黨風行風政風評價匯報
黨風行風政風評價匯報
黨的政風行風工作可以促進各部門各單位工作的整體推進。下面是學習啦小編整理黨風行風政風評價匯報的范文，歡迎閱讀!
黨風行風政風評價匯報篇一
今年以來，我處認真按照上級的部署和要求,緊緊圍繞評議工作的指導思想和工作目標，深入地開展了民主評議政風行風、促進政風行風建設的工作，把解決制約影響發(fā)展和損害群眾利益的突出問題作為重點，以評優(yōu)評差為手段，以人民群眾滿意為標準，以社會各界的廣泛參與為基礎，不斷探索工作方式，完善工作措施，加大工作力度，提升工作質量。通過抓規(guī)范、抓鞏固、抓深入、抓提高，我處各參評單位整體呈現出領導高度重視，組織細致周密，部門主動參評，群眾積極參與，社會廣泛監(jiān)督，整改見真見實，服從服務大局的良好局面。通過這次評議活動，使我處廣大干部職工的服務意識得以加強，服務質量進一步提升，真正起到了凝聚人心、提升人氣、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的作用，為我處的建設發(fā)展打下來良好的基礎。
現將此次行風民主評議情況匯報如下：
一、基本情況
20XX年我處的政風行風評議工作在鞏固去年評議成效的基礎上，勁不松、力不減，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年我處的政風行風評議工作在處機關、處屬各基層單位全面展開，參評范圍涉及到我處的方方面面。此次行評工作歷時數月月，歷經“全面部署，深入動員”、“征求意見，自查自糾”、“反饋意見，整改建制”、“檢查評比，集中統(tǒng)分”、“通報結果，總結表彰”五個階段，處行評領導小組堅持“突出重點、突出特色、突出創(chuàng)新、突出實效”的工作思路，統(tǒng)籌安排，分類把握，精心組織，保證了各個階段行評工作任務的全面落實?？偟膩砜矗姨幐鲄⒃u部門的行評工作保持了良好的態(tài)勢，各參評單位都設立了政風行風評議領導機構，制定了實施方案，設立了評議意見箱，公布了舉報電話，向社會進行了公開承諾。一年來，各參評單位共發(fā)放政風行風宣傳材料1163份，出宣傳板報20期，向民心網、《錦州日報》、《錦州晚報》等報刊投稿30余篇;召開行評專題會議15次;發(fā)放調查問卷200份，征求意見和建議97條，受理群眾咨詢問題73個，群眾咨詢問題解答率達到99%。各參評部門共聘請評議代表32名，制定行評整改措施13條，制定便民服務措施10條，為群眾辦實事、辦好事17件。在評議過程中，我們始終堅持以人民群眾滿意為標準，圍繞行風找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責任，圍繞責任抓處理，不僅糾正和解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，而且有力地促進和推動了各被評單位政風行業(yè)建設，使干部職工優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強，服務質量明顯提高，工作作風明顯轉變，部門形象明顯改觀，社會滿意度明顯提升。
二、主要特點
(一)領導高度重視，主動積極開展工作。各級領導都把民主評議政風行風工作作為政風行風建設的一件大事擺上重要議事日程，按照黨風廉政建設責任制模式“一崗雙責”，既管業(yè)務，又管政風行風，實行了強有力的領導，部署、指導政風行風建設工作，分管領導具體負責，分點掛鉤、分級部署、分段落實，將政風行風評議工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，切實把政風行風建設責任制落到實處。
(二)民主評議政風行風工作促進了各部門各單位工作的整體推進。由于采取兩級聯動的評議機制，有力地促進了我處行業(yè)作風的改進。一是促進了各部門各單位抓自身建設的積極性;二是促進了我處的行業(yè)作風建設，無論是執(zhí)法水平，還是窗口部門的服務質量都有了明顯提高，樹立了良好的職業(yè)形象。
(三)民主評議政風行風促進了部門和單位與人民群眾的密切聯系。政風行風評議活動，不僅把行業(yè)風氣置于有效的社會監(jiān)督之下，而且各部門和單位在為群眾服務中是否正確履行了職責，也是群眾監(jiān)督的重要內容。因此，行風評議活動促使各部門和單位真抓實干，以治理整頓的實際成果取信于民，切實解決了一些群眾關注的“熱點”、“難點”問題，密切了與群眾的關系。
(四)民主評議政風行風活動，推動了社會服務承諾的開展，使老百姓的知情權、監(jiān)督權和評議權真正得以體現。一是各參評單位通過報紙等新聞媒體等形式積極宣傳本部門本單位的職能職責，并公開服務承諾內容，主動接受群眾監(jiān)督。今年以來，我處共接聽群眾舉報電話56次，到目前大部門問題已得到基本解決。二是在行風評議過程中，各參評單位聘請的行風評議員、監(jiān)督員范圍廣，評議員、監(jiān)督員對各部門的關注程度也越來越高。一方面反映了群眾參與評議的積極性和對參評單位政風行風建設的殷切期望，另一方面，也體現出群眾對我們開展政風行風評議工作的信心。
