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村干部管理規(guī)章制度細(xì)則最新版

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村干部管理規(guī)章制度細(xì)則8篇最新版

村干部是黨在農(nóng)村路線方針政策的宣傳者、貫徹者和實(shí)踐者,也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)者和執(zhí)行者。下面是小編為大家整理的村干部管理規(guī)章制度細(xì)則,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則最新版

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇1)

一、分工負(fù)責(zé)制度:村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個(gè)干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。

二、考勤制度:村干部每月工作時(shí)間不少于15天,考勤由包村干部負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨委每月檢查一次,每季度進(jìn)行匯總,半年評(píng)比一次。對(duì)沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費(fèi)20元。

三、工作制度

(1)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅(jiān)守工作崗位,不隨意脫崗。

(2)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。

(3)處事公道正派,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不做有損黨員干部形象的事。

(4)正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。

(5)與時(shí)俱進(jìn),勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。

(6)服從大局,積極完成任務(wù)。

四、財(cái)務(wù)制度

嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,從上級(jí)部門爭(zhēng)取的資金必須交鎮(zhèn)財(cái)政所,納入“村財(cái)鎮(zhèn)管”,對(duì)違規(guī)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。

五、坐班制度

村“兩委會(huì)”每天至少安排一人在村活動(dòng)室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時(shí)間。各村也可以根據(jù)實(shí)際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個(gè)小時(shí),坐班人員要填寫好《村級(jí)工作日志》,做好上傳下達(dá),辦理群眾來辦事項(xiàng),調(diào)處各類矛盾糾紛,及時(shí)處置突發(fā)事件。

六、為民服務(wù)代理制度

認(rèn)真履行為民服務(wù)職責(zé),堅(jiān)持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對(duì)直接能辦結(jié)的應(yīng)及時(shí)辦理,對(duì)不能直接辦理的,說明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2-3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給申辦人。

七、請(qǐng)銷假制度

村干部因私外出必須辦理請(qǐng)銷假手續(xù),村“兩委會(huì)”一般干部向支部書記請(qǐng)假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,3天以內(nèi)向片長(zhǎng)請(qǐng)假,3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假。

八、安全制度

村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護(hù)好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴(yán)禁在辦理村務(wù)時(shí)喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。

九、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

村黨支部書記、村委會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人在離任時(shí),由鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開。

十、責(zé)任追究制度

村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國(guó)家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成對(duì)集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;本人違反__或__工作目標(biāo)責(zé)任不能完成,造成人口失控的;對(duì)村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不按時(shí)完成的;違反__發(fā)展、黨費(fèi)收繳規(guī)定的;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;沒有及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴(kuò)大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對(duì)違反__和國(guó)家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇2)

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹__,提升全省村干部管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、專業(yè)化水平,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新時(shí)代村干部隊(duì)伍,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才支撐,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī),結(jié)合云南實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的村干部,指行政村(含農(nóng)村社區(qū))黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì)成員。對(duì)到村任職的其他干部的管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿村干部管理激勵(lì)的全過程各方面,堅(jiān)持黨管干部原則和分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重的原則,充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四條 各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委全面落實(shí)村干部管理主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行村干部日常管理直接責(zé)任??h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門及民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)職能部門按照職責(zé)任務(wù)抓好落實(shí)。

第五條 村干部管理工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記和相關(guān)職能部門黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容??h委書記每年至少主持召開1次村黨組織書記工作交流會(huì)。開展村黨組織書記“擂臺(tái)比武”,推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)練兵、干事創(chuàng)業(yè)。

第二章 設(shè)崗定責(zé)

第六條 按照精干高效原則設(shè)置村“兩委”職數(shù),村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職,一般控制在7人以內(nèi)。縣級(jí)黨委可根據(jù)工作需要在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配村干部職數(shù)。

(一)村黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員(紀(jì)委書記),村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

(二)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)主任、副主任、委員,根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì),村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。

