脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是黨的莊嚴(yán)承諾。今天小編就與大家分享脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)，僅供大家參考!

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。省委書記王國(guó)生在全省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議上嚴(yán)肅指出，脫貧攻堅(jiān)工作是否有力推動(dòng)，根本上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重不重視、當(dāng)不當(dāng)真、擔(dān)不擔(dān)責(zé)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，我們必須要以極強(qiáng)的使命感把脫貧職責(zé)扛在肩上，以空前的緊迫感把脫貧任務(wù)抓在手上，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治職責(zé)落在實(shí)處，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

多年來(lái)，在省委、省政府的帶領(lǐng)下，在全省黨員干部和廣大人民群眾的進(jìn)取努力下，我省扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，貧困地區(qū)、貧困人口正在向全面小康穩(wěn)步邁進(jìn)。但也要看到，當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些突出問(wèn)題、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更大決心、更明確思路、更精準(zhǔn)舉措，帶領(lǐng)群眾把貧困“山頭”攻下來(lái)，把貧困“帽子”摘下去，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。

壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，就要落實(shí)職責(zé)制。層層簽訂的職責(zé)書不是稻草人，而是硬約束，完不成要嚴(yán)肅追責(zé)。我們必須要無(wú)條件講紀(jì)律，言必信、行必果，按要求完成職責(zé)書，兌現(xiàn)軍令狀。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，逐層逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)職責(zé)，正確對(duì)待存在的問(wèn)題，從主觀上尋找原因，把考核檢查工作當(dāng)作教育和警示，清醒把握形勢(shì)和任務(wù)，變壓力為動(dòng)力，實(shí)打?qū)嵳模膶?duì)心深入，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好脫貧攻堅(jiān)工作。

壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，就要倡導(dǎo)講認(rèn)真。脫貧工作必須務(wù)實(shí)，要以講認(rèn)真的精神，舉一反三，以釘釘子的精神、繡花功夫、親力親為的作風(fēng)，做好每年、每月、每一天的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要駐村入戶工作，親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的主心骨，市州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的落實(shí)者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗員，第一書記和駐村工作隊(duì)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的貼心人，努力構(gòu)成“五級(jí)書記一齊抓，全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的工作局面，在整改問(wèn)題上認(rèn)真起來(lái)、求真起來(lái)、較真起來(lái)，做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)、了如指掌，真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。

好日子是干出來(lái)的，脫貧攻堅(jiān)沒有退路。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)從“平時(shí)”到了“戰(zhàn)時(shí)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高學(xué)習(xí)政策的本事、運(yùn)用政策的本事、在政策框架下創(chuàng)新的本事和扶貧工作的本領(lǐng)，撲下身子，苦干實(shí)干，上下一條心、擰成一股繩，凝聚攻堅(jiān)合力，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，分類施策、對(duì)癥下藥、靶向治療，讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

中國(guó)夢(mèng)，是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì)，是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。

用“心”扶貧

對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶，表示我來(lái)過(guò)、我見過(guò)，然后“紙上談兵”，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒有一絲的責(zé)任感，如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

用“新”扶貧

扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān)，讓貧困戶對(duì)生活充滿希望，充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大“智”與“志”的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。

用沒用“心”和“新”，群眾是有感覺的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

以初心立信心，任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候，黨和國(guó)家迎難而上，各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出，一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年，疫情這場(chǎng)“大考”，我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒有什么能阻止中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步，到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚，初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇Ｏ?00天，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓，那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭，定要舉全國(guó)之力、全國(guó)之智，戰(zhàn)旗獵獵，不勝不還。

以磨礪煉韌勁，放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨?！叭胫ヌm之室，久而不聞其香?！睖厥译m好，只能生長(zhǎng)嬌花;溫水雖適，只會(huì)困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐，實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪，今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè)，也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉，加速成長(zhǎng)。僅僅月余，疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉，儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來(lái)自火線的入黨申請(qǐng)，帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中，貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，他們?nèi)粘Ｊ恰胺鲐氷?duì)”，拉起來(lái)就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心，保障群眾生活;又在疫情防控形勢(shì)積極向好變化時(shí)，響應(yīng)號(hào)召，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn)，關(guān)注勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問(wèn)題和困難的工作上想辦法、找出路。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

決勝脫貧攻堅(jiān)如“射箭”

山東省日照市莒縣洛河鎮(zhèn)黨委 胡博

近日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重，要一鼓作氣、乘勢(shì)而上，集中力量全面完成剩余脫貧任務(wù)。決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就如同射箭，唯有盯緊目標(biāo)、全力以赴、持之以恒，方能讓“箭”正中靶心。

