鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者心得體會(2)
遇到釘子戶,就只一句話,“要錢沒有,要命一條,想干啥你就干吧”,這不是活氣人嗎。現(xiàn)在國家免除農(nóng)業(yè)稅,實行種糧補(bǔ)貼,這是一項惠及億萬農(nóng)民的好政策。但基層矛盾跟著就來啦。種糧是一家一戶單干,誰家?guī)讐庞衩祝瑤讐挪说?,幾壟豆類,四五千人的村子,哪能統(tǒng)計那么精確。補(bǔ)貼一下來,短了就不行了。好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從單位其他收入里擠兌著補(bǔ)一下,經(jīng)濟(jì)差一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就慘了。你敢不給嗎?那我就去上訪!我們是一個貧困縣,有一個鄉(xiāng),賣豆腐的走到鄉(xiāng)政府門口就趕快跑幾步,怕鄉(xiāng)政府出來賒欠。有一位鄉(xiāng)黨委書記,調(diào)離那個鄉(xiāng)十幾年了,被人一紙訴狀告到法庭,其中就涉及欠小賣部幾袋方便面。
說起上訪,是如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最大的難點。上訪,本來是暢通民意,反映民生的正面渠道。是國家民主政治建設(shè),展現(xiàn)人民歌舞升平、安居樂業(yè)的需要。我想多數(shù)上訪者也確實有問題、有不公需要上述。但確實也有些刁民把此作為生財之道。從維護(hù)穩(wěn)定的角度出發(fā),從上到下實行了責(zé)任目標(biāo)考核,出現(xiàn)了上訪問題,就要挨批評,甚至影響主要領(lǐng)導(dǎo)的前程。于是一些不法之徒就胡攪蠻纏,無理取鬧,得不到利益,就去省城,進(jìn)北京,給你掛紅胡子。怕上訪你就得給我錢。況且花完了,我就又去?,F(xiàn)在有些規(guī)定流于形式,操作起來又簡單機(jī)械。為解決上訪問題上面實行屬地管理,從上面來看無可厚非,誰的問題誰處理,誰的孩子誰去抱。但一級一級下來基層就不行了。有些問題涉法涉訴,有些問題涉及異地糾紛,縣一級還行,讓鄉(xiāng)村兩級去協(xié)調(diào)縣級公檢法,鄉(xiāng)村干部有幾個腦袋敢那么做。但這是政策,屬地管理,你就得去管,嘿嘿,無奈啊……
當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有許多樂趣。當(dāng)經(jīng)過自己的協(xié)調(diào)、努力和付出,一座座便民橋架起的時候,一條條水泥路連通村寨的時候,一處處養(yǎng)殖園區(qū)從無到有規(guī)模顯現(xiàn)牛羊歡叫的時候,一棟棟塑料大棚透出綠意的時候,和村民們一塊豪飲喝著價格低廉的散酒的時候,那時的心啊,也是美滋滋的!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者心得體會篇三
20**年3月,我在機(jī)關(guān)黨組和人事局的統(tǒng)一安排下,赴安徽省樅陽縣麒麟鎮(zhèn)掛職鍛煉,擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記職務(wù),為期一年。麒麟鎮(zhèn)位于樅陽縣西北部,面積91.57平方公里,人口四萬三千多人。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,20**年全鎮(zhèn)財政收入300萬元,屬于仍待發(fā)展的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里盡管經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,卻有著深厚的人文底蘊(yùn)和巨大的發(fā)展?jié)摿Αw梓腈?zhèn)山青水秀,人杰地靈,美學(xué)大師朱光潛和“中國計算機(jī)之父”慈云桂生長于斯,古老的桐城派文化在此發(fā)展傳承。
