煙草員工學(xué)習(xí)心得
煙草員工學(xué)習(xí)心得
煙草行業(yè)特別是煙草商業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)已被各級(jí)提上了重要議事日程，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。下面是查字典范文網(wǎng)小編為大家整理的煙草員工學(xué)習(xí)心得體會(huì)，供你參考!
煙草員工學(xué)習(xí)心得體會(huì)
利用一周的時(shí)間以講責(zé)任、 講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律為主題，開(kāi)展了三講大討論活動(dòng)，經(jīng) 過(guò)一周的討論，我們對(duì)責(zé)任、奉獻(xiàn)、紀(jì)律有了更深刻的 理解，有了以下體會(huì)： 責(zé)任 。這是做好工作的精髓所在，首先，要?jiǎng)?wù)實(shí)。 務(wù)實(shí)就實(shí)事求是，干實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)。在工作中踏踏 實(shí)實(shí)，不浮躁、不虛榮，沒(méi)有混日子的思想、沒(méi)有怕吃苦的 思想、沒(méi)有做事應(yīng)付的思想，克服急功近利的浮躁風(fēng)氣，遇 到難于落實(shí)或阻力較大的工作，要敢于面對(duì)，知難而進(jìn)，樹(shù) 立不達(dá)目的不罷休的信心，大膽工作。 專(zhuān)賣(mài)科的工作事物雜，任務(wù)急，頭緒多，這就要求專(zhuān)賣(mài) 科的同志要有務(wù)實(shí)的態(tài)度，工作以群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)贊同為評(píng) 判標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地、扎實(shí)認(rèn)真地深入到各自具體工作中去， 善始善終地把工作干好。務(wù)實(shí)也不是按部就班，要提高工作 的主動(dòng)性，以積極向上的工作態(tài)度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，改進(jìn) 工作方法，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。其次，要進(jìn)取。簡(jiǎn)而言之就 是要上進(jìn)，不斷增強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，胸懷進(jìn)取之心，這不僅是一 個(gè)人健康、樂(lè)觀、向上的精神動(dòng)力，也是生活、工作與學(xué)習(xí) 的動(dòng)力，有了這種動(dòng)力，干好工作、成就事業(yè)的信心就有了。 要立足于現(xiàn)在的工作崗位干出成績(jī)，要在自己的弱項(xiàng)上多下 功夫，提高工作水平要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思考問(wèn)題的層次 和駕馭工作的能力。第三，要嚴(yán)謹(jǐn)。工作細(xì)致入微，嚴(yán)格按 照規(guī)矩辦事，千萬(wàn)不能跟著感覺(jué)走 。要把嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在工 作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中。接聽(tīng)電話(huà)、會(huì)務(wù)接待、文稿打印、 查閱文件等看似小事的工作，要用細(xì)功夫去做，用笨功夫 去干。
工作中少一點(diǎn)應(yīng)付，多一分盡心;少一點(diǎn)放松，多一 點(diǎn)精細(xì);少一點(diǎn)馬虎，多一點(diǎn)認(rèn)真。 奉獻(xiàn) 。專(zhuān)賣(mài)科的主要任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉 獻(xiàn)，沒(méi)有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。要圍繞建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流 業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象的目標(biāo)，開(kāi)展服務(wù)工作。要甘當(dāng)不為 名利的小草、樂(lè)于奉獻(xiàn)的蜜蜂、恪盡職守的螺絲釘 。最大 的規(guī)律就是無(wú)規(guī)律和不由自主 ，要想在工作上精益 求精，有所突破，就必然要舍棄一些休息時(shí)間和娛樂(lè)活動(dòng)， 付出比常人多幾倍的努力。正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值，正 確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，不搞 攀比，不圖名利，要保持一顆平常心，把工作崗位當(dāng)成奉獻(xiàn) 的舞臺(tái)，在平凡的工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和追求。 紀(jì)律 。沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，更沒(méi) 有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
因此，我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到遵守紀(jì) 律的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決 策部署上來(lái)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì) 律，要忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán) 以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，文明執(zhí)法，熱 情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，制定工作目標(biāo)和 計(jì)劃，真正做到落實(shí)二字上，進(jìn)一步提高工作效能。
煙草員工學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇
一、嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力三者相互依存，相互促進(jìn)
