關(guān)于《細(xì)化管理》心得體會(huì)4篇
關(guān)于《細(xì)化管理》心得體會(huì)4篇
為推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)化代制度的建立,適應(yīng)企業(yè)深化內(nèi)部體制改革,落實(shí)“管理效益”的體現(xiàn),實(shí)施精細(xì)化管理是新形勢(shì)、新體制的要求,也是我們管理水平提升的必然選擇。下面是小編為大家收集關(guān)于《細(xì)化管理》心得體會(huì),歡迎借鑒參考。
《細(xì)化管理》讀書(shū)心得一
細(xì)節(jié)是一種動(dòng)力
作為部門(mén)負(fù)責(zé)人以為自己是考慮大事情的,只要把決策確定了就行,細(xì)節(jié)是部下的事情,這種觀點(diǎn)只對(duì)了一半,負(fù)責(zé)人做好決策是對(duì)的,也是根本性的,但沒(méi)有細(xì)節(jié)就無(wú)法落實(shí),特別是涉及多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)的決策,推行舉步維艱,很多情況是:完成了決策,從流程分析到環(huán)節(jié)剖析;從工作目標(biāo)到問(wèn)題提出;從措施到制度,應(yīng)有盡有,然后是發(fā)展定位和目標(biāo),分階段主要指標(biāo),甚至包括組織再造、渠道創(chuàng)新、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)等企業(yè)方案,這方面思路都非常重要而且準(zhǔn)確,問(wèn)題是缺乏操作方法,最后大都不了了之,束之高閣。當(dāng)重大決策做出以后,必須將其落實(shí)在細(xì)節(jié)上,包括對(duì)重大決策的指標(biāo)細(xì)分,即把細(xì)節(jié)分為操作與考評(píng)指標(biāo),使之與平時(shí)的每項(xiàng)操作掛鉤,而尤其重要的是,新思路與舊思路在對(duì)接中牽涉許多協(xié)調(diào)問(wèn)題,最后會(huì)導(dǎo)致對(duì)新思路新體系的信心不足。所以實(shí)施成功與否直接決定決策的成功與否,一些看似決策問(wèn)題,實(shí)際上是由于實(shí)施不當(dāng)所致。
部門(mén)負(fù)責(zé)人要抓大事,但抓大事并不意味著可以忽視細(xì)節(jié),最好的部門(mén)負(fù)責(zé)人是明察秋毫就必須掌握細(xì)節(jié),能在細(xì)節(jié)的較量中比他人更細(xì)致、周密,你能細(xì)而不一定事事都做得如此細(xì),這就是一種威懾力,使得部下不敢馬馬虎虎,無(wú)法搪塞你,于是所有人都很精細(xì),組織運(yùn)行質(zhì)量自然就高了。由此可見(jiàn),細(xì)節(jié)并不是想做就能做得到,細(xì)節(jié)是一種動(dòng)力,是聰慧、悟性和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高度結(jié)合,是需要加以修煉的。
細(xì)節(jié)是一種精神
在智力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相近的情況下,細(xì)節(jié)就表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)精神來(lái),故而說(shuō),細(xì)節(jié)是一種精神。細(xì)節(jié)更多的是靠敬業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)態(tài)度,在許多情況下,敬業(yè)精神能補(bǔ)救許多能力的不足,正如李素麗講的那樣,用心做事才能把事情做好。隨著技術(shù)共享和信息傳播的加劇,企業(yè)與企業(yè)之間差異性越來(lái)越小。細(xì)節(jié)作為一種精神,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)決定成敗,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),同樣決定成敗。性格和習(xí)慣中的粗糙是人生的大忌,更是妨害成功的重要因素。所謂大智若愚是精細(xì)之極以后的寬容,即聰明以后的糊涂,是對(duì)細(xì)節(jié)的超越,而不是對(duì)細(xì)節(jié)的漠視。從精神層面來(lái)強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),就要求企業(yè)所有員工都要從大處著眼,小處著手,兢兢業(yè)業(yè)地做好、做細(xì)一切工作,使管理不存在死角。一切管理和制度都存在不足,一切合作與協(xié)調(diào)也都有缺點(diǎn)和空白,只有大家都關(guān)注細(xì)節(jié),才能減少遺漏和空白,只有大家都關(guān)注細(xì)節(jié),才能減少遺漏與失誤,大而化之可能也會(huì)成功,但其失敗的概率要高得多??赡苣阋欢伲俣爻晒?,但一次粗心和忽視可能會(huì)釀成一生遺憾而難以補(bǔ)救的失敗。
細(xì)節(jié)是一種創(chuàng)造
