律師公司合伙人管理制度范文
合伙律師事務(wù)所管理辦法是為了規(guī)范合伙律師事務(wù)所的行為,保障合伙律師事務(wù)所健康發(fā)展,而制定的辦法。下面,小編給大家介紹一下律師公司合伙人管理制度,歡迎大家閱讀.
律師公司合伙人管理制度1
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立,加強(qiáng)對律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,實現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。
第三條
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動,加強(qiáng)內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動,不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用。
律師事務(wù)所有三名以上正式黨員的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),成立黨的基層組織,并按期進(jìn)行換屆。律師事務(wù)所正式黨員不足三人的,應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)合成立黨組織、上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作,并在條件具備時及時成立黨的基層組織。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立完善黨組織參與律師事務(wù)所決策、管理的工作機(jī)制,為黨組織開展活動、做好工作提供場地、人員和經(jīng)費(fèi)等支持。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
律師協(xié)會依照《律師法》、協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范,對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律。
司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對律師行業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)。
第六條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全律師事務(wù)所表彰獎勵制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立綜合性和單項表彰項目,對為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家法治建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的律師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎勵。
第二章 律師事務(wù)所的設(shè)立條件
第七條 律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個人設(shè)立或者由國家出資設(shè)立。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第八條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第九條 設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書面合伙協(xié)議;
(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。
第十條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書面合伙協(xié)議;
(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。
第十一條 設(shè)立個人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(二)有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。
第十二條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。
需要國家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當(dāng)?shù)乜h級司法行政機(jī)關(guān)籌建,申請設(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關(guān)部門核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要,適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報司法部批準(zhǔn)后實施。
第十四條 設(shè)立律師事務(wù)所,其申請的名稱應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。
第十五條 律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立許可時一并報審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)同意。
個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。
第十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)律師事務(wù)所的名稱和住所;
(二)律師事務(wù)所的宗旨;
(三)律師事務(wù)所的組織形式;
(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;
(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);
(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財務(wù)、分配等主要管理制度;
(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;
(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;
(十一)律師事務(wù)所黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、參與本所決策、管理的工作機(jī)制和黨建工作保障措施等;
(十二)其他需要載明的事項。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)合伙人,包括姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;
(二)合伙人的出資額及出資方式;
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);
(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(五)合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則等;
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;
(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;
(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;
(十)其他需要載明的事項。
合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第三章 律師事務(wù)所設(shè)立許可程序
第十八條 律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理設(shè)立申請并進(jìn)行初審,報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。
第十九條 申請設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請書;
(二)律師事務(wù)所的名稱、章程;
(三)設(shè)立人的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書,律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選;
(四)住所證明;
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。
設(shè)立國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。
申請設(shè)立許可時,申請人應(yīng)當(dāng)如實填報《律師事務(wù)所設(shè)立申請登記表》。
第二十條 設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對申請人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補(bǔ)正、無法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。
第二十一條 受理申請的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審查。
在審查過程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見;對于需要調(diào)查核實有關(guān)情況的,可以要求申請人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實。
經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對設(shè)立律師事務(wù)所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請機(jī)關(guān)報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。
準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。
第二十三條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛,副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。
第二十四條 律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開業(yè)的各項準(zhǔn)備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財務(wù)章印模和開立的銀行賬戶報所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十五條 有下列情形之一的,由作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)撤銷原準(zhǔn)予設(shè)立的決定,收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:
(一)申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
(二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
第四章 律師事務(wù)所的變更和終止
第二十六條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查后報原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報原審核機(jī)關(guān)備案。
第二十七條 律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負(fù)責(zé)對其實施日常監(jiān)督管理的司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級司法行政機(jī)關(guān)。
律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)按注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。
第二十八條 律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。
新合伙人應(yīng)當(dāng)從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。
合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。
因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定報批。