提高效率，主要是強(qiáng)調(diào)提高資源配置的效率，就是要積極推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的改革，努力消除束縛行業(yè)發(fā)展的體制性障礙，使煙草資源得到有效整合和優(yōu)化配置，確保專(zhuān)賣(mài)體制下的煙草行業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。注重自律，著重是強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)行業(yè)的自律意識(shí)，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部行為，著力解決行業(yè)自身存在的突出矛盾和問(wèn)題，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行政的能力和水平。
嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力的總體要求，體系嚴(yán)密，寓意深刻。嚴(yán)格規(guī)范是重要保證，富有效率是根本要求，充滿(mǎn)活力是關(guān)鍵所在，三者相互依存，相互促進(jìn)，不可分割。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，在工作中自覺(jué)抓好落實(shí)。
二、促進(jìn)行業(yè)自律、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范的重要手段
抓規(guī)范，首先要抓好全員教育。通過(guò)教育使全體員工充分認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格規(guī)范是維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的需要，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。其次，要抓好制度建設(shè)。通過(guò)建章立制，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的目的。再次，要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。通過(guò)建立內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，嚴(yán)肅懲處違規(guī)人員，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。 從xx年開(kāi)始，我們?cè)谌到y(tǒng)深入開(kāi)展了兩個(gè)至上行業(yè)共同價(jià)值觀大討論活動(dòng)和兩個(gè)至上在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，先后開(kāi)展了同級(jí)審計(jì)和專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部監(jiān)督管理自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等一系列專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)。去年以來(lái)，我們結(jié)合整頓規(guī)范年活動(dòng)的開(kāi)展，建立健全了制度體系，完善了內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
三、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)充滿(mǎn)活力的有效途徑
在促進(jìn)人才資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置方面，省局(公司)新一屆黨組成立以來(lái)，全面推行干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，加大交流、輪崗和培訓(xùn)力度，優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。按照省局(公司)的要求，我們建立了干部選拔任用和后備干部培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)交流、輪崗、交叉任職等多種形式，不僅提高了人才資源的利用效率，也樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向，收到了良好的效果。
去年，我們根據(jù)省局(公司)部署，深入開(kāi)展了創(chuàng)新年活動(dòng)，激發(fā)了全員的創(chuàng)新積極性，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)新氛圍。通過(guò)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立了全方位、多角度的干部考核評(píng)價(jià)體系和科學(xué)的薪酬分配制度。通過(guò)大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在煙葉特色定位、區(qū)域定位和技術(shù)定位研究方面取得了明顯成效。
煙草員工學(xué)習(xí)心得體會(huì)
在我國(guó)在加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快的今天，我們的煙草行業(yè)正處于重要調(diào)整時(shí)期，行業(yè)的改革與發(fā)展對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作提出了新的要求。從煙草專(zhuān)賣(mài)管理的角度看，如何提高效率、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新工作思路，使煙草專(zhuān)賣(mài)管理的方式和內(nèi)容隨著形勢(shì)的變化而調(diào)整，更加適應(yīng)和促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步改革與發(fā)展的需要，做到進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理工作、堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)制度，是當(dāng)前需要著力研究和解決的問(wèn)題。
一、認(rèn)清專(zhuān)賣(mài)管理工作面臨的新形勢(shì)