不要以為創(chuàng)造就得轟轟烈烈,驚天地泣鬼神。小改小革,細(xì)節(jié)高速同樣是一種創(chuàng)造。一個(gè)善于細(xì)節(jié)管理的企業(yè),企業(yè)里崇尚細(xì)節(jié)政策已深入人心,全體員工投入合理化建議運(yùn)動(dòng),在幾乎不提高成本的情況下,產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越高,勞動(dòng)生產(chǎn)率越來(lái)越高,市場(chǎng)占有率也自然越來(lái)越高。逐步由外延擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)渡。企業(yè)只能向管理要效益,降低管理成本,減少管理浪費(fèi)。精細(xì)化管理時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。注重細(xì)節(jié),就要保持認(rèn)真的態(tài)度,講究科學(xué)的精神。認(rèn)真的態(tài)度,就是把所有瑣碎的事都考慮到、分析到;科學(xué)的精神,就是注重實(shí)際,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,根據(jù)數(shù)據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定規(guī)則。 “布置不等于完成”,很多差錯(cuò)的造成,是因?yàn)閳?zhí)行者不能準(zhǔn)確理解管理者的意圖。為此,管理者在布置任務(wù)和規(guī)定時(shí),不應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)一個(gè)要求了事,應(yīng)該附上執(zhí)行細(xì)則,包括執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、監(jiān)督機(jī)制等。一是承諾制,即在新規(guī)定出臺(tái)、新任務(wù)下達(dá)時(shí),從上到下各部門(mén)、各責(zé)任人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做出承諾,層層落實(shí)。二是表格化,將任務(wù)和規(guī)定的內(nèi)容、落實(shí)情況、最后時(shí)限等等內(nèi)容制成表格,一目了然,便于管理,也便于執(zhí)行者掌握進(jìn)度。三是口頭復(fù)述制,即下屬在接受上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),將上司的意思當(dāng)場(chǎng)復(fù)述一遍,此舉有利于檢查,下屬是否準(zhǔn)確理解了上司的意思,以免因誤會(huì)導(dǎo)致失誤。方法看似簡(jiǎn)單,但實(shí)際操作中卻非常有效,同樣也是一種創(chuàng)造。
《細(xì)化管理》讀書(shū)心得二
一、轉(zhuǎn)變觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的核心所在
觀念是我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí),不同時(shí)期,不同階段應(yīng)有不同認(rèn)知事物的觀念,但是,由于傳統(tǒng)思維定式,轉(zhuǎn)變觀念是一個(gè)寫(xiě)在紙上容易,說(shuō)在嘴上容易但做起來(lái)非常難的事,改變已經(jīng)長(zhǎng)期形成的固定思維模式是困難和痛苦的抉擇,所以轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)施精細(xì)化管理的核心所在。
首先領(lǐng)導(dǎo)干部觀念的轉(zhuǎn)變是推進(jìn)精細(xì)化管理的必要前提。精細(xì)化管理就是要從精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作責(zé)任心去做好我們的每一項(xiàng)工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們基層領(lǐng)導(dǎo)就必須首先從思想認(rèn)識(shí)上完全轉(zhuǎn)變對(duì)管理的傳統(tǒng)思維模式,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì)需要的現(xiàn)代化管理理念。在貫徹精細(xì)化管理的理念中,領(lǐng)導(dǎo)干部是帶頭人,他們既是推進(jìn)精細(xì)化管理的策劃者,又是落實(shí)精細(xì)化管理的執(zhí)行者和實(shí)施者。從策劃的角度而言,超前的管理意識(shí)和科學(xué)的管理理念需要有先進(jìn)思想和科學(xué)水平的支撐,先進(jìn)思想和科學(xué)創(chuàng)新可以引導(dǎo)人們與時(shí)俱進(jìn);從執(zhí)行和實(shí)施的角度而言,要改變以往傳統(tǒng)的隨意化、經(jīng)驗(yàn)型、粗放式管理模式和觀念,就必須完善制度,強(qiáng)化管理,以提升執(zhí)行力來(lái)保證精細(xì)化管理的實(shí)施效果,關(guān)鍵在于落實(shí)和效果。因此,在推進(jìn)精細(xì)化管理的進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)思想觀念轉(zhuǎn)變得快與慢、深與淺、是與否,不僅影響廣大員工觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變和行為職責(zé)的運(yùn)作,而且在很大程度上制約著精細(xì)化管理的成敗結(jié)果和順利推進(jìn)。
