2017年萬人評議總結(jié)
2017年萬人評議總結(jié)
開展萬人評議活動，有利于加強政府的組織建設(shè)，建立有效的政府回應(yīng)機制，使政府機關(guān)更加重視民意，體察民情，以實際政績?nèi)〉萌嗣翊蟊姷男湃闻c支持。下面是學習啦小編整理2017年萬人評議的范文，歡迎閱讀!
2017年萬人評議篇一
通過開展萬人評議機關(guān)活動，提高了機關(guān)效能，促進各項工作的落實，收到了較好的效果，得到了群眾的擁護。透過著這一實踐，我就有關(guān)問題談?wù)勔豢字?，供參考?/p>
一、“萬人評議機關(guān)”的內(nèi)涵及特征
從實踐來看，“萬人評議機關(guān)”主要是指公眾代表有組織的對政府機關(guān)履行職責、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政等方面進行評估，是一項系統(tǒng)評價工程。其主要特征有以下幾點：
一是開放性和平等性。“萬人評議”是普通市民以及受評單位服務(wù)對象組成，評議成員可自由表達自己的意見、質(zhì)詢官員，為普通公眾開拓了話語權(quán)，不同群體有了比較平等發(fā)言的平臺，因而具有開放性和平等性。
二是草根性和異體性。“萬人評議機關(guān)”其實質(zhì)是行政問責的一種方式，但問責的主體是公眾代表，具有草根性。我們知道，行政問責的主體有兩種：一種是同體問責，是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對其成員的問責;另一種是異體問責，是指組織系統(tǒng)外部對其成員的問責。顯然，以公眾代表為主體的評議團對各機關(guān)評議是一種典型的異體問責，具有同體問責無法比擬的優(yōu)勢。 三是快捷性和互動性。“萬人評議機關(guān)”不像傳統(tǒng)官員的考核方式那樣有大量的層級組織，而是以“零距離”直接向客體進行質(zhì)詢評議，具有快捷性。同時，評議客體也可以針對質(zhì)詢進行答辯、解釋。這一過程是評議主體與評議客體的互動過程。
二、“萬人評議機關(guān)”的實踐意義
實踐證明，“萬人評議機關(guān)”的開展，反映了政治文明的進步。是實踐“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的制度化舉措，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，推進法治政府、責任政府、服務(wù)政府建設(shè)有著重大意義。
一是有利于促進公共管理。開展“萬人評議機關(guān)”活動，使官員在履行職務(wù)時，承擔相應(yīng)的責任與代價。公眾參與評議， 有利于加強政府的組織建設(shè)，建立有效的政府回應(yīng)機制，使政府機關(guān)更加重視民意， 體察民情， 以實際政績?nèi)〉萌嗣翊蟊姷男湃闻c支持。
二是有利于公務(wù)員隊伍建設(shè)。多年來， 我們政府機關(guān)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部只懂得享受人民賦予的權(quán)力， 而不懂得承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任。“評議機關(guān)”的推行， 使人民賦予的權(quán)力不被濫用， 權(quán)力得到監(jiān)督。增強了使用權(quán)力的恐懼感， 進而增強了公務(wù)員隊伍的自律自警意識和進取精神、責任心，促進了公務(wù)員隊伍的建設(shè)。
三是有利于形成良好的行政文化和行政生態(tài)。傳統(tǒng)的為官之道存“官本位”是 傳統(tǒng)的為官之道，其本質(zhì)是“官僚主義”。不求有功， 但求無過，得過且過，是官僚主義的集中體現(xiàn)。通過評議活動，其評議結(jié)果在媒體上進行發(fā)布，作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)，并把評議中收集到的意見建議及評議情況反饋給有關(guān)單位，實施行政問責，督促有關(guān)單位查找不足、改進工作。實施行政問責，強化了權(quán)力與責任不可分割和權(quán)力與責任對等的念，有利于構(gòu)建新的行政政績觀。
四是有利于完善干部能上能下的機制。“萬人評議機關(guān)”的推行，對領(lǐng)導(dǎo)干部力和水平提出了更高要求，隊伍整體素質(zhì)的提高。這有助打破傳統(tǒng)的官場陋規(guī)，克服能上不能下、對上不對下的陋習，讓那些沒有盡職盡責的干部受到警誡，建立正常的汰機制， 優(yōu)勝劣汰， 提高官員質(zhì)量， 從而更大程度地維護公眾利益。
五是有利于構(gòu)建責任政府?，F(xiàn)代政府是一種責任構(gòu)成體系，其本質(zhì)即是責任政府。責任政府是政府再造運動中的一個目標。要求政府能積極地滿足和實現(xiàn)公民的正當要求，承擔道德、政治、行政、法律上的責任。“萬人評議機關(guān)”是強化官員責任意識、構(gòu)建責任政府的重要舉措。
三、“萬人評議機關(guān)”的理論內(nèi)涵
(一)“萬人評議機關(guān)”有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道，給民眾提供了反映訴求的渠道，保障了民眾有序參與政治，行使管理國家一切事務(wù)的權(quán)力，深刻體現(xiàn)了人民的主人翁地位和了人民當家作主的憲法理念。
