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2017年度精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì)

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2017年度精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì)

  2017年度的精準(zhǔn)扶貧工作,建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū) 龍頭企業(yè) 合作社 基地 農(nóng)戶"等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的2017年度精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì),歡迎大家閱讀。

  2017年度精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì)篇1

  20××年,我局堅(jiān)持以黨中央的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促發(fā)展,圓滿完成了扶貧幫困工作任務(wù)。

  一、基本情況:我局20××年定點(diǎn)幫扶村是××縣××鎮(zhèn)××村。該村共有6個(gè)社cc人,耕地xx畝。主要依托××河的水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,以網(wǎng)箱養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚為主,兼以發(fā)展生豬、獺兔及家禽養(yǎng)殖和傳統(tǒng)種植業(yè)。主要經(jīng)濟(jì)來源為富余勞動(dòng)力外出務(wù)工和種、養(yǎng)殖業(yè)收入。經(jīng)過我局近一年的定點(diǎn)幫扶,現(xiàn)已完成新修村黨支部活動(dòng)室1個(gè),近30平方米;完成新建水窖3口,機(jī)井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶,生豬養(yǎng)殖5戶,蔬菜種植21戶近300畝。實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶戶人均年增收500余元。

  二、主要做法:在20××年的定點(diǎn)幫扶工作中,我局結(jié)合××村的種、養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和地理?xiàng)l件,制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任,幫扶工作收到了良好的效果。

  (一)明確責(zé)任,強(qiáng)化了定點(diǎn)幫扶工作人員的責(zé)任:出文明確了綜合科為扶貧定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任科室,主要負(fù)責(zé)扶貧定點(diǎn)幫扶工作的組織實(shí)施。××同志為扶貧定點(diǎn)幫扶工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)幫扶工作相關(guān)情況的收集、上報(bào)等日常工作和“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶具體措施的跟蹤落實(shí)等工作責(zé)任。

  (二)健全組織,強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶工作的組織保障:成立了“××市××局扶貧定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長××同志任組長,副局長××同志任副組長,綜合科科長××同志、事業(yè)科科長××同志為成員,并落實(shí)了綜合科××同志為具體承辦人員。為定點(diǎn)幫扶工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

  (三)調(diào)查研究,科學(xué)確定了幫扶工作的目標(biāo)任務(wù):局長××、副局長××先后5次帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入到幫扶村和聯(lián)系社區(qū),逐戶走訪,座談了解,摸清了幫扶村的種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等基本情況,做到了“四深入四了解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中,了解幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ?,明白該村今后?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向;二是深入黨員、村干部家中,了解村“兩委”班子的現(xiàn)狀及存在的問題,明白搞好村級(jí)組織建設(shè)的主要任務(wù);三是深入科技示范戶、雙文明戶家中,了解文明村、文明戶的創(chuàng)建情況,農(nóng)村愛國主義、集體主義等思想宣傳教育和科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、法規(guī)法紀(jì)情況,明白幫扶村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的工作重點(diǎn);四是深入有上訪、矛盾糾紛的農(nóng)戶家中了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素,以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,明白如何搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。

  2017年度精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì)篇2

  緊密結(jié)合吉林省實(shí)際,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,從“制度扶貧”、“信息扶貧”、“服務(wù)扶貧”、“工具扶貧”、“個(gè)人扶貧”和“產(chǎn)業(yè)扶貧”等六個(gè)方面突出推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、扶貧基本情況

  截至2017年2月末,吉林省精準(zhǔn)扶貧貸款余額446.6億元,同比增長31.9%,有力地支持了貧困戶脫貧增收。

  二、扶貧整推進(jìn)主要工作情況

  人行長春中支會(huì)同吉林省扶貧辦、吉林省金融辦、吉林省農(nóng)委等部門,制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)金融支持工作的計(jì)劃方案》、《吉林省金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《吉林省扶貧小額信貸工作實(shí)施意見》等,為金融扶貧工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。同時(shí),人行長春中支著力構(gòu)建金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)外部協(xié)調(diào)機(jī)制,與地方政府相關(guān)職能部門和金融扶貧重點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按月通報(bào)情況,及時(shí)研究解決實(shí)際問題,并督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)成立金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,制定金融扶貧3年規(guī)劃和2016年工作計(jì)劃,確定金融扶貧目標(biāo)、任務(wù)和措施,在全省構(gòu)建了以開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)為引導(dǎo),涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為重心,其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)綜合性金融服務(wù)為輔的多層次金融精準(zhǔn)扶貧體系,實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)全覆蓋。

  “信息扶貧”突出“精準(zhǔn)識(shí)別”