其次全體員工觀念的轉(zhuǎn)變是推進(jìn)精細(xì)化管理的內(nèi)在動(dòng)力。在解決了領(lǐng)導(dǎo)干部觀念轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)上,全體員工觀念轉(zhuǎn)變則必然是我們落實(shí)精細(xì)化管理的真正動(dòng)力。我們的各項(xiàng)管理是通過(guò)職能部門(mén)和全體員工去實(shí)施和運(yùn)作體現(xiàn)的,因此,每一位員工既是精細(xì)化管理的對(duì)象,載體和參與者,同時(shí)也是精細(xì)化管理的主體和實(shí)施者。精細(xì)化管理是一個(gè)全員參與的過(guò)程,也是全過(guò)程和全面的精細(xì),只有每一個(gè)人都參與到精細(xì)化管理之中,精細(xì)化管理才能落到實(shí)處,才能發(fā)揮出成效。怎樣讓每一位員工自覺(jué)地參與到精細(xì)化管理的實(shí)踐中來(lái),最大程度地發(fā)揮自己的潛力,成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有機(jī)組成部分,關(guān)鍵是要用精細(xì)的理念引導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)觀念的自覺(jué)轉(zhuǎn)變。陳舊的、經(jīng)驗(yàn)型、粗放式的傳統(tǒng)管理模式在很大程度上制約了領(lǐng)導(dǎo)及員工觀念的創(chuàng)新,“差不多”,“還湊合”的工作心態(tài)及工作作風(fēng)無(wú)法適應(yīng)精細(xì)化管理高標(biāo)準(zhǔn),高精度、高質(zhì)量的管理要求,細(xì)節(jié)決定成敗的管理理念在實(shí)際的工作中尚未得到真正的重視。要徹底改變目前這種現(xiàn)狀,就必須要求和引導(dǎo)廣大員工創(chuàng)新觀念,摒棄因循守舊,墨守成規(guī)的老框框,舊觀念,把精細(xì)化的先進(jìn)管理方式方法引入我們?nèi)粘9芾淼墓ぷ鞒绦蛑校镁?xì)化的工作理念規(guī)范我們的行為,以精細(xì)化推動(dòng)整體管理水平,以精細(xì)化提升全體員工的整體素質(zhì)。要通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理為載體,為平臺(tái),使全體員工的思想觀念在創(chuàng)新與守舊,自滿與自強(qiáng)的碰撞中得到一次質(zhì)的升華,引導(dǎo)員工從長(zhǎng)足發(fā)展之事,規(guī)劃與員工共同發(fā)展之愿景,帶領(lǐng)員工樹(shù)拼搏進(jìn)取之心,努力提升全體員工綜合整體素質(zhì),強(qiáng)化全體員工的創(chuàng)新能力,應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,使廣大員工成為推進(jìn)精細(xì)化管理的內(nèi)在動(dòng)力。
二、創(chuàng)新觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的必然途徑
精者,去粗也,不斷提煉,不斷總結(jié),精心篩選,從而找到解決問(wèn)題的準(zhǔn)方案;細(xì)者,入微也,窮其根由,由粗及細(xì),由表及里,從而找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和規(guī)律。由此可見(jiàn),“細(xì)”是精細(xì)化的必要過(guò)程,“精”是精細(xì)化的自然結(jié)果,然而要把精細(xì)化納入管理過(guò)程的實(shí)踐中并加以推進(jìn),觀念的創(chuàng)新則是其必然之途徑。因?yàn)榫?xì)化管理是以持續(xù)的自我改進(jìn)為特征的,要自我改進(jìn)就必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新是管理的永恒主題,只有不斷地更新觀念,才能不斷地創(chuàng)新工作思路并在創(chuàng)新中不斷地否定自我,不斷地取得了進(jìn)步。觀念的轉(zhuǎn)變只能應(yīng)對(duì)當(dāng)前,觀念的創(chuàng)新才能把握未來(lái)。
