公司社會保障制度范文7篇
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公司社會保障制度范文1
[重要意義]
全面建成多層次社會保障體系是社會保障體系自身發(fā)展完善的必然要求。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的基本要求，實現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的奮斗目標，更好體現(xiàn)社會公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。這是社會保障體系自身發(fā)展完善的必然要求，與全面建成小康社會目標相契合。
全面建成多層次社會保障體系是在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。在保障項目上，堅持以社會保險為主體，社會救助保底層，積極完善社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度;在組織方式上，堅持以政府為主體，積極發(fā)揮市場作用，促進社會保險與補充保險、商業(yè)保險相銜接。要積極構(gòu)建基本養(yǎng)老保險、職業(yè)(企業(yè))年金與個人儲蓄性養(yǎng)老保險、商業(yè)保險相銜接的養(yǎng)老保險體系，協(xié)同推進基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險發(fā)展，在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。
全面建成多層次社會保障體系，“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”是基本要求。兜底線，就是要發(fā)揮社會政策的托底功能，切實保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅守社會穩(wěn)定底線;織密網(wǎng)，就是要實現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，讓人人都能享受基本社會保障;建機制，就是要持續(xù)深化改革，建立健全體制機制，不斷提高社會保障法治化、制度化水平?！案采w全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)”是奮斗目標。覆蓋全民，就是要不斷擴大社會保障覆蓋面，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)，合理縮小社會保障領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差異;權(quán)責(zé)清晰，就是要明確各級政府和用人單位、個人、社會的社會保障權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;保障適度，就是要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展確定保障待遇水平，合理引導(dǎo)群眾的保障預(yù)期;可持續(xù)，就是要確保各項社會保險基金收支平衡，制度長期穩(wěn)定運行。
[存在問題]
從當前來看，我國也面臨著社會保障事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題。制度分割導(dǎo)致了地區(qū)利益與群體利益的失衡。以法定的基本養(yǎng)老保險為例，迄今仍然停留在地區(qū)分割狀態(tài)，導(dǎo)致不同地區(qū)籌資負擔(dān)畸輕畸重和基金余缺兩極分化現(xiàn)象。醫(yī)療保險在一些地區(qū)仍然是按照職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民三大群體的分割狀態(tài)，同一地區(qū)不同身份的人口享受的是不同的醫(yī)療保障待遇，更造成了醫(yī)療保險基金的分割化，進而影響到基金的使用效率，降低了醫(yī)療保險制度的風(fēng)險分散與保障能力。
另外，我國整個社會保障制度的發(fā)展還存在一些發(fā)展不充分的地方，比如還有一些制度需要進一步建立健全，社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面還存在不順暢的問題，養(yǎng)老保險制度還存在一些不夠到位、不夠規(guī)范的問題，養(yǎng)老保險的繳費年限以及養(yǎng)老保險繳費中斷之后如何銜接的問題。
老、育幼、助殘等方面的基本公共服務(wù)發(fā)展不足。在過去30多年間，整個社會保障體系所表現(xiàn)出的特征是經(jīng)濟保障受到高度重視并確實取得了巨大成效，但服務(wù)保障供給嚴重不足，養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、殘疾人服務(wù)等社會福利事業(yè)因政府投入有限性與市場、社會投入積極性沒有得到有效調(diào)動，一直處于發(fā)展不充分的狀態(tài)，直接影響到了城鄉(xiāng)居民后顧之憂的解除，也制約了城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的持續(xù)提高。
[參考對策]
確保弱有所扶，必須努力實現(xiàn)社會保障高質(zhì)量發(fā)展，需把握好以下幾方面的關(guān)系。
政府與市場的關(guān)系。社會保障建設(shè)是一項涉及諸多方面的系統(tǒng)工程。其中，政府與市場的關(guān)系居于核心位置。目前，我國已構(gòu)建起國家?；?、企業(yè)保補充、個人投商保的社會保障模式，政府提供基本保障，市場積極發(fā)揮作用，較好實現(xiàn)了政府與市場責(zé)任的平衡。進入新時代，全面建成多層次社會保障體系，必須進一步處理好政府與市場的關(guān)系。一方面，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求投入更多資源，設(shè)計更為合理的制度安排。大力推進全民參保，實現(xiàn)社會保險、社會救助等基本法定保障應(yīng)保盡保。深化社會保險制度建設(shè)，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有制度，優(yōu)化籌資機制，完善社會保險制度體系。另一方面，充分發(fā)揮市場作用。推動基本社會保險與市場保險體系對接，構(gòu)建基本社會保險、補充保險、商業(yè)保險“三位一體”的社會保險體系，努力滿足多樣化、個性化、多層次的社會保障需求。