三、工作成效
今年以來，我處政風行風評議工作，以其形式靈活、內容豐富、參與面廣、監(jiān)督有效、落實到位、運作規(guī)范、答復滿意等特點，贏得了社會各界的好評。
一是進一步形成了強勁的評議合力。處黨委把政風行風評議列入全處黨風廉政建設和反腐倡廉的重點工作，主要領導親自動員部署。各基層單位也都把評議工作擺上了重要議事日程。主要領導親自掛帥，通過新聞媒體向社會公開承諾，親自參加各種座談會、懇談會，與群眾面對面互動交流、平等對話，傾聽群眾心聲;各分管領導具體主抓評議工作，出臺了評議方案，制定了評議制度，層層簽訂了目標責任狀，建立了“一級抓一級、層層抓落實”的評議機制。全處上下形成了部門積極響應、群眾踴躍評議、媒體全方位參與的評議合力。
二是有效解決了一批群眾關注的熱點難點問題。在整個評議過程中，通過各參評單位組織的聽證對話會、咨詢會、座談會等評議活動，在參評部門與人民群眾之間架起了平等對話、互動交流的平臺。各參評單位對征集到的問題，積極整改、立查立改，解決了一批關系群眾切身利益的問題，以實際成效取信于民。比如今年年初，我們組織相關人員對全市所有街路的照明情況進行了一次全面實地調查，對存在的摸黑路、照度不佳的路段進行匯總上報，在征得上級主管部門的同意后，我們決定對29條摸黑路進行量化改造。為此，我們制定了詳細、周密的施工計劃，編制了詳細施工時間表，組織精干的隊伍進行施工，并派有專人負責。在我們干部職工起早貪黑的奮戰(zhàn)下，只用了45天的時間就完成了657基路燈的新建安裝任務。5月28日晚，在西寧一街送電現場，走在這條街上的行人欣喜地發(fā)現路燈亮了起來，尤其是周圍的居民，更是興奮不已，一位老大爺拉著施工人員的手說：“路燈亮了，我們再也不走摸黑路了”
三是深入開展社會服務承諾活動。市政建設與人民群眾的生活息息相關，服務態(tài)度的好與壞直接影響城市的形象，影響人民的生活和社會的安定。為此，錦州市市政管理處向社會公開了排水、路燈、道路維修三個方面的承諾活動，即：①道路維修養(yǎng)護，路面發(fā)現嚴重塌陷和坑洞，原則上修復不過夜;②路燈維修養(yǎng)護，運行路燈小故障24小時內排除，大故障5日內修復;③排水維修養(yǎng)護，檢查井蓋丟失或損壞三日內更換補齊，清掏下水的污泥清運不超過24小時。堅持一個標準，即以群眾滿意、社會認可為標準。從而使承諾活動卓有成效地開展起來。
我們設立了“市政110”投訴電話，并在報紙上對社會公開，24小時為市民服務，并設專人接待，做到有訴必答，解決問題不過夜。
四是創(chuàng)建便民措施。市政工程的施工過程中，我們采取人性化施工，在保證工程質量和進度的情況下，盡量為市民提供安全方便的通行環(huán)境。如：在施工前，我們采用全封閉的彩色鐵質圍擋，把施工的主干路與人行步道進行隔離，既方便了施工，也為行人的通行提供了安全保障;對于無其它支路可繞行的主干路采取半幅施工的方法;對于交通繁忙的路口采取晚上或是最后施工;為了盡快還市民一個良好的交通環(huán)境，我們加班加點，對于具備夜間施工條件的進行夜間施工。夜間施工時，能不動用大型機械的就不動用，避免影響市民休息。以上措施雖然增加了施工成本，但卻為市民提供了便利。
五是進一步促進了我處各項工作的健康快速發(fā)展。政風行風評議工作，既有效化解了各種矛盾，成為社會的穩(wěn)定器，也激發(fā)了全處干部職工的工作熱情和信心，為全年工作目標的順利實現提供了堅實的基礎。
四、存在問題
今年的政風行風評議活動得到了各參評單位的普遍重視?？傮w來看，通過評議，我處的工作作風已有較大改善，社會對我們的信任度、滿意度有了一定的提高，但是，我們仍然應該看到，我處的政風行風建設還存在許多問題，主要表現在四個方面：一是有少數單位領導不重視，政風行風工作滯后，不安排、不部署、不檢查，趨于應付;二是有的單位仍然存在重建設，輕管理、輕服務的現象;三是有的單位制度形同虛設，有制度不執(zhí)行、不落實、不監(jiān)督。四是有些服務行業(yè)、窗口單位存在服務態(tài)度不好、服務質量不高、作風粗暴、方法簡單等問題。這些問題，嚴重影響了我處的政風行風建設，必須引起我們的高度重視，以便在今后的工作加以解決。
五、今后的工作思路
一是加強領導，健全機制。今后的評議工作，要繼續(xù)在處屬各單位中普遍推行。參評的有關部門要進一步建立健全民主評議政風行風工作領導機制，制定切實可行的評議工作方案。評議工作一定要緊扣主題，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，切實做到主要領導帶頭抓、主管領導直接抓、具體工作專人抓，形成層層抓落實的評議工作領導責任體系。要努力做到業(yè)務工作延伸到哪里，評議工作就開展到哪里。處政風行風工作領導組辦公室要加大指導、督查力度，深入調查研究，及時掌握和解決政風行風評議中出現的新情況、新問題。