這里的人民善良、淳樸、勤勞,雖然生活尚不富裕,卻在用自己的雙手一點一滴地改變著家鄉(xiāng)的面貌,其中由群眾自發(fā)形成的花卉苗木產(chǎn)業(yè)已頗具規(guī)模,獨具特色。一年來,我與當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姽餐?,共同學(xué)習(xí),共同工作,也有幸共同見證了這片熱土的進(jìn)步、發(fā)展和變化。掛職期間的所見、所聞、所思、所感,無論是令人振奮的、欣慰的,還是讓人憂慮的、無奈的,都已成為我彌足珍貴的財富,讓我終身難忘?;鶎邮且粋€大課堂,在基層的艱苦環(huán)境和服務(wù)群眾的實際工作中磨練意志、獲取經(jīng)驗、培養(yǎng)作風(fēng)、增長才干,是一名公務(wù)員的必修課。回顧自己在這堂課上的表現(xiàn),雖然只能算成績平平,卻取得了許多實實在在的收獲。具體而言,體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、深化了對基層政權(quán)重要地位的認(rèn)識
基層政權(quán)是構(gòu)成國家體系的神經(jīng)末梢,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨和國家的任何大政方針,歸根到底都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政權(quán)來逐項落實,老百姓的疾苦冷暖,也唯有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政權(quán)才能逐級上傳?;鶎诱?quán)直接面對群眾,接觸群眾,“為人民服務(wù)”的宗旨,在其日常工作中得到了最直接、最實在的體現(xiàn)。對于廣大群眾來說,基層政權(quán)就是黨和國家的化身,基層政權(quán)的運(yùn)行順暢與否,效率高低,直接關(guān)系著黨和國家政策能否切實執(zhí)行,也影響著黨和國家在人民群眾心目中的形象。本固則邦寧;基礎(chǔ)不牢,地動山搖!在麒麟鎮(zhèn)掛職的一年來,特別是在處理群眾信訪的工作實踐中,我比以往任何時候都更加深刻地認(rèn)識到了基層政權(quán)的重要地位,比以往任何時候都有著更加鮮明、更加強(qiáng)烈的政權(quán)意識。
基層工作看似皆小事,實則無小事。任何一件事,都關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)固。群眾的眼睛是雪亮的,老百姓心中有桿秤。當(dāng)政府為老百姓解決一點實際困難,修一條村村通公路,挖一條下水道,爭取一個惠民項目,或者公道地處理一起糾紛,就能夠得到大多數(shù)受益群眾的真心擁戴,就會在老百姓的心中多樹立一分威信,多增加一分形象。而如果對群眾的困難視而不見,對自己的責(zé)任推脫敷衍,甚至于違反法律法規(guī),損害百姓利益,就會損害黨和政府的威信,對黨和政府的形象造成不良影響。作為基層公職人員,不應(yīng)吝惜一句問候,一個微笑。也許就是一句實實在在的貼心話,或是給來訪的群眾倒上一杯茶水,就能消除芥蒂,融化堅冰,讓人民群眾對黨和政府增添一分信任,將矛盾化解于無形之中;而也許就是一個不耐煩的表情,一個粗魯?shù)膭幼?,一句敷衍了事的官話,就可能對黨和政府的形象造成不可挽回的損害,埋下矛盾激化的種子。從麒麟鎮(zhèn)的實際情況來看,當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸,廣大群眾求穩(wěn)定謀發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈,對于黨和政府非常信任和擁護(hù)。同時也必須看到,由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后,當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)仍很艱巨。特別是宗教氛圍比較濃厚,老百姓普遍信佛,幾個稍大一些的寺庵常年香火不斷,村民集資修建的土地廟、神龕比比皆是,未經(jīng)審批的非法寺院、教堂也為數(shù)不少,地下____會滲透也有所耳聞。如果我們的基層政權(quán)不能幫助群眾切實解決困難,不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富,宗族、宗教乃至封建迷信思想就會抬頭,基層政權(quán)的地位就會發(fā)生動搖,社會的和諧穩(wěn)定就會受到影響。從政權(quán)的高度看問題,就知道應(yīng)該關(guān)注什么,了解什么,知道應(yīng)該做什么,不能做什么,就能夠更好地樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
二、提高了解決實際問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力