(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任,可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任,原則上由紀(jì)檢委員(紀(jì)委書記)兼任。

(四)提倡符合條件的村干部兼任村民小組黨支部書記(黨小組長(zhǎng))和村民小組長(zhǎng)。

(五)邊境縣(市)的村可設(shè)1名武裝干事,宗教工作需要加強(qiáng)的村可設(shè)1名宗教干事。

(六)共青團(tuán)、婦聯(lián)等村級(jí)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人一般由符合條件的村干部兼任。

第七條 推行村級(jí)組織“大崗位制”,統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一管理相關(guān)部門在行政村設(shè)立的公共管理服務(wù)崗位。

(一)對(duì)相關(guān)部門安排到村可整合的崗位,按照“宜整合則整合”原則,由縣級(jí)黨委組織部門牽頭整合相關(guān)崗位職責(zé),由村“兩委”承擔(dān)相關(guān)崗位職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)督促村“兩委”實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制,科學(xué)設(shè)崗、合理定責(zé),確保各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)。

(二)對(duì)相關(guān)部門安排到村必須單設(shè)的崗位,按照“宜兼職則兼職”原則,優(yōu)先由符合條件的村干部兼任。

(三)相關(guān)部門確需增設(shè)崗位到村的,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)黨委組織部門、民政部門意見,納入“大崗位制”統(tǒng)籌范圍。

第八條 規(guī)范村干部崗位權(quán)責(zé),推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,明確村級(jí)事務(wù)的辦理主體、辦理方式、時(shí)間期限、紀(jì)律規(guī)定等要求,接受各方監(jiān)督。

第三章 人選儲(chǔ)備

第九條 縣鄉(xiāng)黨委加大村級(jí)后備力量建設(shè)力度,注重優(yōu)化村干部隊(duì)伍年齡、性別、民族和學(xué)歷等結(jié)構(gòu),每個(gè)村從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中培養(yǎng)儲(chǔ)備2-3名35歲以下優(yōu)秀青年人才作為村級(jí)后備力量。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范和加強(qiáng)青年人才黨支部建設(shè),強(qiáng)化發(fā)展青年人才黨員和培養(yǎng)村級(jí)后備力量作用。青年人才黨支部書記一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第十一條 實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部摸排掌握本地人才情況,通過征求個(gè)人意愿、比選擇優(yōu)、組織審核等程序,把政治意識(shí)強(qiáng)、能力素質(zhì)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才納入回引對(duì)象,條件成熟的向村黨組織推薦作為村級(jí)后備力量人選。注重回引大學(xué)畢業(yè)生到村任職,確保每村至少有1名以上大學(xué)生村干部。

第十二條 村級(jí)后備力量人選,一般由村黨組織在充分聽取黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上,召開黨組織委員會(huì)會(huì)議研究推薦,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案后確定。

第十三條 加強(qiáng)村級(jí)后備力量培養(yǎng),實(shí)行“導(dǎo)師幫帶”制度,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、青年人才黨支部委員、“百名好支書”和優(yōu)秀村干部等結(jié)對(duì)幫帶后備力量人選,每季度至少開展一次談心談話,了解掌握思想狀況,幫助解決實(shí)際困難。加強(qiáng)后備力量人選實(shí)踐鍛煉,給后備力量人選交任務(wù)、壓擔(dān)子,對(duì)安排掛職、跟班、任職鍛煉的,參照村“兩委”副職待遇發(fā)放補(bǔ)貼。

第十四條 換屆時(shí)注重從后備力量中推薦提名村干部人選,屆中調(diào)整優(yōu)先從后備力量中選拔任用。注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過法定程序明確為村級(jí)各類組織負(fù)責(zé)人。

第十五條 實(shí)行村級(jí)后備力量動(dòng)態(tài)管理,通過平時(shí)了解、定期考評(píng)等方式加強(qiáng)跟蹤管理,不勝任、不盡責(zé)的及時(shí)清理退出、調(diào)整補(bǔ)充。