公平與效率的關(guān)系。社會保障為社會成員提供基本生活保障，更加注重公平。但也應(yīng)看到，公平的增進有賴于效率的支撐，效率的提升離不開公平的推動。完善的社會保障體系既堅持公平取向，又注重公平與效率的平衡。促進社會保障高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步處理好公平與效率的關(guān)系。在維護公平方面，按照共建共享理念，深化全民參保，努力讓社會保障覆蓋全體人民，特別是加強困難群眾的基本生活保障。同時，發(fā)揮社會保障的收入再分配調(diào)節(jié)功能，促進縮小居民生活水平差距。在提升效率方面，在加強基本生活保障、消除廣大勞動者后顧之憂的同時，努力激發(fā)人們的勞動積極性。強化基本醫(yī)療衛(wèi)生、教育、職業(yè)培訓(xùn)等保障服務(wù)，著力提高勞動者素質(zhì)，既改善社會成員生活質(zhì)量，又提高社會經(jīng)濟效率，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。建成權(quán)責(zé)清晰的多層次社會保障體系，必須實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的有機統(tǒng)一。具體而言，既需要政府盡力而為、量力而行，實現(xiàn)可持續(xù)保障;又需要人人盡責(zé)、人人享有;還需要社會各方面依法自覺履行社會保障的責(zé)任和義務(wù)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，社會保障的絕對水平會不斷提高，但保障基本生活的功能定位不會也不能改變，否則國家就可能不堪重負，還會導(dǎo)致社會活力下降、“養(yǎng)懶漢”等一系列問題。進一步處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，一方面要維護社會保障權(quán)益。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，加大政府投入，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的社會保障權(quán)益。另一方面要合理進行責(zé)任分擔(dān)。以社會保險為主體的社會保障體系建設(shè)，強調(diào)權(quán)利主體在享受社會保險待遇前要履行相應(yīng)的繳費義務(wù)。同時，要明確各級政府、個人、企業(yè)、社會的社會保障權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大宣傳教育力度，充分調(diào)動各種主體的積極性，使其切實履行責(zé)任和義務(wù)。
【重要切入點】
1.社會救助
建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與其他社會保障制度相銜接，?；?、可持續(xù)的社會救助制度，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，確保網(wǎng)底不破，可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會道德和心理底線，也能讓人民群眾消除后顧之憂、安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這對于推進市場化改革，促進社會公正，使全體人民共享改革發(fā)展成果，具有重要意義。
2.大病醫(yī)保
大病保險是衡量一個國家醫(yī)療保障水平的重要標志。在我國，所謂城鄉(xiāng)居民大病保險，具體而言，就是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費給予報銷的一項制度性安排，是基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是中國特色社會主義醫(yī)療保障體系的重要組成部分。
公司社會保障制度范文2
我國將建立公務(wù)員社會保險制度
國家公務(wù)員局相關(guān)負責(zé)人日前表示，當前和今后一個時期我國公務(wù)員制度改革的方向和重點已經(jīng)明確，即健全和完善中國特色公務(wù)員制度，建設(shè)以人為本執(zhí)政為民的公務(wù)員隊伍。
這位負責(zé)人表示，今后，我國將完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度，進一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。到2012年，中央機關(guān)和省級機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
我國還將完善公務(wù)員考核、獎懲、辭退、問責(zé)等制度，加大監(jiān)督約束與激勵保障力度，褒獎先進、鞭策落后，加強基層公務(wù)員教育培訓(xùn)，幫助基層公務(wù)員掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實際問題和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。
在深入實施公務(wù)員法方面，對一些長期困擾公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理的難題，將積極探索，力求取得突破。還有一些問題，如公務(wù)員社會保險制度等，要進行前瞻性制度設(shè)計和試點。對出臺的法律法規(guī)，將加大執(zhí)行力度，維護法律
公司社會保障制度范文3
《社會保險法》第三條規(guī)定,我國社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針。
(1)廣覆蓋。就是社會保險制度的覆蓋面要廣,使盡可能多的人納入到社會保險制度中來。這是維護《憲法》和《社會保險法》賦予公民的社會保險權(quán)益和構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。從我國推進社會保險制度建設(shè)的發(fā)展過程看,各項社會保險的覆蓋面都是逐漸擴大的;從國有單位到非國有單位,從單位職工到個體工商戶、靈活就業(yè)人員,從就業(yè)相關(guān)人員到非從業(yè)人員,從城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村人口。基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋全體居民,其目標是做到使人人“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”。工傷保險、失業(yè)保險、生育保險與就業(yè)相關(guān),主要覆蓋職業(yè)人群。