第二十九條 律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)并對章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定申請變更。
第三十條 律師事務(wù)所因分立、合并,需要對原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。
第三十二條 律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷申請書、清算報告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷手續(xù)。
律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會公告后,可以直接報原審核機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷后的債權(quán)、債務(wù)由律師事務(wù)所的設(shè)立人、合伙人承擔(dān)。
律師事務(wù)所被注銷的,其業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止
第三十三條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。
律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請設(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請設(shè)立分所。
第三十四條 分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;
(二)有自己的住所;
(三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;
(四)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn);
(五)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高第一款第(三)、(四)項規(guī)定的條件的,按照本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。
第三十五條 律師事務(wù)所申請設(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立分所申請書;
(二)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十三條規(guī)定條件的證明;
(三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;
(四)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(五)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十四條第一款第五項規(guī)定條件的證明;
(六)分所的名稱,分所住所證明和資產(chǎn)證明;
(七)本所制定的分所管理辦法。
申請設(shè)立分所時,申請人應(yīng)當(dāng)如實填報《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請登記表》。
第三十六條 律師事務(wù)所申請設(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。
準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。
第三十七條 分所律師除由律師事務(wù)所派駐外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會聘用律師。
派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機(jī)關(guān);分所聘用律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理。
第三十八條 律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。
分所變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)備案。
律師事務(wù)所變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自名稱獲準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請變更分所名稱。
第三十九條 有下列情形之一的,分所應(yīng)當(dāng)終止:
(一)律師事務(wù)所依法終止的;
(二)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(三)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(四)分所在取得設(shè)立許可后六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的;
(五)律師事務(wù)所決定停辦分所的;
(六)分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
分所終止的,由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十二條的規(guī)定辦理。
第六章 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則
第四十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
第四十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保障本所律師和輔助人員享有下列權(quán)利:
(一)獲得本所提供的必要工作條件和勞動保障;
(二)獲得勞動報酬及享受有關(guān)福利待遇;
(三)向本所提出意見和建議;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本所律師和輔助人員履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(二)依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè);
(三)接受本所監(jiān)督管理,遵守本所章程和規(guī)章制度,維護(hù)本所的形象和聲譽(yù);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)律師辭退和除名制度,對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、違反本所章程及管理制度或者年度考核不稱職的律師,可以將其辭退或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會備案。
第四十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在法定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動,不得以獨(dú)資、與他人合資或者委托持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理職務(wù),不得從事與法律服務(wù)無關(guān)的其他經(jīng)營性活動。
第四十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與其他律師事務(wù)所公平競爭,不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第四十六條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用并如實入賬,建立健全收費(fèi)管理制度,及時查處有關(guān)違規(guī)收費(fèi)的舉報和投訴,不得在實行政府指導(dǎo)價的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者違反風(fēng)險代理管理規(guī)定收取費(fèi)用。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度,建立和實行合理的分配制度及激勵機(jī)制。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第四十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),及時安排本所律師承辦法律援助案件,為辦理法律援助案件提供條件和便利,無正當(dāng)理由不得拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件。
第四十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全重大疑難案件的請示報告、集體研究和檢查督導(dǎo)制度,規(guī)范受理程序,指導(dǎo)監(jiān)督律師依法辦理重大疑難案件。
第五十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),教育管理本所律師依法、規(guī)范承辦業(yè)務(wù),加強(qiáng)對本所律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,不得放任、縱容本所律師有下列行為:
(一)采取煽動、教唆和組織當(dāng)事人或者其他人員到司法機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)靜坐、舉牌、打橫幅、喊口號、聲援、圍觀等擾亂公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚眾滋事,制造影響,向有關(guān)部門施加壓力;
(二)對本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評論,惡意炒作案件;
(三)以串聯(lián)組團(tuán)、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個案研討之名,制造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)和司法制度;
(四)無正當(dāng)理由,拒不按照人民法院通知出庭參與訴訟,或者違反法庭規(guī)則,擅自退庭;
(五)聚眾哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人,否定國家認(rèn)定的邪教組織的性質(zhì),或者有其他嚴(yán)重擾亂法庭秩序的行為;
(六)發(fā)表、散布否定憲法確立的根本政治制度、基本原則和危害國家安全的言論,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體挑動對黨和政府的不滿,發(fā)起、參與危害國家安全的組織或者支持、參與、實施危害國家安全的活動;以歪曲事實真相、明顯違背社會公序良俗等方式,發(fā)表惡意誹謗他人的言論,或者發(fā)表嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論。
第五十一條 合伙律師事務(wù)所和國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
個人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定為其辦理社會保險。
第五十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的具體辦法另行規(guī)定。
第五十三條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條 律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理,對外代表律師事務(wù)所,依法承擔(dān)對律師事務(wù)所違法行為的管理責(zé)任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務(wù)所或者國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu);個人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當(dāng)充分聽取聘用律師的意見。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員,協(xié)助本所負(fù)責(zé)人開展日常管理工作。
第五十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動,為律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。
第五十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師表彰獎勵制度,對依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)表現(xiàn)突出的律師予以表彰獎勵。
第五十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會報告。
已擔(dān)任合伙人的律師受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內(nèi),不得擔(dān)任合伙人。