思想上繃緊弦。截至當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得明顯成效。但剩下的都是“硬骨頭”，深度貧困地區(qū)的群眾仍沒有脫貧，廣大黨員干部特別是扶貧干部們，切不可在這臨門一腳的緊要關(guān)頭，產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的思想。唯有以必勝的信心、一鼓作氣的決心，迎難而上、真抓實(shí)干，方能將“硬骨頭”啃下，打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。對(duì)于已經(jīng)脫貧“摘帽”的地區(qū)，黨員干部也不能掉以輕心，“躺在功勞簿上睡覺”，需進(jìn)一步調(diào)查了解以脫貧群眾的生活現(xiàn)狀，進(jìn)一步采取措施鞏固脫貧成效。

目標(biāo)上瞄準(zhǔn)靶。“箭”最終能否正中靶心，關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)”二字。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，精準(zhǔn)扶貧的重要性越發(fā)凸顯。當(dāng)前，沒有脫貧的大都是條件比較差、基礎(chǔ)比較不好、貧困程度比較深的地區(qū)和群眾，要根據(jù)貧困群眾的致貧原因，做好做實(shí)因戶施策、因人施策，扶到點(diǎn)子上，拔掉窮根子。同時(shí)要注重扶貧扶志，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)他們改變落后面貌的決心和干勁，用自己勤勞的雙手努力改變落后命運(yùn)。

行動(dòng)上拉滿弓?！凹币涞眠h(yuǎn)、射得中，必須拉滿弓。如何來(lái)拉滿弓呢?要肯花大力氣、下苦功夫，要像80后“白頭干部”李忠凱等扶貧干部般腳上沾滿泥土，做到講農(nóng)民話、吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家事，真正了解群眾所思所想所需，為貧困群眾找到切合自身實(shí)際的致富路子。要用真心、動(dòng)真情，學(xué)習(xí)“扶貧之花”黃文秀，設(shè)身處地為貧困戶著想，把他們當(dāng)做自己的親人，為群眾解決實(shí)際的困難，讓貧困群眾獲得真正的實(shí)惠、感受到真實(shí)的變化，從而不斷提高群眾的幸福感、獲得感。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

扶貧路上的“五味”干部

重慶市城口縣林業(yè)局 徐洋

習(xí)近平總書記指出：“2019年是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段”。2019年全國(guó)有成千上萬(wàn)的扶貧干部奮斗在基層一線，他們不顧自身安危翻山越嶺、過(guò)河趟水，只為將最新的扶貧政策、最好的幫扶措施送給百姓。老百姓則親切地稱他們是團(tuán)結(jié)群眾的“連心橋”，助力脫貧的“加速器”，化解矛盾的“潤(rùn)滑油”。但在扶貧干部眼中脫貧攻堅(jiān)工作更像是一道“家常菜”，而且嘗過(guò)這道“家常菜”的扶貧干部數(shù)不勝數(shù)，可謂是“五味俱全”。

“家常菜”中的“酸味”，滲透出扶貧干部工作的辛酸?！鞍パ剑瑸樯蹲铀蓊^享受了易地扶貧搬遷、危舊房改造政策，我為啥子一樣都沒有享受啊，我不管反正我也要享受。”這樣的情景扶貧干部已經(jīng)司空見慣，他們大部分時(shí)間都要應(yīng)對(duì)一線的扶貧工作，任務(wù)重、壓力大，政策的剛性約束往往會(huì)與實(shí)際情況有出入，有時(shí)候?yàn)榱税岩粋€(gè)政策給老百姓講懂、講通，可能會(huì)多次上門解釋還得不到理解，“心酸”勁頓時(shí)涌上心頭。他們還要面對(duì)父母的老去，孩子的成長(zhǎng)自己卻沒有時(shí)間照顧，心中的辛酸苦楚可想而知。

“家常菜”中的“甜味”，浸潤(rùn)出扶貧干部工作的甘甜?！巴?，謝謝你的幫扶，今年我養(yǎng)了幾十桶蜂蜜，種植了幾十畝中藥材，收成都還不錯(cuò)，我沒啥送的，送你幾斤蜂蜜”?？吹竭@樣的情景，每一位扶貧干部都很激動(dòng)，有的甚至喜極而泣，自己的幫扶工作終于有了成效，頓時(shí)所有的辛酸都拋擲腦后。扶貧干部在走訪幫扶過(guò)程中，與貧困群眾建立了深厚的感情，一同勞作、拉家常、謀產(chǎn)業(yè)、談未來(lái)，這是多么和諧的“一家人”，試問(wèn)會(huì)有誰(shuí)覺得扶貧工作辛苦?蜂蜜雖甜，但最甜的不過(guò)人心。