第四章 選拔任免

第十六條 樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的人吸納到村干部隊(duì)伍中來。村黨組織書記還應(yīng)當(dāng)具備一定的政策理論水平,堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼,一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。

第十七條 建立村干部任職資格負(fù)面清單,有下列情形之一的,不得擔(dān)任村干部:

(一)政治上的“兩面人”。

(二)有犯罪前科或者受到刑事處罰的,存在“村霸”等涉黑涉惡?jiǎn)栴}的,涉黃涉賭涉毒受到處理的。

(三)受黨紀(jì)政務(wù)處分按規(guī)定不能任職的,正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的,被列入失信被執(zhí)行人名單尚未刪除或者列入行賄人員名單的。

(四)不遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽亍?qiáng)邊固防相關(guān)規(guī)定的,存在組織、參與、協(xié)助偷渡行為的。

(五)涉及宗教勢(shì)力,組織、實(shí)施或者參與邪教和非法宗教活動(dòng)的。

(六)長(zhǎng)期無理上訪或者組織煽動(dòng)群眾上訪的。

(七)選舉前拒絕作出競(jìng)職、履職、辭職承諾的,擔(dān)任村干部期間不履職、不盡責(zé)的,長(zhǎng)期不公開村務(wù)、造成村級(jí)集體資產(chǎn)流失的。

(八)違反社會(huì)公德、違規(guī)大操大辦、違反殯葬改革政策等,違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的。

(九)存在非法占地、私搭亂建、毀林開荒等行為未整改,不遵守國(guó)家法律法規(guī)和村規(guī)民約的。

(十)長(zhǎng)期外出或者喪失行為能力,不具備履職條件的。

縣級(jí)黨委可結(jié)合實(shí)際研究提出村干部任職資格負(fù)面清單的其他情形。

第十八條 實(shí)行村干部任職回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,不得同時(shí)在同一村“兩委”班子任職。村民委員會(huì)成員及其近親屬、村財(cái)務(wù)人員、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

第十九條 實(shí)行村干部人選資格聯(lián)審,村“兩委”換屆和村干部日常調(diào)整時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村“兩委”人選資格進(jìn)行初審,縣級(jí)黨委組織部門、民政部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、__等部門進(jìn)行聯(lián)審,不符合村干部條件的人員取消資格。

第二十條 實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理,村黨組織書記調(diào)整選任前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣級(jí)黨委組織部門溝通后,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,形成初步人選方案,書面報(bào)縣級(jí)黨委組織部門??h級(jí)黨委組織部門可根據(jù)工作需要,直接提出推薦人選。對(duì)推薦的人選,經(jīng)人選資格聯(lián)審后,由縣級(jí)黨委組織部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合進(jìn)行考察。組織考察后,由縣級(jí)黨委組織部門召開部務(wù)會(huì)會(huì)議研究提出任免意見,提請(qǐng)縣級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議研究。經(jīng)任前公示,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦理任職手續(xù),同步錄入備案管理系統(tǒng)。

第二十一條 村干部出現(xiàn)第十七條、第十八條情形,或者其他不適宜繼續(xù)履職情形的,按照相關(guān)法律法規(guī)免去或者罷免其職務(wù)??h鄉(xiāng)黨委應(yīng)保障村干部合理申辯權(quán)利。

第五章 教育培訓(xùn)

第二十二條 以學(xué)習(xí)貫徹__為首要任務(wù),以學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署和省委有關(guān)工作要求為主線,以農(nóng)村黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合等為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)政治明白人、致富帶頭人為目標(biāo),加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)。

第二十三條 通過省級(jí)示范培訓(xùn)、市縣重點(diǎn)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn),每年全覆蓋輪訓(xùn)村干部,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。村黨組織書記每年累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),至少參加1次縣級(jí)以上的集中培訓(xùn);其他村干部每年累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí),不得以工作會(huì)議代替集中輪訓(xùn)。

