社會(huì)保障學(xué)總結(jié)報(bào)告范文精選

　　可以看出，其模式性是比較強(qiáng)的，例如，一些無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的確定以及證明，家庭人均月收入等都是較為彈性和可變的地方，保障對(duì)象的確定方法必須是科學(xué)可計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)方法，而將其運(yùn)用于復(fù)雜的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)時(shí)，就會(huì)遇到種種困難。主要總結(jié)為農(nóng)村低保對(duì)象：一是核算有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象的隱性收入難;二是農(nóng)村外出務(wù)工人員收入或臨時(shí)性收入計(jì)算難;三是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并且在一起共同生活的全體人員收入難;四是因建房、婚嫁等原因?qū)е律罾щy的人員是否列入保障對(duì)象操作難等等。除了對(duì)象的確定較有模糊性之外，整個(gè)低保的程序也存在很大的模糊性，例如就拿我家鄉(xiāng)所在的縣，只有當(dāng)?shù)捅Ｈ藛T和資格認(rèn)定被公示出來(lái)我們普通的公民往往才知道，而在農(nóng)村，有的村的“低保金”是由村長(zhǎng)或村委會(huì)成員代領(lǐng)，然后發(fā)放給村民。這樣在資金流動(dòng)過(guò)程中就出現(xiàn)了部分資金流失，村民利益受損。還有的部分村雖然也采用了“一卡通”形式發(fā)放資金，但是“低保金”和“農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金”混在一起，村民得到的補(bǔ)助并不知具體數(shù)額，是否發(fā)放，發(fā)放多少都無(wú)法明確得知。有的村民為弄清具體數(shù)額不斷往返于郵政局和民政局之間，但是雙方互相推脫，結(jié)果依然含混不清。

　　再者，由于農(nóng)村有些地方的地理?xiàng)l件的限制，社會(huì)救助的范圍能否覆蓋以及很好的實(shí)施到所在地方，在一些極其貧窮的山區(qū)，農(nóng)村最低生活保障制度形同虛設(shè)，根本不能惠及到每一個(gè)農(nóng)村真正的低保人，甚至難以保障救助對(duì)象的基本生活。而這樣一種屬于長(zhǎng)期性的社會(huì)救助工作，往往需要很好的監(jiān)督和實(shí)施機(jī)構(gòu)，而其分工和管理工作并不是很清晰，導(dǎo)致一些政府官員從中渾水摸魚(yú)，缺乏有效的組織保障;就算除開(kāi)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員本身的因素，但是由于龐大人群的家庭收入及其變動(dòng)情況，接受低保申請(qǐng)和咨詢，進(jìn)行情況核實(shí)與審批。這些工作都是需要極其明確分工和合作的機(jī)構(gòu)才能完成的。但是，目前我國(guó)只有部分市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政部門(mén)新設(shè)立了勞動(dòng)保障與社會(huì)救助綜合管理辦公室，一般縣市都是由民政部門(mén)下屬的社會(huì)救助科室兼管，缺乏專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。

　　除此之外，社會(huì)救助的對(duì)象變動(dòng)是經(jīng)常的事，而農(nóng)村低保的對(duì)象亦是如此，通過(guò)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)農(nóng)村的各種失業(yè)人員和家庭幫助，可能曾經(jīng)需要低保的家庭不在需要了，那么他們應(yīng)該怎么樣退出這一一種保障啦，其實(shí)我們國(guó)家到現(xiàn)在為止并沒(méi)有很好的退出機(jī)制。這也是某些我們看到開(kāi)著豪車(chē)住著豪房還在吃低保的人的原因，他們往往是在生活條件改善之后，并不記得那個(gè)“人均收入300元”的低保門(mén)檻了，從而忽略了應(yīng)該退出低保，這樣一種忽略或許會(huì)被我們忽略，但是其實(shí)需要這最低生活保障的人還在等著，而不用低保的人還沒(méi)有退出，也就自然而然導(dǎo)致了前面那樣一種現(xiàn)象。

