抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿5篇精選
抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿怎么寫(xiě)?巨大的力量熔鑄成的無(wú)比珍貴的“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏，萬(wàn)眾一心、眾志成城，堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。一起來(lái)看看抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿5篇精選，歡迎查閱!
抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿1
“萬(wàn)里長(zhǎng)江險(xiǎn)在荊江，抗洪演講稿?！蓖械娜酥钢滔虏贿h(yuǎn)處告訴記者，“1998年抗洪搶險(xiǎn)誓師大會(huì)就在這里舉行。當(dāng)時(shí)，萬(wàn)千軍民眾志成城抵擋住了滔滔洪水，確保了江漢平原的安全。”
汽車(chē)在長(zhǎng)江大堤上又行駛了約1公里便停下來(lái)，趙傳宇勇救落水老人的事跡就發(fā)生在附近。長(zhǎng)江大堤十分寬闊，離地面約10米高，被救老人張多平家住沙市區(qū)解放路荊江亭社區(qū)，離長(zhǎng)江大堤不足百米。
聽(tīng)說(shuō)救命恩人趙傳宇家鄉(xiāng)的記者前來(lái)采訪，張多平老人在兒子黃輝明的陪伴下一起趕到長(zhǎng)江大堤?！案兄x你們南陽(yáng)人!如果沒(méi)有小趙，我早就沒(méi)命了?！睆埗嗥綗崆榈匚兆∮浾叩氖?，連聲稱(chēng)贊南陽(yáng)人的勇敢和善良。
力氣用盡時(shí)幸而抓到救命鐵棒
“1月22日，我就是在這里洗衣服，頭一暈便落入江中。”張多平老人指著江邊的一塊石頭說(shuō)。從小在江邊長(zhǎng)大的黃輝明對(duì)長(zhǎng)江十分熟悉，他介紹說(shuō)：“長(zhǎng)江在這一段水流急、漩渦多，即使岸邊江水也有三四米深。年年這里都要淹死人，本地人也不敢輕易下水?！?/p>
周順智大媽當(dāng)時(shí)和張多平老人一起在江邊洗衣服，她回憶說(shuō)，張多平老人落水后沒(méi)幾秒鐘就被波浪卷走數(shù)米遠(yuǎn)，她急忙大呼“救人”。這時(shí)，一位學(xué)生模樣的年輕人從百米外向出事地點(diǎn)飛奔。
“這100米并不平坦?！敝茼樦谴髬尭嬖V記者，為了保護(hù)長(zhǎng)江大堤，岸邊堆滿了大小不一的巖石，稍有不慎踩進(jìn)石縫里，就可能造成骨折。但是為了救人，趙傳宇迅速跑過(guò)來(lái)，連衣袋里的手機(jī)也沒(méi)來(lái)得及掏出，便躍入冰冷的江水中。
趙傳宇游到張多平老人身旁時(shí)，棉衣已經(jīng)浸透了水，沉甸甸地往下墜。他使出全身的力氣才和老人一起靠近岸邊。
出事地點(diǎn)是一個(gè)水文觀測(cè)點(diǎn)，記者看到，江邊的巖石上有一根鐵棒橫著伸入長(zhǎng)江約兩米，趙傳宇心有余悸地說(shuō)：“在我?guī)缀鯖](méi)有力氣、游不動(dòng)的時(shí)候，我抓到了鐵棒，否則我和老奶奶都會(huì)被江水卷走?！薄氨M管趙傳宇跳入江中救人，但我仍很擔(dān)心，萬(wàn)一兩個(gè)人都上不了岸，豈不白送了一條人命?！敝茼樦钦勂鹁热说慕?jīng)過(guò)仍很后怕。
救人不留名悄然離去
在眾人的幫助下，張多平老人終于得救了，而趙傳宇卻成了“落湯雞”，站在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖。趙傳宇掏出手機(jī)打算與醫(yī)院及老人家屬聯(lián)系時(shí)，發(fā)現(xiàn)手機(jī)已被水浸泡，無(wú)法使用。
周?chē)罕妴?wèn)他叫什么名字，趙傳宇笑而不言。附近居民要給趙傳宇拿干凈衣服換上，但他生怕麻煩別人，婉言謝絕，默默走回5公里之外的校園。
回到學(xué)校后，趙傳宇一直將救人的事兒埋在心里。趙傳宇所在的1031班班長(zhǎng)盧振華也是偶然問(wèn)到他的手機(jī)是如何壞的，才知道趙傳宇在長(zhǎng)江中救了一位老人。
張多平老人的家屬經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的不懈尋找，終于通過(guò)盧振華找到了這位救人不愿留姓名的英雄。
抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿2
同志們：
今天，縣委、縣政府舉行“6·20”抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰“6·20”抗洪搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步弘揚(yáng)抗洪精神，激發(fā)全縣干部群眾的熱情和斗志，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。首先，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀! 向曾經(jīng)為抗洪搶險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、武警戰(zhàn)士、消防官兵和公安干警，以及所有參加抗洪搶險(xiǎn)的同志們，表示崇高的敬意! 向大力支持抗洪救災(zāi)，積極為災(zāi)區(qū)提供援助的各級(jí)、各部門(mén)和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!
剛才，大家觀看了我縣抗洪搶險(xiǎn)的紀(jì)實(shí)錄像，__對(duì)我縣的災(zāi)情進(jìn)行了通報(bào)，并就如何搞好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)作了具體的部署，我完全贊成。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“6·20”抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富
“6，20”洪災(zāi)是我縣百年一遇特大洪災(zāi)。6月20日上午8時(shí)到下午2時(shí)，------、------兩鎮(zhèn)的降雨量就接近200毫米，因?yàn)榻涤炅看蠖壹校?-----、------兩鎮(zhèn)境內(nèi)的小溪在短短6個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速暴漲，成為一片汪洋大海，險(xiǎn)情接連不斷發(fā)生。------長(zhǎng)安小學(xué)，在不到1個(gè)小時(shí)的時(shí)間旦，學(xué)校浸水l米多，周?chē)黄粞?，幾百名師生被洪水圍困，情況十分危急;斬坑水庫(kù)有兩個(gè)人被洪水圍困，隨時(shí)都有被水淹沒(méi)的危險(xiǎn);------菜場(chǎng)幾百工人被洪水圍困;到了傍晚，禾坑水庫(kù)又出現(xiàn)險(xiǎn)情，3000多人生命受到威脅;晚上7時(shí)，------工業(yè)園、------鎮(zhèn)等地又相繼出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情……。在緊急關(guān)頭，面對(duì)突如其來(lái)的洪水災(zāi)害，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng)，靠前指揮，廣大黨員干部立即投身抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保群眾生命安全，努力把災(zāi)害損失降到最低限度，取得了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的階段性勝利。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部和廣大的武警戰(zhàn)士、公安干警、消防官兵英勇奮戰(zhàn)。那抗洪搶險(xiǎn)的危急場(chǎng)面，構(gòu)成了一個(gè)個(gè)催人淚下、感人肺腑的動(dòng)人故事，譜寫(xiě)了一曲曲催人奮進(jìn)、不怕?tīng)奚膲邀悇P歌，描繪了一幅幅光彩奪目、聲色并茂的絢麗畫(huà)卷，撰寫(xiě)了一篇篇排除萬(wàn)難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的不朽篇章。
在百年一遇的洪災(zāi)面前，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員，經(jīng)受了一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，是一次領(lǐng)導(dǎo)水平、組織能力和指揮能力的新提高;對(duì)廣大黨員干部，是一次黨性、思想、作風(fēng)和群眾觀點(diǎn)的新錘煉;對(duì)廣大群眾，是一次靈魂的新洗禮。20日晚，------鎮(zhèn)因水災(zāi)造成交通中斷，縣領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)不了現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府主動(dòng)出擊，組織指揮調(diào)動(dòng)，安全轉(zhuǎn)移群眾1107人，雖然倒塌房屋800多間，但沒(méi)有發(fā)生傷亡事故，充分體現(xiàn)了他們的指揮能力、組織能力和決策能力。其中有6位鎮(zhèn)干部自家的房屋全倒塌了，但他們一心撲在抗洪救災(zāi)第一線，組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，充分展現(xiàn)了我們黨員干部舍小家顧大家的崇高品格。公路局的林國(guó)華同志，在巡路時(shí)發(fā)現(xiàn)------路雞公嶂路段60米路面嚴(yán)重塌方，此時(shí)，前面有一輛客車(chē)正朝該路段快速駛來(lái)，他向客車(chē)司機(jī)招手示意停車(chē)，但客車(chē)司機(jī)并沒(méi)有停車(chē)，依然快速前進(jìn)，情況危急，林國(guó)華同志不顧個(gè)人安危，馬上跑到公路中間擋住客車(chē)，車(chē)被緊急攔停，車(chē)上乘客30多人幸免于難。林國(guó)華同志的表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了我們共產(chǎn)黨員大無(wú)畏、不怕?tīng)奚?、舍己救人的精神?/p>
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員，始終戰(zhàn)斗在最前沿，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。如------、------、------、------、------、------等同志，在災(zāi)情發(fā)生后，都能火速趕赴災(zāi)區(qū)一線，直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。出差在外或別的原因一時(shí)沒(méi)有趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的其他縣領(lǐng)導(dǎo)，都主動(dòng)打電話了解災(zāi)情?；鹆滞疽蛩疄?zāi)造成公路塌方來(lái)不了------災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)打電話來(lái)說(shuō)，隨時(shí)準(zhǔn)備前往災(zāi)區(qū)抗洪搶險(xiǎn)。 因掛點(diǎn)南嶺鎮(zhèn)的百良同志在外地學(xué)習(xí)，火林同志主動(dòng)請(qǐng)纓，由他負(fù)責(zé)聯(lián)系南嶺，參加完23日下午的古竹抗洪救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，連夜趕到南嶺召開(kāi)會(huì)議，研究部署抗洪救災(zāi)工作，第二天又返回南嶺指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。這是對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)這次災(zāi)情關(guān)注的一種積極表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的極端負(fù)責(zé)的工作責(zé)任心和使命感。像這樣的先進(jìn)典型還有很多，剛才葉縣長(zhǎng)在講話中已作了很大篇幅的表?yè)P(yáng)，我就不再一一表?yè)P(yáng)。