(二)“萬人評議機關(guān)”的評議內(nèi)容主要是從受評單位履行職責、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政、對存在問題的查擺和整改等六個方面的情況進行評議，每項內(nèi)容分滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個等次。評議結(jié)果不僅在媒體上進行發(fā)布，還將其作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。并把評議中收集到的意見建議及評議情況及時反饋給有關(guān)單位，實施行政問責，督促有關(guān)單位查找不足、改進工作。體現(xiàn)了公眾對政府機關(guān)的監(jiān)督，從而強化了官員責任意識。實現(xiàn)了“權(quán)力陽光化”、“權(quán)力責任化”，體現(xiàn)了權(quán)責對等的原則。
(三)“萬人評議機關(guān)”是“善治”理論的具體實踐。善治就是在最大限度地增進公共利益的目標下，建立政府與民間社會之間的合作關(guān)系，它的本質(zhì)是政府與公民社會對公共事務(wù)的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新型關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。
(四)“萬人評議機關(guān)”其實質(zhì)是對制度的合法性和公正性的驗證。我們知道，合法性和公正性是公共管理的兩個最基本原則。政府行使公共權(quán)力的合法性來自公民對政府提供公共物品和公共服務(wù)的能力的信任和支持，并在這種信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，使政府的公共權(quán)力與責任和公民的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系達到動態(tài)平衡，從而不斷贏得公民的信任，獲得源源不斷的穩(wěn)定的支持。
2017年萬人評議篇二
一、“萬人評議機關(guān)”的內(nèi)涵及特征
從實踐來看，“萬人評議機關(guān)”主要是指公眾代表有組織的對政府機關(guān)履行職責、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政等方面進行評估，是一項系統(tǒng)評價工程。其主要特征有以下幾點：
一是開放性和平等性。“萬人評議團”是由 100名黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、相關(guān)干部代表、企業(yè)代表以及受評單位服務(wù)對象組成，評議團的成員可自由表達自己的意見、質(zhì)詢官員，為普通公眾開拓了話語權(quán)，不同群體有了比較平等發(fā)言的平臺，因而具有開放性和平等性。
二是草根性和異體性。“萬人評議機關(guān)”其實質(zhì)是行政問責的一種方式，但問責的主體是公眾代表，具有草根性。我們知道，行政問責的主體有兩種：一種是同體問責，是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對其成員的問責;另一種是異體問責，是指組織系統(tǒng)外部對其成員的問責。顯然，以公眾代表為主體的評議團對各機關(guān)評議是一種典型的異體問責，具有同體問責無法比擬的優(yōu)勢。 三是快捷性和互動性。“萬人評議機關(guān)”不像傳統(tǒng)官員的考核方式那樣有大量的層級組織，而是以“零距離”直接向客體進行質(zhì)詢評議，具有快捷性。同時，評議客體也可以針對質(zhì)詢進行答辯、解釋。這一過程是評議主體與評議客體的互動過程。
四是分散性與集聚性。一方面評議團成員是各方代表，有較高的分散性，他們代表各個層面。在評議中，采用“小組評議”和“集中評議”相結(jié)合的方式進行。評議小組深入各受評單位召開現(xiàn)場評議會，聽取受評單位匯報，各評議小組組長或副組長對受評單位進行提問，受評單位作出回答，再發(fā)放小組評議表進行評議。“小組評議”結(jié)束之后，全體評議人員集中召開大會進行“集中評議”，填寫集中評議表。由于評議過程的交互性，使對某一評議問題的信息集中、意見匯聚，從而產(chǎn)生一種“合力”，形成民意。特別要指出的是，“萬人評議”是典型的“以下問上”，是一種更符合民主政治要求的評議方式。
二、“萬人評議機關(guān)”的實踐意義
實踐證明，“萬人評議機關(guān)”的開展，反映了政治文明的進步。是實踐“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的制度化舉措，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，推進法治政府、責任政府、服務(wù)政府建設(shè)有著重大意義。
一是有利于促進公共管理。開展“萬人評議機關(guān)”活動，使官員在履行職務(wù)時，承擔相應(yīng)的責任與代價。公眾參與評議， 有利于加強政府的組織建設(shè)，建立有效的政府回應(yīng)機制，使政府機關(guān)更加重視民意， 體察民情， 以實際政績?nèi)〉萌嗣翊蟊姷男湃闻c支持。