我們決不能滿足于目前現(xiàn)狀和成績(jī),而要從長(zhǎng)足發(fā)展的戰(zhàn)略眼光去審視企業(yè)的精細(xì)化管理。隨著規(guī)劃發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)制訂,內(nèi)部體制改革的深入,內(nèi)部單位的競(jìng)爭(zhēng)也不斷在凸顯,這種競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在安全文明施工、項(xiàng)目效益、完成產(chǎn)值和質(zhì)量管理上,更重要的是體現(xiàn)在內(nèi)部的管理水平上。要適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)并在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗就必須在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)創(chuàng)新觀念,要明確先進(jìn)的思想觀念也是生產(chǎn)力要素,先進(jìn)的思想觀念也可以推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,也可以促進(jìn)管理上臺(tái)階的辯證關(guān)系;要教育和引導(dǎo)廣大員工樹(shù)立居安思危,不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使每一個(gè)員工都成為一個(gè)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一體,讓每一個(gè)員工從思想上認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作不再僅僅是對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),而是對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展負(fù)責(zé)。檢修區(qū)有著良好的發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí)也具備了不斷進(jìn)取,積極向上的和諧氛圍。為盡快適應(yīng)集團(tuán)公司內(nèi)部體制改革新形勢(shì)和內(nèi)外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),必須做到思想上的進(jìn)一步解放,觀念上的進(jìn)一步創(chuàng)新,管理體制機(jī)制上的進(jìn)一步改革,管理上的進(jìn)一步提升,要不斷引發(fā)和增強(qiáng)員工觀念意識(shí)的創(chuàng)新,不斷提升員工對(duì)市場(chǎng)及局內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變,不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),既是我們推進(jìn)精細(xì)化管理的關(guān)鍵所在,也是我們應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的必然選擇。
三、關(guān)注細(xì)節(jié),精準(zhǔn)要求是提高效益的必然措施和選擇
“天下大事,必作于細(xì),天下難事,必成于精”。天下的難事都是從精準(zhǔn)要求做起,天下的大事都是從小事開(kāi)始,把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單;把每一件平凡的事做好就是不平凡。在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中效益的好壞,在很大程度上已經(jīng)由細(xì)節(jié)決定。我們大量資源的投入,往往只能賺取百分之幾的利潤(rùn),而任何一個(gè)細(xì)節(jié)的失誤,任何一項(xiàng)工序的不精確,就可能將這點(diǎn)利潤(rùn)完全吞噬掉。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)中,細(xì)節(jié)同樣以各種方式影響我們的工作質(zhì)量。對(duì)于工作的細(xì)節(jié)和精準(zhǔn),我們沒(méi)有理由不去重視。1979年12月美國(guó)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家洛倫茲在華盛頓的一次演講中提出的“蝴蝶效應(yīng)”尤其能說(shuō)明細(xì)小的行為變化對(duì)全局的影響,他提出:一只蝴蝶在巴西扇動(dòng)翅膀,有可能會(huì)在美國(guó)的德克薩斯引起一場(chǎng)龍卷風(fēng)。他的演講給人們留下了極其重要的印象。此后,所謂“蝴蝶效應(yīng)”之說(shuō)就不脛而走,名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”的原因在于:蝴蝶翅膀的運(yùn)動(dòng),導(dǎo)致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化,并引起微弱氣流的產(chǎn)生。而微弱氣流的產(chǎn)生又會(huì)引起它四周空氣或其他系統(tǒng)產(chǎn)生相應(yīng)的變化,由此引起連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致其他系統(tǒng)的極大變化。此效應(yīng)說(shuō)明,事物的發(fā)展結(jié)果,對(duì)初始條件具有極為敏感的依賴(lài)性,初始條件和細(xì)節(jié)的極小偏差和不精準(zhǔn),將會(huì)引起結(jié)果的極大差異。