  實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,既要找準(zhǔn)貧困對(duì)象,還要找準(zhǔn)致貧原因。人行長春中支組織金融機(jī)構(gòu)深入村屯、農(nóng)戶采集貧困戶家庭成員的自然情況、勞動(dòng)技能、就業(yè)就學(xué)、收入支出、致貧原因和金融需求等基礎(chǔ)信息,對(duì)貧困戶金融服務(wù)需求進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,為8.3萬戶貧困戶建立了精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。同時(shí),密切關(guān)注貧困地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等金融需求情況,為項(xiàng)目發(fā)展前景好、對(duì)貧困戶幫扶帶動(dòng)潛力大的0.9萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、1.3萬戶專業(yè)合作社和994個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立了金融服務(wù)檔案。此外,人行長春中支充分利用金融精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省扶貧貸款信息逐筆錄入和精細(xì)化管理,增強(qiáng)了金融精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性和有效性。

  “服務(wù)扶貧”突出“優(yōu)化環(huán)境”

  便捷暢通的金融服務(wù)將有效提升金融精準(zhǔn)扶貧效率。人行長春中支把金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信用體系建設(shè)和金融知識(shí)宣傳等,作為提高貧困戶融資能力、發(fā)展生產(chǎn)的立足點(diǎn)。在支付基礎(chǔ)設(shè)施方面,組織金融機(jī)構(gòu)在全省15個(gè)貧困縣布放ATM、POS機(jī)等金融自助設(shè)備1.6萬臺(tái)(套),設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)4980個(gè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”;在信用體系建設(shè)方面,深入開展“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村屯、信用農(nóng)戶”創(chuàng)建工作,全省已創(chuàng)評(píng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)300余個(gè)、信用村屯2000余個(gè)和信用農(nóng)戶160萬戶;在金融扶貧政策宣傳方面,組織開展“金融精準(zhǔn)扶貧知識(shí)普及周”、“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”等大型公益活動(dòng),累計(jì)發(fā)放金融扶貧政策文件匯編1.5萬本、宣傳折頁12萬份,有力地支持和幫助貧困人口深入了解和有效運(yùn)用金融扶貧相關(guān)政策。

  “工具扶貧”突出“政策引導(dǎo)”

  人行長春中支充分發(fā)揮扶貧再貸款的引導(dǎo)作用,緊緊圍繞貧困地區(qū)資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,以支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)進(jìn)行投放,帶動(dòng)貧困人口就業(yè)發(fā)展、持續(xù)脫貧。截至2016年12月末,全省扶貧再貸款累計(jì)發(fā)放12億元,對(duì)全省8個(gè)國家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧貸款52億元,用于支持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶近8.2萬人。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放貸款利率均執(zhí)行1年期貸款基準(zhǔn)利率(4.35%),切實(shí)降低貧困戶和扶貧企業(yè)貸款利息負(fù)擔(dān)。此外,人行長春中支靈活運(yùn)用支農(nóng)再貸款引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“插花縣”貧困鄉(xiāng)、貧困村信貸投放。截至2016年12月末,全省支農(nóng)再貸款累計(jì)發(fā)放58.9億元,是上年同期的1.7倍。創(chuàng)新支農(nóng)再貸款使用方式,定向支持臨江市“老山村旅游示范區(qū)”建設(shè),惠及貧困人口629人,每人每年可增收5000元左右。

  “個(gè)人扶貧”突出“產(chǎn)品創(chuàng)新”

  發(fā)揮金融扶貧的特長與優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新是重要抓手。人行長春中支把信貸產(chǎn)品創(chuàng)新作為解決貧困農(nóng)戶融資難的突破點(diǎn),在發(fā)展直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和扶貧小額信貸的同時(shí),組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同地域、不同貧困戶特點(diǎn),因村因戶施策,開發(fā)了“金穗增信貸”、“惠農(nóng)易貸”、“助保貸”、“吉牧貸”等12項(xiàng)個(gè)人精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)品。據(jù)金融精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),截至2016年12月末,全省轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共向11.4萬戶貧困戶發(fā)放個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款18.4億元,占建檔立卡貧困戶總數(shù)的30.3%。

  “產(chǎn)業(yè)扶貧”突出“造血優(yōu)先”

