經(jīng)校長(zhǎng)簽字方可報(bào)銷。
第十一條 公款不準(zhǔn)借給教師個(gè)人,因公出差借款要得到校長(zhǎng)審批后方可借款,并在報(bào)銷時(shí)扣回。
第四章 差旅費(fèi)報(bào)銷管理
第十二條 教職工因公出差,事先必須得到校委會(huì)同意和校長(zhǎng)批準(zhǔn)。因公出差者,按學(xué)校差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
第十三條 出差人員必須在出差結(jié)束后的一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷憑證要先由總務(wù)主任驗(yàn)查,分管副校長(zhǎng)審核,經(jīng)相關(guān)處室主任證明簽字,再交校長(zhǎng)審批,給予報(bào)銷。
第五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第十四條 完善財(cái)務(wù)檢查制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,實(shí)行教師財(cái)務(wù)監(jiān)督值日制度,認(rèn)真抓好每學(xué)期期末的教師代表對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的清算工作,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,及時(shí)了解學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況,掌握資金使用狀況。
第十五條 學(xué)校財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第六章 附則
第十六條 總務(wù)處、財(cái)務(wù)室應(yīng)按國(guó)家和上級(jí)有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)本單位的有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料,定期收集、審查、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè),完整無缺妥善保管。
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第一章 總 則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。根據(jù)財(cái)政部、教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教488號(hào))文件和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本制度適用于呂梁學(xué)院及所屬單位(包括黨群部門、行政部門、教學(xué)系、教輔和科研部門等)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第七條 學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),是學(xué)校財(cái)經(jīng)管理的職能部門,不得在財(cái)務(wù)處之外設(shè)置同級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第八條學(xué)校校內(nèi)設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)接受財(cái)務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第九條 根據(jù)《山西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,會(huì)計(jì)人員上崗必須持有會(huì)計(jì)證,各單位不得任用未取得會(huì)計(jì)證的人員從事會(huì)計(jì)工作。學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),必須配備專職財(cái)會(huì)人員,校內(nèi)各級(jí)財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的同意。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘由財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第十條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃和任務(wù),結(jié)合財(cái)力狀況編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第十一條 學(xué)校編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,積極穩(wěn)妥,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約”的原則。學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支都應(yīng)納入預(yù)算管理的范圍,學(xué)校執(zhí)行的年度預(yù)算應(yīng)與主管部門批準(zhǔn)的部門預(yù)算在收支口徑上保持一致。
第十二條學(xué)校要根據(jù)財(cái)力可能編制預(yù)算,要參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃和任務(wù)以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。在編制時(shí)要區(qū)別情況制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,做到預(yù)算安排公正、合理、切合實(shí)際。各單位的一切收入及支出必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十三條 學(xué)校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。學(xué)校所屬各級(jí)單位按預(yù)算編制要求上報(bào)本單位預(yù)算年度收支計(jì)劃,財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位收支計(jì)劃,提出預(yù)算建議草案及經(jīng)費(fèi)包干安排意見,報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委擴(kuò)大會(huì)議審議。
第十四條 學(xué)校決算是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,并對(duì)決算進(jìn)行審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第十五條 收入是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng),依法通過各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。
第十六條 學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。具體包括:
1、財(cái)政教育撥款,即從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2、財(cái)政科研撥款,即從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3、財(cái)政其他撥款,即從同級(jí)財(cái)政部門取得的除財(cái)政教育、財(cái)政科研撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入,包括教學(xué)事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。
1、教學(xué)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教學(xué)事業(yè)收入。
2、科研事業(yè)收入,即學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳的收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十七條 學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)執(zhí)行山西省物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用山西省財(cái)政廳印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第十八條 學(xué)校要按照山西省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金要及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。學(xué)校任何單位不得設(shè)立“小金庫”,不得截留學(xué)校各項(xiàng)收入,嚴(yán)防收入游離于預(yù)算管理之外。
第五章 支出管理
第十九條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十條 學(xué)校支出主要包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
基本支出是指學(xué)校為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十一條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?、單獨(dú)核算,并按照要求定期報(bào)送資金的使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十二條學(xué)校要建立健全支出管理制度,加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,各單位要按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),要對(duì)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第二十三條學(xué)校的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余分配
第二十四條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第二十五條 學(xué)校結(jié)余,除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。
第七章專用基金管理
第二十六條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。
第二十七條 學(xué)校專用基金包括職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金、其他基金等。
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第二十八條專用基金應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t。各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第二十九條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十條 學(xué)校的資產(chǎn)主要有流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
對(duì)現(xiàn)金和各種存款,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法執(zhí)行。
對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
