2016中央經(jīng)濟(jì)工作會議心得體會3篇
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強(qiáng)調(diào)控的靈活性、針對性和前瞻性,提出了適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。下面是學(xué)習(xí)啦帶來的2016中央經(jīng)濟(jì)工作會議心得體會,希望大家喜歡。
篇一:2016中央經(jīng)濟(jì)工作會議心得體會
會議指出:推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,必須依靠全面深化改革。要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,作為承上啟下的關(guān)鍵一年,承接“十二五”、開啟“十三五”,2016年改革與發(fā)展的任務(wù)尤為關(guān)鍵。
像促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,著力補(bǔ)齊短板等,這些都需要堅(jiān)定改革信念,建立改革激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)地方改革試驗(yàn),形成全面深化改革的大環(huán)境,闖出一條以結(jié)構(gòu)性改革化解結(jié)構(gòu)性矛盾的新路子。
會議強(qiáng)調(diào),要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。而大力推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快財(cái)稅體制改革和金融體制改革等,正是全面深化改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)。我們當(dāng)前既面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力,也面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要機(jī)遇,需要改革來發(fā)揮牽引作用。在去產(chǎn)能的過程中加快國有企業(yè)改革,對于推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,對于激發(fā)企業(yè)活力,都有重大影響。加快財(cái)稅體制改革,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任,使得事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配,有利于地方發(fā)展,也有利于提高財(cái)政運(yùn)行效率。此外,為適應(yīng)金融混業(yè)經(jīng)營新趨勢,加快推進(jìn)由分業(yè)監(jiān)管向綜合監(jiān)管的監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級也具有重大影響。
推進(jìn)改革,還應(yīng)加強(qiáng)以服務(wù)業(yè)市場開放為重點(diǎn)的市場化改革。要放開服務(wù)業(yè)價(jià)格的管制,打破服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行政壟斷和市場壟斷。
值得強(qiáng)調(diào)的是,形成全面深化改革的大環(huán)境,政府是關(guān)鍵。要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,才能激活市場、解放企業(yè)。
篇二:2016中央經(jīng)濟(jì)工作會議心得體會
會議客觀評價(jià)了2015年經(jīng)濟(jì)工作的成果,深度分析了國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境,確定了2016年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和總體要求、政策基調(diào)和主要任務(wù)。體現(xiàn)了我們黨駕馭發(fā)展大局、把握規(guī)律和解決復(fù)雜問題的能力。下面,我就如何學(xué)習(xí)把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、如何在實(shí)踐中貫徹落實(shí)好會議精神,謀劃好2016年工作,推動科學(xué)發(fā)展,談幾點(diǎn)思考與學(xué)習(xí)體會。
一、準(zhǔn)確把握“四個(gè)基本” 深刻領(lǐng)會經(jīng)濟(jì)工作會議精神實(shí)質(zhì)
2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開的意義重大、節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵。這次會議是在歐債危機(jī)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、部分中小企業(yè)破產(chǎn)、股市持續(xù)下跌等如此復(fù)雜背景下舉行的。中央對明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略應(yīng)對都有很強(qiáng)的針對性,是全國經(jīng)濟(jì)協(xié)奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,才能增強(qiáng)工作的主動性和自覺性。通過反復(fù)學(xué)習(xí)研讀、思考?xì)w納,我認(rèn)為把握好會議精髓,必須把握“四個(gè)基本”:
一是把握中央對經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷。無數(shù)的事實(shí)證明,黨的事業(yè)勝利來自于對形勢的準(zhǔn)確判斷和深刻分析。2015年中國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中成長,所以在2016年政策安排和準(zhǔn)備行動之前,一定要對形勢有一個(gè)準(zhǔn)確判斷。會議認(rèn)為,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存、股市持續(xù)暴跌、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延、美國經(jīng)濟(jì)陷入混亂和高負(fù)債、國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟(jì)前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷,只有把思想統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)兩個(gè)形勢基本判斷上來,才能增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,提高應(yīng)對困難和挫折的自覺性,才能時(shí)刻保持清醒和主動,才能趨利避害,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二是把握中央對經(jīng)濟(jì)工作的基本定調(diào)。中央對各種形勢作了全面分析和判斷,提出了推動2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。這個(gè)“穩(wěn)中求進(jìn)”的定調(diào),對于把握2016年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏和速度,數(shù)量與質(zhì)量很重要。這樣基調(diào)的確定,是應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢下的科學(xué)判斷。“經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)”就是要:保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。光穩(wěn)還不夠,必須繼續(xù)朝前走,在穩(wěn)的前提下,要化不利為有利,在危中求機(jī),推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)地向前,因?yàn)榘l(fā)展中的問題只能靠發(fā)展去解決,要準(zhǔn)確理解,不穩(wěn)無法進(jìn),不進(jìn)難以穩(wěn)的辯證關(guān)系。