二是改進方法，不斷創(chuàng)新。今后，我處的政風行風工作總體思路要突出“四個轉變”即：轉變被動接受評議為登門服務上;轉變制定書面規(guī)劃制度為具體辦實事落實上;轉變年終算總賬為平時糾察監(jiān)督糾正上;轉變應付上級檢查考評為加強政風行風建設上。
今后要積極探索評議工作的科學評價體系，創(chuàng)新評議方法，充實評議內容，完善評議制度，規(guī)范評議行為，強化評議紀律，注重評議結果的運用，建立和完善長效評議機制和制度。要抓好行風評議典型示范工作，搞好行風建設成果展示，廣泛接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督，認真解決和糾正損害群眾切身利益的不正之風問題。
20XX年，我處的政風行風評議工作在各部門、各單位的共同努力下，緊扣“樹立行業(yè)新風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，取得了一定成績。但這些成績的取得還是初步的、階段性的，不鞏固的因素還很多，我們必須要正視存在的問題，堅持求真務實的態(tài)度，認真總結經驗，密切貼近群眾，扎扎實實工作，不斷加強政風行風建設，為建設和諧錦州做出應有的貢獻。
黨風行風政風評價匯報篇二
今年以來，為貫徹落實全國交通運輸工作會議和全省交通運輸工作會議精神，按照高管局的安排部署，我單位結合自身工作實際，采取措施，加強領導，扎實推進政風行風建設工作再上新臺階。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
抓好政風行風建設一直是領導的工作重心之一，為切實推進全單位政風行風工作，我單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實十七屆中央紀委第三次全會精神和全國交通運輸工作會議精神，結合目前正在開展的“干部作風建設年”活動要求，統(tǒng)一安排部署，全員參與。一是建立完善政風行風建設領導機構。我單位始終保持以一把手為組長，分管領導為副組長的政風行風建設領導小組，并成立了政風行風建設工作辦公室，具體負責全單位政風行風建設工作。二是制定行風政風活動方案。制定、下發(fā)了《政風行風建設實施方案》和《公開承諾》，對全年的政風行風建設工作做出來具體部署，明確了各單位“一把手”為政風行風建設第一責任人，并要求各單位政風行風工作要圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實提高交通行政能力和執(zhí)法水平，著力解決損害群眾利益和制約行業(yè)發(fā)展的突出問題。三是確定了行風政風工作標準。行風政風工作關乎群眾利益，關乎對人民群眾的服務水準，提高政風行風工作水平是維護人民群眾權益的重要手段，因而，我單位提出來以人民群眾滿意不滿意為評判標準，單位政風行風工作搞得好不好、行風政風評議是否過關由群眾說了算，全面推進政風行風建設深入開展。
二、抓住重點、務求實效
我單位始終將治理公路“三亂”作為重點，積極行動、周密部署。一是加強重點部門、重點人員的防控管理。狠抓了路政執(zhí)法人員的素質培訓和法制教育，開展了崗位練兵，使路政執(zhí)法人員素質有了較大提高。二是加強明查暗訪。對路政執(zhí)法、治理超限等進行明察暗訪，查訪不走形式、不走過場，對查訪到的具體情況與單位一把手溝通，要求迅速改進。三是認真單位理群眾舉報。對執(zhí)法不規(guī)范，亂收費、亂罰款、刁難群眾以及工作方法簡單粗暴等損害群眾利益的問題，進行認真查單位，嚴肅單位理，務求通過問題檢查單位理舉一反三，得到全面改進。四是加強“綠色通道”建設和規(guī)范化管理，按照現有政策繼續(xù)免收整車合法裝載鮮活農產品車輛通行費。五是強化服務意識。以司乘人員為核心，全面提高對司乘人員的服務水平，大力做好延伸服務和個性化服務，提高社會滿意度。
三、加強機關效能建設，營造高效、廉潔的為民服務環(huán)境
提高機關行政效能，提速工作過程，提高工作質量，規(guī)范機關行為是改進政風，做好機關工作的前提。我單位按照建設廉潔、勤政、務實高效的機關的標準，在機關各科室和下屬單位嚴格落實首辦負責制、公開承諾制、限時辦結制、考核評議制和追究問責制，杜絕推諉扯皮等現象的發(fā)生，有力的保障了各項工作的高效運行，創(chuàng)造了良好的為民服務環(huán)境。
四、堅持糾建并舉，打造文明品牌
積極開展民主評議活動，廣泛征求社會意見。一是暢通投訴舉報渠道，認真查找存在問題和不足，杜絕臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度粗暴現象發(fā)生，努力為群眾辦實事辦好事，積極推進“文明通道”建設。二是廣泛開展收費人員培訓，開展了“亮窗口，強服務，樹形象”活動和“查品行、樹形象、強素質”專題教育活動。以收費站為試點，開展了“春雨”服務活動，取得了較好成效，并在全單位范圍內大力推廣。經過不懈努力，今年4月獲得“河北省先進集體”榮譽、單位屬收費站獲得國家級“工人先鋒號”。