　　那么究其這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，主要有以下幾個(gè)原因：一個(gè)是本身的社會(huì)保障制度對(duì)基層特別是農(nóng)村的宣傳工作不是很到位，作為一項(xiàng)保障人民生活的基本保障制度——低保政策應(yīng)該是讓農(nóng)村的每一個(gè)居民知曉并很好的理解這項(xiàng)保障制度，而我們看到的是往往農(nóng)村由于地處偏遠(yuǎn)，政府疏于管理和宣傳，加上村民的文化程度低，如此一來(lái)對(duì)這項(xiàng)制度的宣傳就造成更大的困難;二是農(nóng)村這樣一個(gè)特殊的局勢(shì)，人民文化程度低，思想較為落后，加上受助于低保政策的家庭基本上都是屬于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，就使得村民往往不配合工作，例如在我以前的村子里，一個(gè)村長(zhǎng)要召開(kāi)會(huì)議或者舉辦村民集體活動(dòng)，往往人員到不齊，不能按時(shí)開(kāi)會(huì)和有效的組織一些集體活動(dòng)，甚至有些活動(dòng)根本就組織不起來(lái)，有時(shí)就是組織起來(lái)了也得發(fā)給誤工補(bǔ)助，久而久之有些村就很少有集體活動(dòng)，因而村民得不到及時(shí)正確引導(dǎo)和教育，對(duì)上級(jí)有關(guān)政策也貫徹不下去，造成村民政策不了解，法律法規(guī)不明白，更增加了村民對(duì)政策的盲目性和對(duì)法律法規(guī)的無(wú)知性。三是由于基層的組織不利于政府統(tǒng)一管理，往往有較大的自治權(quán)利，也就導(dǎo)致了一些人或者一些小的既得利益團(tuán)體壟斷了一些救助經(jīng)費(fèi)或其他物資，這表現(xiàn)為一些基層喜歡以家族、氏族來(lái)形成小團(tuán)體，亂用職權(quán)為自己所在團(tuán)體牟取利益，當(dāng)然就包括了社會(huì)保障方面的救助金等，即使政府想解決這個(gè)問(wèn)題，但由于對(duì)當(dāng)?shù)匦问降惹闆r的不了解，也無(wú)法出面解決這些問(wèn)題。

　　那么綜上來(lái)看，社會(huì)救助的初衷肯定是為了保障人民的基本生活，維持社會(huì)穩(wěn)定，但是在其集體實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題卻層出不窮，作為保障中的最后一道“安全網(wǎng)”——低保制度如果都不能很好的實(shí)施下去，那么社會(huì)救助將無(wú)疑是意義不大，所以還是重在對(duì)農(nóng)村的各方面進(jìn)行加強(qiáng)和監(jiān)督，加強(qiáng)村民思想教育 ，提高民主管理水平，同時(shí)也讓農(nóng)村基層的機(jī)構(gòu)組織人員能夠潔身自好，很好的去實(shí)施這樣一種政策，惠及百姓，除了在具體實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題，我們整個(gè)的社會(huì)保障體系還是有待完善，應(yīng)該多種救濟(jì)制度結(jié)合，才能更好的使得人民各方面得到保障。

　　社會(huì)保障學(xué)總結(jié)報(bào)告篇二

　　社會(huì)保障理論

　　—讀書(shū)報(bào)告

　　一、 作者簡(jiǎn)介

　　本書(shū)由李珍主編，與其他專(zhuān)家學(xué)者共同協(xié)作完成，固在此僅對(duì)主編作了介紹。 李珍，1956年出生，武漢市人?，F(xiàn)為武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、政治與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心副主任，兼中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事、武漢市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、亞太地區(qū)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)會(huì)員湖北省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中南財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)就業(yè)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究所特聘教授等。長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、社會(huì)保障、人口學(xué)等方面的教學(xué)和研究工作。