實(shí)踐證明，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部和武警戰(zhàn)士、消防官兵是一支能打硬仗的隊(duì)伍，是抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱?？偨Y(jié)這次抗洪斗爭(zhēng)，主要有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：
第一，以人為本，科學(xué)救災(zāi)，是我們奪取勝利的根本。在災(zāi)害面前，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持以人為本，“救災(zāi)先救人”的原則，把人民群眾的生命安全放在首位，盡量減少和避免人員傷亡，時(shí)刻把災(zāi)區(qū)群眾的安危冷暖放在心上，忠實(shí)地踐行了“------------”重要思想，凝聚人心，團(tuán)結(jié)群眾，成功地經(jīng)受住了一場(chǎng)自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在今后的發(fā)展道路上，我們還會(huì)遇到各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，但只要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就一定能夠從容應(yīng)對(duì)，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，奪取新的更大的勝利。
第二，堡壘堅(jiān)強(qiáng)，組織有力，是我們奪取勝利的保證。這次抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)，是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)政能力的一次最全面、最直接的檢驗(yàn)，讓廣大群眾看到了黨的光輝形象，干部隊(duì)伍的整體形象，密切了黨群、干群關(guān)系。各級(jí)黨組織特別是村一級(jí)支部通過(guò)幾年的固本強(qiáng)基工程，在這次不可抗拒的自然災(zāi)害面前，帶領(lǐng)群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)，重建家園，發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。如------鎮(zhèn)方湖村有一戶農(nóng)戶，因400多元放在房子里沒(méi)拿出來(lái)，想回家去拿，被該村村主任強(qiáng)行拉住，堅(jiān)決不讓他返回屋里去取東西，結(jié)果不到兩分鐘，整幢房子全塌了，黃塘、古竹、------等鎮(zhèn)都有這樣的事例，都是村干部和黨員發(fā)揮了主心骨作用，減少了人員傷亡。實(shí)踐證明，我縣各級(jí)黨組織是經(jīng)得起檢驗(yàn)，名副其實(shí)、堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。
第三，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，是我們奪取勝利的關(guān)鍵。在這次抗洪救災(zāi)過(guò)程中，全縣各級(jí)各部門(mén)顧全大局，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神，積極行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聚集起戰(zhàn)勝洪災(zāi)的磅礴力量，出現(xiàn)了很多動(dòng)人的鏡頭。如縣三防指揮部在調(diào)動(dòng)有關(guān)單位的車(chē)輛過(guò)程中，有關(guān)單位都能積極主動(dòng)提供車(chē)輛。又如------鎮(zhèn)良洞村，武警官兵舍生忘死保衛(wèi)該村河堤和水庫(kù)，廣大群眾看到這樣的場(chǎng)面倍受感動(dòng)，無(wú)論男女老少都主動(dòng)上水庫(kù)進(jìn)行排洪、泄洪，并很動(dòng)情地對(duì)我們的干部、部隊(duì)官兵說(shuō)：“你們先休息一下，讓我們自己來(lái)干”，在險(xiǎn)情基本排除的時(shí)候，群眾又叫我們的干部和部隊(duì)官兵先走，剩下的他們自己接著干。 當(dāng)武警官兵離開(kāi)之時(shí)，該村的群眾自發(fā)站在村頭，依依不舍送別武警官兵。在這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神得到了充分發(fā)揚(yáng)。因此，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，不管什么時(shí)候、什么情況下都要發(fā)揚(yáng)抗洪精神，做到團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
回顧這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)，我有三點(diǎn)很深的體會(huì)：第一，只要真正為群眾著想，為民辦事，就會(huì)得到群眾的真心擁護(hù)。這次抗洪救災(zāi)所反映出來(lái)的群眾情結(jié)，就是最好的證明。我相信，通過(guò)這次抗洪救災(zāi)，將進(jìn)一步密切干群關(guān)系，對(duì)我們今后的工作，特別是------開(kāi)發(fā)區(qū)的征地拆遷，將起到有力的推動(dòng)作用。第二，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，模范帶頭，就會(huì)形成一股堅(jiān)無(wú)不摧的強(qiáng)大力量，就可以帶動(dòng)群眾、組織群眾戰(zhàn)勝各種困難。第三，只要各級(jí)各部門(mén)顧全大局，同心協(xié)力，就沒(méi)有克服不了的困難和跨越不了的障礙。這次抗洪搶險(xiǎn)能取得全面勝利，除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、組織、決策外，各有關(guān)部門(mén)高度重視，密切配合是關(guān)鍵，廣大黨員干部群眾顧全大局，同心協(xié)力是根本。
抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿3
災(zāi)區(qū)一線活躍著這樣的一個(gè)群體，他們雖無(wú)專(zhuān)業(yè)的設(shè)備，但有著熾熱的愛(ài)心，雖無(wú)熟練的技術(shù)，但有著勤勞的背影，他們就是人民教師。
7月1日，暴雨導(dǎo)致鐵門(mén)崗鄉(xiāng)多個(gè)村子被洪水吞沒(méi)，鐵門(mén)崗中心校園接到鄉(xiāng)防汛總指揮部緊急通知，務(wù)必在晚上12點(diǎn)前，轉(zhuǎn)移鐵牛、大細(xì)店、四角門(mén)到紅旗崗中學(xué)、鐵門(mén)崗中心小學(xué)、明德小學(xué)三個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)。該校羅學(xué)義同志帶隊(duì)涉水步行2公里，進(jìn)駐到最危險(xiǎn)的鐵牛，先挨家轉(zhuǎn)移村民，透過(guò)2個(gè)多小時(shí)的工作，至下午5點(diǎn)，鐵牛37名在家村民都實(shí)現(xiàn)了安全轉(zhuǎn)移。到晚上8點(diǎn)，大細(xì)店、四角門(mén)等三村民眾轉(zhuǎn)移工作全部完成。羅學(xué)義一行又迅速趕到三個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)，為災(zāi)民帶給服務(wù)，保障熱水、飲食和住宿不落一人。
該校嚴(yán)維質(zhì)同志、毛慶林同志，因病在鐵門(mén)崗衛(wèi)生院住院治療。接到防汛救災(zāi)任務(wù)后，毅然拔掉身上的針頭，用心投入防洪救災(zāi)工作。張艷文同志，家住涼亭社區(qū)張魏，也是這次防洪搶險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)，家中有年近九旬的父母，體弱多病，行動(dòng)不便，下午家里鄉(xiāng)鄰幾次打電話說(shuō)他父母家里進(jìn)水，要求迅速轉(zhuǎn)移兩位老人，他覺(jué)得他有防洪搶險(xiǎn)任務(wù)，不能離開(kāi)，只好打電話請(qǐng)朋友開(kāi)車(chē)，帶著擔(dān)架去老家，把二老接到了宋埠的家中。他直到晚上11點(diǎn)，完成自己的災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置任務(wù)后，才回到家里看一眼父母。
鐵門(mén)崗鄉(xiāng)吳李村一位平凡的教師李立，他在洪水泛濫的第一時(shí)間劃著橡皮艇趕往積水最深的陳家寨轉(zhuǎn)移被困群眾，當(dāng)船靠岸后，他又背起老奶奶送往安全的地方。此時(shí)麻城消防隊(duì)開(kāi)著沖鋒舟來(lái)了，他又加入了消防救援隊(duì)，拖著疲憊的身軀，趕往受災(zāi)點(diǎn)。當(dāng)CCTV記者在人群中尋找，準(zhǔn)備采訪他時(shí)，他卻悄悄地背著橡皮艇趕往下一個(gè)受災(zāi)點(diǎn)。
同日，連日暴雨致使黃土崗鎮(zhèn)英山畈小校園園大水浸灌，校園積水深達(dá)130CM，此時(shí)積水已漫入一樓教室，校園財(cái)產(chǎn)正面臨威脅。黃土崗中心校園陶自文、胡錦煌等四位同志迅速投入戰(zhàn)斗，入深及大腿的積水，走進(jìn)教學(xué)樓，正急匆匆轉(zhuǎn)移一樓計(jì)算機(jī)教室的40臺(tái)計(jì)算機(jī)。在積水中搶運(yùn)物品，與洪水PK，與時(shí)間賽跑。當(dāng)他們將大部分貴重物資轉(zhuǎn)移差不多時(shí)，教學(xué)一樓積水已漫上兩步臺(tái)階。為減少損失，他們進(jìn)入幼兒園一樓搬運(yùn)出部分教具、辦公用品。外面雨量沒(méi)有絲毫減小，校園內(nèi)1米多高的柵欄只見(jiàn)其頂端，處于低處的操場(chǎng)上，籃球架只露出籃板部分。
該校黨總支書(shū)記胡錦煌，53歲了，痔瘡手術(shù)還在恢復(fù)期。在險(xiǎn)情面前他毫不示弱，始終與同志們戰(zhàn)斗在一齊。由于強(qiáng)勞動(dòng)，體力不濟(jì)，在水中行走時(shí)不慎摔倒，手機(jī)也落水損壞了。丁永峰自校園險(xiǎn)情出現(xiàn)，一向守在校園，看護(hù)著校園，一步不離。他們的極力搶救，減少了該校10萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)損失。