五、多措并舉、全面推進
1、強化領導，全面落實“一崗雙責”制度
領導重視、“一崗雙責”是做好政風行風工作的重要保障。為使政風行風工組落到實單位，強化“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，領導班子帶頭研究落實政風行風建設中遇到的新情況、新問題，要求各部門認真抓好組織落實。對落實、改善不利的追求領導責任。領導重視和一崗雙責使各級領導切切實實負起責任，對行風政風工作的好轉起到了極大作用。
2、抓住重點問題，以點帶面
結合的具體情況，針對工作中易產生的工作浮躁、干勁不足、心氣不高、自由散漫、辦事拖沓等影響政風行風的問題，認真研究解決辦法，狠抓了三個方面：一是加大監(jiān)督力度，公布舉報電話，開辟網上舉報，廣泛接受社會輿論和群眾監(jiān)督，對群眾舉報和發(fā)現的有令不行、有禁不止、頂風違紀的問題嚴肅查單位。二是嚴肅辦公紀律，要求機關帶頭，全體人員按時上下班，及時完成任務，禁止網上聊天、玩游戲等，對發(fā)現遲到早退、玩游戲、聊天的嚴肅批評教育。三是推進重點行業(yè)轉變作風，對路政、收費兩個部門加強教育培訓，強化組織紀律。對路政部門加強技術監(jiān)控;在收費部門以收費站為試點開展“春雨”服務，以點帶面，全線推廣，提高服務水平，增加延伸服務和個性化服務。有針對、有重點的推進使得行風政風工作得到了極大改進。
3、強化信息溝通和反饋
為增強工作的前瞻性和預見性，制定了行風政風信息上報制度，要求各部門及時上報政風行風工作的落實情況、典型事例、好的做法和經驗，及時發(fā)現和解決損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，做到防微杜漸、關口前移。
六、認識到不足，建長效機制
我單位政風行風建設工作雖然取得了一定成績，但工作中仍然存在一些不足：一是政風行風工作開展不平衡，個別單位存在時緊時松，臨時突擊現象。二是個別路政執(zhí)法人員還存在文化素質和業(yè)務水平低、法律意識淡薄、執(zhí)法不嚴、服務不規(guī)范，不能做到依法行政。三是個別單位對群眾提出的意見或反映的問題解決不及時或力度不夠，工作不夠主動，效果不夠好，存在敷衍現象。四是某些單位結合實際不夠，創(chuàng)新進取精神不強，習慣于按部就班，照抄照搬，缺乏特色。在今后的工作中，我們針對存在的問題，從以下幾個方面著重入手：一是健全教育制度，對廣大干部職工，特別是重點崗位的干部職工進行勤政廉政、職業(yè)道德、遵紀守法教育，使廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想理念。二是建立健全科學、嚴密的防范機制，力爭做到未雨綢繆，防患于未然，做到依法行政、廉潔高效、文明服務。三是加強激勵機制，努力解決職工在糾問題上不想為、不敢為、不能為的問題，進一步改進管理者的工作作風，是更廣大的職工參與到糾風工作中來。四是建立和完善監(jiān)督制約機制，進一步落實公開公正和民主評議政風行風制度，暢通訴求渠道，了解和掌握群眾的需求和意原，把涉及群眾切身利益的權利運行工作作為重點，充分地讓人民群眾行駛知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
在今后的一年里，我們將進一步認真貫徹落實省廳和高管局政風行風建設的各項部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深化服務意識，強化黨風廉政建設，把政風行風建設這項長期而持久的工作貫徹到日常工作的始終，推動政風行風建設更加深入、細致、扎實地開展。
黨風行風政風評價匯報篇三
今年7月份以來，我局認真按照省民政廳和莆田市政府的部署要求,緊緊圍繞評議工作的指導思想和工作目標，大氛圍評議,大力度整改,解決了一批群眾反映的熱點、難點問題，取得一定成效。
一、領導重視，構建了齊抓共管的工作格局
各單位領導都把民主評議政風行風工作作為政風行風建設的一件大事擺上重要議事日程，按照黨風廉政建設責任制模式“一崗雙責”，既管業(yè)務，又管政風行風，實行了強有力的領導，主要領導親自研究分析政風行風建設形勢，部署、指導政風行風建設工作，分管領導具體負責，分點掛鉤、分級部署、分段落實，將政風行風評議工作納入民政年度工作計劃，做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，切實把政風行風建設責任制落到實處。
二、措施有力，建立了上下互動的工作機制