1、專(zhuān)賣(mài)管理工作要適應(yīng)聯(lián)合重組向更高水平、更高層次推進(jìn)的新形勢(shì)
如何在更高水平、更高層次上推動(dòng)企業(yè)的聯(lián)合重組關(guān)鍵就是資源的有效整合，使資源能夠轉(zhuǎn)化為能力。隨著聯(lián)合重組的推進(jìn)，我們企業(yè)是否面臨著能力的不適應(yīng)?如何提升企業(yè)素質(zhì)、提升管理水平，以適應(yīng)適合重組的需要，是能否向更高水平、更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵。
首先，提升資源整合能力。也就是提升管理創(chuàng)新能力;而管理創(chuàng)新能力，也就是適應(yīng)市場(chǎng)能力。聯(lián)合重組就是讓有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)品牌集中專(zhuān)賣(mài)管理工作也要?jiǎng)?chuàng)新，圍繞資源整合服好務(wù)，其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念。徹底糾正變國(guó)家專(zhuān)賣(mài)為地方專(zhuān)賣(mài)的錯(cuò)誤思想，從過(guò)去保護(hù)地產(chǎn)煙，排斥競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榇笫袌?chǎng)，培育大品牌，大企業(yè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;第三，要及時(shí)調(diào)整管理方式，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。專(zhuān)賣(mài)管理要緊跟行業(yè)的體制走向，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究及時(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)管理的服務(wù)職能，為推進(jìn)聯(lián)合重組創(chuàng)造積極條件。第四，整合企業(yè)文化力，聯(lián)合重組必然會(huì)出現(xiàn)企業(yè)文化的碰撞。所以，企業(yè)文化的重塑也是企業(yè)重組、資源整合成功的關(guān)鍵。企業(yè)文化是企業(yè)信奉并付諸實(shí)踐的價(jià)值理念，這種價(jià)值理念對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的文化力，進(jìn)而產(chǎn)生生產(chǎn)力。專(zhuān)賣(mài)管理要圍繞企業(yè)文化服務(wù)，牢固樹(shù)立兩個(gè)至上、兩個(gè)切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)理念，企業(yè)文化對(duì)構(gòu)筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有獨(dú)特的影響。作為一個(gè)企業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)文化，是我們努力追求的目標(biāo)。
2、專(zhuān)賣(mài)管理要適應(yīng)當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)打擊制售假煙工作的新要求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟，商品流通日漸順暢的今天，制假販假已經(jīng)成為令制造商、銷(xiāo)售商和消費(fèi)者頭痛不已的問(wèn)題。打假也已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞之一。煙草行業(yè)尤其是受害領(lǐng)域。猖獗的制假售假，不僅損害了卷煙工業(yè)企業(yè)的合理利益，還有煙草專(zhuān)賣(mài)必須維護(hù)的國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。煙草行業(yè)近兩年積極開(kāi)展打擊非法拼裝倒賣(mài)煙機(jī)活動(dòng)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)卷煙紙的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上遏制卷煙制假活動(dòng)，重點(diǎn)地制售假煙猖獗的勢(shì)頭得到了暫時(shí)的遏制，為國(guó)家挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失。但是，制假活動(dòng)仍然存在嚴(yán)重的反彈隱患。有些地區(qū)制假活動(dòng)又出現(xiàn)新情況、新特點(diǎn)、區(qū)域化、集團(tuán)性、大規(guī)模的卷煙制假售假問(wèn)題越來(lái)越突出，制售假煙活動(dòng)已形成一條龍的產(chǎn)供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，反偵查、抗打擊能力增強(qiáng)。同時(shí)，行業(yè)在加大假煙生產(chǎn)打擊力度的同時(shí)，也要全面打擊銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)，從制假源頭和銷(xiāo)售兩個(gè)環(huán)節(jié)遏制其反彈。
首先，煙草行業(yè)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)必須樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)和必勝的信心，克服畏難情緒。特別在打擊銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)這類(lèi)案件追蹤調(diào)查成本大，未知因素多，責(zé)任重，對(duì)于我們煙草專(zhuān)賣(mài)稽查提出更新要求。
其次，每個(gè)地區(qū)要樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)。要提高對(duì)于打擊假煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)重要意義的認(rèn)識(shí)，打擊查沒(méi)假煙固然重要，但鏟除其制假售假的根源是根本，徹底摧毀其組織機(jī)構(gòu)，主要環(huán)節(jié)違法分子，摧毀其制假網(wǎng)絡(luò)及煙機(jī)、原輔材料等。要與公安、工商等部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，提高辦案能力和打假工作力度，適應(yīng)新形勢(shì)需要，有效遏制違法犯罪活動(dòng)，奪回被假煙占領(lǐng)的市場(chǎng)空間，樹(shù)立為國(guó)為民負(fù)責(zé)的煙草行業(yè)良好形象。