形勢(shì)嚴(yán)峻，災(zāi)情危急!還有順河、中館驛、福田河、鹽田河、乘馬崗、岐亭、宋埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校園、部分市直校園率領(lǐng)老師們灌沙袋、填砂石、測(cè)水位、挖引水溝、保護(hù)群眾轉(zhuǎn)移……大雨整整一天沒(méi)有停歇，沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，配合鎮(zhèn)政府抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍控制險(xiǎn)情，老師們與洪水展開(kāi)了殊死搏斗，用職責(zé)和大愛(ài)筑起的鋼鐵長(zhǎng)城阻擋了死神的腳步。
抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿4
事關(guān)全局，同志們防汛抗洪救災(zāi)。意義重大，責(zé)任重于泰山。要充分認(rèn)清當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，高度重視，加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保度汛平安，最大限度保證人民群眾生命平安、最大水平減輕災(zāi)害損失，努力奪取全市防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利!
市遭受暴雨、大暴雨襲擊，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨強(qiáng)度之大，范圍之廣，繼續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，造成的損失之重，市近30年來(lái)的最大洪澇災(zāi)害，人民群眾生命財(cái)富遭受了極其重大的損失。災(zāi)情發(fā)生后，省委、省政府高度重視，奇葆書(shū)記、巨峰省長(zhǎng)多次作出重要指示;巨峰省長(zhǎng)親臨我市視察災(zāi)情，檢查指導(dǎo)抗洪救災(zāi);省委副書(shū)記李崇禧、省委、副省長(zhǎng)鐘勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部門(mén)組成的救災(zāi)工作組深入我市災(zāi)區(qū)，協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動(dòng)員，全力抗災(zāi)，有序處置。全市上下一心，頑強(qiáng)拼搏，取得了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的階段性效果。今天，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市防汛救災(zāi)電視電話會(huì)議，目的貫徹落實(shí)7月25日市委會(huì)和7月26日全省防汛視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步研究分析當(dāng)前防汛救災(zāi)形勢(shì)，動(dòng)員全市廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，積極投入到防汛救災(zāi)工作中去。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、汛情嚴(yán)重，正確分析判斷我市此次暴雨災(zāi)害—雨量巨大。災(zāi)情沉重
做好防汛救災(zāi)工作的前提。此次暴雨災(zāi)害主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：正確分析判斷此次我市雨情、汛情和災(zāi)情。
強(qiáng)度大，一是繼續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。歷史罕見(jiàn)。7月22日8時(shí)至26日8時(shí)，市各縣區(qū)普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈現(xiàn)1小時(shí)降雨量50-80毫米的短時(shí)強(qiáng)降雨。就日降雨量而言，站22日8時(shí)-23日8時(shí)雨量220.5毫米，打破1951年建站以來(lái)的日雨量極值，原極值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16時(shí)為585.0毫米，為歷史第二;原極值為1956年6月的588.0毫米.劍閣站今年7月雨量至25日16時(shí)為778.2毫米，打破了1957年有氣象記錄以來(lái)的月雨量極值。市西北站從7月22日8時(shí)到26日8時(shí)降雨量為649.1毫米，過(guò)程降水為全省之最;從7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小時(shí)內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域性大暴雨的市州。
水位高，歷史罕見(jiàn)。繼續(xù)大范圍強(qiáng)降雨導(dǎo)致山洪爆發(fā)、江河溪溝水位陡漲。嘉陵江段洪峰流量25日19時(shí)30分達(dá)8020立方米/秒,二是洪水來(lái)勢(shì)猛。超警戒水位1.06米。蒼溪亭子口段洪峰流量24日0時(shí)00分達(dá)1.6萬(wàn)立方米/秒,逾越警戒水位。東河旺蒼段23日12時(shí)20分洪峰流量達(dá)5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城區(qū)南河和蒼溪縣雍河，均超保證水位。利州區(qū)回龍河和劍閣縣、旺蒼縣、朝天區(qū)部分溪河，出現(xiàn)超50年一遇洪水。市城區(qū)和劍閣縣普安鎮(zhèn)、旺蒼縣東河鎮(zhèn)、蒼溪縣陵江鎮(zhèn)、朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)均出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。
影響深，歷史罕見(jiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市7縣區(qū)、213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113.83萬(wàn)人不同水平受災(zāi),三是災(zāi)害范圍廣。其中區(qū)受災(zāi)極其嚴(yán)重。全市因?yàn)?zāi)造成14人死亡、9人失蹤。農(nóng)村房屋受損28292間，倒塌10864間?，F(xiàn)糧、衣物、家電等財(cái)物損失6億多元。全市緊急轉(zhuǎn)移安排受災(zāi)群眾11.88萬(wàn)人。
損失重，四是災(zāi)害種類(lèi)多。歷史罕見(jiàn)。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、鄉(xiāng)村內(nèi)澇和江河洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，特別是山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害點(diǎn)多面廣，江河洪水災(zāi)害損失嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利設(shè)施遭受重創(chuàng)，交通、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市共造成直接經(jīng)濟(jì)損失39億余元。
本次洪澇災(zāi)害，可以說(shuō)。市近30年來(lái)僅次于“5.12特大地震災(zāi)害的最大自然災(zāi)害。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以民生為先，從講政治、講紀(jì)律、講大局、講服從的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。
二、軍民一心，冷靜客觀評(píng)價(jià)前期工作—全市上下聯(lián)動(dòng)。反應(yīng)快速，布置科學(xué)，已經(jīng)取得防汛救災(zāi)初步效果
市委、市政府高度重視、科學(xué)部署，面對(duì)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，災(zāi)區(qū)人民群眾奮起抗災(zāi)，部隊(duì)官兵和公安干警發(fā)揮了突擊隊(duì)作用。經(jīng)過(guò)各方面的努力，最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失?？偟膩?lái)看，前段防汛抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備是充沛的安排是科學(xué)的應(yīng)對(duì)是有力的工作是有效的主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警消息極為重視，對(duì)全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行了全面安排安排。災(zāi)害發(fā)生后，市上緊急啟動(dòng)四級(jí)防汛預(yù)案和四級(jí)救災(zāi)響應(yīng)，全市各級(jí)各部門(mén)立即進(jìn)入抗洪救災(zāi)緊急狀態(tài)，將抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作。羅強(qiáng)書(shū)記、馬華市長(zhǎng)第一時(shí)間深入重災(zāi)縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。市四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)也在第一時(shí)間趕赴各地組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市委、市政府組織7個(gè)救災(zāi)工作組，深入7縣區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，慰問(wèn)災(zāi)民，安撫受災(zāi)群眾。各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，均在第一時(shí)間深入一線組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)廣大干部充分組織發(fā)動(dòng)群眾，努力將人員傷亡和災(zāi)害損失降到最低水平。
(二)工作機(jī)制健全。及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行預(yù)報(bào)，為及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾提供了有效保證。落實(shí)了會(huì)商研判機(jī)制。市、縣區(qū)兩級(jí)氣象、水文、防汛等部門(mén)及時(shí)會(huì)商重大天氣變化和雨情汛情趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了信息共享，為救災(zāi)決策提供了依據(jù)。落實(shí)了避險(xiǎn)防范機(jī)制。群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)這一重點(diǎn)內(nèi)容上，做到科學(xué)合理、周密具體、操作性強(qiáng)，確保了關(guān)鍵時(shí)刻有力有序有效避險(xiǎn)。落實(shí)了應(yīng)急保證機(jī)制。各級(jí)對(duì)防汛抗洪的組織、物資、資金和力量進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。全市總計(jì)調(diào)撥資金4709萬(wàn)元用于抗洪搶險(xiǎn)，其中市本級(jí)927萬(wàn)元。截止7月25日，全市出動(dòng)部隊(duì)官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水圍困群眾421人，轉(zhuǎn)移安排受洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅的受災(zāi)群眾2362多人;出動(dòng)其他方面人員28000余人次、機(jī)械設(shè)備1750余臺(tái)次投入搶險(xiǎn)，努力把人員傷亡降到最低限度。