在工作機制上，一是強化領導責任，市局正副職聯動;二是強化中層基層責任，機關科室和基層的聯動、科室之間的聯動;三是強化人人參與責任，領導與干部職工的聯動;四是強化監(jiān)督員責任，賦予他們調查權、監(jiān)督權和評議權，推動上下聯動;五是加強溝通聯系，省評議代表、市評議代表們通過多種方式，給予我們扎實有力、卓有成效的指導，帶動評議工作深入開展;六是強化追究責任，推動責任落實。通過這六個互動，達到系統(tǒng)上下人人有壓力、有責任，共同推動政風行風工作，形成了黨組統(tǒng)一領導，領導分工負責，部門各負其責，條塊緊密結合，吸引社會公眾廣泛參與，紀檢監(jiān)察組織協調的工作機制，做到“領導、機構、人員、經費、制度”五到位，保證評議工作持續(xù)有效。同時，針對不同評議對象，制訂量化評議標準和實施細則，明確具體評議規(guī)定，保證了評議工作規(guī)范有序。
三、重在實效，發(fā)揮了評議監(jiān)督員的重要作用
放手鼓勵評議監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員的主觀能動作用，并賦予評議監(jiān)督員們充分的調查權、評議權、監(jiān)督權。市局三名評議監(jiān)督員心系民政，情注評議，分工協作，主動介入救災專項資金執(zhí)法監(jiān)察、“訪民察廉百村行”活動、低保工作檢查、殯葬工作檢查、民間登記管理檢查等多項工作，實地察看、座談訪問、問卷調查、民意測評、明察暗訪，用心傾聽基層各方面的意見并做好記錄，細心了解民政服務對象的需求，專心地梳理歸納問題與意見，盡心盡職履行職責，并通過個案調查、回訪征詢、跟蹤督查等形式，宣傳民政政策，幫助群眾排憂解難。今年來三位評議監(jiān)督員人均下鄉(xiāng)40多天，深入一縣四區(qū)二個管委會、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、29個村(居)，走訪257戶民政對象，召開30多場座談會，幫助各地查找問題12個，及時協調解決群眾反映的問題，確保評議活動取得實效。
四、創(chuàng)新選題，增強了選題評議的效果
為了確保評議工作的整體推進、重點突出，防止在評議工作中流于形式和走過場，創(chuàng)新選題方式，提高評議效果。一是認真分析研究，篩選了“救災資金透明度”作為今年選題評議的具體內容。二是推行“一把手工程”，強化工作責任，采取多種形式，層層動員傳達。三是細化評議標準，把選題評議成效作為單位和個人評先評優(yōu)的重要依據。四是制定具體措施，組織各方面力量，調動各方面積極性投入選題評議工作，做到有計劃、有內容、有反饋。五是嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強救災資金監(jiān)管，一如既往地做到“四個堅持”，即堅持落實好救災資金使用管理的規(guī)章制度，不打折扣，不搞變通;堅持做到救災資金下撥程序規(guī)范，手續(xù)齊備、專賬管理、賬款相符、賬目清楚;堅持做到救災資金使用公開透明，市局利用政府公開欄、單位公開欄、“莆田市民政信息網”和“莆田市廉政網—評議工作專欄”，對救災資金分配方案進行公開，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用政府公開欄或民政網進行公開，村(居)委會利用村務公開欄進行公開，并進一步延伸公開到受災的自然村或村民小組，接受社會各界監(jiān)督;堅持全程跟蹤、全面監(jiān)督，通過執(zhí)法監(jiān)察、參與“訪民察廉百村行”活動、財務檢查、救災資金審計、明察暗訪、設點投訴、民生熱線等多種途徑，查找救災工作存在問題，發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在救災資金被拖欠、擠占、改變用途及發(fā)放手續(xù)不規(guī)范完整等問題21個，村(居)委會存在問題8個。問題整改按照問題沒有查清不放過、存在問題沒有整改到位不放過、整改后效果不明顯不放過“三不放過”的要求，大力推進問題整改，增強選題評議實效。
五、注重民生，解決了一批群眾反映的問題
通過設立政風行風投訴電話和意見箱、參與“莆田民生熱線”、設點投訴等形式廣泛收集有關意見和問題。組織市局評議監(jiān)督員、各縣區(qū)民政局評議監(jiān)督員深入一縣四區(qū)二個管委會的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開6場由各級人大代表、政協委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道干部、各級民政服務對象參加的座談會，收集有關問題。目前，我局已梳理歸類后形成個案5個，其中涉及低保方面1個，救災方面3個，殯儀服務方面1個，已全部整改到位。同時及時處理“民生熱線”投訴咨詢問題9個，處理信訪件4件，尚余1件正在處理中。
六、注重運作，落實了糾風專項治理工作