　　二、 寫(xiě)作背景

　　從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)社會(huì)保障制度的改革和完善工作如火如荼。這一背景提出了社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)的問(wèn)題。1998年，教育部增設(shè)了勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展無(wú)論如何是需要理論來(lái)支撐的。一個(gè)專(zhuān)業(yè)如果沒(méi)有理論的基礎(chǔ)是注定得不到良好發(fā)展的。從這一方面來(lái)說(shuō)，并且在學(xué)科系統(tǒng)性和完整性的要求下，本書(shū)應(yīng)時(shí)運(yùn)而產(chǎn)生，由此也是為了增強(qiáng)我們的理論素養(yǎng)，拓寬知識(shí)面以及避免研究和學(xué)習(xí)過(guò)程中不必要的重復(fù)。更重要的是為社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)做一些基礎(chǔ)工作，為社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做一些理論的準(zhǔn)備。

　　三、 內(nèi)容概括

　　本書(shū)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)研究社會(huì)保障制度的理論，這是基于社會(huì)保障制度在本質(zhì)上是一種再分配制度，主要介紹、總結(jié)和研究社會(huì)保障制度存在的宏觀理論基礎(chǔ)極其有效運(yùn)行的宏觀機(jī)理及理論。

　　縱覽全書(shū)，大致可以分為六個(gè)部分，共十二個(gè)章節(jié)。第一部分即第一章，從社會(huì)保障制度演變的過(guò)程中，抽象出最一般意義上的社會(huì)保障的定義，并且在介紹社會(huì)保障制度與財(cái)政的關(guān)系基礎(chǔ)上得出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是其得以運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二部分即第二章，這章以政府與市場(chǎng)的關(guān)系為線索，介紹與社會(huì)保障制度

　　相關(guān)的主要理論的演變及實(shí)踐探索。第三部分主要介紹了社會(huì)保障理論與國(guó)家建立社會(huì)保障制度實(shí)踐相結(jié)合。第三章，在福利經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，以英國(guó)為例分析西方福利國(guó)家政策建立、發(fā)展、陷入危機(jī)的一般過(guò)程以及福利國(guó)家政策實(shí)踐的重要內(nèi)容。第四章，根據(jù)凱恩斯有效需求理論，分析美國(guó)社會(huì)保障制度體現(xiàn)的凱恩斯主義理念。第四部分是本書(shū)的重要內(nèi)容，介紹了社會(huì)保障制度領(lǐng)域中的相關(guān)理論。第五章，介紹了資源配置理論，分析社會(huì)保障與資源配置的關(guān)系，對(duì)儲(chǔ)蓄、資本形成、勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面的影響。第六章，著重論述經(jīng)濟(jì)貧困，分析中國(guó)城鄉(xiāng)貧困原因及影響，用社會(huì)保障制度來(lái)緩解貧困。第七章，社會(huì)保障水平理論，即在一定經(jīng)濟(jì)條件下，把握社會(huì)保障的適度水平，以便在不傷害效率的前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。八、九兩章分別從社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的中觀層面上、社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的微觀層面上考察社會(huì)保障制度在財(cái)務(wù)方面的收支平衡問(wèn)題。第五部分即第十章，在闡述社會(huì)保障基金的種類(lèi)、性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)流程的基礎(chǔ)上，著重論述了社會(huì)保障基金投資的意義、特點(diǎn)、原則、風(fēng)險(xiǎn)、投資的策略和組合，同時(shí)還分析了社會(huì)保障基金監(jiān)管的必要性，提出了我國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管的模式選擇。第六部分簡(jiǎn)要介紹了20世紀(jì)末世界范圍內(nèi)社會(huì)保障制度改革的理論。第十一章，中國(guó)社會(huì)保障制度改革理論的總結(jié)和介紹。最后一章，簡(jiǎn)要闡述了世界范圍內(nèi)社會(huì)保障制度的改革內(nèi)容及評(píng)價(jià)。

　　總而言之，本書(shū)是以干預(yù)與市場(chǎng)、公平與效率為主線來(lái)評(píng)價(jià)和研究社會(huì)保障制度的相關(guān)理論和實(shí)踐的。

　　四、 心得評(píng)論

　　全書(shū)詳細(xì)介紹了社會(huì)保障制度的相關(guān)理論，由于時(shí)間與個(gè)人水平等問(wèn)題，固選取了文章的一些部分仔細(xì)品讀，其他章節(jié)只能略讀一二，因此體會(huì)也偏向于少數(shù)精讀部分。

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