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安監(jiān)局2016年半年總結(jié)

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安監(jiān)局2016年半年總結(jié)

  安監(jiān)局全稱即為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家為您整理了安監(jiān)局2016年半年總結(jié),希望對大家有所幫助。

  安監(jiān)局2016年半年總結(jié)范文一

  20xx年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,強化責任落實,夯實基層基礎(chǔ),實施科技興安,深化隱患排查,深入推進“平安慈溪”建設(shè)。通過全市上下的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。

  一、事故情況

  全年共發(fā)生各類事故519起,死亡140人,受傷526人,因事故造成直接經(jīng)濟損失401.86萬元,分別同比下降6.99%、4.11%、4.88%和15.94%,未發(fā)生水上交通、漁業(yè)船舶捕撈作業(yè)及運輸事故。其中:

  ——工礦商貿(mào)領(lǐng)域,發(fā)生事故6起,死亡11人,直接經(jīng)濟損失340萬元,三項指標同比分別下降40%、上升10%和下降15%。

  ——道路交通領(lǐng)域,發(fā)生事故513起,死亡129人,受傷519人,直接經(jīng)濟損失61.86萬元,各項指標分別同比下降6.22%、6.52%、6.32%和19.73%。 ——火災(zāi)領(lǐng)域,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故146起,受傷3人,直接經(jīng)濟損失93.15萬元。

  二、主要工作

  20xx年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市級有關(guān)部門及各地以大排查大整治專項行動為主線,一手抓重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的整頓治理,一手抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的規(guī)范提升,各項工作取得明顯進展。

  (一)合力攻堅,全面整治。根據(jù)XX市政府統(tǒng)一部署,去年6至9月份,我市各地、各部門認真開展了安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。一是抓好發(fā)動。市委、市政府多次通過各類會議對安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動進專題部署、深入發(fā)動和扎實推進。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報并提出具體要求,確保活動取得實效。各地、各部門也加強了組織領(lǐng)導(dǎo),層層發(fā)動。

  二是抓好宣傳。組織全市新聞媒體廣泛開展全方位立體式宣傳報道,通過群發(fā)手機短信、報紙專版刊發(fā)、大屏幕滾動播放、組織企事業(yè)單位和機關(guān)觀看安全生產(chǎn)宣教片《傷逝》、聽取吉林“6.3”事故動態(tài)報道、利用“規(guī)章制度;建立健全一本符合實情、內(nèi)容詳盡的安全生產(chǎn)管理臺帳;編制印發(fā)一本簡易明了、操作性強的安全管理手冊;建立一支經(jīng)驗豐富、素質(zhì)能力強的安全管理隊伍。通過建立聯(lián)席會議制度,由市安辦定期召集安監(jiān)、住建、公安、質(zhì)監(jiān)、城管、工商分局、供電、氣象、滸山街道辦事處、大廈產(chǎn)權(quán)所有人、管理人等單位負責人,分析、研究并解決試點過程中遇到的難點問題,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進試點工作;建立聯(lián)合執(zhí)法制度。

  由市安監(jiān)、公安消防、供電、滸山街道辦事處等相關(guān)單位聯(lián)合對大廈內(nèi)隱患相對較多的娛樂、餐飲、賓館、商鋪進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位當場整改或限期整改,切實消除事故隱患,確保試點工作順利推進。目前,滸山街道辦事處在大廈業(yè)委會和物業(yè)公司配合下,已排摸出中央大廈生產(chǎn)經(jīng)營單位(業(yè)主)共288家,共涉及產(chǎn)權(quán)所有人301個,在288家生產(chǎn)經(jīng)營單位中,作為辦公場所使用的有217家,作為商鋪、賓館、餐飲、娛樂場所等使用的有71家,初步掌握了生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)性質(zhì)、從業(yè)人員、經(jīng)營證照及相關(guān)人員的培訓(xùn)情況,并通過制作告知書、召開會議、組織安全教育培訓(xùn)等工作,進行了全面發(fā)動部署,并督促開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作。