對(duì)各類存貨,應(yīng)建立嚴(yán)格的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用管理制度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位的責(zé)任,降低存貨的庫存和消耗,提高存貨使用效益;要認(rèn)真做好存貨的清查盤點(diǎn)工作,確保存貨賬實(shí)相符、安全完整;對(duì)于盤盈、盤虧的存貨,應(yīng)及時(shí)查明原因,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處理。
第三十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)根據(jù)上級(jí)規(guī)定分為六類:房屋和構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十三條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的折舊、變價(jià)、報(bào)廢等,按照山西省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度末進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
第三十五條 國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法,并負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理和明細(xì)賬的登記。
第三十六條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第三十七條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購(gòu)、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第三十八條 對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第三十九條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十一條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十二條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十五條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第四十六條 財(cái)務(wù)分析指依據(jù)學(xué)校事業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他有關(guān)資料,對(duì)學(xué)校一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理情況以及收入、支出和基金變動(dòng)情況、財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效和發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行剖析、比較和評(píng)價(jià),總結(jié)成績(jī)和優(yōu)勢(shì),找出問題和差距,提出改進(jìn)措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
財(cái)務(wù)分析是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的重要組成部分。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
第十一章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十七條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第四十八條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十二章附則
第五十條 學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本制度由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本制度自學(xué)校黨委擴(kuò)大會(huì)議審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度篇4
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教488號(hào))等有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益關(guān)系。
第三條財(cái) 務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全 學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng) 對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)置專職副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)管理財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。設(shè)立財(cái)務(wù)處,在校長(zhǎng)和專職副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織和管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,不設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五條財(cái)務(wù)處根據(jù)需要配備一定數(shù)量的專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員須具備與工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。
第二章預(yù)算管理
第六條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條預(yù)算編制
學(xué)校預(yù)算編制遵循“量入為出、收支平衡”原則。收入預(yù)算編制須積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制須統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作。財(cái)務(wù)處根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的部門預(yù)算提出學(xué)校預(yù)算建議方案,報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審批。
第八條預(yù)算執(zhí)行
學(xué)校預(yù)算執(zhí)行遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則。預(yù)算經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)通過后,即具約束力和強(qiáng)制性,未經(jīng)法定程序不得隨意變更。
各二級(jí)單位應(yīng)增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按規(guī)定用途和下達(dá)經(jīng)費(fèi)額度執(zhí)行預(yù)算。
第九條預(yù)算調(diào)整
預(yù)算方案中設(shè)預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
由 于不可預(yù)見等因素追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,須向?qū)W校提出追加預(yù)算項(xiàng)目申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)處辦理追加手續(xù);由于國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、學(xué)校調(diào)整事業(yè)發(fā)展計(jì)劃等因素,對(duì) 預(yù)算收支影響較大時(shí),于每年10月按預(yù)算編制程序?qū)W(xué)校預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。追加預(yù)算支出的須有相應(yīng)收入來源彌補(bǔ);減少預(yù)算收入的須相應(yīng)壓縮支出;當(dāng)年收支平衡 確有困難的,其超支部分可用事業(yè)基金彌補(bǔ)。
預(yù)算調(diào)整方案由財(cái)務(wù)處編制報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審批,并報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條學(xué)校決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十一條學(xué)校按照規(guī)定編制年度決算,由省教育廳審核匯總后報(bào)省財(cái)政廳審批。
第十二條財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第三章收入管理
第十三條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的各種非償還性資金。
學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入。
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從省財(cái)政廳取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從省財(cái)政廳取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從省財(cái)政廳取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從省財(cái)政廳取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。不包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從省財(cái)政廳取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從有關(guān)主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十四條學(xué)校各項(xiàng)收入由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一組織收取,實(shí)行收支兩條線。各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù)。各二級(jí)單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自制收費(fèi)票據(jù)。
第十五條學(xué)校各項(xiàng)收入由財(cái)務(wù)處全部納入學(xué)校年度預(yù)算,統(tǒng)一核算和管理。各二級(jí)單位及個(gè)人不得截留、隱瞞、挪用和坐支,嚴(yán)禁私分、私吞學(xué)校收入。
第十六條全校票據(jù)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)處按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用合法票據(jù),其他二級(jí)單位及個(gè)人不得私自領(lǐng)購(gòu)、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
第四章支出管理
第十七條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失,包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出、其他支出。
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪菍W(xué)校為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成教學(xué)、科研和其他日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