(三)堅(jiān)持以人為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組、社區(qū)干部分工負(fù)責(zé)，采用投親靠友、借住、租用和利用公用避難場(chǎng)所等形式有效布置了緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)住所。全力安排好群眾生活。已調(diào)運(yùn)棉被2000床、大米50噸、菜油5噸、方便食品700件、礦泉水10噸、衣物1500套等物資送到災(zāi)區(qū)。
(四)全力搶通保通。組織突擊力量24小時(shí)搶修交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。目前市城區(qū)和各縣區(qū)城鎮(zhèn)供電、供水、通訊已全面搶通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供電、供水通訊正逐步恢復(fù)。國(guó)省道已大部分搶通，縣鄉(xiāng)、村道正在全力搶通。
(五)前期準(zhǔn)備充沛。重點(diǎn)工程建設(shè)基本完成，全市559座水庫(kù)無(wú)一潰壩，經(jīng)受了本次洪災(zāi)考驗(yàn);河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村防洪起到重要作用;物資調(diào)撥、資金保證和干部隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)能力都明顯加強(qiáng)。
(六)群眾安定穩(wěn)定。認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的思想安撫工作和死亡、失蹤人員家屬的撫慰及人心穩(wěn)定工作。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，鼓舞士氣，堅(jiān)定了受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的信心和決心。組織治安巡邏隊(duì)加強(qiáng)社會(huì)面的控制，確保了社會(huì)穩(wěn)定。目前，各地正在積極組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)自救，災(zāi)區(qū)群眾精神面貌良好。
三、再鼓干勁，用心謀劃、緊鑼密鼓展開(kāi)下一步防汛救災(zāi)工作—全市上下要進(jìn)一步振奮精神。再接再厲，不勝不休，堅(jiān)決打好防汛救災(zāi)總體仗
但務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到市今年抵御洪澇災(zāi)害形勢(shì)依然嚴(yán)峻，雖然我防汛救災(zāi)取得了初步效果。特別是新的災(zāi)害因素和“512地震災(zāi)害因素交織在一起，使得防災(zāi)抗災(zāi)工作更為復(fù)雜和艱巨。當(dāng)前正值“七下八上”這個(gè)防汛最關(guān)鍵時(shí)期，防汛抗洪救災(zāi)的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更為艱巨。有七個(gè)方面的情況需要我高度重視：一是受前期強(qiáng)降雨影響，土壤偏于飽和，匯流時(shí)間短，汛情災(zāi)情往往來(lái)得急;二是江河湖庫(kù)水位普遍偏高，調(diào)蓄能力降低，防守壓力加大;三是大江大河水利水毀嚴(yán)重，抗災(zāi)能力下降;四是中小河流和鄉(xiāng)村設(shè)防規(guī)范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，還缺乏有效的監(jiān)測(cè)和預(yù)警手段;六是局部城鎮(zhèn)反復(fù)受災(zāi)，排澇體系破壞嚴(yán)重，抵御內(nèi)澇能力低;七是許多防汛救災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)備還不足，許多基礎(chǔ)條件還不能完全滿足抗災(zāi)需要;八是前期各地在抗擊洪水過(guò)程中投入大量人力物力，干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分疲勞。因此，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的汛情災(zāi)情要有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)艱巨的防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)要有足夠的準(zhǔn)備，高度重視、加大力度，科學(xué)防控、及時(shí)救災(zāi)，以人為本、減少損失。當(dāng)前的防汛救災(zāi)工作概括起來(lái)為：掌握一個(gè)中心任務(wù)，做好兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作，突出五個(gè)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。
(一)掌握一個(gè)中心任務(wù)：務(wù)必把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前階段性工作的中心任務(wù)
作為一切工作的重中之重。動(dòng)員組織廣大干部群眾同心同德，各地各有關(guān)部門(mén)要把防汛抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。眾志成城，堅(jiān)持全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，振奮精神、堅(jiān)定信心、全力以赴，做到兩個(gè)確?！贝_保受災(zāi)群眾“五有”即有臨時(shí)住所、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有基本醫(yī)療)確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按期完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)做好兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作：務(wù)必繼續(xù)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備
8月份我省還有5次主要天氣過(guò)程，據(jù)省氣象局彭廣局長(zhǎng)昨日通報(bào)。分別為13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量較常年偏多。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)艱巨的防汛救災(zāi)任務(wù)有足夠的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)決消除思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠，思想上要一絲不茍，環(huán)節(jié)上要一絲不漏，措施上要一抓到底。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作，保證信息疏通，始終堅(jiān)持把病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江河和城鎮(zhèn)防汛作為重點(diǎn)，做好各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備，為抗御更大的暴雨洪災(zāi)做好準(zhǔn)備。防汛物資不只要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，重點(diǎn)部位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段要就地就近備料，不能出現(xiàn)臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)征調(diào)、從很遠(yuǎn)的地方運(yùn)送物資到現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象。要繼續(xù)組織防汛隊(duì)伍開(kāi)展演練，適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、打得贏。
(三)突出五個(gè)工作重點(diǎn)
特別要重點(diǎn)救助那些受災(zāi)水平較重的優(yōu)撫對(duì)象、五保戶和低保戶，第一個(gè)工作重點(diǎn)：妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)要把安排好災(zāi)區(qū)群眾基本生活作為當(dāng)前救災(zāi)工作的重點(diǎn)。切實(shí)做到五有”落實(shí)救助政策方面，具體為：對(duì)洪災(zāi)遇難人員家屬給予撫慰金5000元;對(duì)因洪災(zāi)住房構(gòu)成嚴(yán)重威脅、較長(zhǎng)時(shí)間緊急轉(zhuǎn)移安頓的人口，按每人150元的政策給予一次性補(bǔ)助;對(duì)全沖戶和全倒戶實(shí)施13個(gè)月臨時(shí)生活救助;對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的及時(shí)納入最低生活保證范圍;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致受傷、致殘需住院治療的經(jīng)各類(lèi)平安報(bào)銷(xiāo)后，及時(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;對(duì)洪災(zāi)導(dǎo)致的農(nóng)村倒房重建每戶補(bǔ)助7000元;對(duì)受損農(nóng)房(不含生產(chǎn)用房)依照受損水平，每戶給予900元補(bǔ)助;對(duì)享受洪災(zāi)各類(lèi)救助補(bǔ)助和經(jīng)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)救助幫扶后，家庭基本生活仍然十分困難的由民政部門(mén)依照對(duì)“512地震受災(zāi)特殊困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助的規(guī)范實(shí)施救助，并廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，做到一方有難，八方支援。抓緊做好群眾安排工作的同時(shí)，各縣區(qū)黨政，水利、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)要將受災(zāi)情況及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確向上匯報(bào)，積極爭(zhēng)取有關(guān)政策，為進(jìn)一步妥善解決好群眾生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