二是有利于公務(wù)員隊伍建設(shè)。多年來， 我們政府機關(guān)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部只懂得享受人民賦予的權(quán)力， 而不懂得承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任。“評議機關(guān)”的推行， 使人民賦予的權(quán)力不被濫用， 權(quán)力得到監(jiān)督。增強了使用權(quán)力的恐懼感， 進而增強了公務(wù)員隊伍的自律自警意識和進取精神、責任心，促進了公務(wù)員隊伍的建設(shè)。
三是有利于形成良好的行政文化和行政生態(tài)。傳統(tǒng)的為官之道存“官本位”是 傳統(tǒng)的為官之道，其本質(zhì)是“官僚主義”。不求有功， 但求無過，得過且過，是官僚主義的集中體現(xiàn)。通過評議活動，其評議結(jié)果在媒體上進行發(fā)布，作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)，并把評議中收集到的意見建議及評議情況反饋給有關(guān)單位，實施行政問責，督促有關(guān)單位查找不足、改進工作。實施行政問責，強化了權(quán)力與責任不可分割和權(quán)力與責任對等的念，有利于構(gòu)建新的行政政績觀。
四是有利于完善干部能上能下的機制。“萬人評議機關(guān)”的推行，對領(lǐng)導(dǎo)干部力和水平提出了更高要求，隊伍整體素質(zhì)的提高。這有助打破傳統(tǒng)的官場陋規(guī)，克服能上不能下、對上不對下的陋習，讓那些沒有盡職盡責的干部受到警誡，建立正常的汰機制， 優(yōu)勝劣汰， 提高官員質(zhì)量， 從而更大程度地維護公眾利益。
五是有利于構(gòu)建責任政府?，F(xiàn)代政府是一種責任構(gòu)成體系，其本質(zhì)即是責任政府。責任政府是政府再造運動中的一個目標。要求政府能積極地滿足和實現(xiàn)公民的正當要求，承擔道德、政治、行政、法律上的責任。萬人評議機關(guān)”是強化官員責任意識、構(gòu)建責任政府的重要舉措。
三、“萬人評議機關(guān)”的理論內(nèi)涵
(一)“萬人評議機關(guān)”有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道，給民眾提供了反映訴求的渠道，保障了民眾有序參與政治，行使管理國家一切事務(wù)的權(quán)力，深刻體現(xiàn)了人民的主人翁地位和了人民當家作主的憲法理念。
(二)“萬人評議機關(guān)”的評議內(nèi)容主要是從受評單位履行職責、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政、對存在問題的查擺和整改等六個方面的情況進行評議，每項內(nèi)容分滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個等次。評議結(jié)果不僅在媒體上進行發(fā)布，還將其作為年終績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。并把評議中收集到的意見建議及評議情況及時反饋給有關(guān)單位，實施行政問責，督促有關(guān)單位查找不足、改進工作。體現(xiàn)了公眾對政府機關(guān)的監(jiān)督，從而強化了官員責任意識。實現(xiàn)了“權(quán)力陽光化”、“權(quán)力責任化”，體現(xiàn)了權(quán)責對等的原則。
(三)“萬人評議機關(guān)”是“善治”理論的具體實踐。善治就是在最大限度地增進公共利益的目標下，建立政府與民間社會之間的合作關(guān)系，它的本質(zhì)是政府與公民社會對公共事務(wù)的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新型關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。
(四)“萬人評議機關(guān)”其實質(zhì)是對制度的合法性和公正性的驗證。我們知道，合法性和公正性是公共管理的兩個最基本原則。政府行使公共權(quán)力的合法性來自公民對政府提供公共物品和公共服務(wù)的能力的信任和支持，并在這種信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，使政府的公共權(quán)力與責任和公民的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系達到動態(tài)平衡，從而不斷贏得公民的信任，獲得源源不斷的穩(wěn)定的支持。
四、有關(guān)完善措施的幾點建議
(一)建立政府績效評價機制 進一步加強制度化建設(shè)