  二是建設(shè)完成市級公共安全教育基地。根據(jù)XX市政府要求及我市實際,我市在慈東濱海區(qū)建成XX市級公共安全教育基地。為推進這項工作順利開展,我市成立了市公共安全宣傳教育基地領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦,小組成員由各安委會成員單位組成。9月份,我市組織有關(guān)人員赴寧海進行了參觀考察;9月17日,市安辦組織召開了公共安全教育基地籌建協(xié)調(diào)會議,各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站所,公安、交警、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、供電、住建、衛(wèi)生、氣象、國土、旅游、食品藥品、教育、城管、水利、環(huán)保、海事、農(nóng)機、文廣局等部門參加。三是全面推動安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)寧波統(tǒng)一安排,在全市推開安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),在體制機制、日常管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法、考核評級等各方面加以規(guī)范,并把這項工作列入市、鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)目標管理責任制考核。去年已有 11個鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所(分局)通過了規(guī)范化機構(gòu)創(chuàng)建。

  三、存在問題及下步工作安排

  在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和各部門的共同努力下,從2005年開始,全市安全生產(chǎn)事故呈逐年下降態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標連續(xù)八年實現(xiàn)下降,連續(xù)七年獲得寧波考核優(yōu)秀等次。但進入2013年以來,事故出現(xiàn)較大反彈,較大事故、有影響的事故多發(fā),直接影響目標責任制和 “平安慈溪”、“文明城市”考核,所以各級壓力都很大。

  同時,企業(yè)主體責任落實還是不夠,尤其是受到經(jīng)濟大環(huán)境的影響,許多企業(yè)形勢不好,生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定,老板精力跟不上,工人留不住,新工人匆忙上崗,內(nèi)部管理問題更加突出,有些企業(yè)甚至還面臨到閉,無暇顧及安全生產(chǎn)工作。在建設(shè)領(lǐng)域,隨著近年來城市化進程加快,工程建設(shè)總量不斷上升,施工方面的事故也不少。非法違法和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為突出,打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為手段不強,力度不足。另外,各地安監(jiān)所(分局)普遍面臨著實際工作人員配備不到位、流動快等情況,加上個別安監(jiān)干部認為崗位風險大,不安心、不主動,直接影響安全生產(chǎn)工作。

  2014年,各地、各有關(guān)部門要以和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,按照市委、市政府總體部署要求,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,落實黨政同責、一崗雙責、屬地管理,齊抓共管,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個零增長”、“兩個確保”目標(安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三個“零增長”,確保億元gdp死亡率、十萬從業(yè)人員死亡率及道路交通事故萬車死亡率低于國家、省和XX市平均水平,確保不突破XX市下達的安全生產(chǎn)事故控制指標),為我市“品質(zhì)之城、幸福家園”建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。主要工作安排如下:

  (一)落實兩個責任。一是進一步落實政府安全監(jiān)管責任。根據(jù)省局要求,積極探索安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方法。在橫河、龍山、宗漢和崇壽四個鎮(zhèn)(街道)先行先試基礎(chǔ)上,逐步在全市范圍推廣,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基層基礎(chǔ)。要根據(jù)《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(慈黨〔2010〕 14號)、《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于深化完善基層社會管理服務(wù)體制的意見》(慈黨〔2008〕30號)和慈安辦《關(guān)于落實村級安全生產(chǎn)協(xié)管員及職責的指導(dǎo)性意見》要求,做到機構(gòu)、人員、待遇和裝備“四到位”,真正強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管保障。二是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化及誠信機制建設(shè)。2014年,在產(chǎn)值500-2000萬的規(guī)下企業(yè)中積極開展標準化創(chuàng)建工作。