及時(shí)組織對(duì)水毀路段進(jìn)行搶修，第二個(gè)工作重點(diǎn)：盡快恢復(fù)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門(mén)要堅(jiān)持先通后暢的原則。依照國(guó)省干線以市為主、縣鄉(xiāng)公路以縣區(qū)為主、村社公路以村社為主、先保通再保暢的原則，倒排工期，克服一切困難，最短時(shí)間內(nèi)搶通道路，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。供水部門(mén)要高度重視解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水問(wèn)題，盡快修復(fù)供水設(shè)施，確保群眾喝上放心水。水務(wù)部門(mén)要抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，重點(diǎn)做好農(nóng)田水利工程修復(fù)，為恢復(fù)生產(chǎn)提供灌溉保證。電業(yè)部門(mén)要整合一切人力、物力資源，加快修復(fù)受損電力線路和設(shè)施，盡快恢復(fù)通電。通信部門(mén)要積極組織力量搶修受損通信線路和設(shè)備，確保通信疏通。
充分發(fā)動(dòng)群眾，第三個(gè)工作重點(diǎn)：堅(jiān)持多措并舉確保農(nóng)業(yè)增收。各級(jí)農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門(mén)要及時(shí)組織干部、技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救各項(xiàng)工作。要及時(shí)組織人員，迅速疏通田間溝渠，搶排農(nóng)田積水，努力減輕漬澇影響。要及時(shí)落實(shí)扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田間管理措施，促進(jìn)受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。要及時(shí)調(diào)劑落實(shí)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥種子、苗木等農(nóng)用物資，采取各種便當(dāng)措施，迅速送到災(zāi)區(qū)農(nóng)民手里，抓好改種補(bǔ)種，確保不誤農(nóng)時(shí)。要及時(shí)搶收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度減少災(zāi)害損失。要加大技術(shù)推廣服務(wù)，積極開(kāi)展災(zāi)區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)，特別是災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，進(jìn)一步提高災(zāi)區(qū)農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)水平。要加大農(nóng)作物病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)防控力度，減輕病蟲(chóng)災(zāi)害。要及時(shí)做好水毀圈舍的修復(fù)，抓緊補(bǔ)欄填槽，加強(qiáng)災(zāi)害期間和災(zāi)后動(dòng)物疫病防控工作，確保災(zāi)后無(wú)大疫。
具有隱蔽性高、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，第四個(gè)工作重點(diǎn)：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和城鎮(zhèn)平安防范。市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣。防范難度極大、防范風(fēng)險(xiǎn)極高。各地要強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面發(fā)動(dòng)基層干部群眾和工程建設(shè)項(xiàng)目管理施工人員投入汛期地質(zhì)災(zāi)害排查預(yù)防工作。遇有較強(qiáng)降雨時(shí)，要提前組織地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷躲避至安全地帶。要加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌和宣傳欄，將防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到位，全面普及預(yù)防、區(qū)分、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識(shí)。位于中小河流沿岸的城鎮(zhèn)要及時(shí)清淤排障，確保行洪暢通，要及時(shí)修護(hù)城區(qū)內(nèi)防洪排澇設(shè)施，防止短時(shí)強(qiáng)暴雨造成集雨內(nèi)澇。
動(dòng)員和組織商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)體戶恢復(fù)生產(chǎn)、開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，第五個(gè)工作重點(diǎn)：抓好工貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和地震災(zāi)后重建工程建設(shè)。各級(jí)經(jīng)委、商務(wù)、工商等部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。確保大災(zāi)之后發(fā)展不掉隊(duì)，經(jīng)濟(jì)不滑坡。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要抓好災(zāi)后重建重點(diǎn)工程的抗災(zāi)自救和各項(xiàng)恢復(fù)建設(shè)工作，確保今年9月底全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(四)強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施
切實(shí)履行防汛救災(zāi)的主體責(zé)任。要再落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，一要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨政要高度負(fù)責(zé)。實(shí)行24小時(shí)帶值班制度，除特殊情況并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)外，一律不準(zhǔn)外出，取消與抗洪救災(zāi)無(wú)關(guān)的活動(dòng)和會(huì)議，保證領(lǐng)導(dǎo)干部抓抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救的精力不分散。
市委、市政府已向各縣區(qū)派出抗洪救災(zāi)工作組(市人大副主任陳杰章同志負(fù)責(zé)聯(lián)系青川縣、市人大副主任黃黎明同志負(fù)責(zé)聯(lián)系朝天區(qū)、市人大副主任王永君同志負(fù)責(zé)聯(lián)系元壩區(qū)、市人大副主任賈邦彥同志負(fù)責(zé)聯(lián)系劍閣縣、市政協(xié)副主席何成禮同志負(fù)責(zé)聯(lián)系蒼溪縣、市政協(xié)副主席嚴(yán)明清同志負(fù)責(zé)聯(lián)系旺蒼縣、市政協(xié)副主席梁大忠同志負(fù)責(zé)聯(lián)系利州區(qū))市級(jí)各部門(mén)和各縣區(qū)也要成立抗洪救災(zāi)工作組，二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為全力指導(dǎo)各縣區(qū)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。深入災(zāi)區(qū)，切實(shí)履職，推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入一線，對(duì)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部要全力以赴，打樁定位，任務(wù)到人。
做到每個(gè)受災(zāi)村都有干部走訪，三要強(qiáng)化幫扶。要結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)。每個(gè)重災(zāi)戶都有聯(lián)系干部。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好幫扶災(zāi)區(qū)的重大責(zé)任，財(cái)政、民政部門(mén)要加快救災(zāi)資金和物資的籌集與下?lián)?，加?qiáng)救災(zāi)款物的使用與管理，迅速把救濟(jì)救災(zāi)資金補(bǔ)助救助款、物發(fā)放到受災(zāi)戶;扶貧、平安部門(mén)要重點(diǎn)解決災(zāi)區(qū)的扶貧救濟(jì)、災(zāi)害理賠問(wèn)題;國(guó)土、建設(shè)部門(mén)要密切配合，做到手續(xù)上簡(jiǎn)化、政策上優(yōu)惠，加快重建進(jìn)度;社會(huì)保證部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工的組織和權(quán)益維護(hù)工作;金融部門(mén)要做好產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施重建的金融支持和服務(wù);其他相關(guān)部門(mén)也要各盡其責(zé)，支持災(zāi)區(qū)搞好抗災(zāi)自救。
增強(qiáng)群眾依靠自己力量恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的信心和決心。四要強(qiáng)化宣傳。要及時(shí)宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出的典型人物、先進(jìn)事跡、有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
市、縣區(qū)政府督辦室，五要強(qiáng)化督查。市、縣區(qū)委督查室。市、縣區(qū)效能辦要組織人員對(duì)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查督辦，定期通報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
抗洪搶險(xiǎn)國(guó)旗下演講稿5