(2)?；尽＞褪巧鐣ｋU待遇以保障公民基本生 活和基本需要為原則。這是由我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的。確定各項社會保險待遇,既要防止超出現(xiàn)實可能的過高標準造成國家財政、用人單位和個人負擔(dān)過重,又要避免有勞動能力的人過分依賴社會保險而妨礙其主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮?！氨；尽笔窍鄬Φ?各項社會保險待遇應(yīng)隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而逐步提高。
(3)多層次。就是社會保險除了基本保險之外,國家還鼓勵和支持建立補充保險(如企業(yè)年金和職業(yè)年金,補充醫(yī)療保險等)和發(fā)展各類商業(yè)保險,以滿足不同人群的需求。
(4)可持續(xù)。就是社會保險制度應(yīng)當能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。特別是應(yīng)對人口老齡化高峰的影響,努力實現(xiàn)社會保險基金收支長期平衡,以保證社會保險制度的穩(wěn)定良性運行,也不給用人單位和個人造成過重的繳費負擔(dān)。
以上“12字方針”具有重大意義。第一,明確了建立社會保險制度的立足點。第二,明確了建立健全社會保險制度的實現(xiàn)路徑。就是要優(yōu)先解決制度“從無到有”的問題,彌補制度缺失;繼而解決覆蓋面“從小到大”的問題,將更多的人納入社會保險體系;在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步解決保障水平“從低到高”的問題,讓人民群眾更好地分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。第三,明確了社會保險待遇水平的確定,要以保障公民基本生活和基本需要為原則。
公司社會保障制度范文4
一、健全社會保障制度是推動經(jīng)濟增長，實現(xiàn)全面小康社會目標的必然選擇
改革開放20多年來，是我國在建設(shè)小康社會的道路上不斷前進的歷程，到上個世紀末，我國人民生活水平總體上基本達到小康，按有關(guān)部門確定的16個指標進行測算，2000年全國平均實現(xiàn)程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農(nóng)村還有3000萬人沒有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近2000萬人生活在最低生活保障線以下，有相當一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系的任務(wù)還相當艱巨。
在市場經(jīng)濟條件下推進全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，首先取決于國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟運行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性的因素主要包括：
(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬變的市場競爭中，在一定的經(jīng)濟活動時限內(nèi)，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟決策失誤，造成競爭失敗。
(2)競爭機制作用。競爭機制是市場經(jīng)濟的內(nèi)在機制，是價值規(guī)律作用的實現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價格等激烈的競爭，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙，形成這一輪的市場均衡，又為下一輪競爭和實現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠是贏家，相反，在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動者的命運，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性。
(3)投資跟進陷阱。當一種商品或服務(wù)在市場供不應(yīng)求時，價格上漲，利潤豐厚，企業(yè)會自動跟進先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當代市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機，獲得更大的利潤，促使這種經(jīng)濟跟進行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會有大量投資跟進，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動力要素，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時為計，競爭便塵埃落地。在這個過程中，隱含著擴張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機勝出者的同時，也使相當一批盲目投資者跌入“跟進陷阱”，被淘汰出局。
(4)科技革命帶動的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟增長中日益發(fā)揮著實質(zhì)性的作用。科技革命大大推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動力市場是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟風(fēng)險面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動勞動生產(chǎn)率提高，其趨勢是力爭用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動者也不能置身于這個過程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報酬較高，但工作并無保障;還有一部分人由于自身條件的局限，被排斥在競爭之外，成為長期貧困人口。
(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強的作用。如嚴重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國金融危機、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進口價格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國內(nèi)的經(jīng)濟不穩(wěn)定，進而對世界經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。