“家常菜”中的“苦味”，折射出扶貧干部工作的艱辛。“你看，鎮(zhèn)扶貧干部又來(lái)我家了，我家不通公路，只能靠走路，路雖然遠(yuǎn)，但他們每個(gè)月都堅(jiān)持來(lái)一兩次”“你們要找哪位同志，最好是晚上來(lái)找他，白天他都在村里”，諸如類似的情景不勝枚舉。脫貧攻堅(jiān)工作苦不苦——苦，最苦的莫過(guò)于扶貧干部，夏天走在37度的田間地頭，在蚊蟲肆掠的林中穿梭;冬天在零下幾度的河水中赤腳過(guò)河，在冰天雪地中徒步前行;晚上不到12點(diǎn)以后絕不休息，餓了就吃方便面，只為讓貧困戶的信息精準(zhǔn)，再精準(zhǔn);通宵達(dá)旦的開會(huì)研究解決貧困戶的困難的方式方法。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)不獲全勝，絕不收兵”。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)沒有硝煙的消除貧困的戰(zhàn)爭(zhēng)，奮斗在基層一線的扶貧干部舍小家為大家，有的甚至奉獻(xiàn)了寶貴的生命，但他們?nèi)匀粓?jiān)信勝利的曙光就在眼前。

“家常菜”中的“辣味”，品嘗出扶貧干部工作的責(zé)任?！澳銈儌z先別吵了，大家都是為了扶貧工作，你這樣做有道理，他那樣做也沒有錯(cuò)。”“請(qǐng)你把這份責(zé)任書簽一下?！边@樣的場(chǎng)景在開會(huì)的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)，不是因?yàn)閮蓚€(gè)扶貧干部的關(guān)系不好，爭(zhēng)吵的目的都是為了早點(diǎn)給困難群眾解決問(wèn)題，有時(shí)候會(huì)為了一個(gè)解決方案爭(zhēng)得面紅耳赤，火藥味十足。為了將責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，向下層層壓實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任書是落實(shí)各項(xiàng)工作的必要之舉，特別是遇到棘手的問(wèn)題，更是有不少扶貧干部簽訂“辣味”十足的責(zé)任書，勢(shì)要迎難而上。

“家常菜”中的“咸味”，掂量出扶貧干部工作的分量。一道菜的好壞不在于菜品有多么華麗，而在于是否合口味。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，有的扶貧干部沒掂量扶貧工作的分量，隨意添加“佐料”，導(dǎo)致“家常菜”無(wú)人落筷?！澳憬裉毂仨毎堰@個(gè)算賬明細(xì)表給我簽了，你不簽也得簽，簽也得簽”。這樣的情景出現(xiàn)的幾率應(yīng)該很低，有的扶貧干部在基層開展工作不注重方式方法，缺乏和老百姓打交道的經(jīng)驗(yàn)方法，一味的講求工作效率;殊不知這樣會(huì)適得其反，不僅工作開展不了，還可能有損黨員干部形象。扶貧工作需要“掌勺人”掌握好鹽的分量，還需要理論聯(lián)系實(shí)際，這樣才能炒出合干部群眾口味的“家常菜”，才能得到百姓的認(rèn)可、贊同。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，相信經(jīng)過(guò)成千上萬(wàn)扶貧干部的不懈努力，貧困群眾將摘掉“貧困”帽子，在2020年同全國(guó)人民一起步入小康社會(huì)。最后用一句詩(shī)送給所有奮斗在基層一線的扶貧工作者——長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

為全面檢驗(yàn)各地脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題的整改成效，進(jìn)一步核實(shí)準(zhǔn)全省建檔立卡貧困戶基本情況，我省開展了大學(xué)生“情牽扶貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動(dòng)。我校積極響應(yīng)號(hào)召，派出56支隊(duì)伍，對(duì)湘西保靖，永順兩縣進(jìn)行扶貧調(diào)查。

我在劉國(guó)華書記的帶領(lǐng)下，參與了所屬保靖縣的涂壩村，堯洞村，仙仁村，三村的扶貧攻堅(jiān)情況調(diào)研。

備注:環(huán)境與資源學(xué)院委派劉國(guó)華書記，李曉鷹老師，章壯宇老師帶領(lǐng)六位同學(xué)，分成三個(gè)小組進(jìn)行調(diào)研。遺憾的是我們小組和另兩個(gè)小組不在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、基本情況

沿著彎曲的盤山路，隨著車子的因?yàn)榈缆凡黄蕉a(chǎn)生的抖動(dòng)，我們穿過(guò)黃塵，來(lái)到了涂壩村。

這個(gè)村算是在偏遠(yuǎn)的山里邊，來(lái)的路上便感受到了山路的兇險(xiǎn)。村里的山路不算寬，會(huì)車的時(shí)候讓行都不方便;彎道很是刁鉆，不是本地的師傅可能也開不進(jìn)來(lái)，幸好近兩年公路得到了硬化，更好走些了。村里水電基本都有了，但由于合并了村，總的來(lái)說(shuō)居民的分布較為分散，山上山下的村民聯(lián)系應(yīng)該不是很多。