1、救災資金監(jiān)管專項治理工作。我局作為牽頭單位，為扎實推進救災專項資金監(jiān)督工作，切實保障廣大受災群眾的基本權益，一是加強工作領導。結合全市民政工作實際，及時成立專門協調小組及其辦公室。二是明確工作任務。研究制定并下發(fā)《莆田市救災專項資金監(jiān)管工作方案》，量化考評內容。三是明確工作要求。采取“四個結合”措施強化救災資金監(jiān)管。加強協調與各負其責相結合。合同監(jiān)察、財政、審計等部門做好各自職責范圍內的協調工作，同時加強部門之間的協調，各司其職、各負其責，密切配合，形成合力。做到內部監(jiān)控與外部監(jiān)督相結合。通過建立健全制度和機制，盡快完善救災資金、捐贈物資分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié)的內部監(jiān)控，有效防范和解決問題。依法公開救災資金、捐贈物資分配、撥付、管理、使用的所有信息，以便群眾、社會和輿論的監(jiān)督。做到專項審計與監(jiān)督檢查相結合。配合審計部門及時進行審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現的問題及時提出整改建議。有關部門組成聯合檢查組，對救災資金的管理使用情況進行檢查。健全制度與嚴肅紀律相結合。通過監(jiān)管發(fā)現和糾正問題，從制度建設入手，進一步健全和強化管理。派駐紀檢組監(jiān)察室主動融入，在配合民政部門黨組做好抗災救災工作的同時，切實履行好監(jiān)督的職責，加大對信訪件的查處力度，嚴肅救災工作紀律。四是召開工作會議。召集各協調小組專題會議，部署開展縣區(qū)自查自糾工作。五是組織工作檢查。在各縣區(qū)自查自糾的基礎上，6-7月，我局成立了專門小組，抽調救災救濟科、財務人員、監(jiān)察室等有關人員深入仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)和北岸管委會，采取聽匯報、群眾座談、個別談話、入戶抽查查訪、村內隨機訪問、實地查看村務公開情況、查閱會議記錄和會議賬目等方式，檢查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的24個村，召開座談會24場，邀請各級人大代表、受災戶、村干部、老協會代表等座談會對象346人次，抽查走訪受災戶123戶，發(fā)放測評表272份，個別訪談58人次，隨機詢問村民76人。發(fā)現被擠占、改變用途和挪用的資金34筆，18.3696萬元，現已全部整改到位。六是開展整改工作督查。9月11日，協調小組召開情況匯報會，聽取各縣區(qū)匯報自查自糾情況和對審計、訪察和執(zhí)法監(jiān)察中存在問題整改情況匯報，并分別于9月23日一27日和10月8日一9日，由監(jiān)管成員單位組織人員采取聯合檢查方式深入各縣區(qū)進行督查。對督查中存在的問題將再下達整改通知書，逐一進行整改，同時對各縣區(qū)監(jiān)管情況進行量化評分，排出名次。
2、解決行業(yè)協會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理工作。協調小組結合我市實際，一是研究制定并下發(fā)了《莆田市解決行業(yè)協會侵害群眾和企業(yè)利益問題實施方案》，明確了解決行業(yè)協會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理的指導思想、目標要求、工作內容、方法步驟和工作要求，指出要做到“三糾正一規(guī)范”，即：堅決糾正少數行業(yè)協會違反非營利原則，以服務為名牟取私利，以及損害消費者、非會員的合法權益和社會公共利益的行為。堅決糾正少數行業(yè)協會采取不正當手段發(fā)展會員、攤派會費的行為。規(guī)范行業(yè)協會履行或代行政府職能收費的管理，堅決糾正行業(yè)協會擅自制定應由政府定價的收費項目和標準、違規(guī)收費以及設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。規(guī)范會費收取的標準和辦法。會費收取的標準，由行業(yè)協會自主確定，經會員大會(會員代表大會)半數以上代表以無記名投票方式表決同意后方能生效。二是制定并下發(fā)《福建省行業(yè)協會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理工作及莆田市中介機構和行業(yè)協會清理整頓規(guī)范工作自查登記表》、《福建省行業(yè)協會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理工作及莆田市中介機構和行業(yè)協會清理整頓規(guī)范工作匯總表》、《行業(yè)協會收費整改情況匯總表》，在全市社團中開展自查自糾工作，強調做到“五個到位”(即專項治理的政策、會議精神要及時向各有關單位主要負責人匯報到位，專項治理要專人負責到位，組織、部署要到位，自查自糾要到位，表格的填、報要到位)、“五個清楚”(即清楚專項治理需要參與的行業(yè)協會數量，清楚專項治理的工作目標，清楚專項治理工作中可能出現的問題，清楚專項治理的特別要求，清楚匯總匯報材料和表格上交的時間)。