  同時,對達標企業(yè)認真開展“回頭看”。穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),強化安全生產(chǎn)誠信建設(shè)結(jié)果應(yīng)用,抓住年初工傷保險時間節(jié)點,落實安全生產(chǎn)誠信企業(yè)保險費率、銀行費率降升工作,提高企業(yè)參與安全生產(chǎn)工作的積極性和本質(zhì)安全。

  (二)提升四項工程。一是安全教育培訓(xùn)工程。繼續(xù)深化全員培訓(xùn),實現(xiàn)企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)員工培訓(xùn)率三個100%及特種作業(yè)人員持證上崗率 100%的工作目標;突出抓好基層安監(jiān)人員和村(社區(qū))安全協(xié)管員的集中培訓(xùn);繼續(xù)推動安全生產(chǎn)宣傳教育“八進”。二是安全文化建設(shè)工程。

  繼續(xù)利用各種宣傳媒體,以“安全生產(chǎn)月”、消防“119”、“安康杯”等專題活動為平臺,強化安全文化陣地建設(shè)。進一步加強市公共安全宣傳教育基地宣教能力建設(shè),充分發(fā)揮安全文化陣地作用。三是人才強安工程。以在職學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等方式,提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì);積極營造“重實干、敢擔當”的工作氛圍,切實樹立起“擔當有為、實干為民”的安監(jiān)隊伍良好形象。四是信息化建設(shè)工程。充分利用好各類網(wǎng)絡(luò)平臺,強勢推進執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)上操作應(yīng)用;以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)為契機,推進信息系統(tǒng)向村(社區(qū))延伸,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)全時空、全領(lǐng)域監(jiān)管。

  (三)深化六項工作。一是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。進一步擴大排治范圍,將全市具備一定規(guī)模的15000家左右生產(chǎn)性實體企業(yè)都納入排查整治范圍;繼續(xù)鞏固企業(yè)自主填報率領(lǐng)先局面,重點降壓零隱患率,爭取達到在XX市平均水平以下;進一步督促未按規(guī)定組織開展并上報事故隱患排查治理工作和零隱患填報單位落實主體責任;督促各掛牌督辦重大事故隱患單位及時完成隱患治理。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治活動。在道路交通、消防安全、煙花爆竹、涉氨制冷、用電安全、建筑施工和特種設(shè)備等重點行業(yè)(領(lǐng)域)繼續(xù)開展專項整治工作,切實解決當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。三是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

  建立完善以計劃監(jiān)察為主,集中檢查為輔,專業(yè)技術(shù)檢查和重點專項檢查為補充的安全監(jiān)管檢查制度,加大檢查力度;進一步強化對委托執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);積極構(gòu)建部門聯(lián)動執(zhí)法機制。四是繼續(xù)深化事故調(diào)處工作。按照國務(wù)院493號令和“四項制度”要求,進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作,進一步加大事故責任追究力度。抓好事故發(fā)生單位“回頭看”工作,確保每個事故責任人責任追究到位,每項整改措施落實到位。五是繼續(xù)深化安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。在去年基礎(chǔ)上,爭取全部完成另外8個安監(jiān)所的規(guī)范化創(chuàng)建并通過寧波驗收。六是嚴格行政許可。重點把好?;肥褂脝挝坏陌踩S可和油漆市場配套項目建設(shè)安全關(guān),依法依規(guī)簡化許可規(guī)程;繼續(xù)強化“三同時”管理。

  安監(jiān)局2016年半年總結(jié)范文二

  我局在縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市安監(jiān)部門的正確指導(dǎo)和大力支持下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,牢牢堅守安全生產(chǎn)這條紅線,強化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹主管行業(yè)及職業(yè)健康安全監(jiān)管,認真指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級其他行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)工作,切實抓好企業(yè)安全標準化建設(shè)、煤礦企業(yè)關(guān)閉暨兼并重組等工作,推進安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