三是把握對經(jīng)濟(jì)工作的基本要求和基本原則。中央強(qiáng)調(diào)2016年經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題,做到四個(gè)牢牢把握:牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),因?yàn)橥庑锜o法左右、內(nèi)生動力、自主發(fā)展必須擴(kuò)大內(nèi)需;牢牢把握發(fā)展實(shí)體這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓勵(lì)勤勞致富、實(shí)業(yè)致富,不鼓勵(lì)投機(jī)式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)集成創(chuàng)新,以創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個(gè)基本原則,工作就有了尺度和標(biāo)桿,就有了著力點(diǎn)和著重點(diǎn),工作才能卓有成效。
四是把握中央對經(jīng)濟(jì)工作的基本部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)有五項(xiàng):把繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在第一位,強(qiáng)調(diào)把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。二是抓好“三農(nóng)”工作,要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。第五是保障和改善民生。其實(shí)工作任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,這是中央對新年度工作的基本部署,也強(qiáng)調(diào)了著重要做好的重點(diǎn)工作。
二、 突出“五個(gè)堅(jiān)持” 在履職實(shí)踐中落實(shí)會議精神
2016年全國經(jīng)濟(jì)工作大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明確,調(diào)子已定。關(guān)鍵是要抓落實(shí),關(guān)鍵是要辦好自己的事。 2016年我們將以迎接宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨精神為主線,把握一個(gè)總基調(diào),強(qiáng)化“兩個(gè)保障”, 突出“五個(gè)堅(jiān)持”,重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)”字做文章、圍繞“進(jìn)”字求突破,全面做好2016年各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開。
一個(gè)總基調(diào)就是穩(wěn)中求進(jìn)。“穩(wěn)中求進(jìn)”是2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)決執(zhí)行的一個(gè)總的政策基調(diào),不能 有絲毫動搖。
強(qiáng)化兩個(gè)保障。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,為落實(shí)中央對經(jīng)濟(jì)工作的部署,提供組織保障。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才隊(duì)伍保障。實(shí)現(xiàn)中央穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
突出五個(gè)堅(jiān)持。我們要深刻理解“穩(wěn)中求進(jìn)”準(zhǔn)確內(nèi)涵和內(nèi)在要求,在穩(wěn)中求進(jìn)的框架內(nèi),正確處理穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系,在工作中突出五個(gè)堅(jiān)持:一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是為了進(jìn),進(jìn)是為了穩(wěn),不進(jìn)無以穩(wěn),不穩(wěn)無法進(jìn),因而進(jìn)才是穩(wěn)的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設(shè)蘇北重要中心城市的實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,掌握大量第一手情況,針對性拿出支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施和政策建議,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入,最大限度滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展合理資金需求。小微企業(yè)、三農(nóng)、科技型等企業(yè)貸款增幅要高于平均增速,以此推動地方經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中繼續(xù)前進(jìn)。
二要堅(jiān)持穩(wěn)中求活。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強(qiáng)調(diào)控的靈活性、針對性和前瞻性,提出了適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。這對執(zhí)行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執(zhí)行者,必須認(rèn)真研究、深刻理解穩(wěn)健貨幣政策的新內(nèi)涵、新要求。針對不同的金融機(jī)構(gòu)采取不同的政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo),對不同的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)別加以政策對待,同時(shí)根據(jù)國家宏觀政策變動,適時(shí)適度調(diào)整窗口指導(dǎo)方向和力度,著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貨幣政策意圖靈活支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體,把貨幣政策執(zhí)行得適時(shí)適度、靈活有效。