  變“輸血”為“造血”,產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人行長春中支把增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能作為金融扶貧的著力點(diǎn),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)金融支持扶貧攻堅(jiān)切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以扶貧為目的,組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)與政府有關(guān)職能部門、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、擔(dān)保公司等通力協(xié)作,集聚“財(cái)稅銀”合力,形成多方參與的產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)長效機(jī)制,極大地提升了金融扶貧資金使用效率。截至2016年2月末,金融機(jī)構(gòu)通過“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+貧困戶”等一系列新模式,累計(jì)向重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目投入資金391.7億元,占金融機(jī)構(gòu)全部扶貧資金投放的90.5%,惠及貧困人口20余萬人。其中,為舒蘭普惠新能源等項(xiàng)目提供信貸資金13.9億元,帶動(dòng)貧困戶1.6萬人,有效發(fā)揮了金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧的作用。

  三、存在的問題

  開展金融精準(zhǔn)扶貧工作,是金融機(jī)構(gòu)的政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),但推進(jìn)扶貧工作責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高、收益小則在一定程度上與金融機(jī)構(gòu)追求盈利的本能存在沖突。這一點(diǎn)對(duì)資金少、規(guī)模小的村鎮(zhèn)銀行而言更為明顯。對(duì)此,作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行除了在扶貧工作中要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r和自身實(shí)際打造扶貧模式外,政策層面也應(yīng)當(dāng)給予村鎮(zhèn)銀行一定程度的傾斜。

  在獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面,央行可在支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等方面予以傾斜,以增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)扶貧的實(shí)力以及信心,譬如延長村鎮(zhèn)銀行定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策至2020年等。

  其次,當(dāng)前銀行業(yè)監(jiān)管日趨嚴(yán)格,監(jiān)管指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的銀行除被通報(bào)以外還可能會(huì)被限制準(zhǔn)入,但村鎮(zhèn)銀行在某些方面尚不可與國有銀行、大型商業(yè)銀行、農(nóng)商行同日而語。因此可在成本收入比、小微企業(yè)“三個(gè)不低于”、存款偏離度等監(jiān)管指標(biāo)方面對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)行差異化監(jiān)管。而村鎮(zhèn)銀行自身也要相應(yīng)制定差異化的信貸政策,對(duì)貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目實(shí)行信貸計(jì)劃優(yōu)先安排等支持措施,對(duì)貧困地區(qū)形成的不良貸款實(shí)行差異化考核。

  此外,地方財(cái)政扶貧資金還應(yīng)進(jìn)一步與金融機(jī)構(gòu)扶貧貸款等發(fā)放情況相掛鉤,以發(fā)揮財(cái)政資金與信貸資金結(jié)合的杠桿撬動(dòng)效應(yīng),調(diào)動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)扶貧積極性。政府還應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,把普惠金融、基礎(chǔ)金融配套設(shè)施建設(shè)納入民生工程,充分聚焦金融系統(tǒng)與相關(guān)部門多方面合力,大力營造普惠金融、精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)的良好環(huán)境與氛圍,調(diào)動(dòng)商業(yè)性金融主動(dòng)參與的積極性和信心。

  四、下步打算

  目前,扶貧工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。我將再接再厲,扎實(shí)工作,進(jìn)一步明晰幫扶思路,落實(shí)脫貧措施,讓貧困戶早日脫貧。深入群眾,關(guān)心貧困戶生活,竭盡所能為他們解決實(shí)際困難。

  2017年度精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì)篇3

  2017年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)"精準(zhǔn)扶貧.減貧摘帽"第一民生工程,全面完成"十二五"扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

  總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)"減貧摘帽"。圍繞"鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能"的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)"四到縣"制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:

  一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)"四大改革"

  著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2017〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。

  1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"六個(gè)到村到戶"。

  2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)"四到縣"要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行"鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬"工作機(jī)制。

  3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

  4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和"六個(gè)到村到戶"作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重"減貧摘帽"、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核"指揮棒"的作用得到更好發(fā)揮。

  二、以脫貧致富為核心,加快拓展"八大行動(dòng)"

  扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)"三農(nóng)"工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

  1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。

  2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長15%以上。適時(shí)啟動(dòng)"十三五"扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣"減貧摘帽"。到2017年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)"減貧摘帽",農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

  3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快"中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶"的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū) 龍頭企業(yè) 合作社 基地 農(nóng)戶"等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

  4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶"的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。

  5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)"集團(tuán)幫扶"的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展"集團(tuán)幫扶"的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展"10.17"扶貧日系列活動(dòng)。

  6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞"四化同步"目標(biāo)和教育"9 3"計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)"雨露計(jì)劃.1戶1人"培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

  7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)"的要求,以"提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)"為核心,深入踐行"一切為了貧困群眾"理念,努力建設(shè)一支"黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事"的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行"三嚴(yán)三實(shí)",把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展"四型"機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展"一講二曬三評(píng)"系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

  8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律"十嚴(yán)禁"和作風(fēng)建設(shè)"十不準(zhǔn)"。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。

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