  一、2014年工作情況

  (一)安全生產(chǎn)事故指標控制情況

  按統(tǒng)計口徑,1—10月,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起(沐溪鎮(zhèn)黃磷車運輸車輛側(cè)翻事故)、死亡1人,占市下達我縣總控制指標7人的14.3%。全縣年度總控指標控制在市上下達總控指標和時間進度內(nèi)。

  水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、火災(zāi)等無生產(chǎn)安全事故死亡人員信息報告。

  (二)強化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹主管行業(yè)及職業(yè)健康安全監(jiān)管

  煤礦安全:一是認真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,嚴格按規(guī)定程序要求組織礦山專家組逐礦驗收,目前,共復(fù)產(chǎn)復(fù)工15家。二是強化煤礦安全監(jiān)管,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工“回頭看、回頭查”、瓦斯治理、頂板、打非治違等專項檢查,對轄區(qū)煤礦共計開展安全檢查73礦次,下達現(xiàn)場檢查記錄73份,責令整改限期指令書73份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患600條,隱患整改率達96%,其他隱患已限期整改。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令煤礦企業(yè)及時對隱患進行整改,責令全面停產(chǎn)整改1處,責令局部停產(chǎn)整改1處。對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)三級報警的2處礦井予以3次警告和經(jīng)濟處罰,共處罰款3500元。

  三是扎實推進攻堅戰(zhàn)工作。 成立了以縣長為組長的攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案》和《遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施細則》,落實領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,每個煤礦確定了1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包礦督導(dǎo),明確了工作職責。四是強化煤礦安全基礎(chǔ)工作。

  督促企業(yè)對照新出臺的安全質(zhì)量標準化要求全面開展標準化創(chuàng)建,羅巖煤礦二級安全質(zhì)量標準化達標,并通過省局認定,7處三級標準達標礦井已通過了市局公示,3處二級標準化礦井通過了現(xiàn)場考評,省局正在評審。五是認真開展瓦斯等級鑒定工作。委托川北站,對我縣13家煤礦企業(yè)進行瓦斯等級鑒定,通過現(xiàn)場核查,所有煤礦均為瓦斯礦井。鑒定結(jié)果我局將組織專家組進行初審,并上報市局待批。六是有序開展煤礦兼并重組工作。按照省市要求,對15處礦井企業(yè)的重組方案進行了完善和確認,剩余1處煤礦企業(yè)暫未進入程序,現(xiàn)完成第一批兼并重組協(xié)議的簽訂并上報市重組辦備案,后續(xù)工作正有序開展。

  七是圓滿完成煤礦關(guān)閉任務(wù)。按照省市要求,對建和左家坪無煙煤礦和利園煤廠實施了永久性關(guān)閉。2處煤礦井口封閉,并通過縣關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。相關(guān)遺留問題正在有序處理當中。關(guān)閉后我縣將保留煤礦16家,生產(chǎn)能力達147萬噸/年。同時完成了2013年關(guān)閉煤礦資金兌付10304.49萬元。八是進一步加強安監(jiān)員管理。鑒于煤礦事故多發(fā)于周末及節(jié)假日期間,對各駐礦安監(jiān)員實行調(diào)休制度,保證了周末有人盯防,有效防范了煤礦安全事故的發(fā)生。

  非煤礦山安全:一是抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。組織技術(shù)人員逐礦進行驗收,合格一家,放行一家,目前已全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工。二是強化非煤礦山安全監(jiān)管,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。開展安全檢查60礦次,下達現(xiàn)場檢查記錄40余份,現(xiàn)場處理措施決定書3份,責令整改限期指令書37份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患260條,隱患整改率達98%。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患,檢查人員要求企業(yè)按隱患整改“五落實”的要求對隱患進行整改,對礦山企業(yè)的安全違法行為,依法進行處罰,罰款19000元,責令停產(chǎn)整改2家,暫扣安全生產(chǎn)許可證1家。三是強力推進標準化建設(shè)。