第二十四條 通過專家講授、實(shí)地培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩相銜接,“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,優(yōu)化村干部教育培訓(xùn)方式,每期培訓(xùn)實(shí)操、實(shí)訓(xùn)、觀摩、案例式教學(xué)課程不少于培訓(xùn)時(shí)間的50%。用好“云嶺先鋒”系列平臺(tái),開展經(jīng)常性遠(yuǎn)程在線教育培訓(xùn)。

第二十五條 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建管用,按照有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地設(shè)施、有授課教師、有培訓(xùn)范圍、有培訓(xùn)內(nèi)容、有制度保障的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)基層黨員干部的主陣地作用。

第二十六條 持續(xù)推進(jìn)村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng),鼓勵(lì)村干部、村級(jí)后備力量參加國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷教育。對(duì)取得國(guó)家承認(rèn)大專以上學(xué)歷的村干部,各級(jí)可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

第六章 監(jiān)督管理

第二十七條 實(shí)行村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制,結(jié)合推行村級(jí)組織“大崗位制”,村黨組織督促指導(dǎo)村干部在充分征求群眾意見基礎(chǔ)上,提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向黨員和群眾公開承諾。村黨組織書記每年應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會(huì)述職,村黨組織班子成員每年應(yīng)當(dāng)向本村黨員大會(huì)述職,其他村干部應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向黨員群眾報(bào)告工作情況,接受上級(jí)黨組織的考核和黨員群眾的評(píng)議。

第二十八條 采取日常考核、年度考核和任期考核相結(jié)合的方式開展村干部考核工作,按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”確定考核等次,考核結(jié)果與村干部的績(jī)效、獎(jiǎng)懲、任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照不超過總數(shù)的20%分別確定村黨組織書記和其他村干部“優(yōu)秀”比例,不得相互擠占、平衡輪坐。村黨組織書記的考核由縣級(jí)黨委組織部門統(tǒng)一制定考核辦法并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核,其他村干部的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。村黨組織書記、村民委員會(huì)主任考核結(jié)果分別向縣級(jí)黨委組織部門、民政部門備案。

第二十九條 建立健全不稱職村干部調(diào)整制度,縣級(jí)黨委每年應(yīng)當(dāng)至少專題研究1次村干部隊(duì)伍建設(shè)工作。結(jié)合排查整頓軟弱渙散村黨組織,定期分析研判村干部特別是村黨組織書記履職情況,對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、及時(shí)調(diào)整。

第三十條 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制,提升對(duì)村集體“三資”管理、“四議兩公開”程序落實(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、政策落實(shí)等群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)和村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面情況的監(jiān)督效能??h級(jí)黨委一屆任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)村黨組織巡察工作全覆蓋。

第三十一條 建立并落實(shí)坐班值班制度,村干部應(yīng)當(dāng)?shù)焦潭▓?chǎng)所集中辦公,實(shí)行每周工作例會(huì)制度,合理安排輪流坐班。周末和節(jié)假日應(yīng)當(dāng)安排人員值班,全天24小時(shí)有人值守。發(fā)生急、難、險(xiǎn)、災(zāi)等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)到崗處置。

第三十二條 建立并落實(shí)請(qǐng)銷假制度,村黨組織書記、村民委員會(huì)主任因病因事不能正常到崗,3天以內(nèi)(含3天)的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,3天以上的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面請(qǐng)假。其他村干部因事因病不能正常到崗,3天以內(nèi)(含3天)的向村黨組織書記請(qǐng)假,3天以上的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。村干部外出報(bào)備參照請(qǐng)銷假制度執(zhí)行。

第三十三條 規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制和村級(jí)民主理財(cái)制度,規(guī)范村級(jí)報(bào)賬工作,報(bào)銷憑證一般應(yīng)當(dāng)由村黨組織書記、村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任會(huì)簽后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。村干部任期屆滿或者屆中離任,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織相關(guān)部門開展任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并依法公布審計(jì)結(jié)果。