第五十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,按照規(guī)定對本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行考核,評定等次,實施獎懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案和誠信檔案。
第五十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。
第六十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時立卷歸檔,妥善保管。
第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過本所網(wǎng)站等,公開本所律師和輔助人員的基本信息和獎懲情況。
第六十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級司法行政機(jī)關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向原審核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓罂峡沁z失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)。
第六十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督,履行下列管理職責(zé):
(一)任免分所負(fù)責(zé)人;
(二)決定派駐分所律師,核準(zhǔn)分所聘用律師人選;
(三)審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度;
(四)審核、批準(zhǔn)分所的年度工作計劃、年度工作總結(jié);
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務(wù)的辦理;
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財務(wù)活動,審核、批準(zhǔn)分所的分配方案和年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(七)決定分所重要事項的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;
(八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七章 司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理
第六十四條 縣級司法行政機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況;
(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請注銷的情況;
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
(六)受理對律師事務(wù)所的舉報和投訴;
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況;
(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級司法行政機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中,對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題,應(yīng)當(dāng)對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或者有關(guān)律師進(jìn)行警示談話,責(zé)令改正,并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督;對律師事務(wù)所的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會處理。
第六十五條 設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況,制定加強(qiáng)律師工作的措施和辦法;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作;
(三)對律師事務(wù)所進(jìn)行表彰;
(四)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰;對依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;
(五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;
(六)受理、審查律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項;
(七)建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負(fù)責(zé)有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
(二)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;
(四)組織對律師事務(wù)所的表彰活動;
(五)依法對律師事務(wù)所的嚴(yán)重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
(六)辦理律師事務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)或者備案、設(shè)立分所核準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項;
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條 律師事務(wù)所違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照《律師法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責(zé)任。
律師事務(wù)所違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第五十條規(guī)定的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《律師法》第五十條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第六十八條 律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當(dāng)納入司法行政機(jī)關(guān)對該所年度檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對分所及其律師疏于管理、造成嚴(yán)重后果的,由該所所在地司法行政機(jī)關(guān)依法實施行政處罰。
律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當(dāng)接受分所所在地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。
第六十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的,分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將分所設(shè)立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第七十條 各級司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財物,不得謀取其他利益。
第七十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。
負(fù)責(zé)律師事務(wù)所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機(jī)關(guān),并報送上一級司法行政機(jī)關(guān)。
第七十二條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立律師和律師事務(wù)所信息管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會公開律師事務(wù)所基本信息和年度檢查考核結(jié)果、獎懲情況。
第七十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制。
第七十四條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結(jié)報送上一級司法行政機(jī)關(guān)。
第七十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門對律師事務(wù)所的違法違規(guī)行為向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會提出予以處罰、處分建議的,司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起7日內(nèi)通報建議機(jī)關(guān)。
第七十六條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實施監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第七十七條 軍隊法律顧問處的管理,按照國務(wù)院和中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條 本辦法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
律師公司合伙人管理制度2
律師事務(wù)所的管理,簡而言之可分為人、財、業(yè)務(wù)三大部分,而不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事務(wù)所對這三方面的管理也不盡一致。
一家規(guī)模比較大的律師事務(wù)所,除了有其完整的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和各種制度,再聘請專業(yè)管理人員進(jìn)行專門管理是可行的。
但對一家規(guī)模比較小的事務(wù)所來講,這種模式卻未必合適。有的管理采用無為而治可行,有的管理無而則亂。有些事務(wù)所管理嚴(yán)格具體,有些事務(wù)所比較原則和寬松,這都因時、因人因具體條件而言。但有一點(diǎn)就是不能說一名好的大律師就是一名好主任、好管理者,二者是不同的專業(yè),不同的人材,可以兼得,但并不一致。
本文擬從律師事務(wù)所的組織形式、決策機(jī)制、行政運(yùn)作、分配機(jī)制、人才資源、業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面對目前律師事務(wù)所管理中存在的問題進(jìn)行一番理性的思考,并設(shè)想了一些對策。
【組織形式方面】。
我國目前主要有合作制律師事務(wù)所和合伙制律師事務(wù)所兩種形式。筆者認(rèn)為合作制律師事務(wù)所的存在只是權(quán)宜之計,應(yīng)該向合伙制轉(zhuǎn)變,理由是合作所的主人是全體合作人(所有
的專職律師均為合作人),其資產(chǎn)一般是合作人共同共有(這種制度是我國計劃經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物,在發(fā)達(dá)國家是沒有的)。全體合作人既是律師事務(wù)所的擁有者,又是管理者和創(chuàng)收者。由于權(quán)利人多(而且一般不存在級差),不僅產(chǎn)生決策成本大的弊端(目前一些合作所采取股份制運(yùn)作,有的還建立所務(wù)委員會來集中行使決策權(quán),確實取得一些成效,但是不能從根本上解決問題),而且極易產(chǎn)生分配上的平均主義傾向。這種權(quán)利、義務(wù)的不合理配置,將嚴(yán)重制約律師事務(wù)所的發(fā)展。
即使是合伙所也要建立開放式的、能上能下、能進(jìn)能出的、有級差的合伙人制度,打破合伙人終身制和合伙人權(quán)利絕對平等論。
規(guī)模較大的合伙制律師事務(wù)所條件成熟時可以向有限責(zé)任公司發(fā)展。改革的目的:淡化權(quán)利均等意識,強(qiáng)化責(zé)、權(quán)、利對等意識,建立先進(jìn)的科學(xué)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
【決策管理方面】。
律師事務(wù)所的權(quán)力機(jī)構(gòu)是合伙人(合作人)會議。
目前存在的問題是:
一、有的律師事務(wù)所存在高級合伙人自封、獨(dú)斷的家長制遺風(fēng)(這種家長往往依靠個人魅力,在國資所或律師所起始階段,確實發(fā)揮了一定的積極作用),使決策失去民主;
二、有的律師事務(wù)所的所有合伙人,均等地享有“一人一票”(國際大所梅森律師行稱之為“決策統(tǒng)一模式”),使意見難以集中,無法高效決策。