第二個(gè)村是堯洞村，這里情況好些，靠近一條新修的公路，但到戶的道路卻沒有上個(gè)村好。居民們也住的相對(duì)集中，村里的商品銷售點(diǎn)更大，還有了一些小吃攤點(diǎn)。

第三個(gè)村是仙仁村，那里真的是大山深處。這里的住戶相對(duì)散落，人口也沒有上兩個(gè)村多，電都有普及了?？h扶貧辦在這里駐村，但真的是太偏遠(yuǎn)了，什么都不方便。

總的來(lái)說(shuō)，初次來(lái)到少數(shù)民族聚居地，并沒有傳說(shuō)中的那么有民族氣息。那些陳舊的木房子雖然是我以前沒見到過(guò)的，但讓我感受更多的是貧困。

我們?cè)诖甯刹繋ьI(lǐng)下一家家地走訪。幾乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形襤褸，手拿木棍，背上背著大竹簍;小的有些光著臂膀，皮膚被曬得黝黑到處亂躥。房屋都是木板房，多數(shù)是老房子了，有的甚至已經(jīng)歪歪斜斜。他們簡(jiǎn)單的種些農(nóng)作物——玉米，水稻，但收獲就不方便了，要肩扛手提，而道路崎嶇不平。每天忙的是莊稼的護(hù)理，家禽家畜的好壞，那些貧困戶家里勞動(dòng)力又少，收入微薄。

但讓人欣喜的是，每個(gè)駐村干部都很負(fù)責(zé)，大家都對(duì)扶貧工作比較滿意。像涂壩村的駐村干部，從與老百姓交流來(lái)看，大家都很感激他;仙仁村的一個(gè)縣扶貧辦干部，更是能說(shuō)出每一戶的家庭情況。雖然基層工作很難做，但他們都在堅(jiān)持，他們戰(zhàn)斗在扶貧攻堅(jiān)的一線上，他們是扶貧工作的中流砥柱。

備注：涂壩村駐村干部王世華，堯洞村的駐村干部彭圖羅，仙仁村的駐村干部周光明、田花。

二、感想

這次實(shí)踐活動(dòng)真的很有意義，很榮幸能夠參與其中。

我也是農(nóng)村出生，明白農(nóng)村生活的艱苦。但和他們比起來(lái)，我的家鄉(xiāng)真不能說(shuō)貧困。我居住的小鎮(zhèn)，可能只有在十年前才有那樣灰塵漫天的公路。在我們這里還是可以看到很多年輕人，他們?cè)诮ㄔO(shè)家鄉(xiāng)，老人也基本不用干重活。保靖的貧困村不一樣，他們的一些老人仍要做著一些繁重的農(nóng)活;小孩子無(wú)人管教，沒有得到很好的教育。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，我是幸福的。應(yīng)當(dāng)要做的，是把握現(xiàn)在的條件，努力拼搏，為社會(huì)和國(guó)家的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

對(duì)于這種情況，希望能有更多人去關(guān)注湘西貧困地區(qū)，去給它帶來(lái)著長(zhǎng)久的發(fā)展。別人的幫助都是次要的，自己還是要想辦法脫貧?！胺鲐毾确鲋?，扶貧必扶智”老一輩沒有可能那個(gè)動(dòng)力去脫貧，但是年輕一輩還是要努力擺脫貧困，同時(shí)要讓他們對(duì)家鄉(xiāng)有深厚的感情。這里面文化教育就顯得很重要了，要把年輕一輩的奮斗精神激發(fā)出來(lái)，以他們對(duì)家鄉(xiāng)的感情為紐帶，以自身的文化知識(shí)和技能素養(yǎng)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)的發(fā)展。政府應(yīng)該努力給他們搭建平臺(tái)，不能讓有志之士有心而無(wú)力。當(dāng)?shù)氐慕逃龁?wèn)題很突出，好多扶貧公式牌上都有關(guān)于上學(xué)而導(dǎo)致貧困的原因。

政府的政策是好的，但不懂得感恩的人會(huì)把它當(dāng)作理所當(dāng)然，這樣的效果就會(huì)消極了。如果有人把政府當(dāng)兒子，吃住都靠政府，有問(wèn)題就找政府，而不是自己去努力解決了，那扶貧工作還有什么意義啊。所以，在為百姓謀福利的時(shí)候，也要說(shuō)清楚政府為他們做的事，這些事，是為了建設(shè)國(guó)家，但不是理所當(dāng)然。

天行健，君子以自強(qiáng)不息!