第三十四條 建立村干部檔案管理制度,村黨組織書記檔案由縣級(jí)黨委組織部門統(tǒng)一管理,其他村干部檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理。建檔(歸檔)內(nèi)容包括:個(gè)人基本信息、黨籍材料、學(xué)歷材料、履歷材料、考察材料,獎(jiǎng)勵(lì)處分、教育培訓(xùn)、年度考核和工作實(shí)績(jī)材料,“兩代表一委員”登記表及其他需要?dú)w檔的材料。村干部選拔任用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行審核。

第七章 激勵(lì)保障

第三十五條 健全完善以財(cái)政投入為主、集體經(jīng)濟(jì)收益為補(bǔ)充的村干部待遇保障機(jī)制,有效落實(shí)村干部“基本報(bào)酬+崗位補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性待遇保障政策。

(一)嚴(yán)格落實(shí)村干部基本報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,村黨組織書記的基本報(bào)酬按照不低于所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入的兩倍標(biāo)準(zhǔn)核定,低于全省平均水平的縣(市、區(qū))按全省平均水平核定,每年調(diào)整1次。其他村干部基本報(bào)酬按照村黨組織書記基本報(bào)酬的一定比例確定。

(二)村干部崗位補(bǔ)貼,實(shí)行按勞分配。通過推行村級(jí)組織“大崗位制”,在縣級(jí)整合各級(jí)各部門安排到村崗位的財(cái)政補(bǔ)助資金,統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放到村干部。對(duì)于兼任相關(guān)部門單設(shè)崗位的村干部,由其領(lǐng)取相應(yīng)崗位補(bǔ)貼。

(三)村干部個(gè)人年度績(jī)效補(bǔ)貼,按照村黨組織書記基本報(bào)酬的20%至100%核定,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞平均分配???jī)效補(bǔ)貼在基本報(bào)酬之外單列,不得從基本報(bào)酬中切塊擠占。

(四)由縣級(jí)黨委組織部門牽頭,會(huì)同民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,結(jié)合實(shí)際制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法。村干部個(gè)人集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)年度總額一般不高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員年平均工資水平。各村具體獎(jiǎng)勵(lì)方案按“四議兩公開”等民主議事程序確定,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意,報(bào)縣級(jí)黨委組織部門及民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核備案后實(shí)施。

第三十六條 引導(dǎo)村干部參加較高檔次的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),或者選擇以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),市縣財(cái)政給予定額補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的地方為在職村干部繳存住房公積金。

第三十七條 加大對(duì)村干部的關(guān)心關(guān)愛力度,為在職村干部購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),定期安排體檢。對(duì)生活困難、因工傷殘村干部及因公殉職、犧牲村干部家屬開展走訪慰問,給予必要的幫助。對(duì)符合條件的離任村干部,可按規(guī)定給予一定補(bǔ)貼。

第三十八條 積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、__人選,為村干部參政議政、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

第三十九條 健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機(jī)制,注重從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

第四十條 重視發(fā)現(xiàn)和選樹先進(jìn)典型,積極推薦符合條件的優(yōu)秀村干部參與“兩優(yōu)一先”和各級(jí)各類評(píng)先表彰。對(duì)于受表彰人員,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并納入村干部績(jī)效考核。市縣每年選樹一批優(yōu)秀村干部,省級(jí)定期開展云南省“百名好支書”評(píng)選,對(duì)選樹為“百名好支書”的,自選樹之日起至當(dāng)屆任期滿給予一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的優(yōu)先選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第八章 附 則

第四十一條 本規(guī)定具體解釋工作由省委組織部承擔(dān)。

第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇3)

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),促進(jìn)村級(jí)管理制度化、規(guī)范化,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的村干部,指由財(cái)政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會(huì)主任、副主任、文書等村級(jí)工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。

第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實(shí)準(zhǔn)確原則;(三)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;(四)群眾公認(rèn)原則;(五)平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合原則;(六)量化考核與綜合考核相結(jié)合原則;