(6)經(jīng)濟全球化進一步加劇了經(jīng)濟不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化的進程不斷加快，使得各類經(jīng)濟資源打破地域、民族和國家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場。各國之間的經(jīng)濟活動日益相互開放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟運行交匯為世界經(jīng)濟潮流，又反過來制約著各國經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速，跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場波動增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場經(jīng)濟風(fēng)暴。1997年至1998年的亞洲金融危機，2001年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經(jīng)濟不景氣，就引起整個世界經(jīng)濟增長下滑。因此，一個國家想游離于世界市場之外獨立獨行的時代已一去不復(fù)返了。
可見，經(jīng)濟不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長，創(chuàng)新和贏利的機會也在增加。也就是說，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展進程中的必然現(xiàn)象。
經(jīng)濟不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟人”，從自身利益最大化出發(fā)，會自動采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行為。作為消費者，面對目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會強化儲蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應(yīng)付未來的生活所需;強化流動偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來臨的風(fēng)險。作為投資者，由于投資回報收入的不確定性增強，投資行為更加謹慎，造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟人對抗經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行動匯合，對整個社會經(jīng)濟運行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對過剩。企業(yè)開工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進一步形成對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國家采取積極的財政政策，發(fā)行國債，興建公共設(shè)施，期望啟動消費和帶動社會投資。但事實上銀行儲蓄仍然只增不減，消費市場依然疲軟，私人消費支出和私人投資尚未成為帶動增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟就會在低迷狀態(tài)下運行，被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會貧困人口急劇增加，社會矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟危機和社會動蕩。這種情況在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認為，由于社會保障改革，所以人們不敢花錢。這個觀點不全面。實質(zhì)上是由于經(jīng)濟不穩(wěn)定性，人們不敢花錢;恰恰由于社會保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中，著力于效率的市場機制和著力于公平的穩(wěn)定機制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎(chǔ)，沒有公平就沒有效率的實現(xiàn)。市場機制的手自發(fā)地揮舞，穩(wěn)定機制卻需要宏觀調(diào)控，以達到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運用分配政策、財政政策和貨幣政策，增強收人增長的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長。其中一個直接和有效的穩(wěn)定機制就是建立健全社會保障制度。健全的社會保障制度是經(jīng)濟增長的內(nèi)在穩(wěn)定機制。
首先，社會保障制度在社會基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動有效需求適度增長。社會保障制度在一定程度上可以看作是各個經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會保障資金，形成個人收入不確定部分的補充，當人們擔(dān)憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時所需求的支出沒有或缺少收入來源時，社會保障提供了相對比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度傳遞了經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴大消費需求，刺激投資需求，拉動公共和私人部門增加投資。其次。社會保障運行過程是一個巨大的經(jīng)濟變量，年運行資金3100億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億，財政支出800億。社保基金的一收一支，可以調(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。再次，市場競爭機制作用不會自動幫助那些因各種無法抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的困難群體，不能自動消除貧困。社會保障制度彌補了“市場失靈”，通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場競爭的不良后果，促進社會公平。
二、健全社會保障制度是維系社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證