解決的辦法是采取“比重投票制”(根據(jù)資歷、創(chuàng)收等貢獻(xiàn)因素,確定不同合伙人所投票的比例),以建立科學(xué)的民主集中的決策機(jī)制。創(chuàng)新的目的:既要淡化個別人(美國律師界稱為“仁慈的獨(dú)裁者”,我國稱為家長)在決策中的集權(quán)傾向,又要防止純粹民主化的傾向,強(qiáng)化決策中的民主集中制原則,以提高決策的效率。
規(guī)模較大的事務(wù)所應(yīng)設(shè)立高級合伙人或者管理(所務(wù))委員會,作為決策機(jī)構(gòu)或權(quán)力機(jī)
構(gòu)的常設(shè)機(jī)構(gòu),以解決人員多決策成本大的問題。 行政運(yùn)作管理方面。過去是主任負(fù)責(zé)制,主任直接指揮秘書科(辦公室)或行政人員,甚至自己直接來實施管理。
現(xiàn)在多數(shù)律師事務(wù)所,是合伙人既負(fù)責(zé)決策又負(fù)責(zé)日常管理,將“平等的介入管理”作為合伙人的一項不爭的重要權(quán)力。
新的理念是權(quán)力機(jī)構(gòu)授權(quán)給部分合伙人組成管理委員會。
有一個管理合伙人(一般是主任)來負(fù)責(zé),而主任如果不是管理合伙人,則只是作為一個形象代表(有人戲稱為英國女王)。中、大規(guī)模的律師事務(wù)所可以建立行政部(辦公室),聘請一名執(zhí)行(行政)經(jīng)理(主任)(一般非執(zhí)業(yè)律師和合伙人),上對管理合伙人負(fù)責(zé),下負(fù)責(zé)處理日常行政事務(wù)。這樣既可以減少合伙人的管理成本,同時避免了合伙人之間因日常管理而產(chǎn)生的矛盾,又減少了管理層次和環(huán)節(jié),提高了管理效率。
創(chuàng)新的目的是淡化主任和合伙人在具體執(zhí)行中的作用,強(qiáng)化管理合伙人、行政經(jīng)理在執(zhí)行中的地位和作用,以提高執(zhí)行效率。
【人才資源管理方面】。
人材包括知識型、專家型、社交型、管理型、專業(yè)型、復(fù)合型、開拓型、經(jīng)營型、操作(工蜂)型、合作型等類型。
人才資源管理是指人才的認(rèn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)、分工、使用、晉升、淘汰、評價、待遇、獎懲等機(jī)制。當(dāng)前律師事務(wù)所存在的問題主要有:強(qiáng)者(合伙人)間的內(nèi)耗,專業(yè)型、復(fù)合型、管理型人才奇缺,不愿引進(jìn)和培養(yǎng)年輕律師,人才的流失和必要的淘汰機(jī)制的缺乏等。
德國某銀行家指出:成功并非通過網(wǎng)羅眾多明星級人物加盟,而是通過強(qiáng)者之間的有效合作、出色的協(xié)調(diào)與組織、和諧的氛圍和企業(yè)文化來實現(xiàn)的。律師事務(wù)所必須加強(qiáng)對人才機(jī)制的研究和實踐,優(yōu)化組合和科學(xué)配置不同學(xué)歷、年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才的人力資源,培育起有別于其他行業(yè)和其他律師所的事務(wù)所文化,才能保證律師事務(wù)所的發(fā)展
長久不衰。
創(chuàng)新的目的是淡化以收費(fèi)為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的實用主義觀念,強(qiáng)化對不同人才(當(dāng)前尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和考評、激勵等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制。
【業(yè)務(wù)管理方面】。
目前多數(shù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)(客戶)開發(fā)多為律師個人所為,案源理所當(dāng)然自己據(jù)有。這樣就出現(xiàn)了律師個人開發(fā)的案源,無論辦的了、辦不了都辦。導(dǎo)致有的律師吃不了也要吃,有的律師吃不飽卻沒的吃。既造成律師事務(wù)所人力資源的浪費(fèi),團(tuán)隊協(xié)作差,又難以確保辦案質(zhì)量。
解決的辦法是律師事務(wù)所既要統(tǒng)一市場(客戶)開發(fā),整合客戶資源;又要按照律師的專業(yè)、能力和特長統(tǒng)一調(diào)配,整合人才資源。
具體細(xì)化就是要制定市場開發(fā)規(guī)劃和實施辦法,建立案源報告、審查、獎勵和案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分配制度,建立主辦律師和律師助理制度。
創(chuàng)新的目的是淡化律師事務(wù)所業(yè)務(wù)開拓和執(zhí)業(yè)的個人化、自由化傾向,強(qiáng)化律師事務(wù)所的團(tuán)隊協(xié)作和專業(yè)化分工,促進(jìn)律師事務(wù)所的規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展。
【分配機(jī)制方面】。
目前多數(shù)律師事務(wù)所采取的“提成制”,并不等于真正意義上的“效益工資制”。廣義的效益應(yīng)該包括社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、管理效益三大項。
細(xì)化還應(yīng)包括品牌、政治、人才、團(tuán)隊、文化、宣傳等效益,以及市場開發(fā)、辦案數(shù)量、社會公益和經(jīng)營管理的投入及產(chǎn)出等因素。
目前的提成制負(fù)面效應(yīng)較大:比例太高積累少,發(fā)展無后勁;注重收費(fèi)而忽視服務(wù)質(zhì)量和社會效益;以收費(fèi)多寡為人才評價標(biāo)準(zhǔn),不利于人才引進(jìn)和培養(yǎng),難以成規(guī)模;自由單干,
不利于相互協(xié)作和團(tuán)隊精神的形成。當(dāng)前,一些發(fā)達(dá)國家的律師行采取的“配額方式”分配制度、“貢獻(xiàn)總和”分配制度和“臺階式”分配制度,對我們都有借鑒作用。
我們有些律師事務(wù)所已經(jīng)試行了“年薪制”(合伙人是年薪+分紅,聘用律師是年薪+獎金+案源提成),實際操作中已考慮并吸收了以上多種分配制度的優(yōu)點(diǎn)。但是“年薪制”的實行需要一定條件:如規(guī)模大或?qū)I(yè)化程度高,市場份額大,案源有保證,嚴(yán)密的目標(biāo)管理和科學(xué)的評估體系等。改革的目的是淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強(qiáng)化綜合效益(貢獻(xiàn))和綜合能力指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。 質(zhì)量管理方面。質(zhì)量是律師的生命線,事關(guān)律師事務(wù)所的聲譽(yù)、形象和效益。
如果說客戶是上帝,那么質(zhì)量的最高境界就是滿足客戶的要求。據(jù)統(tǒng)計80%的投訴是涉及或者有關(guān)服務(wù)質(zhì)量問題的,但是存在的問題卻是律師事務(wù)所普遍缺乏質(zhì)量意識,質(zhì)量管理非常滯后,導(dǎo)致律師誠信度的下降。所以對律師辦案(服務(wù))質(zhì)量的監(jiān)督控制顯得尤為重要。
英國律師公會的《客戶維護(hù)指南》要求律師行向當(dāng)事人保證:律師對當(dāng)事人的要求和期待有清楚的了解;客戶能了解律師可以為他們做些什么,需要付出多少費(fèi)用;處理投訴和不滿的清晰的程序。
為此,我認(rèn)為職業(yè)道德教育是必須的,但制度建設(shè)才是最根本的。
律師事務(wù)所為了減少或避免投訴和賠償,提高社會公信度,必須盡快建立起完整的質(zhì)量監(jiān)控體系。重點(diǎn)抓住受理、辦理、結(jié)案三大環(huán)節(jié),實行執(zhí)業(yè)公示和統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委托(合同)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一分案。堅持案中檢查、文書審查、案結(jié)抽查、跟蹤服務(wù)、客戶反饋(表)、卷宗歸檔、質(zhì)量評估以及辦案責(zé)任制,重大、疑難案件集體討論制和過錯補(bǔ)救、賠償以及投訴程序告知等制度。
創(chuàng)新的目的:淡化重數(shù)量輕質(zhì)量、重辦案輕監(jiān)控的意識,強(qiáng)化質(zhì)量、誠信、品牌意識和
質(zhì)量管理。 協(xié)調(diào)機(jī)制方面。一家成功的律師事務(wù)所,除了要具有一個的辦案能力以外,還必須能靈活應(yīng)對、妥善協(xié)調(diào)各種復(fù)雜的社會關(guān)系。律師事務(wù)所是“人合”或以人合為最要特征的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),而理念的相同或近似則是人合的基礎(chǔ)。
但是由于客觀上存在的年齡、性格、出身、學(xué)歷、經(jīng)歷、資歷、能力和身份、等級、財產(chǎn)上的差異,使律師事務(wù)所的人合時常出現(xiàn)問題。加之律師的“人力資本”的依附性,導(dǎo)致人才外流甚至律師事務(wù)所分裂。
對此,外部的力量(如司法行政和律師協(xié)會)又很難介入和成功協(xié)調(diào),這就更需要內(nèi)部有一種機(jī)制來加以協(xié)調(diào)。
我認(rèn)為首先要有預(yù)案,在《章程》和規(guī)則中加以規(guī)定;其次是要有組織,如黨支部、合伙(合作)人會議、管理委員會、監(jiān)事會等;最后是辦法和程序,如怎樣發(fā)揮黨支部的政治核心作用和思想工作的作用,怎樣發(fā)揮權(quán)力機(jī)構(gòu)的決策和管理機(jī)構(gòu)的行政以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。要強(qiáng)調(diào)自我協(xié)調(diào),即在同組織、同等級機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào),一般不要向外、向下級別組織尋求援助(更易導(dǎo)致對立和分裂)。
創(chuàng)新的目的就是克服或者緩和律師事務(wù)所人員之間的各種矛盾和內(nèi)耗,建立起律師事務(wù)所內(nèi)部的自治性質(zhì)的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證律師事務(wù)所在人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷求得發(fā)展。 管理出品牌,管理出效益。作為自律特征非常明顯的律師業(yè),在其成長發(fā)展的進(jìn)程中,難免遇到一些管理方面的難題或缺憾。只有不斷探索,優(yōu)化管理機(jī)制,律師事務(wù)所才能規(guī)范運(yùn)作,更好地為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。這同時也是促進(jìn)司法公正、防止司法腐敗,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。
律師公司合伙人管理制度3
第一種:合伙人利益分配制度!
合伙人利益分配制度是讓員工明明白白的分錢,大多數(shù)成長型公司都在采取華為的操作模式,就是采取虛擬股份的方式!
虛擬股份就是公司拿出一部分股權(quán)的分紅權(quán),讓員工拿錢來購買股權(quán)的分紅權(quán),讓公司核心的骨干成為公司的合伙人,擁有公司的分紅權(quán),分紅權(quán)并非能夠帶走公司的股權(quán),這樣不會犧牲公司老板對股份的控制。
對于公司的股東來說也不會改變現(xiàn)有的股東結(jié)構(gòu)。這樣的方式又能把核心的骨干發(fā)展成為公司的合伙人,極大的調(diào)動員工的工作動力、熱情。合伙人利益分配制度就是讓員工和公司捆綁在一起,成為利益、事業(yè)、命運(yùn)的共同體。
利益分配制度以合伙人虛擬股份操作為核心。
很多成長型公司老板誤以為合伙人管理模式,就是簡單讓員工和公司合伙、分錢、分股,這是極其錯誤的。合伙人管理模式,并非是簡單的分錢游戲。
合伙人管理模式最核心的就是把公司20%的核心骨干發(fā)展成公司的靈魂,成為公司的傳承者,成為公司的先鋒隊,代表公司先進(jìn)的文化,代表公司先進(jìn)的生產(chǎn)力。
核心骨干在各個領(lǐng)域里邊是獨(dú)當(dāng)一面的人才,有技術(shù)的專長,能夠形成互補(bǔ)的團(tuán)隊,能夠代表公司的根本利益,為公司操心的人。
合伙人管理模式本質(zhì)上講是一個有靈魂、有信仰的組織,有了這樣的組織就能夠傳承公司的文化。不能像傳統(tǒng)公司,當(dāng)公司創(chuàng)始人離開公司之后,公司就迅速的衰敗下來。合伙人管理模式非常強(qiáng)調(diào)公司的文化傳承。
馬云的阿里巴巴為什么要做合伙人管理模式?馬云公開對外說:不要誤以為我們發(fā)展這30位合伙人是為了控制阿里巴巴!更重要的是讓這家公司有主人,讓他們跟這家公司有長遠(yuǎn)的利益捆綁,能夠傳承公司的使命和核心價值觀、核心的文化。這就是合伙人管理模式的精髓。
在合伙人制度建設(shè)的時候,必須把利益分配制度放在第一位。華為的任正非說:為利益為前提,以制度為保障,以文化為紐帶,所有的管理都必須先把利益解決。
第二種:合伙人的晉升發(fā)展制度。
合伙人不能是簡單的股權(quán)操作、股權(quán)改革;不能簡單的讓核心的高管團(tuán)隊來分配利益;不能簡單的讓員工來購買公司的股權(quán)......