  組織具有資質(zhì)的考評服務(wù)機構(gòu)對20家礦山的硬件條件和軟件資料進行了安全標準化三級考評,并順利通過專家審查,目前正在上報市局審核頒證,其中16家已審核通過。四是推進非煤礦山整頓關(guān)閉工作。按照縣政府辦下發(fā)的《xx縣金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案》(沐府辦函﹝2013﹞55號)要求,今年正在依法關(guān)閉原四川樂山金川有限公司下屬企業(yè)魚孔壩石灰?guī)r礦。

  危險化學(xué)品和煙花爆竹:開展煙花爆竹安全檢查4次,檢查批發(fā)企業(yè)1家,零售企業(yè)長期經(jīng)營戶140家,城區(qū)臨時經(jīng)營戶20家,查處違規(guī)經(jīng)營3家。開展危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查4次,檢查生產(chǎn)企業(yè)3家,經(jīng)營企業(yè)15家。完成城區(qū)煙花爆竹臨時經(jīng)營戶的核查辦證工作并加強監(jiān)管,督促在建項目按“三同時”要求規(guī)范建設(shè)。

  職業(yè)衛(wèi)生:督促指導(dǎo)企業(yè)搞好職業(yè)危害公示、組織職工體檢、落實職業(yè)病防治的相關(guān)設(shè)備設(shè)施以及勞保用品的發(fā)放和使用、建立健全職業(yè)病防治工作檔案,不斷提升企業(yè)的職業(yè)病防治工作水平。指導(dǎo)企業(yè)進行作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀評價工作,全年共完成煤礦企業(yè)16家、非煤礦山企業(yè)17家、其它企業(yè)3家。開展職業(yè)衛(wèi)生檢查80余家次,督促指導(dǎo)企業(yè)整改問題200余個。

  (三)切實抓好全縣綜合安全監(jiān)管工作。2014年安監(jiān)局工作總結(jié)緊緊圍繞“杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,最大限度減少各類傷亡事故”的目標,認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,認真按照縣委、縣政府、縣安委會領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示,切實加強并改進安全監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)宣傳和安全生產(chǎn)月活動,狠抓安全生產(chǎn)大檢查,深入開展“百日安全”、“六打六治”打非治違專項行動,道路交通安全專項整治督查、巡查等,及時排查消除各類事故隱患,目前,排查出的1000余條一般隱患已全部整改,省市督辦的2起重大安全隱患已銷案(舟壩大船和魚孔壩危巖)。

  (四)扎實開展安全宣傳教育培訓(xùn)活動。

  一是圍繞“道路交通綜合整治年”主題,扎實開展“百日安全生產(chǎn)”、 “全國第十三個安全生產(chǎn)月”等活動。播出“百日安全生產(chǎn)活動”新聞20條,懸掛宣傳標語共70余條。印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳單和宣傳資料30000余份,接受民眾咨詢7000余次,展出安全生產(chǎn)板報20余塊,縣消防大隊進行了火災(zāi)緊急演練,進一步提高廣大群眾對消防安全的認識。二是抓好安全教育培訓(xùn)。組織煤礦、非煤礦山等2600余人參加了各類安全宣傳教育教訓(xùn)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管安全和從事安全工作的人員參加省、市各類安全培訓(xùn)80余人次。

  (五)推進安全社區(qū)建設(shè)工作。積極做好我縣3個市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,現(xiàn)永福鎮(zhèn)已完成備案工作,利店鎮(zhèn)、大楠鎮(zhèn)全面啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作,待市上批復(fù)備案。

  安監(jiān)局2016年半年總結(jié)范文三

  一、20xx年度主要工作情況。

  (一)落實責任,半年兩次全市會議,安全生產(chǎn)受到黨委、政府的空前重視。我市召開了加強和創(chuàng)新社會管理工作會議。會上表彰了20xx年度全市安全生產(chǎn)先進單位和達標單位,明確提出20xx年度全市安全生產(chǎn)工作要以確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故指標“四個下降”為目標,著重落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級政府、部門的監(jiān)管責任。我市召開了由市委書記和市長參加的全市安全生產(chǎn)工作會議,市委書記要求各級黨委政府、安監(jiān)部門和相關(guān)單位“要用敬畏生命之心對待安全生產(chǎn)”。當日,市委書記親自帶隊,率領(lǐng)相關(guān)部門和單位負責人到企業(yè)就安全生產(chǎn)工作進行調(diào)研。