希望我國(guó)所有的貧困地區(qū)都能在黨的帶領(lǐng)下脫貧，致富!

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作，加快脫貧攻堅(jiān)步伐，借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理本事，2016年4月22-27日，由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

我們先后觀摩學(xué)習(xí)了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn)，聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等專題講座，交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題和對(duì)策，培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí)，讓我受益匪淺，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、扶貧要解放思想，打牢思想基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn)，而要經(jīng)過(guò)過(guò)硬扎實(shí)有效的舉措，摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí)，堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想，牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心，帶著感情和職責(zé)去扶貧，不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識(shí)，在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí)，切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對(duì)象、更是扶貧的主體”的意識(shí)，徹底改變等靠要思想，從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。

二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣

在開班式上，省農(nóng)工辦鄭夢(mèng)雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字，“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體，要立足群眾實(shí)際、針對(duì)不一樣對(duì)象的不一樣問(wèn)題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到，扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線，在扶貧路上必須要深入了解村上的基本情景、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向，了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。僅有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群眾最期盼最迫切對(duì)脫貧的訴求，并經(jīng)常進(jìn)村入戶，和他們認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子，帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們，才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本

俗話說(shuō)“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧工作既要治標(biāo)，更要治本，要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，治本之策還是要靠發(fā)展。僅有經(jīng)過(guò)抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，增強(qiáng)貧困群眾的造血功能，激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，才能為消除貧困、改善民生供給重要支撐。以筒車灣鎮(zhèn)為例，因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)了筒車灣歡樂水世界4A級(jí)景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐，就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力，就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來(lái)擺脫貧困。

培訓(xùn)期間，王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課，給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和資源要素的支撐，要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過(guò)程中，政府必須主動(dòng)作為，因勢(shì)利導(dǎo)，在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社上下大力氣，多給予政策支持和資金支持，讓扶貧更有底氣。

四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向

在4月25日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中，楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們?cè)敿?xì)介紹了“線上運(yùn)營(yíng)、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式，一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能夠隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品，讓我打開了思想，開闊了眼界，電子商務(wù)已在全國(guó)扶貧路上遍地開花，此刻寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開，讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，完全能夠用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，培育一批農(nóng)村電商帶頭人，讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢，讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。

總之，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對(duì)寧陜扶貧工作的高度重視和對(duì)基層干部的關(guān)懷與厚愛，今后，我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，善做善為、善做善成，帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧，為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)

“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?！边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國(guó)成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。

2、當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

改革開放以來(lái)，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中，6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中，33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難，580萬(wàn)戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在?，F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒有得到很好解決。過(guò)去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過(guò)溫飽線?，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

3、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。

一是建設(shè)國(guó)家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。

在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。

在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。

落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

市政協(xié)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)開展以來(lái)，在省政協(xié)的指導(dǎo)下，全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應(yīng)、積極參與，下基層結(jié)窮親、察民情、獻(xiàn)良策，從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面，多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅(jiān)工作大局，取得階段性成效，受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和川政協(xié)11號(hào)文件精神，推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開展，現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志，是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的必由之路。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議全面分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，明確了具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性的目標(biāo)任務(wù)，要求咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委六屆十次全會(huì)對(duì)我市精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行專題研究和部署，確立了我市新階段脫貧開發(fā)的主攻方向和政策措施。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)工作大局、傾力投入脫貧奔康偉大事業(yè)，義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。必須充分認(rèn)識(shí)到深入推進(jìn)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)是政協(xié)充分體現(xiàn)人民性、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果的重大使命，是政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局、助推我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的必然要求，是政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、積極履職作為的重要平臺(tái)。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深刻認(rèn)識(shí)重大意義，按照“市委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，提高自覺性和主動(dòng)性，再接再厲、務(wù)實(shí)作為，努力推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開展，務(wù)求取得新的更大成效。

二、準(zhǔn)確把握基本原則

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)融入大局。積極推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)融入黨委政府脫貧工作大局，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政協(xié)資源和工作力量，聚焦同一目標(biāo)、協(xié)力同一規(guī)劃，助推脫貧任務(wù)圓滿完成。

(二)立足政協(xié)職能，突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位，明確政協(xié)特色優(yōu)勢(shì)，寓活動(dòng)開展于政協(xié)各項(xiàng)履職工作之中，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，推動(dòng)政協(xié)工作更準(zhǔn)地對(duì)接、更好地服務(wù)我市脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)人民政協(xié)脫貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系貧困群眾，積極反映民意民愿，切實(shí)在保障改善民生、縮小收入差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)公平正義上獻(xiàn)計(jì)出力，促進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。