合伙人管理模式是一家公司人才發(fā)展的核心動力機(jī)制,合伙人管理模式必須要建立起三級合伙人的序列。一級合伙人成為公司的合伙人委員會,好比黨組織里面的常務(wù)委員會一樣,這個常務(wù)委員會有極大的管理權(quán)力。
它可以提名二級合伙人、三級合伙人,可以制定合伙人發(fā)展政策,還可以罷免、開除合伙人,這是一個非常有權(quán)利的機(jī)構(gòu)。
員工想進(jìn)入這樣的組織,必須進(jìn)入預(yù)備合伙人的考察期。有了預(yù)備考察期,核心骨干就會提前做好思想的準(zhǔn)備,提前積極主動的努力,為將來能夠成為公司合伙人而努力!
阿里巴巴為什么要采取合伙人管理模式?馬云說他是采取了麥肯錫、高盛公司等一些非常優(yōu)秀公司的做法,發(fā)展合伙人,讓一家公司有合伙人的序列,讓員工看到希望和盼頭,永遠(yuǎn)不認(rèn)為是在為公司打工。
讓員工不斷的努力發(fā)展,能夠成為預(yù)備合伙人,從三級合伙人依次晉升到一級合伙人,成為合伙人委員會,解決了公司員工的晉升發(fā)展的的動力問題,也解決了員工為誰干的問題。
第三種:合伙人的獎罰機(jī)制。
進(jìn)了合伙人的組織,就代表一家公司的先鋒隊,代表公司的靈魂,代表公司的信仰,這樣的成員必須履行公司的制度,履行公司合伙人的義務(wù),比如說踐行公司的文化、培養(yǎng)人才、為公司不斷的操心。如果做不到就必須接受嚴(yán)厲的懲罰。
合伙人必須有明確的獎罰機(jī)制,對于合伙人的獎罰是非常嚴(yán)格的。
第四種:合伙人的考核機(jī)制。
合伙人考核機(jī)制,包括合伙人如何進(jìn)入合伙認(rèn)組織,必須進(jìn)行考核。并非所有的員工都有資格進(jìn)入合伙人組織中來,有非常嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。
包括員工對公司核心價值觀的認(rèn)同、員工的人品、員工的能力和發(fā)展的潛力......都必須列入合伙人的考核中來。
合伙人組織內(nèi)部的員工每年都必須進(jìn)入內(nèi)部的考核中來,如果有濫竽充數(shù)的,到了合伙人組織里面來不做業(yè)績貢獻(xiàn)、文化貢獻(xiàn),這樣的人要及時從合伙人組織里面剔除出去,不能影響到整個合伙人的先進(jìn)性!
合伙人管理模式非常強(qiáng)調(diào)組織有信仰、使命,代表公司的核心文化。
第五種:合伙人的退出機(jī)制。
員工如何退出呢?
一種叫做自然退出?比如說員工離開公司了、員工退休了,這都叫自然退出。
自然退出,公司可以給予一定的合伙人獎勵,可以贖回合伙人所持有的虛擬股份。
如果員工嚴(yán)重違紀(jì),違反合伙人章程,違反的合伙人的義務(wù),就可以強(qiáng)制性的退出。通過合伙人委員會統(tǒng)一的制度,讓不良的合伙人退出合伙人組織,強(qiáng)制收回合伙人的虛擬股份。公司在利益分配的時候,對員工是有嚴(yán)格的制度性的要求。
合伙人退出的時候,對合伙人虛擬股份的收回,可以采取溢價回購或者原價回購的方式。員工成為公司的合伙人,除了享受年終的分紅,更重要的是踐行公司的文化。
第六種:合伙的文化機(jī)制。
合伙人代表一家公司先進(jìn)的文化,代表公司的靈魂,代表公司的使命,必然就要梳理出合伙人的文化手冊。
所有的合伙人都應(yīng)該清晰公司的文化,大凡優(yōu)秀的公司都有優(yōu)秀的企業(yè)文化,企業(yè)文化的傳承必須有良好的文化機(jī)制。
大凡宗教都有傳承的文化機(jī)制,每個宗教都有經(jīng)典,比如說有圣經(jīng)。合伙人管理模式作為一家公司文化傳承的組織,必然要有它本身文化的經(jīng)典,就是文化手冊。
律師公司合伙人管理制度4
總 則
第一條 內(nèi)部合伙人制度是指由公司內(nèi)部員工認(rèn)購本公司的股份,參與經(jīng)營、按股份享受紅利分配的新型股權(quán)形式。推行內(nèi)部合伙人制度目的在于:
1) 實現(xiàn)本士咨詢公司的管理突破,通過共同經(jīng)營、共同創(chuàng)業(yè),共擔(dān)風(fēng)險,共負(fù)盈虧,凝聚志同道合的長期合作伙伴,形成高效的資金、團(tuán)隊、運(yùn)營模式。
2) 規(guī)范和完善公司內(nèi)部的治理機(jī)制,規(guī)范合伙人之間的權(quán)利、義務(wù),協(xié)調(diào)合伙人的責(zé)任、利益和風(fēng)險平衡關(guān)系
3) 確保公司的順利運(yùn)作,形成互補(bǔ)能力結(jié)構(gòu),提升公司的總體競爭力,實現(xiàn)公司永續(xù)經(jīng)營
1.2 內(nèi)部合伙人制度的實施原則
第二條 合伙人制度實施遵循以下原則:
1) 遁序漸進(jìn)原則;
2) 公開、公平、公正原則;
3) 收益與風(fēng)險共擔(dān),收益延期支付原則;
4) 能力配比,增量激勵的原則;
第三條 本制度實施意在逐步構(gòu)建合伙經(jīng)營模式和團(tuán)隊習(xí)慣,不改變公司性質(zhì)
第四條 某某集團(tuán)以為推進(jìn)中國連鎖企業(yè)發(fā)展已任,力圖成為中國最具實力的連鎖經(jīng)營研究、培訓(xùn)、咨詢顧問集團(tuán),為各參見《某某集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及五年規(guī)劃》。
第五條 深圳某某咨詢公司是某某集團(tuán)總部核心業(yè)務(wù)單元,獨(dú)立核算,自負(fù)營虧;圍繞集團(tuán)三年規(guī)劃目標(biāo),通過機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展,內(nèi)部合伙人計劃是與某某咨詢事業(yè)計劃匹配的長期激勵方式,為達(dá)成目標(biāo)將過渡跨行業(yè)、跨專業(yè)矩陣式組織形式并形成長期合伙人制度,參見《某某咨詢公司發(fā)展規(guī)劃和未來組織結(jié)構(gòu)過渡方案》。
2.2 員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第六條 咨詢業(yè)是一個智力密集、人才密集的行業(yè),優(yōu)秀員工是實現(xiàn)某某規(guī)劃的保障,公司對鼓勵員工向與公司需要相符的方向發(fā)展,并輔以技術(shù)指導(dǎo)和知識管理支持,員工可從業(yè)務(wù)、咨詢、研究員等途徑向合伙人生涯發(fā)展,如下表,詳規(guī)參見《某某員工培養(yǎng)及職業(yè)生涯規(guī)劃管理辦法》。
第七條 針對咨詢業(yè)難做大、人才培養(yǎng)成本大、流動率高狀況,公司將不懈培養(yǎng)和打造志同道合的合伙人團(tuán)隊,通過集合優(yōu)秀人才共同去爭取未來,讓有志員工在某某“飛速發(fā)展、暢享成長,共創(chuàng)未來”。
2.3 內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比
第八條 為確保合理的治理結(jié)構(gòu)和競爭力能力組合,未來三年某某顧問內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比方式如下表:
2.4 創(chuàng)始合伙人