  (二)消除隱患,三個專項檢查行動,深入推進隱患整治長效機制建設(shè)。

  我市針對地區(qū)季節(jié)以及“兩會”、七個重要節(jié)日特點,組織調(diào)動全市相關(guān)力量,相繼開展了“百日安全”生產(chǎn)大檢查、春季安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。全市安監(jiān)系統(tǒng)采取超常措施,果斷行動,嚴厲打擊,有效控制了事故的發(fā)生。全市安監(jiān)系統(tǒng)組織檢查組*個,出動檢查人員2678人次,檢查企業(yè)*家次,責令整改、停止違法行為、警告937起(次),三停企業(yè)5家。

  (三)創(chuàng)新機制,重點推進三大行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,數(shù)百家企業(yè)夯實本質(zhì)安全。

  我局重點推進了非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金機械等工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。省給我市下達的八大行業(yè)標準化達標企業(yè)指標為320家,數(shù)量排全省第三,我局迎難而上,為了在保證質(zhì)量的前提下完成達標創(chuàng)建指標,年初,我局與各相關(guān)企業(yè)簽訂了“承諾書”,實行企業(yè)一把手負責制。經(jīng)局黨組研究調(diào)整了標準化建設(shè)相關(guān)職責和工作程序,并請示省局,變更了三級安全生產(chǎn)標準化評審組織機構(gòu)。下半年為了加快推進標準化建設(shè),市安監(jiān)局實行了“日報告,周分析,旬調(diào)度,月總結(jié)”制度。對完成進度緩慢的地區(qū),實行主管市長、區(qū)長、安監(jiān)局長約談制。有效確保了標準化創(chuàng)建工作的順利開展。全市共培訓(xùn)標準化企業(yè)內(nèi)審員1151人,冶金機械等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)標準化企業(yè)共完成349家,超出省下達指標29家;非煤礦山完成標準化達標165家,超出省下達指標18家;全市45家危險化學(xué)品企業(yè)全部完成標準化建設(shè)。

  (四)積極試點,千余家企業(yè)完成職業(yè)病危害申報,近五百家企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)病危害備案。

  我市是省安監(jiān)局確定的全省三個職業(yè)病危害項目申報試點城市之一。一年來,我市開展了職業(yè)病知識宣傳周和咨詢?nèi)栈顒?,主管市長唐心恩到各咨詢現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員參加營口廣播電臺 “走進直播間”欄目,與聽眾互動宣傳職業(yè)病危害相關(guān)問題。全年已完成職業(yè)病危害申報企業(yè)**家,完成職業(yè)病危害申報備案企業(yè)**家,均超額完成省下達的試點任務(wù)。組織**家企業(yè),**人參加了職業(yè)病防治法知識競賽。

  (五)把住源頭,嚴格 “三同時”和行政許可審批。我局嚴把安全生產(chǎn)源頭,嚴格準入,為企業(yè)從源頭打好安全基礎(chǔ)。全年非煤礦山企業(yè)延期換證130家,變更行政許可17家,對70家不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)做出了注銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的決定,**家企業(yè)完成非煤礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè);化工新建設(shè)項目全部進入化工集中區(qū)或化工園區(qū)。危險化學(xué)品企業(yè)更換許可證65家,新發(fā)許可證6家;全年共開展安全設(shè)施“三同時”74項。

  (六)嚴查事故,實行“一票否決”、“四不放過”。

  我局始終堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,處理安全生產(chǎn)事故。堅決實行“一票否決”、“四不放過”原則。25起安全生產(chǎn)事故全部依法查處,相關(guān)責任單位和人員受到應(yīng)有的處罰,共罰款200余萬元,沒有發(fā)生上訴案件。