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全市抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰暨抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)，就是要總結(jié)抗洪斗爭(zhēng)取得的重大成績(jī)，表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的模范集體、模范個(gè)人以及在各條戰(zhàn)線上為抗洪救災(zāi)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面部署下一階段抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，動(dòng)員全市人民以偉大的抗洪精神，努力把我市改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。剛才，蔭卓同志宣讀了市委、市政府的表彰決定，全市有13個(gè)模范集體和模范個(gè)人、218個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向所有參加抗洪斗爭(zhēng)的廣大黨員干部、人民群眾，解放軍和武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)以及為這次抗洪救災(zāi)奉獻(xiàn)愛(ài)心、無(wú)私援助的社會(huì)各屆人士表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)回顧
7月21日以來(lái)，我省中部連續(xù)遭受暴雨和特大暴雨襲擊，27日的特大暴雨總降雨量突破250毫米，是50年以來(lái)最大的一次降雨。連續(xù)的強(qiáng)降雨，使松花江、飲馬河、霧開(kāi)河水位迅速上漲，石頭口門(mén)水庫(kù)最大泄洪量達(dá)到700立方米/秒，豐滿水庫(kù)最大泄洪量達(dá)到4500立方米/秒，我市飲馬河和松花江流域9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)堤內(nèi)的農(nóng)田全部被淹，松花江流域3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處村莊受到洪水侵襲，東西兩線同時(shí)告急。這次特大洪澇災(zāi)害造成大批房屋倒塌，大片農(nóng)田被淹，大量群眾轉(zhuǎn)移，大范圍道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。截止目前，全市受災(zāi)人口近14.18萬(wàn)人，倒塌房屋590所，毀壞房屋3242所，農(nóng)作物受災(zāi)面積85.1萬(wàn)畝，損毀堤防工程29處，損毀橋梁55座、涵洞111道，毀壞公路7648平方米，毀壞輸電線路56.92公里。全市直接經(jīng)濟(jì)損失近10億元。這次洪災(zāi)的降雨強(qiáng)度之大、波及范圍之廣、災(zāi)害損失之重、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)在我市防洪史上前所未有。
堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)洪水，是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一場(chǎng)重大斗爭(zhēng)，也是對(duì)全市人民勇氣、信心與力量的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)強(qiáng)降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴(yán)重威脅，全市上下全面動(dòng)員，立即行動(dòng)，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導(dǎo)思想，奮力抗洪搶險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動(dòng)人場(chǎng)景，奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
1、科學(xué)決策，沉著應(yīng)對(duì)不斷變化的汛情。
自7月21日以來(lái)，市委、市政府根據(jù)汛情發(fā)展變化，多次召開(kāi)各層次、各類(lèi)別抗洪救災(zāi)會(huì)議，科學(xué)調(diào)整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根據(jù)汛情、雨情，提出了“三個(gè)確保”即保國(guó)堤、保回水堤、保群眾安全的工作思路。7月26日，石頭口門(mén)水庫(kù)放流量加大到550立方米/秒，國(guó)堤壓力巨大，經(jīng)過(guò)科學(xué)研判，確定“有保有舍”的工作思路，要求死保國(guó)堤。7月28日，石頭口門(mén)水庫(kù)計(jì)劃放流量增加到700立方米/秒，豐滿水庫(kù)放流量計(jì)劃增加到2000立方米/秒，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，我們提出了“保證國(guó)堤無(wú)一處決口，保證不出現(xiàn)一人因?yàn)?zāi)死亡”的雙保目標(biāo)。按照市里統(tǒng)一部署，市級(jí)各包保領(lǐng)導(dǎo)分赴東西兩線靠前指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)嚴(yán)陣以待，全力迎戰(zhàn)洪水。
7月30日，石頭口門(mén)水庫(kù)庫(kù)容達(dá)到5.7億立方米，飲馬河堤防持續(xù)高水位運(yùn)行近7天，險(xiǎn)情不斷發(fā)生，形勢(shì)萬(wàn)分危急，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了“小中大、642”相結(jié)合的巡堤模式，紀(jì)檢監(jiān)察、市委辦、政府辦緊急組成抗洪工作督查組強(qiáng)化巡堤和物資儲(chǔ)備，使險(xiǎn)情在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間能夠處置。8月4日，在決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)天氣變化，全市發(fā)布總動(dòng)員令，92個(gè)部門(mén)和單位步調(diào)一致的組成了1600人的搶險(xiǎn)搶轉(zhuǎn)移突擊隊(duì)，24小時(shí)待命值守，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、城區(qū)防指也都及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)抗洪工作再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。可以說(shuō)，符合實(shí)際、具有高度預(yù)見(jiàn)性的科學(xué)決策，保證了抗洪搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行，為奪取抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作措施扎實(shí)有效。
在汛期之前，市防指和相關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂完善了市防汛抗旱工作預(yù)案、松花江和飲馬河水災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪應(yīng)急預(yù)案，新制定了市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，為全市防汛抗洪搶險(xiǎn)提供了實(shí)施依據(jù)。進(jìn)入7月下旬后，面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的汛情形勢(shì)，水利、財(cái)政、林業(yè)等各相關(guān)部門(mén)，東西兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街緊急組織編織袋150萬(wàn)條、鐵線30噸、塑料布8噸、鋼筋10噸、無(wú)紡布10萬(wàn)平方米、木樁1240立方米、發(fā)電機(jī)組50臺(tái)套，為抗洪搶險(xiǎn)提供了有力的物資保障。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)了抗洪責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線，副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，村社干部包堤段。市鄉(xiāng)村社各級(jí)干部全面動(dòng)員，消防官兵、公檢法干部、民兵預(yù)備役組成了前線抗洪搶險(xiǎn)沖鋒隊(duì)。水利局在第一時(shí)間派出30名水利專(zhuān)家充實(shí)到9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導(dǎo)。在20余天艱苦卓絕的抗洪搶險(xiǎn)中，全市累計(jì)出動(dòng)4萬(wàn)余人次奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線，為抗洪斗爭(zhēng)的勝利提供了充足的組織和人力保障。
3、全力以赴，及時(shí)處理各種突發(fā)險(xiǎn)情。
汛期以來(lái)，市防指密切關(guān)注雨情、水情變化，及時(shí)分析形勢(shì)，研究對(duì)策，科學(xué)指揮調(diào)度抗洪搶險(xiǎn)工作。7月28日，東湖鎮(zhèn)黑林子村三、四社受洪水圍困，長(zhǎng)春市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)隋忠誠(chéng)同志親赴一線調(diào)度指揮，公安干警、消防官兵、民兵預(yù)備役和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，經(jīng)過(guò)4個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，群眾得到妥善轉(zhuǎn)移，險(xiǎn)情全部排除。7月29日，東湖鎮(zhèn)團(tuán)山村7社發(fā)生山體滑坡，包保領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)攸h委、政府立即行動(dòng)，將受泥石流威脅的5戶群眾緊急轉(zhuǎn)移。歷史上曾兩次決口的飲馬河雙豐回水堤，自7月23日以來(lái)，發(fā)生管涌、滑坡、裂縫、滲水等險(xiǎn)情70多次，市防指緊急調(diào)運(yùn)編織袋8萬(wàn)條，木桿5000根，草袋子1800條，塑料布19000平方米，龍嘉和興隆兩鎮(zhèn)投入搶險(xiǎn)人員3100多人次，創(chuàng)造了雙豐回水堤在超過(guò)歷史最大流量、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的情況下無(wú)一處決口的奇跡。8月2日，松花江紅旗大堵截段突然發(fā)生多處管涌，其塔木黨委、政府立即組織1000余人奮戰(zhàn)一夜，消除了險(xiǎn)情。在抗洪搶險(xiǎn)最緊要的關(guān)頭，我市又接到打撈松花江化學(xué)原料桶的指令，松花江沿岸三鎮(zhèn)全部動(dòng)員，交通、環(huán)保等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線，消防官兵晝夜奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)連續(xù)14天的作戰(zhàn)，成功打撈轉(zhuǎn)運(yùn)化工原料桶318個(gè)，圓滿完成了任務(wù)。在全市上下的全力攻堅(jiān)下，東西兩線險(xiǎn)情全部得到及時(shí)有效處置。
4、以人為本，最大限度減少洪澇災(zāi)害的影響。