一方面，從長遠看，本世紀前20年既是我國全面建設(shè)小康社會的機遇期，也是進入老齡化社會的風(fēng)險期。我國老齡化社會具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預(yù)計明年我國60歲以上人口將達到1.4億人，占總?cè)丝诘?0.2%，當年凈增1300萬。到2030年達到21.9%，占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用115年，瑞典用85年，德國、英國用45年，我國將只用 26年(2003——2029)。我國是在剛剛進入低水平的小康社會情況下，在人均國民收入遠低于發(fā)達國家的階段最先進入老齡化社會的發(fā)展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、社會保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國家長治久安的大問題。
另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時期，穩(wěn)定問題尤為突出。社會保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會成員擺脫生存危機，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會成員因生存困難引發(fā)社會秩序混亂與失控的風(fēng)險，避免社會矛盾沖突，鞏固國家政權(quán)。在這一點上，發(fā)達國家從來就開宗明義地把社會保障制度作為調(diào)整利益集團關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，社會保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會保障制度的巨大政治功能。
三、社會保障制度是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件
全面建設(shè)小康社會，不僅要看經(jīng)濟增長的速度和勞動生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治運作和社會環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會保障制度為社會成員提供基本生活的安全感，維護了人格尊嚴，保障人的生存權(quán)利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會救助貧困學(xué)生、實施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會保障制度還拓展了人的社會發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡，進入市場經(jīng)濟，勞動者依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系，打破了固定的身份，人越來越成為“社會人”。加之人們生活方式的社會化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會化呼喚建立健全新型社會保障制度。社會保障制度不論貧富，不論強弱，包容了社會各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會性，成為溝通社會成員的紐帶和橋梁。
我們必須從國家長治久安的高度來認識健全社會保障制度的重要性和緊迫性，從國情出發(fā)來健全社會保障制度。要按照我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的實際，人口眾多、老齡化集中到來的實際，社會保障資金積累不足、財政支撐能力有限的實際，結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制轉(zhuǎn)換交融、工業(yè)化、城市化并進，各種社會矛盾交織的實際。加快完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)最低生活保障制度，特別要突出抓好這樣幾件事
第一，加快社會保障制度立法，社會保障制度具有規(guī)范性和強制性的特點，各國都是先法而后行。目前，我國還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！保惹行枰境墒煲粋€就出臺一個，逐步在實施中完善。
第二，遏制退休低齡化趨勢，世界趨勢是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開，嚴控提前退休，適當時機延遲退休年齡。
第三，多渠道籌集社會保障資金。強化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財政社會保障資金積累;開設(shè)個人限額養(yǎng)老儲蓄，免征利息稅，作為社會養(yǎng)老的補充;國有資本出售收益歸入社會保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國家壟斷資源，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息稅積累、放開護照申領(lǐng)收費等。
第四，建立社會保障支出的合理增長機制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會保障支出應(yīng)主要與物價指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。
第五，妥善解決當前的難點問題，如企業(yè)裁員處理勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟問題等，為全面建設(shè)小康社會提供有力的推進器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。
公司社會保障制度范文5
一、公司社會保險制度有那些內(nèi)容?
企業(yè)為員工購買的法定社會保險標準是：用人單位所在地的最低基本工資以上到其的百分之三百一作為繳納社會保險費的基準數(shù)額。
依據(jù)《社會保險法》第十一條：基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。第十二條：用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。
對職工而言社會保險現(xiàn)在通常說的是"五險一金"，具體五險即:養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險，失業(yè)保險，生育保險和工傷保險;一金即:住房公積金.
“住房公積金";具體單位和個人承擔(dān)的比例是各承擔(dān)50%,那是按照個人全年平均工資計算的.國家規(guī)定的是:住房公積金不低于工資的10%,效益好的單位可以高些,職工和單位各承擔(dān)50%.