三要堅(jiān)持穩(wěn)中求優(yōu)。就是通過優(yōu)化對政府、對金融機(jī)構(gòu)、對社會公眾的金融服務(wù),為貨幣政策傳導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貼近自身的實(shí)際情況,發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢,著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),以信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、再建項(xiàng)目、小微企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,成效優(yōu)良。大力推進(jìn)民生金融創(chuàng)業(yè)惠民工程,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)社會秩序優(yōu)良。
四要堅(jiān)持穩(wěn)中求新。要創(chuàng)新貨幣政策傳播新渠道,在“四會”基礎(chǔ)上,建立約見談話制度、月度分析制度、突發(fā)情況報(bào)告制度、定時(shí)會商制度,信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)深化擴(kuò)大推廣“金融幫辦、行業(yè)協(xié)會、商會聯(lián)盟”等金融服務(wù)新形式。大力推廣林權(quán)抵押、商標(biāo)質(zhì)押等融資新渠道,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極推廣應(yīng)收賬款、訂單、知識產(chǎn)權(quán)等適合科技企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的新型金融產(chǎn)品,舉行金融產(chǎn)品創(chuàng)新推介會、督辦會、表彰會。加快推進(jìn)融資債券、集合票據(jù)等直接融資活動,提請政府制定一個(gè)推動直接融資指導(dǎo)意見和激勵(lì)辦法。
五要堅(jiān)持穩(wěn)中求為。在支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中,人行要主動作為,順勢而為,為所當(dāng)為,正確把握政策,準(zhǔn)確判斷形勢,做到原則性與靈活性結(jié)合。當(dāng)好地方政府參謀助手,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),開展良好合作,爭取地方政府對工作的支持,為有效傳導(dǎo)貨幣政策創(chuàng)造良好環(huán)境。協(xié)助政府出臺鼓勵(lì)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度辦法。繼續(xù)深化“金融幫辦、縣區(qū)行”對中小企業(yè)的覆蓋面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開拓視野,準(zhǔn)確定位,主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和責(zé)任。加大推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)和征信體系建設(shè),為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐,努力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為建設(shè)美麗富庶幸福新淮安貢獻(xiàn)力量,為建設(shè)蘇北重要中心城市提供支撐,為實(shí)現(xiàn)淮安五大建設(shè)目標(biāo)作出努力,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮。
篇三:2016中央經(jīng)濟(jì)工作會議心得體會
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年,2016年則是“十三五”開局之年,會議公告指出:“這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,既是對明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署,也是對推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)部署。”
會議明確了2016年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù):積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴(kuò)大有效供給、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化供給側(cè)管理順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展邏輯
近一個(gè)時(shí)期以來,經(jīng)濟(jì)理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”,對其理論演繹和實(shí)踐邏輯從各個(gè)層面進(jìn)行了全面分析和闡釋,這是非常應(yīng)勢的針對性研究,也有許多有價(jià)值的判斷。筆者認(rèn)為,其實(shí),在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中,什么時(shí)候多使用些需求管理政策,什么時(shí)候多使用些供給管理政策,政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)和施策力度,并沒有優(yōu)劣之分,完全要依賴其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化和滿足生產(chǎn)要素配置效率的需要。
過去二三十年,中國經(jīng)濟(jì)能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長,是充分運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)趕超時(shí)期后發(fā)優(yōu)勢和要素資源比較優(yōu)勢,釋放出了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。但今天中國經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)位居世界第二位,各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合,國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴(kuò)張助推經(jīng)濟(jì)快速增長的“要素紅利”時(shí)代已經(jīng)告一段落。今天的中國,面對的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”,要應(yīng)對各種利益博弈的挑戰(zhàn),在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)候,我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化要素配置,重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),全面提升全要素生產(chǎn)率,進(jìn)而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利,以經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益的提升實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