“防城港市開展萬人評議機關(guān)工作在廣西乃至全國都具有創(chuàng)新性，對增強各級各部門發(fā)展責任和改進工作具有重要意義。整個萬人評議機關(guān)工作圍繞‘提高行政效率，增強發(fā)展責任’的主題，以滿足廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為出發(fā)點和落腳點，更加廣泛地聽取群眾意見，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，增進了解，促進整改，推進工作”(見中新網(wǎng)防城港2009、11、17電)。為建立長效機制，使測評工作常態(tài)化。防城港市應(yīng)盡快建立和完善政府績效評價機制，通過制度化的評價的方式對政府績效做出客觀估計，進而推動政府不斷改善公共管理。
政府績效評價應(yīng)由客觀的、中立的、第三者評價機構(gòu)進行，目標是保證評價的客觀性和公正性。政府績效評價機構(gòu)的成員應(yīng)由社會各層面利益相關(guān)者組成，充分反映民意基礎(chǔ)，增強制度安排的合法性和公正性。
政府績效評價機構(gòu)的主要任務(wù)，是運用科學的統(tǒng)計方法和評價方法，就公眾對政府管理與公共服務(wù)的認可程度、支持程度和滿意程度的信息作出客觀公正的評估，以此衡量各級政府及部門的公共管理績效，并作出危險指數(shù)預(yù)報，提醒政府及時調(diào)整政策和行政管理行為，以滿足民眾的公共需求，提高公眾的滿意指數(shù)。用制度化的方式，促進各級政府各部門持續(xù)性地改進工作，不端提高行政效率和效能。
(二)加強異體問責力度，加強和完善公務(wù)員的行政問責
要積極推行和構(gòu)建以人大為主導(dǎo)，司法機關(guān)、民主黨派、公民團體、新聞媒體、公民等多方有序參與，相互協(xié)調(diào)的異體問責體系。首先，進一步改革和完善人大的質(zhì)詢、審議、罷免、撤職、免職制度，建立不信任投票制、彈劾制以及主要責任人引咎辭職制等，增強人大監(jiān)督的問責手段和力度，使各級人大的監(jiān)督問責權(quán)力進一步細化、具體化和強化。二是強化司法機關(guān)行政問責。司法機關(guān)要以法律為準則，以事實為依據(jù)，正確履行自己的權(quán)力，依法追究行政過失行為和行政不作為行為者的責任。三是要強化媒體的輿論監(jiān)督，更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是 防城港市通過開展萬人評議機關(guān)活動，提高了機關(guān)效能，促進各項工作的落實，收到了較好的效果，得到了群眾的擁護。透過著這一實踐，我就有關(guān)問題談?wù)勔豢字?，供參考?/p>
2017年萬人評議篇三
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境萬人評議政風活動的實施意見》的安排，我中心結(jié)合工作實際，開展全面動員和教育，狠抓自查自糾，把解決損害群眾利益的突出問題作為主要內(nèi)容，圍繞改善服務(wù)態(tài)度，提高依法行政，依法辦事效率，加強行業(yè)監(jiān)管，解決門難進、臉難看、事難辦等熱點問題，實施綜合整治，建立教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防工作機制，取得了初步成效。
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
按照市上萬人評議政風工作動員會議精神，以及誰主管，誰負責，管行業(yè)必須管行風的原則，為加強萬人評議政風工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們抽調(diào)人員專門負責日常工作。實行一把手負責制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。制定了《關(guān)于開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境萬人評議政風活動的安排意見》，明確了政風評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容及對象、評議時間及方法步驟，并提出了具體的工作要求。確保了人才中心系統(tǒng)評議活動按全市統(tǒng)一部署全面啟動。
(二)統(tǒng)一思想，提高認識。
我們把宣傳動員作為搞好政風評議的基礎(chǔ)性工作來抓，在局機關(guān)召開了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境萬人評議政風活動動員大會后，人才中心全體職工統(tǒng)一思想，形成了人人了解行風評議，人人參與評議，人人監(jiān)督評議，人人支持評議，大力營造活動氛圍。先后開展學習中紀委第七次全會的講話和上級紀委工作會議精神，組織干部職工學習了《黨章》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》及《從人才人事到人事人才》專題文章。在學習中積極組織干部職工開展討論，圍繞轉(zhuǎn)變作風，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、以及群眾最關(guān)習、最直接、最現(xiàn)實的熱點、難點問題進行討論。通過深入宣傳發(fā)動和學習討論，增強了全體職工參與評議的自覺性和加強政風行風建設(shè)的緊迫感和責任感，在單位上下形成了濃厚的評議工作氛圍。
(三)開門納諫，征求意見。