三是在社團自查的基礎上，9月底利用5天時間，組織協調小組成員單位對縣區(qū)的開展情況進行抽查。共抽查仙游縣9個、城廂區(qū)、涵江區(qū)、荔城區(qū)、秀嶼區(qū)各8個社團。從抽查的情況看，各縣區(qū)登記在冊的社會團體還存在許多問題，如：個別社團不重視專項治理工作。沒有按要求開展自查自糾工作，縣區(qū)專項治理自查登記表平均回收率只有61.5%。其中，仙游縣49.5%，荔城區(qū)100%，城廂區(qū)78.3%，涵江區(qū)21.7%，秀嶼區(qū)91.7%;社團收費不規(guī)范、程序不合法。抽查的41個社團中，有14個社團沒有收取會費、10個社團成立后均未開展活動、15個社團收取會員費。收取會員費的15個社團的會費標準的制定均沒有以無記名投票表決通過，11個社團使用收據或其他不符合規(guī)定的票據。7個社團接受社會捐贈，只有1個社團使用省財政廳印制的公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據;社團經費與業(yè)務主管單位或掛靠單位混管的情況普遍存在。抽查的41個社團中，有18個社團會計由業(yè)務主管單位財務人員兼任，有15個社團沒有設立獨立的銀行賬戶。針對檢查的情況，協調小組下發(fā)了通報，提出具體的整改意見，要求各縣區(qū)要深入檢查，發(fā)現問題;規(guī)范程序，落實整改;依法依規(guī)，促進發(fā)展。目前，縣區(qū)對不能正常開展活動或沒有活動資金的29個社團，已勸其提出注銷登記申請;對開辦前弄虛作假、抽逃開辦資金的，成立之后一年以上沒有開展活動的，兩年或兩年不參加年檢的35個社團，將予以撤銷登記。四是制定下發(fā)《加強我市社會團體財務管理的有關問題的通知》，進一步規(guī)范社會團體的管理，維護社會團體的合法權益和財產安全。
七、服務發(fā)展，樹立了便民利民的良好形象
我局把城鄉(xiāng)低保工作、殯儀服務作為重點評議，著力民生、著力民心，優(yōu)化服務，樹立為民服務的良好形象。市低保辦注重低保政策的貫徹落實，大力推進低保對象評定“三公開兩公示”制度落實，規(guī)范低保金存折發(fā)放，確保低保金發(fā)放到戶。按照執(zhí)法監(jiān)察的要求，由葉副局長帶隊，組織相關人員13名，用1個多月的時間，深入24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低保金的使用發(fā)放情況，召開座談會24場，進村入戶核查低保戶120戶，梳理需要整改的4個問題，限期要求縣區(qū)整改落實。抓好仙游縣直接發(fā)放低保金存折試點工作，采取核對低保戶領折人隨帶身份證、戶口簿和低保對象審批花名冊的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設點直接發(fā)放低保金存折。通過認真核實詢問，取消了50戶176人的低保，8個村的低保對象重新進行了評定，在一定程度上解決了抽人保、合并保問題。市福山殯儀館堅持以人為本，抓制度建設、促規(guī)范管理，出臺12項管理制度。同時圍繞“取信于民、讓利于民、服務于民”的服務理念，繼續(xù)推出殯儀服務為民辦實事舉措，所有收費項目上墻公布;與喪屬事前辦理簽約自愿性選擇服務項目手續(xù);投入資金建設800平方米公益性骨灰樓，安放社會上五保人員、“三無人員”、無名氏等人員遺體骨灰;減免優(yōu)撫對象、五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人等多種對象火化費，自建成以來讓利群眾155萬余元;專設坐化爐，全程免費提供接送和焚化佛教徒遺體服務，解決寺廟焚化場所設施簡陋、環(huán)境污染問題。
八、增強實效，推動了民政各項工作的開展
在評議工作的帶動下，今年民政工作得到了促進和發(fā)展。救災救濟工作不斷加強。健全救災應急體系，制定出臺了《莆田市自然災害救助應急預案》，提升了我市應對自然災害的能力和水平;充實救災物資儲備，棉被、衣褲倉儲量分別達到5000床、5000套;購買了蠟燭、手電、手套、草席、鍋、碗等救災應急物資，并與多家企業(yè)簽訂食品應急供應協議，提高減災救災能力;完善農房統(tǒng)一財產保險制度，與莆田財產保險公司聯合查勘63戶，賠付27.65萬元;做好5.12汶川地震抗震救災捐贈款物接收工作，截止9月28日，接收支援四川地震災區(qū)捐款5172.59萬元,接收捐贈物資折價1110萬元。為民解困力度不斷加大。實現動態(tài)管理下的應保盡保，全市共納入農村低保對象86792人(含五保對象6731人)，納入城市低保對象13142人。規(guī)范低保運作和資金管理，提高低保補助標準。