第四條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)村委會(huì)班子考核情況進(jìn)行備案管理。

第二章考核內(nèi)容

第五條考核分平時(shí)工作考核和年終目標(biāo)責(zé)任制考核。

(一)平時(shí)工作考核。平時(shí)工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對(duì)于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)階段性工作任務(wù)完成情況。由鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的平時(shí)工作考核辦法,并根據(jù)任務(wù)完成情況和平時(shí)掌握情況,以百分制進(jìn)行量化考核。

(二)年終目標(biāo)責(zé)任制考核。目標(biāo)責(zé)任制考核主要包括實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話和民意調(diào)查等。民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查是指對(duì)村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合調(diào)查、分析評(píng)價(jià)。

第六條村“兩委”班子的民主測(cè)評(píng)主要從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。

第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標(biāo)為:依法辦事和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況;服務(wù)群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;開展樹文明新風(fēng)情況;扶貧幫困情況;社會(huì)治安綜合治理情況;群眾__處理情況等。

第三章考核程序

第八條成立考核機(jī)構(gòu)。在對(duì)村級(jí)班子及村干部進(jìn)行年終考核前,將成立專門機(jī)構(gòu),對(duì)考核工作做出專門安排組織考核人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握考核及有關(guān)計(jì)分辦法。

第九條召開村級(jí)考核大會(huì)。村級(jí)考核大會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人召集,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持。參會(huì)人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會(huì)議的人員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%以上。

第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他村干部依次就履職情況進(jìn)行個(gè)人述職。

第十一條民主測(cè)評(píng)。在總結(jié)工作、述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

參會(huì)人員對(duì)村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個(gè)等次、對(duì)村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次分別進(jìn)行無記名投票(不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫),再由考核組計(jì)算民主測(cè)評(píng)得分。其計(jì)算公式為:村“兩委”班子民主評(píng)議得分=(“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100;村干部民主評(píng)議得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100。棄權(quán)票不計(jì)入總票數(shù)。

第十二條個(gè)別談話。主要是深入了解村級(jí)班子建設(shè)情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。

隨機(jī)確定部分參會(huì)代表進(jìn)行個(gè)別談話,談話面不得低于參會(huì)人員數(shù)的30%,參會(huì)人數(shù)少于20人的,談話面要達(dá)到50%以上。個(gè)別談話的結(jié)果應(yīng)作為考評(píng)組評(píng)分及最終村級(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi),隨機(jī)確定部分農(nóng)戶進(jìn)行入戶民意調(diào)查,了解村民對(duì)“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。

接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項(xiàng)目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個(gè)等次,對(duì)村“兩委”班子和村干部履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計(jì)算公式是:民意調(diào)查得分=(“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5)×100/調(diào)查人數(shù)。

第十四條目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)照村“兩委”班子年初簽訂的工作責(zé)任書進(jìn)行逐項(xiàng)考核。

第四章考核結(jié)果及運(yùn)用

第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標(biāo)管理考核實(shí)行結(jié)構(gòu)百分制量化考核,按平時(shí)考核占20%,民主測(cè)評(píng)得分占20%,民意調(diào)查得分占10%,目標(biāo)責(zé)任制考核得分占40%,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分占5%,考核組評(píng)分占5%的比例計(jì)算。

第十六條村級(jí)班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱職村干部,60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級(jí)班子優(yōu)秀等次的比例不超過全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結(jié)果運(yùn)用??己说却巫鳛榇寮?jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù),并與村干部的年終考核和報(bào)酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎(jiǎng)勵(lì)工資部分,根據(jù)考核等次,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇4)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)干部管理,不斷提高工作效能,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展,特制定本制度。

一、工作制度。

1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2、村社干部對(duì)本村各項(xiàng)工作有義不容辭的責(zé)任和義務(wù),不得推諉。