(四)堅(jiān)持實(shí)事求是，著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求，遵循客觀規(guī)律，協(xié)力精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。糾正對(duì)活動(dòng)在時(shí)間、空間、數(shù)量、大小上的認(rèn)知偏差，堅(jiān)持做雪中送炭的實(shí)事好事，確?；顒?dòng)深入開展、幫扶長(zhǎng)效持續(xù)。

三、切實(shí)明晰工作重點(diǎn)

(一)政協(xié)各級(jí)組織牽頭抓總。市、縣兩級(jí)政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)、督促檢查和總結(jié)考核各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)活動(dòng)在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實(shí)效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。

(二)主席會(huì)議成員示范引領(lǐng)。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)既是活動(dòng)的組織者，也是活動(dòng)的參與者和推動(dòng)者，要身體力行、率先垂范，帶領(lǐng)對(duì)口幫扶部門和單位，深入聯(lián)系指導(dǎo)的貧困點(diǎn)，研究發(fā)展思路，落實(shí)工作舉措，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，帶頭完成脫貧任務(wù)。

(三)專門委員會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)。專門委員會(huì)、委員活動(dòng)小組要切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)委員和組織委員開展活動(dòng)的職責(zé)，明確活動(dòng)要求，細(xì)化工作方案，組織、引導(dǎo)委員積極投入“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，確保活動(dòng)實(shí)現(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。

(四)政協(xié)委員獻(xiàn)智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，把參與活動(dòng)作為履職重要內(nèi)容，主動(dòng)聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾，通過(guò)視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動(dòng)和助學(xué)解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對(duì)口幫戶等實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。

(五)政協(xié)機(jī)關(guān)全力參與。機(jī)關(guān)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，全員參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”服務(wù)保障和具體幫扶工作，深入基層，與貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親、真幫實(shí)扶。派駐到幫扶點(diǎn)的工作組和掛職干部，要擔(dān)當(dāng)實(shí)干，幫助制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)舉措，做到不脫貧不脫鉤。

四、不斷拓展推進(jìn)形式

(一)積極協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)作為政協(xié)履職的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握黨委政府工作指向，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)等重大議題，擬定協(xié)商議題，制定協(xié)商計(jì)劃，組織協(xié)商議政，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

(二)深入調(diào)研視察。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展以及貧困群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織專項(xiàng)調(diào)研視察，廣泛匯聚委員和專家學(xué)者智慧，及時(shí)反映基層群眾愿望訴求，努力為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供有價(jià)值、可操作的意見建議。

(三)強(qiáng)化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實(shí)、脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用、脫貧進(jìn)度成效等內(nèi)容，深入開展民主監(jiān)督和民主評(píng)議，促進(jìn)脫貧工作更加科學(xué)務(wù)實(shí)、脫貧成效更加持續(xù)長(zhǎng)久。

(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，通過(guò)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、供種包銷等方式，幫助發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，協(xié)力培育農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)戶增收渠道。

(五)開展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢(shì)，組織開展政策宣講、技能培訓(xùn)和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，幫助貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境，提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)服務(wù)保障水平。

(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢(shì)，按照脫貧目標(biāo)和脫貧規(guī)劃，主動(dòng)聯(lián)系中央、省、市、縣級(jí)有關(guān)部門，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金和人才、科技支持。當(dāng)好橋梁紐帶，通過(guò)先進(jìn)典型示范帶動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動(dòng)的良好工作格局，匯聚脫貧奔康強(qiáng)大合力。

五、著力強(qiáng)化組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)主席會(huì)議要把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)納入重要議事日程，列入年度工作要點(diǎn)，與其他各項(xiàng)政協(xié)履職工作一起研究、一起部署、一起推進(jìn)，每月聽取一次活動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由王振會(huì)任組長(zhǎng)，何成禮、李培勇任副組長(zhǎng)，陳躍龍、楊正強(qiáng)、趙銀江為成員，下設(shè)辦公室，由李培勇兼任辦公室主任，楊正強(qiáng)兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作，確定年度目標(biāo)、細(xì)化工作方案、動(dòng)態(tài)追蹤活動(dòng)進(jìn)展和成效。

(二)完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)政協(xié)組織要為委員開展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情況建立臺(tái)賬，做到1名政協(xié)委員1本臺(tái)賬，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步明確活動(dòng)要求，倡導(dǎo)委員每年至少為脫貧攻堅(jiān)做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶的脫貧需求因地制宜、量體裁衣，量身定做脫貧項(xiàng)目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情況作為委員繼任重要參考，作為考核政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認(rèn)真了解脫貧戶的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來(lái)源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息，通過(guò)扎實(shí)有效的幫扶措施，確?；顒?dòng)務(wù)實(shí)深入推進(jìn)。