第九條 接受本合伙人制度,維補(bǔ)足《創(chuàng)始合伙人協(xié)議書》,2007年9月前出資并成為注冊的股東,稱之為創(chuàng)始合伙人,創(chuàng)始合伙人承擔(dān)以下義務(wù)
1) 按協(xié)議出資;
2) 參與運(yùn)作,除特殊原因三年內(nèi)不得離職和退股;
3) 按本制度第八條出讓預(yù)留股份;
4) 公司虧損或業(yè)務(wù)需要時優(yōu)先同比注資,補(bǔ)足運(yùn)營所需資金;
2.5 內(nèi)部合伙人
第十條 內(nèi)部合伙人指認(rèn)同某某文化,具備公司所需能力、獲得股權(quán)的員工,內(nèi)部合伙人對公司負(fù)共同經(jīng)營、共同創(chuàng)業(yè),共擔(dān)風(fēng)險,共負(fù)盈虧之責(zé)任,公司不接受純投資者為合伙人。
第3章
3.1 內(nèi)部合伙人的資格條件 內(nèi)部合伙人吸納與股權(quán)激勵
第十一條 內(nèi)部合伙人的基本資格條件如下:
1) 在公司工作半年以上
2) 職級T3級以上,并符合崗位任職資格條件
3) 業(yè)務(wù)能力強(qiáng),考核優(yōu)秀
4) 有成為合伙人的意愿,按協(xié)議商定的出資比例
第十二條 合伙人品質(zhì)要求:合伙人需要某某共同的價值取向,具備長遠(yuǎn)眼光和較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)欲望、富有犧牲精神和承受力等企業(yè)家精神,經(jīng)合伙人協(xié)商一致同意的。
律師公司合伙人管理制度5
總 則
第一條 內(nèi)部合伙人制度是指由公司內(nèi)部員工認(rèn)購本公司的股份,參與經(jīng)營、按股份享受紅利分配的新型股權(quán)形式。推行內(nèi)部合伙人制度目的在于:
1) 實現(xiàn)本士咨詢公司的管理突破,通過共同經(jīng)營、共同創(chuàng)業(yè),共擔(dān)風(fēng)險,共負(fù)盈虧,凝聚志同道合的長期合作伙伴,形成高效的資金、團(tuán)隊、運(yùn)營模式。
2) 規(guī)范和完善公司內(nèi)部的治理機(jī)制,規(guī)范合伙人之間的權(quán)利、義務(wù),協(xié)調(diào)合伙人的責(zé)任、利益和風(fēng)險平衡關(guān)系
3) 確保公司的順利運(yùn)作,形成互補(bǔ)能力結(jié)構(gòu),提升公司的總體競爭力,實現(xiàn)公司永續(xù)經(jīng)營
1.2 內(nèi)部合伙人制度的實施原則
第二條 合伙人制度實施遵循以下原則:
1) 遁序漸進(jìn)原則;
2) 公開、公平、公正原則;
3) 收益與風(fēng)險共擔(dān),收益延期支付原則;
4) 能力配比,增量激勵的原則;
第三條 本制度實施意在逐步構(gòu)建合伙經(jīng)營模式和團(tuán)隊習(xí)慣,不改變公司性質(zhì)
第四條 某某集團(tuán)以為推進(jìn)中國連鎖企業(yè)發(fā)展已任,力圖成為中國最具實力的連鎖經(jīng)營研究、培訓(xùn)、咨詢顧問集團(tuán),為各參見《某某集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及五年規(guī)劃》。
第五條 深圳某某咨詢公司是某某集團(tuán)總部核心業(yè)務(wù)單元,獨(dú)立核算,自負(fù)營虧;圍繞集團(tuán)三年規(guī)劃目標(biāo),通過機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展,內(nèi)部合伙人計劃是與某某咨詢事業(yè)計劃匹配的長期激勵方式,為達(dá)成目標(biāo)將過渡跨行業(yè)、跨專業(yè)矩陣式組織形式并形成長期合伙人制度,參見《某某咨詢公司發(fā)展規(guī)劃和未來組織結(jié)構(gòu)過渡方案》。
2.2 員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第六條 咨詢業(yè)是一個智力密集、人才密集的行業(yè),優(yōu)秀員工是實現(xiàn)某某規(guī)劃的保障,公司對鼓勵員工向與公司需要相符的方向發(fā)展,并輔以技術(shù)指導(dǎo)和知識管理支持,員工可從業(yè)務(wù)、咨詢、研究員等途徑向合伙人生涯發(fā)展,如下表,詳規(guī)參見《某某員工培養(yǎng)及職業(yè)生涯規(guī)劃管理辦法》。
第七條 針對咨詢業(yè)難做大、人才培養(yǎng)成本大、流動率高狀況,公司將不懈培養(yǎng)和打造志同道合的合伙人團(tuán)隊,通過集合優(yōu)秀人才共同去爭取未來,讓有志員工在某某“飛速發(fā)展、暢享成長,共創(chuàng)未來”。
2.3 內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比
第八條 為確保合理的治理結(jié)構(gòu)和競爭力能力組合,未來三年某某顧問內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比方式如下表:
2.4 創(chuàng)始合伙人
第九條 接受本合伙人制度,維補(bǔ)足《創(chuàng)始合伙人協(xié)議書》,20__年9月前出資并成為注冊的股東,稱之為創(chuàng)始合伙人,創(chuàng)始合伙人承擔(dān)以下義務(wù)
1) 按協(xié)議出資;
2) 參與運(yùn)作,除特殊原因三年內(nèi)不得離職和退股;
3) 按本制度第八條出讓預(yù)留股份;
4) 公司虧損或業(yè)務(wù)需要時優(yōu)先同比注資,補(bǔ)足運(yùn)營所需資金;
2.5 內(nèi)部合伙人
第十條 內(nèi)部合伙人指認(rèn)同某某文化,具備公司所需能力、獲得股權(quán)的員工,內(nèi)部合伙人對公司負(fù)共同經(jīng)營、共同創(chuàng)業(yè),共擔(dān)風(fēng)險,共負(fù)盈虧之責(zé)任,公司不接受純投資者為合伙人。
第3章
3.1 內(nèi)部合伙人的資格條件 內(nèi)部合伙人吸納與股權(quán)激勵
第十一條 內(nèi)部合伙人的基本資格條件如下:
1) 在公司工作半年以上
2) 職級T3級以上,并符合崗位任職資格條件
3) 業(yè)務(wù)能力強(qiáng),考核優(yōu)秀
4) 有成為合伙人的意愿,按協(xié)議商定的出資比例
第十二條 合伙人品質(zhì)要求:合伙人需要某某共同的價值取向,具備長遠(yuǎn)眼光和較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)欲望、富有犧牲精神和承受力等企業(yè)家精神,經(jīng)合伙人協(xié)商一致同意的。
律師公司合伙人管理制度6
為進(jìn)一步明確合伙人進(jìn)入和考核規(guī)則,特制定本制度,本制度適用于__內(nèi)部合伙人選拔考核:
第一部分:合伙人身份定義及標(biāo)準(zhǔn):
第一條:合伙人身份證定義:__X合伙人為關(guān)鍵崗位上的管理人員,在日常管理過程中能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的完成對應(yīng)部門績效及對團(tuán)隊綜合能力提升有杰出貢獻(xiàn)者!