7月份起，農村低保對象(含五保戶)每人每月補助標準提高10元，月人均補差60元(五保戶月人均供養(yǎng)標準達141元);城市低保戶每人每月補助標準提高15元，月人均補差140元;對1123人城市低保邊緣戶補助標準每人每月提高12元，月人均補助24元;全市城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助對象107972人，累計醫(yī)療救助6362人次234萬元;順利完成“肢殘助行工程”，全市245名肢殘患者受助，方便日常生活。社區(qū)建設扎實推進。市委、市政府聯合下發(fā)《莆田市2008年—2010年社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》，做好城市社區(qū)建設謀劃工作;全市11個農村社區(qū)建設試點村加大組織建設力度，加強基礎設施建設，完善社區(qū)服務功能，取得階段性成效。城廂區(qū)作為全國農村社區(qū)建設實驗區(qū)，探索“兩委+六站”的農村社區(qū)建設模式，得到省民政廳的充分肯定。雙擁創(chuàng)建活動深入開展。協調解決了駐莆73661部隊自來水供水工程建設問題、駐莆73306部隊生產服務中心擴建問題、駐莆73305部隊網絡建設問題，繼續(xù)深入開展“關愛功臣活動”。優(yōu)撫安置政策有效落實。全市重點優(yōu)撫對象6804人定期撫恤補助及時發(fā)放到位，定期提高撫恤補助標準，實施每年6%的撫恤補助標準自然增長機制;全市126名軍隊離退休干部政治和生活兩個待遇全面落實;完成全市3160名參戰(zhàn)退役人員的認定工作，及時發(fā)放生活困難補助;做好全市烈士紀念物普查工作，修繕恢復原28軍烈士墓群。社會福利彩票銷量增加。1-9月全市共發(fā)行福利彩票3890.99萬元(其中，電腦票2947.02萬元，中福在線193.97萬元，網點即開票750萬元)，完成省福彩中心下達任務數的110.38%。社會福利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。莆田SOS兒童村供養(yǎng)孤兒164人，市福利院供養(yǎng)社會棄殘嬰幼兒和“三無”對象224人，分別實行家庭寄養(yǎng)、家庭助養(yǎng)、模擬家庭、青年公寓等供養(yǎng)模式，養(yǎng)育、教育水平不斷提高。市慈康醫(yī)院至9月底日均床位276床(最高峰時達291床)，環(huán)比增長3.8%;藥品銷售100多萬元，環(huán)比增長16.2%;實現醫(yī)保定點全省聯網，方便廣大患者就醫(yī)。全市養(yǎng)老服務機構逐步發(fā)展，現有公辦養(yǎng)老機構4家，農村敬老院22所。已審批11家民辦養(yǎng)老福利機構，其中4家進入土地規(guī)劃審批。全市福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現有福利企業(yè)50家，安置殘疾人和民政服務對象2800人(其中殘疾人1800人)，年創(chuàng)產值近8億元，年檢合格率為100%。民間組織得到很好發(fā)展。1—9月，全市辦理民間組織登記10家，其中社會團體6家、民辦非企業(yè)單位4家。殯葬改革力度明顯提高。1—9月份，全市火化率達93%，同比提高7%;加大執(zhí)法力度，共挖棺起尸火化59例，清墳1290座;開展骨灰管理試點前期工作，全市現有公益性公墓、骨灰樓(堂)384座(其中，已使用的公益性公墓98座、骨灰樓(堂)145座，在建公墓68座、骨灰樓(堂)73座)?；橐龅怯浌ぷ饔行蜻M行。全市辦理結婚登記27753對、離婚登記1750對，并實現涉外婚姻登記全國聯網和國內婚姻登記全省聯網。區(qū)劃地名工作有效推進。市政府辦公室下發(fā)《關于加強地名命名和推廣標準地名的通知》，縣區(qū)行政區(qū)劃圖相繼編輯出版，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路標志設置試點工作，全市制作各類門(樓)牌12147塊、發(fā)放門牌證11863本，采集錄入門(樓)牌號信息55.6萬條，完成35條鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線外業(yè)聯檢，繼續(xù)開展“平安邊界”活動，仙游縣分別與毗鄰的各縣區(qū)簽訂了邊界地區(qū)平安建設協作協議書。老區(qū)扶建力度不斷加大。莆田市委下發(fā)《關于進一步加快革命老區(qū)發(fā)展的意見》，對老區(qū)建設提出“八個優(yōu)先”要求;市財政預算中于2008—2011年每年安排100萬元資金，專項用于支持老區(qū)建設發(fā)展;在實現村村通安全飲用水的總安排中，對老區(qū)村人口補助標準在全市統(tǒng)一補助標準上追加5%;“十一五”期間，革命“五老”及遺偶、原老區(qū)草湖、白伏兩個耕山隊隊員定補標準每年遞增10%;對每年老區(qū)勞動力培訓名額問題，由市勞動部門給予優(yōu)先傾斜支持。
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