麻雀雖小,五臟俱全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然級別不高、地方不大,但小地方卻有大學(xué)問。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有幾個特點,一是涉及面廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、社會保障、集鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育、安全生產(chǎn)、招商引資、信訪維穩(wěn)……頭緒眾多,幾乎無所不包。如何抓住主要矛盾,學(xué)會彈鋼琴,處理好全面推進(jìn)與重點突破的關(guān)系,需要有很高的工作藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力。二是講求實效,基層是政策的最終執(zhí)行者,政策落實到基層就是處理一個個的具體問題。由于具體情況千差萬別,沒有現(xiàn)成的藥方可以包治百病,這就需要具體情況具體分析,在遵守法律、法規(guī)和政策的前提下,一定要敢于開拓,敢于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)。如果出于多一事不如少一事的心理,怕惹麻煩,怕?lián)?zé)任,因循守舊,死搬教條,就會庸碌無為,一事無成。三是矛盾復(fù)雜。矛盾無處不在,有人的地方就有矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各種利益主體相繼形成,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多種多樣的表現(xiàn)形式。無論做任何事,即使是符合大多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益的大好事,都會觸及部分群眾的現(xiàn)實利益,產(chǎn)生矛盾:搞建設(shè)要占用老百姓的土地;汛期水庫泄洪會給養(yǎng)魚人帶來損失;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要撤并以整合教學(xué)資源,有的教師會擔(dān)心工作出路,偏遠(yuǎn)地方的學(xué)生上學(xué)會更不方便,交通負(fù)擔(dān)更重,學(xué)校周邊的商戶也會失掉大筆的生意,利益受損方都會以各種方式表達(dá)自己的訴求。如何解決各種各樣的矛盾,協(xié)調(diào)各種各樣的關(guān)系,是基層工作的重要內(nèi)容,既要有很高的政策水平,又要有豐富的實際工作經(jīng)驗,更要有與老百姓打成一片的溝通能力。
去年暑期,為了消除校園安全隱患,為廣大未成年學(xué)生提供良好安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,依照《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定,鎮(zhèn)黨委、政府決定對橫跨麒麟初中校園、距離新建教學(xué)樓過近的兩條35KV高壓線路進(jìn)行遷移、改造。這本是一件完全服務(wù)于公共利益的好事,所有環(huán)節(jié)都依法按規(guī),相關(guān)程序齊備,遷移后的線路距兩側(cè)建筑物的距離大于15米,超過國家規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)的4倍,且位于原有建設(shè)用地之上,不涉及任何的征地拆遷問題,按理說應(yīng)得到廣大群眾的支持。然而在建設(shè)過程中,卻受到了意想不到的阻力,部分居住在擬新架線路附近的住戶提出了十分激烈的反對意見。究其原因,有的是對于新架線路的安全性仍有顧慮,有的是出于怕影響自家風(fēng)水的迷信思想,有的是希望通過反對改建來換取政府幫助解決其他問題,有的則沒有明確的理由,只是人云亦云,湊湊熱鬧,從深層次來看,還涉及到外來居民與本地村民之間的矛盾。
各種矛盾交織在一起,使本來簡單的事情呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的局面。在此期間,兩次動工,都因為現(xiàn)場部分群眾的阻攔無果而返,有人甚至抬出了八十多歲患有嚴(yán)重心臟病的老太太,讓其坐在施工機(jī)械面前,以其生命安全相要挾。更有甚者,個別人還把國家相關(guān)法規(guī)明文規(guī)定的3.0米的安全距離篡改為30米,且廣為散發(fā),制造傳播此次線路改造不合標(biāo)準(zhǔn)的謠言。有人還暗中破壞了沒有參與反對線路改造居民的家用供電設(shè)施,并試圖嫁禍鎮(zhèn)政府和供電公司,制造事端,進(jìn)一步激化矛盾。