事業(yè)支出按其用途劃分為教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出和離退休支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照有關(guān)主管部門和財(cái)政部門規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第十八條學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,不得無預(yù)算或超預(yù)算支出。
第十九條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)庫集中支付和政府采購(gòu)的,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十條學(xué)校財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度未作統(tǒng)一規(guī)定的,由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定管理辦法報(bào)學(xué)校批準(zhǔn),并報(bào)送省教育廳和省財(cái)政廳備案。
第二十一條財(cái)務(wù)處須建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支審批制度,堅(jiān)持“收支兩條線”、預(yù)算管理、“一支筆”審批、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和大額資金會(huì)簽等審批原則。
第二十二條對(duì)于違反規(guī)定或超過預(yù)算支出的,財(cái)務(wù)處應(yīng)拒絕受理。
第二十三條各二級(jí)單位須進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,不得虛列虛報(bào)。
第二十四條學(xué)校實(shí)行支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第二十五條各二級(jí)單位須依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第五章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十六條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十七條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條事業(yè)基金管理應(yīng)遵循收支平衡原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第六章專用基金管理
第三十條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十一條專用基金管理遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)收入一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或設(shè)置的專用資金。
第三十三條各項(xiàng)基金提取比例和管理辦法,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可在1年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
(一)貨幣資金
貨幣資金包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度。財(cái)務(wù)處須嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》和國(guó)庫集中收付制度等管理各類貨幣資金。采用無現(xiàn)金結(jié)算方式結(jié)算,嚴(yán)禁現(xiàn)金直接結(jié)算。
(二)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是學(xué)校應(yīng)收未收、暫時(shí)墊付或預(yù)付給有關(guān)單位或個(gè)人而形成的停留在結(jié)算過程的資金,是學(xué)校對(duì)單位或個(gè)人的一種債權(quán)。財(cái)務(wù)處應(yīng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因、分清責(zé)任,按照規(guī)定程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后核銷。
(三)存貨
存 貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。財(cái)務(wù)處應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門建立健全存貨管理制度,對(duì)存貨應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),做到存貨賬賬相符、賬物相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧,由財(cái)務(wù)處和存貨管理部門按照規(guī)定程序辦理記賬手續(xù)。
第三十七條固 定資產(chǎn)是指使用期限超過1年,單位價(jià)值在1000元以上(其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值 雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為6類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列 品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊、可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。固定資產(chǎn)計(jì)提折舊方法根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。
國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),年度結(jié)束前應(yīng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧按照規(guī)定處理。
第三十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出、但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第三十九條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購(gòu)、自行開發(fā)或其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
學(xué)校對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入學(xué)校支出。
第四十條對(duì)外投資指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
學(xué)校嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,須履行有關(guān)審批程序。
第四十一條學(xué)校資產(chǎn)處置遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。學(xué)校出租、出借資產(chǎn),須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)省教育廳審核同意后報(bào)省財(cái)政廳審批。
第四十二條學(xué)校對(duì)外投資收益及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。學(xué)校資產(chǎn)處置收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十三條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第八章負(fù)債管理
第四十四條負(fù)債指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十五條學(xué)校負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十六條財(cái)務(wù)處須對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債進(jìn)行分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第四十七條學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。
第九章成本費(fèi)用管理
第四十八條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
成本費(fèi)用是指學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第四十九條學(xué)校在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十條 成本核算指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十一條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用指學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
后勤保障費(fèi)用指學(xué)校為完成后勤保障任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
離退休費(fèi)用指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用,主要包括對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十二條學(xué)校應(yīng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十三條學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第五十四條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第五十五條學(xué)校年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第五十六條財(cái)務(wù)情況說明書主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)情況,對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第五十七條學(xué)校財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,須按照省教育廳規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),及時(shí)做好財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理狀況、存在的主要問題、改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(詳見附件)。
第十一章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第五十八條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性,預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第五十九條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十條學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第十二章附則