局部細(xì)微的弱點(diǎn)都將最終導(dǎo)致全局的崩潰,所以我們的管理工作要體現(xiàn)追求利潤(rùn)最大化這一企業(yè)本身特質(zhì),就必須注重細(xì)節(jié),精益求精。蕓蕓眾生能做大事的實(shí)在太少,多數(shù)人的多數(shù)情況只能做一些具體的事、瑣碎的事、單調(diào)的事,也許過(guò)于平淡,也許雞毛蒜皮,但這就是工作,是成就大事的不可缺少的基礎(chǔ)。由此,我們應(yīng)該按照精心、精細(xì)、精品的要求去做我們的各項(xiàng)管理工作,我們需要改變心浮氣躁、淺嘗輒止、半途而廢的毛病,提倡凡事都應(yīng)精細(xì)化,把小事做細(xì)、做精、做實(shí)。通過(guò)精細(xì)化管理增值出效,必須建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制,完善精細(xì)化的管理制度,實(shí)施精細(xì)化的職能管理。樹(shù)立精心安排,精確決定、精明管理、精打細(xì)算、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任、細(xì)致工作、關(guān)注細(xì)節(jié)的觀念。倡導(dǎo)宏觀正確,責(zé)任明確,措施準(zhǔn)確、細(xì)節(jié)精確的工作作風(fēng),精耕細(xì)作,做足精細(xì),為我們的企業(yè)和效益提升而努力。
《細(xì)化管理》讀書(shū)心得三
細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定高度,心志決定命運(yùn)。讀完全書(shū),感受頗深。把小事作細(xì),把細(xì)事作精,不茍同于別人的做法,是最大的收獲。
首先,轉(zhuǎn)變觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的核心所在。
精細(xì)化管理是一種意識(shí),一種觀念;是一種認(rèn)真的態(tài)度,更是一種精益求精的文化內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)思維定式,轉(zhuǎn)變觀念是一個(gè)寫(xiě)在紙上容易,說(shuō)在嘴上容易但做起來(lái)非常難的事,改變已經(jīng)長(zhǎng)期形成的固定思維模式是困難和痛苦的抉擇,所以轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)施精細(xì)化管理的核心所在。
領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變是推進(jìn)精細(xì)化管理的必要前提。領(lǐng)導(dǎo)班子的教育思想、辦學(xué)理念、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)決定并影響著學(xué)校的發(fā)展方向和辦學(xué)品位?,F(xiàn)實(shí)的工作中,需要做大事的機(jī)會(huì)非常少,多數(shù)人,多數(shù)情況下只能做一些瑣碎,單調(diào)的事情,或平淡,或雞毛蒜皮。而學(xué)校無(wú)小事,事事在教育,學(xué)校教育就是由這些小事組成,誰(shuí)能把這些小事作精誰(shuí)就能把學(xué)校辦出特色。
入校課程、離校課程、執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)以身作則無(wú)形中對(duì)學(xué)生形成良好的影響,考試、假期作業(yè)檢查、教師評(píng)價(jià)都是有效的激勵(lì)。晨頌、午寫(xiě)、國(guó)旗下傳統(tǒng)文化背誦、班級(jí)風(fēng)采展示等活動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)的教學(xué)理念。成就教師的幸福,成就學(xué)生的未來(lái)。“幸福”成為我校的文化主流。
《細(xì)化管理》讀書(shū)心得四
政府管理要進(jìn)步,不僅行政的主體政府有責(zé)任,行政的對(duì)象群眾也有責(zé)任——當(dāng)這樣的觀點(diǎn)在最后的附錄里體現(xiàn)出來(lái)后,《政府精細(xì)化管理》一書(shū)的理論基礎(chǔ)與思考都達(dá)到了一定的深度。
這是在新的一年到來(lái)之際獻(xiàn)給廣大讀者的一份厚禮。作者溫德誠(chéng)先生將其多年來(lái)在經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)研究方面的成果集結(jié)成此書(shū)。在書(shū)中,溫先生不僅提出了政府管理走精細(xì)化之路的必要性和重要意義,還系統(tǒng)地論述了政府精細(xì)化管理的基本方法,提出了很多可操作性強(qiáng)的管理建議。