3、鄉(xiāng)上實(shí)行包村責(zé)任制,各村社干部要向本村包村干部負(fù)責(zé),受包村干部的直接領(lǐng)導(dǎo)。

4、村社干部要時(shí)刻保持24小時(shí)開機(jī),尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務(wù)必要保障信息暢通,發(fā)現(xiàn)一次關(guān)機(jī)者(以1小時(shí)為界限),給予處罰50元。

5、按照目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)上對(duì)各村工作進(jìn)行安排和分配,村社干部在時(shí)限要求內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)到位。

5.1、凡村社上的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表,各村社干部要認(rèn)真審核、簽字,并對(duì)數(shù)字負(fù)責(zé)。

5.2、凡鄉(xiāng)上要求的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表、表冊(cè),各村社干部要按時(shí)保質(zhì)完成,對(duì)不按時(shí)上報(bào)者處罰100元,且責(zé)任自負(fù)。

5.3、對(duì)弄虛作假上報(bào)者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴(yán)重處罰或免職處分,并且要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、各村要建立值班制度,村委會(huì)陣地要長(zhǎng)期有專人值班,切實(shí)做好糾紛調(diào)處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),保持鄉(xiāng)、村社會(huì)大局穩(wěn)定。

7、村社干部要堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制,特別是重大事項(xiàng)必須上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府,得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自做主,否則,后果自負(fù)。

二、請(qǐng)銷假制度

1、村社干部因公或因私外出,必須堅(jiān)持請(qǐng)假制度,無故不請(qǐng)假者,按曠工處理,扣除日工資。

2、支部書記、村村長(zhǎng)請(qǐng)假,要征得包村領(lǐng)導(dǎo)同意后,由鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、凡鄉(xiāng)上召開的鄉(xiāng)村社干部會(huì)議,村社干部必須按會(huì)議通知的范圍按時(shí)參加。書記、村長(zhǎng)因故不能參加的,必須提前向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,否則按曠會(huì)論處。每次曠會(huì)扣100元,連續(xù)三次不參加會(huì)議的除罰款外,要在鄉(xiāng)村社干部大會(huì)上檢查。

4、村社干部請(qǐng)假期限滿后,要及時(shí)到鄉(xiāng)上銷假,否則,以曠工論處。

三、廉潔自律制度

1、村社干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,年終支部書記、村委會(huì)村長(zhǎng)要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報(bào)告,做到清正廉潔。

2、村兩委會(huì)所有干部每年參加一次村黨支部組織的__,查找問題不足,提出整改措施。

3、堅(jiān)持實(shí)行民主集中制原則,重大事項(xiàng)必須按照相關(guān)要求,召開村社干部會(huì)、群眾會(huì),通過一定程序,征得群眾同意后方可實(shí)施。

4、村社干部要公開接收群眾監(jiān)督,自覺推行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”。

5、村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須實(shí)行村村長(zhǎng),書記“雙審雙簽”制,并堅(jiān)持每季度公開一次財(cái)務(wù)收支情況,年終進(jìn)行一次清理兌現(xiàn)。

6、村社干部要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁賭博、訩酒、參與迷信活動(dòng)、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺約束,規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇5)

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)是__、時(shí)事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。

(三)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。

(四)鎮(zhèn)黨委定期輪訓(xùn)干部,根據(jù)不同對(duì)象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容,確保在職干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識(shí)。

(五)各村每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。

二、工作制度

(一)工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月底要召開村務(wù)會(huì),交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結(jié)和工作安排情況報(bào)鎮(zhèn)分工干部。

(二)堅(jiān)持正??记?,村干部每天必須按作息時(shí)間到村部簽到上班,注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向,考勤結(jié)果納入年終考核。

(三)村干部輪流值班,及時(shí)做好上傳下達(dá)工作,及時(shí)記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

(四)嚴(yán)格履行崗位職責(zé),不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時(shí)、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(五)村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過村兩委會(huì)集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。

(六)講究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。

(七)切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

(八)村干部的請(qǐng)銷假。

1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請(qǐng)假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。