第六十一條學(xué)校基本建設(shè)投資、后勤、校辦企業(yè)等財(cái)務(wù)管理辦法,參照本制度另行制定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條本制度由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條本制度自公布之日起執(zhí)行,原《鹽城師范學(xué)院財(cái)務(wù)制度》(鹽師院委43號(hào))同時(shí)廢止。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度篇5
一、財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)原始憑證的要求
原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:
1、報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時(shí)一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。
3、印章要齊全:報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購(gòu)買商品的,須提供超市機(jī)制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數(shù)量)且商品符合財(cái)務(wù)報(bào)銷范圍。
5、報(bào)銷憑證嚴(yán)重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的,財(cái)務(wù)人員不得給予報(bào)銷。
二、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)及要求
(一)財(cái)務(wù)報(bào)銷審批權(quán)限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財(cái)務(wù)支出都必須經(jīng)校長(zhǎng)審批后,方可到財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算。
(二)預(yù)算申報(bào)制度
學(xué)校各類需要采購(gòu)的物品必須事先提出申請(qǐng),做好預(yù)算由校長(zhǎng)簽批,方可借支進(jìn)入采購(gòu)程序,采購(gòu)秉承一人為私二人為公的原則,為報(bào)銷提供證明。嚴(yán)格執(zhí)行前帳不清后賬不借。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)銷基本手續(xù)及要求
1.購(gòu)買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財(cái)務(wù))、校長(zhǎng)簽字,方可報(bào)銷、進(jìn)賬。
2.凡到財(cái)務(wù)處報(bào)銷的票據(jù),需校長(zhǎng)、審核人、經(jīng)手人簽字方可報(bào)銷。
3、教職工到財(cái)務(wù)處報(bào)帳,必須攜帶報(bào)帳所需的全部憑證,包括:需要報(bào)銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù);物資采購(gòu)一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。
注意:先簽字后報(bào)銷
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度篇6
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財(cái),使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財(cái),做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。
第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:財(cái)會(huì)室每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見,提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)會(huì)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。
第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)),由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財(cái)會(huì)室執(zhí)行。由財(cái)會(huì)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開支。
2、每年11月底,由財(cái)會(huì)室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門經(jīng)費(fèi)分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)會(huì)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須??顚S谩?/p>
4、各項(xiàng)費(fèi)用開支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財(cái)會(huì)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開支,由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)校長(zhǎng)特批。
6、基建費(fèi)支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。其《合同》分送財(cái)務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見,報(bào)校長(zhǎng)審簽后,由財(cái)會(huì)室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。
7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)會(huì)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審),然后由分管校長(zhǎng)審核,最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣部實(shí)行承包,獨(dú)立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)章制度篇7
第一章 總則
第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度表》(下稱“本制度”),是根據(jù)《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)管理章程》及院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)(下稱“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(tuán)(下稱“社團(tuán)”)的實(shí)際情況而制定的。
第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團(tuán)以此制度作為財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。
第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則,確保我院各社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范社團(tuán)活動(dòng),切實(shí)保障社團(tuán)的正當(dāng)權(quán)益。
第二章 經(jīng)費(fèi)的使用
第四條經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持先審批后使用的原則,購(gòu)買日用品、舉辦社團(tuán)活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)策劃與預(yù)算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核同意后,經(jīng)主席團(tuán)審核,經(jīng)團(tuán)委分管學(xué)生社團(tuán)的副書記審核,最終提交團(tuán)委書記審批同意后執(zhí)行。
第五條社團(tuán)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,如果超出預(yù)算金額,超出部分由社團(tuán)自行承擔(dān)。
第三章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定
第六條活動(dòng)策劃書應(yīng)附有活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,活動(dòng)策劃書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與活動(dòng)申報(bào)表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。
第七條活動(dòng)結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準(zhǔn)備好交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部及主席團(tuán)初審,團(tuán)委辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的老師預(yù)審,團(tuán)委副書記審核,經(jīng)團(tuán)委書記審批后方可報(bào)銷。
第八條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度,只能報(bào)銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期,購(gòu)買物品的型號(hào),數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號(hào),并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
(1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學(xué)院”字樣,多寫、錯(cuò)寫或不寫均不予以報(bào)銷。
(2)物品欄商品名稱須詳實(shí)寫明,商品過多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
(3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。
(4)餐飲、娛樂等不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報(bào)銷。
(5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
附:報(bào)銷須知:
(1)報(bào)銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在A4紙上)。
(2)活動(dòng)(比賽)照片4~6張,彩印在A4紙上(一張紙上2~3張),照片內(nèi)容必須與當(dāng)天活動(dòng)(比賽)為實(shí)。
(3)活動(dòng)總結(jié)(活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現(xiàn)出來),電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
(4)活動(dòng)(比賽)前期和活動(dòng)(比賽)結(jié)束當(dāng)天必須以微信公眾號(hào)推送活動(dòng)(比賽)內(nèi)容。
(5)以上4點(diǎn)必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核,超時(shí)一律不予報(bào)銷。
(6)本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未審批下來,不能申請(qǐng)下期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。