"五險"方面,按照職工工資,單位和個人的承擔(dān)比例一般是:養(yǎng)老保險單位承擔(dān)20%,個人承擔(dān)8%;醫(yī)療保險單位承擔(dān)6%,個人2%;失業(yè)保險單位承擔(dān)2%,個人1%;生育保險1%全由單位承擔(dān);工傷保險0.8%也是全由單位承擔(dān),職工個人不承擔(dān)生育和工傷保險.
二、社會保險辦理流程
各類企業(yè)(含國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、企業(yè)化管理(職工工資及退休待遇按企業(yè)標準執(zhí)行)的事業(yè)單位，均應(yīng)按屬地管理的原則，到納稅地(非納稅單位按單位地址區(qū)域)所管轄社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會養(yǎng)老保險登記手續(xù)。新成立的單位應(yīng)在單位批準成立之日起1個月內(nèi)輸?shù)怯浭掷m(xù)。參保單位必須為與其發(fā)生事實勞動關(guān)系的所有人員(聘用的退休人員除外)辦理社會保險手續(xù)。
社會保險制度是國家強制實施的，因此各個單位，各個企業(yè)以及個人都必須按照國家規(guī)定的費率和流程，對社會保險進行繳費。如若員工所在企業(yè)或單位未按照規(guī)定對員工社保進行繳費，員工可采取法律手段維護自身權(quán)益。
公司社會保障制度范文6
一、公司社會保險制度是怎樣的
完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和參保繳費政策。要適應(yīng)勞動者就業(yè)流動性增強的需要，進一步完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。擴大參保繳費覆蓋面，盡快實現(xiàn)新農(nóng)保、城居保對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋;持續(xù)推進城鎮(zhèn)職工社會保險擴面，重點是非公單位員工、勞務(wù)派遣員工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體戶，對進城務(wù)工的農(nóng)民工盡可能引導(dǎo)參加待遇水平較高的城鎮(zhèn)社保，抓緊研究針對家政服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者特點的參保政策。加快建立全民參保登記制度，從制度上保證基本社會保障覆蓋全民、人人享有，培育和提升群眾的社會互濟意識，維護社保制度的長期穩(wěn)定發(fā)展。要在擴大參保繳費覆蓋面、增強基金平衡能力的前提下，適時適當降低社會保險費率，有效平衡國家、單位和個人的負擔(dān)。
二、社會保險原則
一是公平與效率相結(jié)合的原則?！靶蕛?yōu)先、兼顧公平”是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。社會保險屬于國民收入的再分配，其待遇既要同個人對社會的貢獻掛鉤，以激勵職工的勞動積極性，提高生產(chǎn)效率，又要保障職工的基本生活，維護社會公平。
二是保險水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)的原則。水平與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。國家舉辦的社會保險，只能滿足職工的基本保障。這就要求制定各項社會保險的籌資比例、待遇標準、保險的范圍等，要綜合考慮初級階段的基本國情、財政和企業(yè)的實際承受能力和社會保險的管理能力。
三是權(quán)利與義務(wù)相對等的原則。社會保險不同于完全由政府提供資金的社會救助、社會優(yōu)撫等制度。要享受社會保險的待遇，必須履行相應(yīng)的義務(wù)，也就是說只有按時足額繳納規(guī)定的社會保險費，才能享受規(guī)定的社會保險待遇。
四是廣泛覆蓋互助共濟的原則。社會保險制度要逐步覆蓋城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員，這既有利于建立統(tǒng)一的勞動力市場，保障勞動者享受社會保險的權(quán)利，也有利于建立起一個在更大范圍內(nèi)互助共濟、分散風(fēng)險的社會保險“安全網(wǎng)”。
五是政事分開的原則。社會保險行政管理和事業(yè)經(jīng)辦要由不同機構(gòu)負責(zé)。行政部門主要是制定政策、制度和標準，并監(jiān)督其實施情況;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)基金的收支、營運和管理，并接受行政和社會監(jiān)督。