(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級(jí)主流媒體平臺(tái)和自身宣傳陣地，深入宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，壯大活動(dòng)聲勢(shì)、形成良好氛圍。要適時(shí)梳理總結(jié)活動(dòng)成效，深入推廣有效、管用、可復(fù)制的形式和做法。要強(qiáng)化提煉綜合，突出亮點(diǎn)特色，及時(shí)將活動(dòng)情況報(bào)送同級(jí)黨委政府。

(四)強(qiáng)化服務(wù)保障。政協(xié)各級(jí)組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位要為委員參加活動(dòng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、精心服務(wù)，架起委員和脫貧點(diǎn)、貧困群眾之間的橋梁，扎實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務(wù)工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困提供時(shí)間、交通等必要保障，消除委員參加活動(dòng)的后顧之憂。

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)_的重要使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中，習(xí)近平多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)際問(wèn)題作出闡述，形成了新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就是新時(shí)期扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的新思路新概括，是好路子好機(jī)制的核心。本文通過(guò)系統(tǒng)考察精準(zhǔn)扶貧思想的形成過(guò)程、基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑，以深化對(duì)黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略

中國(guó)_一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng)，使貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的構(gòu)想，就是在新的探索和實(shí)踐中逐步形成的。

20__年11月3日，習(xí)近平到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。他說(shuō)：扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。從現(xiàn)有公開文獻(xiàn)看，這是總書記首次明確提出精準(zhǔn)扶貧的概念。此后，他在不同場(chǎng)合多次談到要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，扶貧工作要提高精準(zhǔn)性。

20__年初，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。3月5日，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。這表明精準(zhǔn)扶貧的構(gòu)想開始進(jìn)入全國(guó)性、機(jī)制化探索實(shí)踐階段。

進(jìn)入20__年，黨中央總結(jié)各地區(qū)各部門實(shí)踐，對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。習(xí)近平先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議，明確提出和闡述實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批等基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好扶持誰(shuí)誰(shuí)來(lái)扶怎么扶如何退等問(wèn)題，扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)成效。這樣，以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制初步確立，黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中全面展開。

20__年10月，習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出，中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要措施，就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。11月29日，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，明確提出把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，舉全黨全社會(huì)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這份重要文件表明，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧被提到新的高度，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想，當(dāng)然不是憑空而來(lái)的。

首先，它是針對(duì)扶貧開發(fā)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題提出的。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明，針對(duì)性不強(qiáng)，扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問(wèn)題。比如，中國(guó)農(nóng)村貧困人口是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.4萬(wàn)戶住戶調(diào)查得出的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來(lái)的，這對(duì)于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué)，但對(duì)于具體扶貧工作而言，意味著這么多貧困人口究竟是誰(shuí)、具體分布在什么地方，說(shuō)不大清楚。習(xí)近平敏銳看到了這些問(wèn)題。他說(shuō)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦問(wèn)題，才能解決問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧的提出，就是要弄清楚誰(shuí)是貧困人口致貧原因何在如何針對(duì)性幫扶等問(wèn)題。

其次，它是對(duì)我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀(jì)90年代，針對(duì)扶貧開發(fā)過(guò)程中收入分配差距擴(kuò)大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象，黨中央及時(shí)提出真扶貧、扶真貧的思想。強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要以貧困村為重點(diǎn)，以貧困戶為對(duì)象，把扶貧任務(wù)分解到村，把扶貧措施落實(shí)到戶，做到真扶貧、扶真貧。十六大后，黨中央提出要因地制宜進(jìn)行整村推進(jìn)，將瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展到貧困村，并對(duì)貧困村內(nèi)的貧困戶進(jìn)行了初步的建檔立卡工作。十八大以來(lái)，習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準(zhǔn)扶貧的提出，進(jìn)一步把扶貧對(duì)象下移到具體的貧困戶、貧困人，從機(jī)制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧內(nèi)涵，體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。

最后，它反映了中國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài)，扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如：經(jīng)過(guò)多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見效越慢，特別是實(shí)現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重?？偟目矗撠毠?jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。習(xí)近平對(duì)此作出判斷，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。那么，如何才能啃下這塊硬骨頭?顯然，采用常規(guī)思路和辦法，按部就班地干，難以按期完成任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。

二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，要做到六個(gè)精準(zhǔn)，實(shí)施五個(gè)一批

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與實(shí)施，受到社會(huì)各界的很大關(guān)注。如何做到精準(zhǔn)扶貧?習(xí)近平指出，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。沿著這個(gè)思路，黨中央從理論和實(shí)踐上作出了探索和回答。