2、事假:村主要干部因私事請(qǐng)假,必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),3天以上的,向片長(zhǎng)請(qǐng)假,7天以上的書面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。

3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的,要向片長(zhǎng)請(qǐng)假,同時(shí)必須電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時(shí)返回,必須電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時(shí)銷假。

4、假期結(jié)束,必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則,超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請(qǐng)銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準(zhǔn)。

三、審計(jì)制度

(一)村定額干部的審計(jì)內(nèi)容主要包括:任期內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支、往來及個(gè)人廉潔自律等情況。

(二)村級(jí)定額干部審計(jì)包含在職審計(jì)和離任審計(jì)兩個(gè)方面。在職審計(jì),每年由鎮(zhèn)審計(jì)部門組織對(duì)5—6個(gè)村進(jìn)行審計(jì)。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計(jì)。

(三)審計(jì)結(jié)果作為村級(jí)干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

四、民主評(píng)議村干部制度

村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會(huì)至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉及述職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應(yīng)提出辭職申請(qǐng),如不自愿辭職,則實(shí)行責(zé)令辭職。

五、辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。

(一)自愿辭職

1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以自愿提出辭職。

2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù);村民委員會(huì)主任、副主任的辭職,由本人書面申請(qǐng),經(jīng)村民代表大會(huì)通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請(qǐng),村黨組織研究答復(fù)。

(二)引咎辭職

1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;

(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;

(3)由于工作不負(fù)責(zé)任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;

(4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。

2、符合上述四種對(duì)象的村干部,應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接書面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。

(三)責(zé)令辭職

1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)令辭職;

(1)在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會(huì)主任;

(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書記;

(3)各村年度工作實(shí)績(jī)考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;

(4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;

(5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;

(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的.。

2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。

3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請(qǐng),需經(jīng)村民代表大會(huì)通過的,必須由村民代表大會(huì)表決通過。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇6)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。

一、干部駐村實(shí)行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設(shè)立了干部駐村點(diǎn),并結(jié)合村情和單位實(shí)際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計(jì)劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時(shí)間不少于7天,確保長(zhǎng)流水、不斷線。

二、駐村干部要牢記自身職責(zé),聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書寫學(xué)習(xí)筆記和民情日記,及時(shí)反映情況、報(bào)送工作信息。

三、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理。

四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,帶著感情主動(dòng)與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時(shí)反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),為單位雙聯(lián)工作決策當(dāng)好參謀。

五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計(jì)劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。

六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實(shí)際問題、談?wù)撸貞?yīng)關(guān)切,解疑釋惑,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀(jì)、有理性。同時(shí)協(xié)助村級(jí)組織全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)做到公正、公開、公平,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。

七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細(xì)致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,對(duì)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),并提出建設(shè)性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。

八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級(jí)組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動(dòng)員農(nóng)村富余勞力積極走出去實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。

九、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。

十、干部駐村期間,動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。

十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場(chǎng)所,食宿費(fèi)用由所在單位負(fù)責(zé),確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。

十二、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時(shí),更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動(dòng)。

十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰,作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

十四、對(duì)駐村不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評(píng),對(duì)因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過場(chǎng)。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇7)

為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。

第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第二條各級(jí)干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。

第三條各級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。

第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,撰寫心得體會(huì)和調(diào)查報(bào)告不少于6篇,逢雙月28日上報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室進(jìn)行調(diào)閱。對(duì)不及時(shí)上報(bào)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。

第五條按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣發(fā)效益工資50元、請(qǐng)假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。

第六條嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大__、治安事件的按照__、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。

第七條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

第八條切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到勤政為民。對(duì)群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時(shí)摸排解決。

村干部管理規(guī)章制度細(xì)則(篇8)

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。

三、村干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事。

四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)。

五、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的,如重大__、治安事件的按照__、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。

六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事,并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

七、鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并和干部的工資獎(jiǎng)金掛鉤;對(duì)年度考核不稱職的村干部,予以批評(píng)警告;對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的,予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。

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