第二條:合伙人標(biāo)準(zhǔn):職業(yè)價值觀與公司發(fā)展相符,崗位勝任力符合對應(yīng)崗位要求,擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)變化的能力。
第三條:合伙人群體必須符合“四共原則”:共識,共擔(dān),共創(chuàng),共享。
3.1:共識:合伙事業(yè)的夢想,事業(yè)邏輯,與合伙規(guī)則達(dá)成高度一致的認(rèn)知。
3.2:共擔(dān):合伙人在不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,能力互補(bǔ)的條件下,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,義務(wù)及風(fēng)險。
3.3:共創(chuàng):合伙人之間協(xié)力持續(xù)奮斗,創(chuàng)造利益,榮譽(yù)和更多的項目機(jī)會。
3.4:共享:合伙人之間長期,公平的分享多元化的合伙事業(yè)成果。
第四條:合伙人層級分類:
預(yù)備合伙人,普通合伙人,核心合伙人三類。
4.1:預(yù)備合伙人:預(yù)備合伙人群體為一線優(yōu)秀管理層。晉升通道為一線所有優(yōu)秀員工。
4.2:普通合伙人:普通合伙人群里為中層管理,各部門的負(fù)責(zé)人。晉升通道為優(yōu)秀預(yù)備合伙人。
4.3:核心合伙人:核心合伙人群體為單個項目負(fù)責(zé)人,能整體規(guī)劃項目發(fā)展。晉升通道為各崗位的優(yōu)秀合伙人。
第二部分:合伙人動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)是定期對每一位合伙人的貢獻(xiàn)(績效)定期進(jìn)行考核和評估,考核標(biāo)準(zhǔn)將直接與合伙人的分紅,后期配股,和合伙人身份升降進(jìn)退標(biāo)準(zhǔn)密切掛鉤。
第五條:考核標(biāo)準(zhǔn):對于合伙人主要從三個貢獻(xiàn)板塊進(jìn)行考核:略
合伙人對應(yīng)考核板塊不達(dá)標(biāo)不合格,將由合伙委員會集體決議是否降級或者退出,一旦合伙委員會形成決議,對應(yīng)合伙人必須服從該決議,并嚴(yán)格執(zhí)行決議內(nèi)容!
第六條:合伙委員會:合伙委員會為__X合伙制度推行及相關(guān)考核管理辦法實施推進(jìn)的組織。
6.1:委員會成員:委員會成員為普通合伙人和核心合伙人,預(yù)備合伙人。
6.2:決議方法:對于合伙人考核實行投票制的決議方法,其中考核當(dāng)事人不參與投票,在進(jìn)行決議前,由被考核人對于個人貢獻(xiàn)板塊進(jìn)行陳訴,并由被考核人直屬領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié),最后由委員會進(jìn)行投票表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決議,同時項目負(fù)責(zé)人代表擁有一票否決權(quán)。
6.3:投票系數(shù)如下:略
第七條:考核時間周期:
7.1:采取“小+大動態(tài)考核”模式:
每月一個小考核:重點(diǎn)考核業(yè)績績效及各項關(guān)鍵績效點(diǎn)達(dá)標(biāo)(現(xiàn)金流占比,利潤占比)。以及在實施管理過程中各項管理動作是否合理達(dá)標(biāo)且有效。
每季度大考核:召開合伙委員會會議,對對應(yīng)合伙人三個貢獻(xiàn)板塊進(jìn)行考核。
律師公司合伙人管理制度7
第一章 總則
第一條 四川__發(fā)展股份有限公司(以下簡稱“__發(fā)展”、“公司”)根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、法規(guī)及《公司章程》制定了《四川__發(fā)展股份有限公司“藍(lán)色共享”員工事業(yè)合伙人管理辦法(試行)》(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 為了充分地激勵公司房地產(chǎn)項目運(yùn)營團(tuán)隊的積極性,激發(fā)公司管理層員工的主人翁意識和企業(yè)家精神,進(jìn)一步提升獲取項目的質(zhì)量和項目運(yùn)營效率,制定本辦法。
第三條 本辦法將項目經(jīng)營結(jié)果和跟投合伙員工的個人收益直接掛鉤,不設(shè)本金保障及收益保證機(jī)制,踐行公司“一起創(chuàng)造,勇于擔(dān)當(dāng),共同分享”的核心發(fā)展理念。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第四條 公司股東大會負(fù)責(zé)本辦法的批準(zhǔn)和變更。
第五條 公司“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則并報董事長批準(zhǔn)后組織實施。
第六條 “共享”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)解決本辦法實施落地的難點(diǎn)技術(shù)問題及日常執(zhí)行中的相關(guān)工作。
第三章 跟投合伙項目
第七條 跟投合伙項目為__年2月27日后首次開盤銷售的項目。
第八條 如出現(xiàn)因政策、環(huán)境、合作或其他事項導(dǎo)致在本辦法規(guī)定的跟投合伙項目公司范圍內(nèi)的個別項目不適合跟投的情況,經(jīng)公司“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核并報公司董事長批準(zhǔn)后,可不實施本辦法。
第四章 跟投合伙人
第九條 跟投合伙員工分為強(qiáng)制合伙人和自愿合伙人。
第十條 強(qiáng)制合伙人范圍(一)總部一級職能部門中心總經(jīng)理級及以上人員;(二)區(qū)域公司及城市公司經(jīng)營班子人員、其他關(guān)鍵人員(包括但不限于營 銷負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、成本負(fù)責(zé)人、財務(wù)資金負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé) 人等);(三)其他由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議確認(rèn)的需要強(qiáng)制合伙的員工。
第十一條 自愿合伙人范圍(一)總部正式員工可自愿參與項目跟投合伙;(二)區(qū)域公司、城市公司及與項目經(jīng)營直接相關(guān)的正式員工,可自愿參與 項目跟投合伙。
第十二條 區(qū)域合伙平臺持有的項目公司股權(quán)比例限額內(nèi),首先滿足強(qiáng)制合 伙人的投資;滿足強(qiáng)制合伙人的跟投后如有剩余股權(quán)比例的,方可由自愿合伙人 進(jìn)行跟投。