如果說,過去的30多年,中國已經(jīng)比較好地解決了“為誰生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本問題,在中國經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的今天,我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。這就是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)今天的基本邏輯,其著力點(diǎn)就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過矯正要素配置扭曲,來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性,擴(kuò)大有效供給,來提高供給體系質(zhì)量和效率;通過提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,提高全要素生產(chǎn)率,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。
因此,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個(gè)重大判斷,也是一個(gè)順乎時(shí)勢的戰(zhàn)略抉擇。
切實(shí)運(yùn)用好政策“組合拳”實(shí)現(xiàn)“五降”和“五增”
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革”的一系列重點(diǎn)任務(wù),會議明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體思路和取向,即要“實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底”。實(shí)施好相互配合的五大政策支柱,關(guān)鍵是要打好政策的“組合拳”,在“五減”和“五增”上下大功夫,取得實(shí)效。
這次會議明確提出,明年結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。從“十三五”開局之年的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力來看,筆者認(rèn)為,首先是要減少和降低這五個(gè)方面的壓力。這五大任務(wù),實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián),相互牽掣,有著內(nèi)在聯(lián)系,是“牽一發(fā)而動全身”的問題。化解產(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能)是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),近年來國內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,既有結(jié)構(gòu)性原因,也有經(jīng)濟(jì)周期原因和體制性原因,比如,“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤價(jià)跌落到歷史低點(diǎn),原油價(jià)格也受到國際油價(jià)大跌的困擾,等等。在因地制宜、分類處置的基礎(chǔ)上,宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策要積極引導(dǎo),化“過剩產(chǎn)能”為“富余產(chǎn)能”,通過開辟中西部產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展通道和國際產(chǎn)能合作積極紓解;也要把去企業(yè)庫存與減低企業(yè)成本緊密結(jié)合,在財(cái)稅政策和價(jià)格政策上切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān),加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐;在轉(zhuǎn)化二三線房地產(chǎn)庫存上與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大公共服務(wù)社會化供給上緊密結(jié)合;在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上,一方面要守住防風(fēng)險(xiǎn)底線,另一方面,還要積極實(shí)施更加有針對性的結(jié)構(gòu)性寬松貨幣政策,加快完善多層次資本市場和債券市場建設(shè),等等。因此,解決“五減”,本質(zhì)上是要變“結(jié)構(gòu)性減負(fù)”為促進(jìn)“結(jié)構(gòu)性改革”和“結(jié)構(gòu)性補(bǔ)短”。
筆者認(rèn)為,對應(yīng)這“五去”還必須強(qiáng)調(diào) “五增”,就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟(jì)政策和社會政策的創(chuàng)新,以改善供給側(cè)管理的視角,切實(shí)加大制度供給和制度創(chuàng)新力度,進(jìn)一步消除利益壁壘,加大簡政放權(quán)力度,切實(shí)擺正政府與市場的關(guān)系,還權(quán)力于市場、還權(quán)力于社會,以充分激發(fā)企業(yè)活力、社會活力和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;進(jìn)一步增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新組織制度的成長步伐,盡快讓新的經(jīng)濟(jì)增長動力孕育而生,以創(chuàng)造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施,在未來的5年,加大力度推進(jìn)區(qū)域發(fā)展均衡、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、人口資源環(huán)境發(fā)展均衡,以及社會各個(gè)階層利益發(fā)展均衡,讓更廣大的群眾普遍增強(qiáng)改革發(fā)展的獲得感。
最后,我們還是要強(qiáng)調(diào)“增信心”。盡管當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在這樣那樣的困難,但正如所指出的,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變;經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變;經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。全黨要堅(jiān)持調(diào)動各方面積極性,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。各方面力量擰成一股繩,便無難不克、無堅(jiān)不摧。
“十二五”成就輝煌,我們又站在新的起點(diǎn)上,“十三五”時(shí)期有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新引領(lǐng),我們一定會有一個(gè)新開篇。