為切實找準人才中心政風行風建設(shè)中存在的不足，我們采取深入基層調(diào)研、問卷調(diào)查、明查暗訪、召開座談會等方式，廣泛征求社會各界的意見，找準本單位存在的問題，并將評議工作與作風建設(shè)年工作、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動等工作緊密結(jié)合，做到政風行風評議與業(yè)務(wù)工作兩不誤，兩促進。向各服務(wù)主體和相關(guān)群眾發(fā)放征求意見表。先后多次召開機關(guān)干部職工會，按照作風建設(shè)年、萬人評議政風和解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動要求，對照干部職工在思想觀念、服務(wù)作風、工作效率、工作質(zhì)量、依法監(jiān)管、高效服務(wù)方面存在的問題，一一展開了自查自糾。同時廣開渠道，開門納諫，設(shè)立了投訴電話、網(wǎng)絡(luò)受理等形式，經(jīng)過認真總結(jié)和歸納整理，群眾反饋的建議和問題，為下一步開展評議整改奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。
(四)制定方案，邊查邊改。
針對征求到的關(guān)于理論學習不夠積極，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問題，我們制定了整改方案，堅持標本兼治，綜合治理;實事求是，務(wù)求實效;邊評邊改，評改結(jié)合;完善制度，規(guī)范行為;促進管理，加快發(fā)展的基本原則，采取各項有效的整改措施，結(jié)合工作實際，邊評邊改。
(1)健全制度，強化學習。結(jié)合作風建設(shè)年和解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動，我們健全完善了各種學習制度和民主生活會等制度，組織中心全體黨員干部認真學習中紀委第七次全會的講話、_屆五中全會講話和_大報告，學習《公務(wù)員處分條例》以及行政許可法、等法律法規(guī)，提高了干部職工的理論素養(yǎng)。
(2)加大投入、優(yōu)化環(huán)境。為給廣大畢業(yè)生擇業(yè)以及用人單位擇人創(chuàng)造一個方便、快捷的交流平臺、市人才中心在完善服務(wù)的基礎(chǔ)上，多方籌資，積極爭取財政支持，為人才市場購置配齊了微機、電子顯示屏、觸摸屏票據(jù)打印機、復(fù)印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)備。開辦了畢業(yè)生檔案自主查詢、就業(yè)政策咨詢等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了人才市場網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，提升了人才市場的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。工作中未發(fā)現(xiàn)政策不落實、行政行為不規(guī)范、環(huán)境不寬松等突出問題;也沒有擅自設(shè)立收費項目，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂辦班、亂評比，或從小團體利益出發(fā)，搞部門封鎖、地方保護等問題。
三、整改方向
人事系統(tǒng)的政風行風建設(shè)事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，是人事工作的一項長期任務(wù)，我們將認真貫徹落實_大精神，按照市委、市政府的要求，針對存在的問題，在前一階段整改的基礎(chǔ)上，從以下幾方面繼續(xù)抓好整改：
(一)繼續(xù)抓好自查自糾整改工作。加大對本單位自查自糾整改工作的督導(dǎo)力度，做到凡是近期能解決的問題，事事要有結(jié)果，件件有回音，一時不能解決的，要制定計劃，分步達到整改目標，確保取得實實在在的整改成效。
(二)繼續(xù)抓好各項規(guī)章制度的健全和完善。針對人才中心行政監(jiān)督執(zhí)法、行政審批、服務(wù)質(zhì)量服務(wù)監(jiān)管等關(guān)鍵部位，建立完善內(nèi)部監(jiān)督制約制度，形成有效地行風建設(shè)長效工作機制，促進行風建設(shè)工作上水平。
(三)繼續(xù)認真抓好行風熱點問題的解決。重點解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓群眾真正享受到黨和政府關(guān)注民生政策帶來的好處和實惠。
(四)繼續(xù)抓好人才中心隊伍的建設(shè)。積極抓好1干部職工的思想作風、組織紀律、職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和廉潔自律教育，帶領(lǐng)全體工作人員樹立良好的道德觀、正確的價值觀，和諧的社會觀，塑造窗口單位新形象。
(五)暢通投訴監(jiān)督渠道，歡迎社會監(jiān)督。抓好市評議辦反饋的評議意見和群眾舉報、投訴問題的整改，把政風行風建設(shè)工作進一步引向深入。
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