3、專(zhuān)賣(mài)管理工作要適應(yīng)依法行政的新要求
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。煙草行業(yè)也按照國(guó)務(wù)院要求明確了全面推進(jìn)依法行政的具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。法律是全社會(huì)保持正常運(yùn)行的基本規(guī)范。如何正確處理法律的外在約束與內(nèi)在自我約束的關(guān)系，對(duì)確保依法行政至關(guān)重要。
《行政許可法》的實(shí)施給專(zhuān)賣(mài)體制下的煙草行業(yè)如何依法行政提出了新的課題。國(guó)家局姜局長(zhǎng)曾就貫徹《行政許可法》、全面推進(jìn)依法行政提出了明確要求，要求全行業(yè)按照國(guó)務(wù)院的部署，全面推進(jìn)依法行政工作，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為，做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。要進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高依法行政水平。
當(dāng)然，煙草行業(yè)的執(zhí)法工作涉及一些具體的實(shí)際情況、法律、法規(guī)、規(guī)章不一定能包容所有實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，在這種情況下，行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)按照公平、公正原則，按照最必要、最適當(dāng)原則，采取最必要最適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄危谶^(guò)程中確保程序正當(dāng)，保障行政管理相對(duì)人，利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
煙草企業(yè)在依法經(jīng)營(yíng)中和自律約束中，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，按照誠(chéng)信原則經(jīng)營(yíng)，存在著法律法規(guī)問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)道德問(wèn)題，所以必須在這雙重約束下，自覺(jué)按煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)要求辦事，也必須按照國(guó)家其他法律法規(guī)的要求辦事，只有這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，保證煙草行業(yè)的依法行政的正確性和約束性。
二、牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上和消費(fèi)者利益至上的價(jià)值觀，認(rèn)真履行專(zhuān)賣(mài)管理職責(zé)
國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局將煙草行業(yè)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度以來(lái)，特別是近三年來(lái)的工作情況向國(guó)務(wù)院溫家寶總理作了書(shū)面匯報(bào)，溫家寶總理作了重要批示，指出：煙草業(yè)是國(guó)家財(cái)稅的重要來(lái)源，直接涉及國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。煙草專(zhuān)賣(mài)制度實(shí)行以來(lái)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展取得了很大的成績(jī)，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)期，煙草行業(yè)面臨著深化改革和加強(qiáng)管理，確保持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的任務(wù)。為此，需要認(rèn)真總結(jié)煙草行業(yè)改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步確定新的目標(biāo)、任務(wù)和措施。溫家寶總理的重要批示，進(jìn)一步明確指出了煙草行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所具有的重要作用和重大責(zé)任，對(duì)實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)制度以來(lái)行業(yè)改革與發(fā)展所取得的成績(jī)和做出的努力給予了充分肯定，對(duì)新時(shí)期煙草行業(yè)改革與發(fā)展面臨的任務(wù)和需要進(jìn)一步做好的工作提出了明確要求，指明了行業(yè)發(fā)展方向，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煙草行業(yè)的關(guān)心和高度重視，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)期煙草行業(yè)改革和可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。我們必須充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)賣(mài)管理工作在行業(yè)發(fā)展中所具有的重要地位和作用，正確認(rèn)識(shí)和看待自己所在專(zhuān)賣(mài)管理崗位的特殊重要性，始終站在維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的高度，認(rèn)真履行職能，積極做好工作，通過(guò)嚴(yán)格行政執(zhí)法、強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)管理，一方面要為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)聯(lián)合重組、現(xiàn)代流通體系建設(shè)、資源優(yōu)化整合等改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，為正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條件，有維護(hù)零售戶(hù)和消費(fèi)者利益提供最有效的服務(wù)和最切實(shí)際的保護(hù);另一方面要嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和自身的行政執(zhí)法行為，下大力氣認(rèn)真解決好注重自律這個(gè)重要課題，切實(shí)提高行業(yè)自律能力。