在抗洪救災(zāi)過(guò)程中，市委、市政府始終堅(jiān)持“以人為本”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，采取“集中與分散相結(jié)合、出屯與不出屯相結(jié)合”的方式，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。7月29日夜，長(zhǎng)春市防指下達(dá)了石頭口門(mén)水庫(kù)上游191米高程以下居民緊急轉(zhuǎn)移的命令，波泥河和東湖鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織1659名群眾緊急轉(zhuǎn)移。7月29日，我市接到省防指豐滿水庫(kù)將泄洪4500立方米/秒的緊急通知后，立即召開(kāi)會(huì)議，確定了“火速轉(zhuǎn)移群眾，全力保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的目標(biāo)，莽卡、其塔木、上河灣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜打響了群眾轉(zhuǎn)移攻堅(jiān)戰(zhàn)，在不到48個(gè)小時(shí)內(nèi)將洪水威脅區(qū)域內(nèi)的10601名群眾及貴重財(cái)產(chǎn)全部進(jìn)行了安全轉(zhuǎn)移。
在石頭口門(mén)水庫(kù)放流進(jìn)一步加大，飲馬河堤防險(xiǎn)情頻出的危急時(shí)刻，飲馬河沿線龍嘉、興隆、葦子溝、九郊黨委、政府快速反應(yīng)，及時(shí)對(duì)14521名群眾進(jìn)行了轉(zhuǎn)移疏散。在小南河水位上漲，市區(qū)受到嚴(yán)重威脅的情況下，市城市防洪指揮部以最快速度對(duì)小南河行洪區(qū)障礙進(jìn)行突擊處置，對(duì)城區(qū)5534人進(jìn)行妥善轉(zhuǎn)移。同時(shí)，市防指又緊急制定了受洪水威脅的飲馬河流域、松花江流域和城區(qū)的45300名群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，“雙搶”突擊隊(duì)連夜與包保區(qū)域進(jìn)行了對(duì)接，為轉(zhuǎn)移群眾做好了充分的準(zhǔn)備。汛期以來(lái)，我市采取不同方式轉(zhuǎn)移32315名群眾，全部得到妥善安置，保證了他們有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時(shí)得到救治。
二、抗洪經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，抗洪精神催人奮進(jìn)
一場(chǎng)災(zāi)害就是一次考驗(yàn)，每經(jīng)受一次考驗(yàn)都會(huì)積累一筆精神財(cái)富。災(zāi)情從預(yù)警到發(fā)生，到處展現(xiàn)出萬(wàn)眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫(huà)卷。回顧本次抗洪斗爭(zhēng)，我們之所以能夠全面勝利，總結(jié)起來(lái)，主要有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：
第一，省、長(zhǎng)春市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危，直接指揮了這場(chǎng)斗爭(zhēng)，始終與我們心心相連，同舟共濟(jì)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記高廣濱，省人大副主任包秦、長(zhǎng)春市市長(zhǎng)崔杰，人大主任祝業(yè)精，市委副書(shū)記李樹(shù)國(guó)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)隋忠誠(chéng)，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)錢(qián)萬(wàn)成，市人大副主任方曙光，副市長(zhǎng)陳巳，都親臨我市抗洪搶險(xiǎn)一線，聽(tīng)取情況、研究汛情，指揮搶險(xiǎn)，親切慰問(wèn)奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線的廣大黨員干部群眾。省、長(zhǎng)春市人大兩位領(lǐng)導(dǎo)還吃住在防汛指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，長(zhǎng)春市主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)省防指，使石頭口門(mén)水庫(kù)放流兼顧上下游利益，為我們抗洪搶險(xiǎn)的決勝創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。省、長(zhǎng)春市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣，增強(qiáng)增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第二，各級(jí)黨委、政府發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，是我們奪取最終勝利的關(guān)鍵所在。在整個(gè)抗洪救災(zāi)過(guò)程中，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、周密部署，始終與受災(zāi)群眾心心相連、患難與共，把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的任務(wù)來(lái)抓，形成了一整套的防汛抗洪組織體系和運(yùn)行機(jī)制。在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，行動(dòng)迅速，堅(jiān)強(qiáng)有力，步調(diào)一致，組織干部群眾從容應(yīng)對(duì)，牢牢掌控著抗洪局勢(shì)，下定決心必保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，使我們贏得了最后的勝利。公務(wù)員之家
第三，廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏，是我們奪取最終勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，我們的各級(jí)干部在驚濤駭浪面前沒(méi)有驚慌失措，我們的人民群眾面對(duì)失去家園沒(méi)有悲觀消沉，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。剛才，介紹的13個(gè)抗洪模范集體和個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表。他們中，有20余天沒(méi)有回一次家，夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部。有毅然放下對(duì)個(gè)人前途至關(guān)重要的公選干部備考工作，第一時(shí)間奔赴前線指揮干部群眾抗災(zāi)自救的年青同志。有身患癌癥，但晝夜堅(jiān)守，倒也要倒在大堤上的村黨支部書(shū)記。
有不顧小家、一心抗洪的普通黨員等等。同時(shí)，廣大新聞工作者深入報(bào)道抗洪救災(zāi)進(jìn)展情況，為抗洪救災(zāi)提供了強(qiáng)大輿論支持;醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入抗洪前線開(kāi)展災(zāi)后防疫工作，確保了大災(zāi)之后無(wú)大疫;水利、氣象等部門(mén)業(yè)務(wù)工作者夜以繼日地工作，為決策指揮提供了重要依據(jù);財(cái)政、民政、電力、交通等各戰(zhàn)線的同志都把支持抗洪搶險(xiǎn)當(dāng)作首要任務(wù)，大力協(xié)同，在各自的崗位上作出了重要貢獻(xiàn)。這次洪澇災(zāi)害，既是一場(chǎng)重大磨難，也是前進(jìn)中的一場(chǎng)重大考驗(yàn)。我們的黨員干部和群眾，用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)韌的努力戰(zhàn)勝了磨難、經(jīng)受住了考驗(yàn)，形成了奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四，廣大干警、消防官兵和民兵預(yù)備役不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令，廣大公安、檢察、法院干警，消防官兵和民兵預(yù)備役危難之中顯身手，不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，沖鋒在波峰浪尖，戰(zhàn)斗在堤防險(xiǎn)段，拼搏在緊要關(guān)頭，出色地完成了各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，用汗水和忠誠(chéng)譜寫(xiě)了軍民警民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的嶄新篇章，為我市奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五，社會(huì)各界的大力援助、合力攻堅(jiān)，是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無(wú)情，人間有愛(ài)。面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，踴躍捐款捐物。長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購(gòu)了10萬(wàn)條編織袋，第一時(shí)間將抗洪物資及專(zhuān)項(xiàng)救助資金100萬(wàn)元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團(tuán)、吉林宇光能源、吉煤集團(tuán)龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長(zhǎng)富農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)徐哲以個(gè)人名義捐款100萬(wàn)元;就在會(huì)前，吉林廣澤乳業(yè)公司還專(zhuān)程舉派人趕來(lái)捐款100萬(wàn)元。各駐市單位、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動(dòng)著濃濃深情，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時(shí)，我市共接收社會(huì)各界捐獻(xiàn)款物折合人民幣近千萬(wàn)元，為加快災(zāi)后重建提供了強(qiáng)有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場(chǎng)氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)中，全市黨員干部、人民群眾在團(tuán)結(jié)一心，英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時(shí)，也創(chuàng)造出了巨大的精神財(cái)富，這就是全市人民以堅(jiān)強(qiáng)的意志、巨大的力量熔鑄成的無(wú)比珍貴的“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏，萬(wàn)眾一心、眾志成城，堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，充分體現(xiàn)了“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財(cái)產(chǎn)損失，但在抗洪斗爭(zhēng)中，全市上下充分展示了不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無(wú)窮力量。