在系統(tǒng)的精細(xì)化管理理論之外,這本書(shū)最吸引我的部分,卻是溫先生此前對(duì)行政主體與客體的辯證關(guān)系的研究。這一部分被放在附錄里,看似隨意,實(shí)則是重要的點(diǎn)睛之筆。因?yàn)橹挥猩钊胙芯啃姓黧w與客體的辯證關(guān)系,才能更好地認(rèn)識(shí)政府管理的本質(zhì)。所有的管理都不能繞開(kāi)這個(gè)話題,精細(xì)化管理也不例外。
精細(xì)化管理要求一個(gè)良好的政策制定與落實(shí)的環(huán)境,這個(gè)環(huán)境需要政府與群眾共同努力來(lái)創(chuàng)造和維護(hù)。溫先生首先為我們列出政府管理的十大困難。這十大困難既包括了人口眾多、管轄寬度大等客觀原因,也包含了異地管理為主、多元多層管理、責(zé)任不明確等不合理的因素,更有古代官場(chǎng)文化的負(fù)面影響。這些都是較為宏觀的原因,可見(jiàn)精細(xì)化管理在政府的推行過(guò)程中遇到的一大障礙就是結(jié)構(gòu)性的不完整。結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重建往往會(huì)帶來(lái)更大的短期混亂,所以精細(xì)化管理的實(shí)施不能一蹴而就,而是要靠著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光制定計(jì)劃,并按部就班地進(jìn)行。
政府管理的發(fā)展是行政主體與對(duì)象共同發(fā)展的結(jié)果,這是一個(gè)雙線共同發(fā)展的過(guò)程,結(jié)構(gòu)性變革僅是的其中的一方面,另一方面,更需要廣大人民群眾的自身提高以及積極參與相配合。針對(duì)占人口大部分的行政對(duì)象,溫先生也總結(jié)出這樣幾個(gè)特征:
一、缺乏組織生活鍛煉。中國(guó)古代工商業(yè)本身就受到官府的限制,組織化很低,少有全國(guó)性的行會(huì)組織,形式上的行會(huì),對(duì)成員的干預(yù)能力也很有限。因此中國(guó)工商業(yè)者在經(jīng)營(yíng)上遵紀(jì)守法的意識(shí)不像歐洲人那樣,有長(zhǎng)期的鍛煉和培養(yǎng)作積淀。
二、上有政策,下有隱性規(guī)則。群眾遵守公共規(guī)則的意識(shí)淡薄,表現(xiàn)為大量使用隱性規(guī)則來(lái)對(duì)付公開(kāi)的正式的政策和規(guī)則。公民的公德培養(yǎng)是政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。缺乏公共道德基礎(chǔ),社會(huì)文明和政治文明都難以實(shí)現(xiàn)。
三、家庭共財(cái)制產(chǎn)生“關(guān)系學(xué)”。古代農(nóng)耕社會(huì),以家庭為單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),所以生產(chǎn)所得,經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)的擁有與消費(fèi),也以家庭為單位。在家庭內(nèi)財(cái)產(chǎn)共有,不分彼此,原則上是長(zhǎng)輩在不分家,不分財(cái),即使形式上分了,也互通有無(wú),彼此互助互濟(jì)。
四、老百姓的道德觀念——非公道德。中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)道德的非公性,根源在于缺乏集體生活,缺乏組織的公務(wù)、工作聯(lián)系,致使公德的觀念、意識(shí)形態(tài)未得到發(fā)展。私德的發(fā)展,使得拉關(guān)系、走后門(mén)、徇私情的行為變得合理化了。
這些特點(diǎn)給政府行政增加了工作量和工作難度,也增加了行政成本和國(guó)有資產(chǎn)的損失。推行政府精細(xì)化管理,正是要從改變這落后觀念入手。
在《政府精細(xì)化管理》中,溫德誠(chéng)先生站在了一個(gè)客觀的立場(chǎng)上,用細(xì)致的說(shuō)明與合理的分析告訴我們:農(nóng)耕文化影響的不僅是行政主體,還有對(duì)象。要為政府管理的進(jìn)步、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出一分力,作為行政體系中的一分子,不管是行政主體的組成部分——政府工作人員,還是行政對(duì)象——廣大群眾中的一分子,我們都應(yīng)該認(rèn)真考慮自身的不足,并參照這本書(shū)的建議,整理出合理改進(jìn)的方法。
讀完此書(shū),我深深地體會(huì)到,在溫先生心中,精細(xì)化不僅是一套理論與方法,還是一種精神、一種原則。精細(xì)化代表的不只是科學(xué)發(fā)展觀所提出的對(duì)時(shí)代的要求,還代表著必須緊持的認(rèn)真踏實(shí)的工作作風(fēng),代表著為國(guó)家為集體節(jié)約資源、提高效率的強(qiáng)烈責(zé)任感,甚至還代表著知識(shí)分子執(zhí)著而理性的人文關(guān)懷。