三、繼續(xù)毫不動(dòng)搖地深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)工作
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作這兩年多來(lái)，卷煙體外循環(huán)逐步得到有效遏制，取得了明顯成效。但我們不能有絲毫的放松、有絲毫的懈怠，必須清醒看到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。今年，國(guó)家局提出要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步有效解決卷煙體外循環(huán)問(wèn)題的目標(biāo)，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要從這個(gè)目標(biāo)定位出發(fā)，認(rèn)真查找差距，制定措施，切實(shí)做到增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度，確保取得新的成效。
煙草行業(yè)特殊的專(zhuān)賣(mài)體制的確立根本源于維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。然而，特殊行業(yè)沒(méi)有特殊利益，特殊行業(yè)及企業(yè)能否約束自己的行為，能否自覺(jué)依法經(jīng)營(yíng)自然會(huì)引起社會(huì)關(guān)注。政企合一，人財(cái)物、多供銷(xiāo)、內(nèi)外貿(mào)的高度統(tǒng)一，資金密集、權(quán)力集中等等，這些煙草行業(yè)的特殊性使得行業(yè)內(nèi)的一些單位、企業(yè)、干部和職工面臨各種誘惑和考驗(yàn)，稍有不慎，極易產(chǎn)生決策失誤，違規(guī)運(yùn)作，以權(quán)謀私。而這必定將損害國(guó)家利益、消費(fèi)者利益，損害企業(yè)行業(yè)形象。
目前行業(yè)處于重要的調(diào)整期，以市場(chǎng)為取向的改革正在深入推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度剛剛起步，如果離開(kāi)內(nèi)部監(jiān)督管理，違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生將成為一種必然。尤其是工商分離，聯(lián)合重組等一系列改革舉措使得一些工商企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，掌控的資源越來(lái)越多，而這也意味著風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大，如果監(jiān)督失控，危害無(wú)窮，妨礙和損害行業(yè)健康發(fā)展。卷煙體外循環(huán)等專(zhuān)項(xiàng)治理勢(shì)在必行，只有這樣才能促使行業(yè)不斷走向法制化、制度化和規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
四、始終保持打擊制售假煙違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)
近幾年卷煙打假工作取得的積極成果和經(jīng)驗(yàn)，包括與公安司法部門(mén)建立全面的長(zhǎng)效打假機(jī)制和抓捕追刑機(jī)制、積極爭(zhēng)取地方政府的重視和支持、構(gòu)建有效的打假保障體系、努力營(yíng)造良好的打假輿論氛圍等，都為我們進(jìn)一步深入開(kāi)展卷煙打假斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局和專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力物力財(cái)力上給予充分的保證;要振奮精神、常備不懈，加倍努力地做好工作，在鞏固打假成果、防止發(fā)生反彈的同時(shí)，要確保不再出現(xiàn)新的制假重災(zāi)區(qū)，進(jìn)一步奪回被假冒卷煙占領(lǐng)的市場(chǎng)空間，在保持行業(yè)平衡健康發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
我們既要樹(shù)立必勝信心，又必須清醒地看到，在嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢(shì)下，制售假煙的違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了一些新變化、新情況、抗打擊能力也在增強(qiáng)，而且卷煙打假工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是打擊銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的需要，制約了卷煙打假的進(jìn)一步取得實(shí)效。只有在對(duì)卷煙制假保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，打擊銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)工作也要取得更大突破，在兩個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)，才能真正有效遏制制售假煙違法犯罪活動(dòng)。打假未有窮期，只有形成強(qiáng)大的打擊合力，主動(dòng)出擊，開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制假窩點(diǎn)和銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展一場(chǎng)全行業(yè)的打假人民戰(zhàn)爭(zhēng)，才能占領(lǐng)市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。
五、繼續(xù)深入貫徹《行政許可法》，提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平