六是管理服務(wù)社會化的原則。社會保險實現(xiàn)社會化管理和服務(wù)，是社會保險的內(nèi)在要求，也減輕用人單位的社會事務(wù)負擔(dān)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要條件。
三、社會保險的特征
1、保障性
我國之所以實施社會保險，為的是讓廣大勞動者在喪失勞動能力之后，能夠保障他們的基本生活，維護社會的治安和穩(wěn)定。
2、法定性
社會保險是國家的一項立法，是國家強制實施的，因此享受保險待遇的個人及其單位必須按時地繳納社會保險，不能夠拖欠和不交。
只有依靠一定的法定性，社會保險才能夠得以實現(xiàn)，廣大的享受保險待遇者的利益才能夠得到保證。
3、互濟性
社會保險基金的組織原則是社會共擔(dān)風(fēng)險，也就是由社會統(tǒng)籌資金，建立社會保險基金，然后根據(jù)互助互濟的辦法對社會保險基金進行統(tǒng)一調(diào)劑，提供相關(guān)服務(wù)，進行收入再分配，保障社會保險參與者的基本生活。
4、福利性
社會保險的目的不是盈利，而是以最少的花費解決社會保障問題，因此，它具有福利性質(zhì)。
公司社會保障制度范文7
第一條為了保障職工享有社會保險權(quán)利，自覺履行社會保險義務(wù)，促進保障型和諧社會的建設(shè)，制定本制度。
第二條本制度適用于本公司及分支機構(gòu)所以職工。
第三條社會保險包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五種。
第四條公司按照當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)保障行政部門的有關(guān)管理規(guī)定，依法為職工辦理各項社會保險。
公司人力資源部應(yīng)詳細了解新錄用職工的社會保險情況和生活保險的意向，及時為其辦理社會保險手續(xù)，繳納社會保險費。
第五條新錄用職工進入公司后5日內(nèi)罷了工傷保險手續(xù)，次月5日期辦理養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、失業(yè)保險等手續(xù)。
第六條工傷保險費從其上崗的當月開始繳納。養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、失業(yè)保險費從其上崗的次月開始繳納，之前脫節(jié)的繳費時間由職工自己補繳和承擔(dān)費用(公司可為其代繳)。
第七條養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費由公司和職工按國家規(guī)定的比例共同負擔(dān)，職工個人負擔(dān)部分，有公司從其工資中代扣代繳。職工應(yīng)依法配合公司辦理社會保險手續(xù)，并同意由公司代扣代繳職工負擔(dān)部分的社會保險費。具體標準按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定費率，公司另行公布。
第八條公司把職工同意參加社會保險作為錄用條件之一，蔣職工拒絕參加社會保險視為嚴重違反本公司的規(guī)章制度。
職工已經(jīng)參加社會保險的，應(yīng)向工商承諾事實，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第九條勞動合同解除或者終止后15日內(nèi)，公司人力資源部應(yīng)為職工辦理好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十條職工達到法定退休年齡應(yīng)辦理退休手續(xù)的，一般要提前1個月做好工作交接準備。從辦理退休手續(xù)到次月停發(fā)工資。
第十一條對于初次參加養(yǎng)老保險的勞動者離退休年齡不足15年的，在職工同意不參加養(yǎng)老保險的前提下，按實際工作年度給予一定的養(yǎng)老補償金。
第十二條職工患病需要住院治療的，應(yīng)及時報告公司人力資源部。人力資源部應(yīng)幫助患病職工及時到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理醫(yī)療保險住院手續(xù)。
第十三條患病職工應(yīng)到指定醫(yī)院就醫(yī)，炳必須資源、自覺合理用藥。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報銷目錄之外的用藥一般由職工自負。確定因醫(yī)療了想要該由公司報銷的，應(yīng)事先得到公司同意。
第十四條困難職工因疾病、非因工負傷住院的醫(yī)藥費醫(yī)療保險基金不得報銷部分，公司從職工福利費中酌情給予補助，但一般不超過不得報銷部分的40%。
第十五條患病職工按規(guī)定銷售醫(yī)療期，職工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，公司按當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付病假工資。