第十三條 “共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)各項目的具體投資方案(包括強(qiáng)制合 伙人及自愿合伙人、跟投合伙額度等)。
第十四條 公司董事長不參與項目跟投合伙。
第十五條 跟投合伙資金由項目合伙人自行籌集。公司不向其提供任何借款 或擔(dān)保。
第五章 投資架構(gòu)與額度
第十六條 跟投合伙員工通過有限合伙企業(yè)進(jìn)行投資。公司董事、監(jiān)事及高級管理人員通過一個有限合伙企業(yè)投資公司全部的跟投合伙項目;其他總部員工通過一個有限合伙企業(yè)投資公司全部的跟投合伙項目;區(qū)域公司跟投合伙員工通過區(qū)域設(shè)立的一個有限合伙企業(yè)投資其區(qū)域范圍內(nèi)的全部跟投合伙項目。
第十七條 計算合伙平臺在跟投項目公司的股權(quán)占比時,以項目現(xiàn)金流(含融 資)歸正周期內(nèi),股東自有資金平均投資額作為項目公司的總股本金額核算股權(quán) 占比。
第十八條 總部合伙平臺和區(qū)域合伙平臺合計持有的項目公司股權(quán)比例合計 不超過15%;每個跟投合伙項目中的單個跟投合伙員工持有的項目公司股權(quán)比例 原則上不超過1.5%,如需超過的須經(jīng)過“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議特別批準(zhǔn)。
第十九條 總部合伙平臺和區(qū)域合伙平臺按照本辦法投入資金后,不再承擔(dān)追加投資的責(zé)任。合伙平臺以其實際投入資金的額度為限,承擔(dān)項目公司經(jīng)營風(fēng)險和虧損風(fēng)險。
第二十條 總部及區(qū)域合伙平臺按照股權(quán)比例投資合伙項目。項目公司的股本金以及合伙平臺對項目公司的股權(quán)比例等具體事項,在“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議制定的實施細(xì)則中規(guī)定。
第二十一條 總部及區(qū)域的合伙平臺資金閑置時,可將閑置資金借給__地產(chǎn)集團(tuán),借款利息不超過公司同期平均借款利率成本。
第二十二條 總部及區(qū)域的合伙平臺公司不能是項目公司的大股東,不參與項目公司管理、不向項目公司派駐董事及管理人員、不影響項目公司的對外合作、放棄項目公司股權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)。
第六章 出資管理及資金安排
第二十三條 強(qiáng)制合伙人和自愿合伙人資金的到位時間原則上在項目確權(quán)后3個月內(nèi)完成。
第二十四條 部分特殊項目(如在本辦法通過之前已獲取的項目或由于土地出讓的特殊安排等不適應(yīng)本章的項目)的合伙平臺投資資金到位時間由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定。
第二十五條 項目公司因開發(fā)經(jīng)營所需資金不足部分,可由各股東提供股東借款,也可對外融資。項目公司對外融資的,各股東按工商注冊持股比例提供擔(dān)保。
第二十六條 項目公司若有閑置資金,在保證項目后續(xù)開發(fā)中現(xiàn)金流持續(xù)為正,并充分考慮項目經(jīng)營風(fēng)險及項目合作方(若有)同意后,并經(jīng)__地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)管理中心批準(zhǔn),各股東可根據(jù)股權(quán)比例調(diào)用部分閑置資金。
第七章 分配管理
第二十七條 項目公司在累計凈現(xiàn)金流量為正數(shù),并保證項目運(yùn)營所需資金、充分考慮項目經(jīng)營風(fēng)險后(外部合作項目需要經(jīng)合作方同意),經(jīng)“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn),項目公司向各股東(含合伙平臺)歸還債權(quán)資金。
第二十八條 項目分期開發(fā)的,已結(jié)算完畢的批次可進(jìn)行利潤分配。項目公司累計凈現(xiàn)金流量為正數(shù),并保證項目運(yùn)營所需資金、充分考慮項目經(jīng)營風(fēng)險后,如項目公司產(chǎn)生利潤并符合項目公司利潤分配的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)項目公司股東會通過,項目公司可向各股東(含合伙平臺)分配利潤。項目清算時,合伙平臺按照 第十七條規(guī)定的股權(quán)占比享受分紅或承擔(dān)虧損。
第八章 退出管理
第二十九條 有限合伙企業(yè)退出啟動時點(diǎn):跟投合伙項目公司全部地上可售面積的銷售率(已售地上面積/全部可售地上面積)達(dá)到90%時,或按照《四川__發(fā)展股份有限公司募集資金管理制度》決定將項目作為募集資金投資項目時,為有限合伙企業(yè)退出啟動時點(diǎn)。
第三十條 退出啟動時點(diǎn)發(fā)生后,總部合伙投資平臺或區(qū)域合伙投資平臺可 將其所持項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司,退出跟投的項目公司。
第三十一條 合伙平臺退出跟投合伙項目時,未售部分可選擇獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)按照市場公允價值確定未售物業(yè)價值,具體評估方法在執(zhí)行細(xì)則中明確,最終報“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第三十二條 “共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議有權(quán)決定推遲退出啟動時點(diǎn),原則上推遲時間最多不超過6個月;特殊情況需要延長退出時間的,由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定。
第三十三條 有限合伙企業(yè)持有項目公司股權(quán)的收購事項、收購價格等由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)確定。
第九章 離職及調(diào)動
第三十四條 員工與公司終止勞動關(guān)系,必須退出其參與的合伙投資平臺投資,退出時按照其投入資金占項目股東總投入的比例享受利潤和承擔(dān)虧損,退出股權(quán)的收購事項、收購價格等在執(zhí)行細(xì)則中確定,最終由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)確定。
第三十五條 調(diào)動人員參與到崗后所在合伙平臺投資的,可以選擇保留或退出其在調(diào)動前合伙投資平臺的份額。
第十章 附則
第三十六條 本辦法自公司股東大會審議通過后生效,并由公司董事會負(fù)責(zé) 解釋。