《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《行政許可法》是煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員的實(shí)施行政管理的法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。牢記立法宗旨，嚴(yán)格依法行政，實(shí)踐兩個(gè)至上、兩個(gè)維護(hù)的共同價(jià)值觀，是煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員執(zhí)法人員必須遵循的職責(zé)。首先要全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握其精神實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法觀念，增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)，全面提高執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政的能力和水平。其次要在執(zhí)法過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《行政許可法》。執(zhí)法者第一要?jiǎng)?wù)是知法守法，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行事，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政許可法和專(zhuān)賣(mài)法的職權(quán)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的最基本的工作準(zhǔn)則;再次要把專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)始終作為重要工作來(lái)抓，對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念，自覺(jué)提高依法行政的自覺(jué)性和長(zhǎng)效性，加強(qiáng)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的能力，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，全面提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、適應(yīng)行業(yè)改革和形勢(shì)要求，努力創(chuàng)新專(zhuān)賣(mài)管理工作
近年來(lái)行業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特別是工商分開(kāi)和取消縣級(jí)公司法人資格等，使專(zhuān)賣(mài)管理工作面臨的形勢(shì)發(fā)生較大變化，提出了新的任務(wù)和更高要求。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理，更充分地發(fā)揮對(duì)行業(yè)改革與發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，要求各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、專(zhuān)賣(mài)管理工作部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在實(shí)踐中認(rèn)真研究面臨的新情況、新變化，不斷開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方法，努力提高有效開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)管理工作的能力。
自專(zhuān)賣(mài)制度確立二十多年以來(lái)，煙草行業(yè)對(duì)自身存在的問(wèn)題已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。在以工商分開(kāi)為突破口的內(nèi)部改革不斷推進(jìn)的過(guò)程中，國(guó)家局明確提出改革必須準(zhǔn)確把握總體方向。煙草行為要在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善專(zhuān)賣(mài)制度的前提下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。
對(duì)于煙草行業(yè)而言，當(dāng)前亟待解決的重大課題是：如何提高效率，增強(qiáng)活動(dòng)，應(yīng)對(duì)更激烈、更加開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。根本出路還在于改革，要通過(guò)不斷深化改革，解決束縛行業(yè)發(fā)展體制性障礙，改善和提高資源配置效率，推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
總結(jié)近年來(lái)行業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，首先，就是要堅(jiān)持和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度。現(xiàn)行專(zhuān)賣(mài)管理體制是符合煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，適應(yīng)煙草發(fā)展形勢(shì)，有利于煙草行業(yè)平衡健康發(fā)展的。因此行業(yè)各項(xiàng)改革推進(jìn)中，一定要牢牢把握如何有利于專(zhuān)賣(mài)制度的鞏固和完善，而不能損害和削弱這一制度。其次就是行業(yè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞提高中國(guó)煙草總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力這一目標(biāo)，認(rèn)真研究行業(yè)改革方向，準(zhǔn)確把握行業(yè)體制走向，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的改革，努力提高效率和注重自律兩個(gè)課題，確保專(zhuān)賣(mài)制度下的煙草行業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
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