第一，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略要做到六個(gè)精準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門充分發(fā)揮積極性，在實(shí)踐中因地制宜形成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。例如，貴州在實(shí)踐中總結(jié)出精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的四看法：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎，直觀有效，富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖，全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號(hào)，做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施，倒排工期，不落一人。中央認(rèn)為這些探索都符合精準(zhǔn)扶貧要求，應(yīng)該積極提倡。

在指導(dǎo)和總結(jié)各地扶貧實(shí)踐中，黨中央也在不斷深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。6月，習(xí)近平首次總結(jié)了六個(gè)精準(zhǔn)的要求：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。他要求各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。六個(gè)精準(zhǔn)的確定，成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的主要內(nèi)容和基本要求，也為各地進(jìn)一步脫貧實(shí)踐提供了明確標(biāo)準(zhǔn)和主要抓手。

第二，按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況，實(shí)施五個(gè)一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉?，F(xiàn)實(shí)中，貧困的原因的確千差萬(wàn)別。貧困人口中有的有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方，很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動(dòng)能力導(dǎo)致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。習(xí)近平提出：要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。通過(guò)深入調(diào)查研究，中央總結(jié)出五個(gè)一批的脫貧攻堅(jiān)具體路徑。

五個(gè)一批，就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。從概念上看，五個(gè)一批有一個(gè)提出和逐步完善的過(guò)程。最初提出的是四個(gè)一批，隨后將其擴(kuò)展為五個(gè)一批，最后在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上對(duì)五個(gè)一批的內(nèi)容又作了調(diào)整并最終確定下來(lái)。通過(guò)調(diào)整，黨中央堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策的基本思路更加清晰，對(duì)精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。當(dāng)然，通過(guò)五個(gè)一批實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧，是就主要路徑而言的。中央也強(qiáng)調(diào)，各地情況千差萬(wàn)別，不能都照一個(gè)模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。

第三，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出?習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確了基本思路：要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥;要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策;要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。這次會(huì)議后，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》出臺(tái)，提出要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制。3月，習(xí)近平主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，建立貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》，提出以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，其核心內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)貧困精準(zhǔn)退出。

為什么要強(qiáng)調(diào)貧困退出的問(wèn)題?從邏輯上講，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持，但現(xiàn)實(shí)中并非如此簡(jiǎn)單。出于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因，有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性，有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘，國(guó)家從機(jī)制上也缺乏完善的貧困退出機(jī)制，如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時(shí)退出，也需要在精準(zhǔn)上下功夫。習(xí)近平指出，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧，準(zhǔn)確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。

三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的新理念新思路

新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，特別是作為其核心的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想，呈現(xiàn)出許多鮮明的時(shí)代特征，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是小康，更重要、更難做到的是全面，即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。習(xí)近平在關(guān)于制定十三五規(guī)劃建議的說(shuō)明中指出：我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?？梢?，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn)，很大程度上要看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。

脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)效，關(guān)鍵在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平說(shuō)：要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的區(qū)域要精準(zhǔn)。他還說(shuō)：絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的人口要精準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之，脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，全面建成小康社會(huì)離不開精準(zhǔn)。這就把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提到了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度。

第二，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來(lái)，黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，是中國(guó)_關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思路、方向、著力點(diǎn)，就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機(jī)制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜，推進(jìn)老少邊窮地區(qū)脫貧減貧，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，既從根本上解決貧困人口生計(jì)問(wèn)題，又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)工作則強(qiáng)調(diào)消除貧困是人類的共同使命，離不開各國(guó)減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)，絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果，實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。

第三，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當(dāng)運(yùn)用。底線思維，就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值的重要思維方式。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中，補(bǔ)齊短板和政策兜底，體現(xiàn)和豐富了堅(jiān)持底線思維的科學(xué)方_。

一是補(bǔ)齊短板。全面建成小康社會(huì)，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、扶貧開發(fā)等方面，存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補(bǔ)齊短板，決定著在全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上能不能收好官。習(xí)近平指出：全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。因此，必須補(bǔ)好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板，做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，采取超常舉措，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。總之，要通過(guò)精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板，針對(duì)特定人群面臨的特定困難，想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題。

二是政策兜底。人民群眾對(duì)生活的期待不斷提升，需求是多樣化、多層次的，但我國(guó)的國(guó)力財(cái)力畢竟有限。習(xí)近平指出，要從實(shí)際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。但是兜底的理念，也不完全是為了保障基本民生，主要是解決特困群體的問(wèn)題。中央提出社會(huì)保障兜底一批，對(duì)2000多萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，通過(guò)全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個(gè)不掉隊(duì)的底線，是習(xí)近平提出的底線思維的運(yùn)用，反映了我們黨對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，形成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)以上考察可以看出，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的體系和路線，是中國(guó)特色扶貧開發(fā)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些重要方略，對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要推動(dòng)作用。

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