  (七)提升素質(zhì),宣傳、培訓(xùn)、教育、演練。

  全市開展了以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。*月10日,我市安監(jiān)系統(tǒng)人員全部出動,與全市安委會成員單位共同舉辦了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。6月17日,全地區(qū)開展了“安全文化進社區(qū)宣傳日”活動。全年共舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班51期,培訓(xùn)并通過考試人員**人,完成全年計劃的105%。全市共培訓(xùn)農(nóng)民工**人。我市應(yīng)急預(yù)案共完成備案561家,備案率達到99%。非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達到100%。全市組織大型應(yīng)急演練4次。

  (八)防御大災(zāi),兩次臺風和強降雨,安全生產(chǎn)零傷亡。

  我局扎實落實省市關(guān)于防御臺風及強降雨的一系列指示,提早著手,突出重點,果斷處置,對非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品企業(yè)等反復(fù)排查,特別是可能有人員受到威脅的企業(yè),反復(fù)檢查,堅決撤離危險區(qū)域的人員。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班。每當臺風和強降雨來襲,安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員都奮戰(zhàn)在第一線,確保不死一人。

  二、下一步工作計劃安排。

  (一)全面貫徹落實會議精神,繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《意見》。

  全面貫徹落實會議精神,堅持以人為本,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》強化全市人民科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的意識,全面提高人們的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

  (二)全面落實安全生產(chǎn)責任制,著重落實企業(yè)主體責任。進一步落實各級政府、部門的監(jiān)管責任,深入落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,通過嚴格行政許可、嚴創(chuàng)企業(yè)達標、嚴查隱患整治、嚴肅警示約談、嚴查事故責任,促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴格實行屬地化管理。

  (三)突出重點領(lǐng)域,堅持依法治理,著力打擊非法違法行為。

  繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查工作力度。加強非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)、冶金機械等工貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的治理。嚴格實施非法違法單位“黑名單”制度,加大對12350舉報電話的宣傳力度,鼓勵群眾并加大媒體對安全生產(chǎn)非法違法的監(jiān)督力度。

  (四)嚴格事故查處,加強應(yīng)急救援演練。

  嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查處理工作,認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度。加強應(yīng)急預(yù)案審查和報備工作,定期開展預(yù)案演練,提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

  (五)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)“標準化”建設(shè),努力實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

  著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。強力推進工礦商貿(mào)、危險化學(xué)品、冶金機械等行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作,精心組織,明確責任,加強指導(dǎo),突出重點,嚴格考核,使建設(shè)過程與結(jié)果并重,絕不走過場,全力完成省下達的各行業(yè)達標創(chuàng)建指標。

  (六)加強源頭管理,嚴格安全生產(chǎn)準入條件。

  繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,要依法嚴把行業(yè)安全許可準入關(guān)。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴肅查處違法、違規(guī)建設(shè)項目,推動項目投資和建設(shè)單位落實“三同時”工作主體責任。督促完成“十二運”場館安全驗收,確保場館建筑和設(shè)施安全。

  (七)著力落實職業(yè)病防治監(jiān)管職責,加強職業(yè)病危害防治工作。

  加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍建設(shè),建立和完善職業(yè)安全健康監(jiān)管制度,加大職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,依法加強監(jiān)管,建立職業(yè)衛(wèi)生依法監(jiān)管長效機制,狠抓職業(yè)病危害項目申報、備案和“三同時”監(jiān)管工作。

  (八)強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高全市人民特別是從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。

  依法加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)力度。充分利用各種媒體進行廣泛宣傳,強力推動安全生產(chǎn)宣傳教育“五進活動”,繼續(xù)深入開展安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍,確保全年無重特大安全事故發(fā)生。為加速營口科學(xué)發(fā)展和率先崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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