各級(jí)黨組織在困境中奮進(jìn)，廣大群眾在災(zāi)害中自立自強(qiáng)，始終保持著不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財(cái)富，我們要百倍珍惜，永遠(yuǎn)保持下去。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，充分體現(xiàn)了“萬(wàn)眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對(duì)特大洪災(zāi)，令人感動(dòng)的是，災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無(wú)私，災(zāi)難讓我們更加團(tuán)結(jié)和友愛(ài)，從市區(qū)到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通群眾，85萬(wàn)人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，大地到處涌動(dòng)著同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮，融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財(cái)富，我們要百倍珍惜，永遠(yuǎn)保持下去。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，充分體現(xiàn)了“堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來(lái)勢(shì)之兇猛、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、危害范圍之廣史無(wú)前例，挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對(duì)特大洪災(zāi)，廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，誓與洪水決一死戰(zhàn)，越是緊要關(guān)頭，越是不屈不撓，沉著應(yīng)戰(zhàn)，表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅(jiān)強(qiáng)意志和必勝信念，才奏響了抗洪救災(zāi)的最強(qiáng)音。這種寶貴的精神財(cái)富，我們要百倍珍惜，永遠(yuǎn)保持下去。
三、以抗洪精神為動(dòng)力，全面抓好災(zāi)后重建工作
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙，消除災(zāi)害影響任重道遠(yuǎn)，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗洪精神，抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建，迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》，農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門(mén)和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，進(jìn)一步全面科學(xué)核實(shí)水庫(kù)、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況，并及時(shí)向省和長(zhǎng)春市對(duì)口部門(mén)匯報(bào)，全力爭(zhēng)取上級(jí)重建項(xiàng)目和資金，幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;民政部門(mén)要對(duì)五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛(ài)，及時(shí)把符合條件因?yàn)?zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會(huì)救助工作，積極開(kāi)展各種慈善募捐活動(dòng)，采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門(mén)要做好糧、油、蔬菜調(diào)運(yùn)工作，保障生活必需品供應(yīng);財(cái)政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購(gòu)和發(fā)放工作，超前做好受災(zāi)群眾安全過(guò)冬的準(zhǔn)備。
衛(wèi)生部門(mén)要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū)，扎實(shí)做好衛(wèi)生防疫、水源保護(hù)、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘理賠工作，對(duì)絕收全損的農(nóng)戶，要迅速按一定比例優(yōu)先預(yù)付賠款;公安部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常社會(huì)秩序。同時(shí)，市直各部門(mén)要全力開(kāi)展對(duì)受災(zāi)較重村的對(duì)口幫扶工作，千方百計(jì)幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資，充分調(diào)動(dòng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動(dòng)性，各部門(mén)與受災(zāi)村對(duì)接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。涉農(nóng)部門(mén)要有針對(duì)性引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。當(dāng)前，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇，全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作，能保一壟保一壟，能保一畝保一畝。因?yàn)?zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補(bǔ)種，涉農(nóng)部門(mén)對(duì)所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位，確?；謴?fù)生產(chǎn)需要。無(wú)法毀種的地塊要納入秋季深松整地計(jì)劃，為明年生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。牧業(yè)局要指導(dǎo)牧業(yè)養(yǎng)殖戶，及時(shí)補(bǔ)欄增養(yǎng)，做好死亡畜禽無(wú)害化處理及動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。勞動(dòng)部門(mén)要積極組織災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)災(zāi)區(qū)有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力，給予免費(fèi)培訓(xùn)，促進(jìn)受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是要抓好災(zāi)后重建工作。建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)被水浸泡建筑的檢查防范工作，絕不能出現(xiàn)災(zāi)后房屋倒塌造成人員傷亡的情況;發(fā)改、建設(shè)、民政等部門(mén)要結(jié)合城市棚戶區(qū)改造和泥草房改造，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持、群眾自助的方式，抓緊實(shí)施抗洪救災(zāi)新居工程，9月1日以前要全部開(kāi)工，10月底前受災(zāi)群眾必須保證遷入新居。對(duì)城鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)損壞的房屋，9月底前要完成維修加固，確保全部修復(fù)到位。
交通部門(mén)9月底前要完成水毀公路、鄉(xiāng)路、橋涵修復(fù)重建工作。供電部門(mén)要千方百計(jì)搶修損壞的電力設(shè)施，做到水退到哪里，電就送到哪里。水利部門(mén)要結(jié)合今年發(fā)生的水情、工情和險(xiǎn)情實(shí)際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，先急后緩，分步實(shí)施”的原則，抓緊修復(fù)堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段和應(yīng)急水毀工程，其它水毀工程的設(shè)計(jì)要立即開(kāi)始，9月10日前完成并上報(bào)審批，所有水毀工程都要在2011年7月1日前完成除險(xiǎn)加固。涉及農(nóng)業(yè)的灌溉工程明年春灌前必須修復(fù)到位。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)，在救災(zāi)項(xiàng)目審批和建設(shè)施工的過(guò)程，開(kāi)辟綠色通道，保障工程修復(fù)進(jìn)度。
四是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日，通化市宏遠(yuǎn)煤礦發(fā)生淹井事故，18名礦工被困。當(dāng)前，我市仍處于汛期，要吸取通化8.10事故教訓(xùn)，全力作好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦和非煤礦山檢查。會(huì)后安監(jiān)等部門(mén)要立即對(duì)煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進(jìn)行一次徹底全面的排查，嚴(yán)防井口灌水和井下透水事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
五是要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持救災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行，堅(jiān)持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建，一手堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在加快恢復(fù)重建的同時(shí)，全力以赴抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不遺余力改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施，確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟(jì)總量不減少，增長(zhǎng)速度不下滑，發(fā)展質(zhì)量不降低，目標(biāo)任務(wù)不落空。
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