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縣扶貧辦上半年工作總結(jié)范文

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今年上半年以來,我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)局上下圍繞年初確定的目標(biāo)思路,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,較好地完成了年度階段性工作任務(wù),為圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將建設(shè)局上半年工作情況匯報(bào)如下。
一、上半年工作總結(jié)
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,從3月底,在局黨委、

各支部86名黨員中開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照區(qū)委的活動(dòng)要求,緊密結(jié)合建設(shè)局工作實(shí)際,精心謀劃部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確立了“科學(xué)發(fā)展、城建興區(qū)”活動(dòng)主題,并圍繞主題認(rèn)真開展活動(dòng),做到了“規(guī)定動(dòng)作到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新”,較好地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一、第二階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)有力。年初,我局確定了8項(xiàng)工作目標(biāo),其中有7項(xiàng)屬于惠民工程。經(jīng)過半年的努力,這7項(xiàng)工程推進(jìn)有力,取得顯著進(jìn)展。一是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%。上半年,我們委托東南大學(xué)設(shè)計(jì)院編制了高新園區(qū)信息中心大樓設(shè)計(jì)、(結(jié)合王家花園的搬遷編制的)丹徒新城文化中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及紅旗山莊規(guī)劃設(shè)計(jì);完成了高新園區(qū)一期三條道路設(shè)計(jì);完成了辛豐鎮(zhèn)諫黃路整治規(guī)劃、上堂凌唐水庫(kù)保護(hù)規(guī)劃以及千里和黃序安置點(diǎn)等20余項(xiàng)修建性設(shè)計(jì)。完成設(shè)計(jì)、規(guī)費(fèi)各項(xiàng)產(chǎn)值收費(fèi)約70萬元。
二是上黨高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建工程。該工程開工以來,推進(jìn)有力,進(jìn)展順利,于4月24日完成了工程主體封頂。目前正按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施內(nèi)外粉刷和裝修,預(yù)計(jì)7月10日拆除腳手架,之后進(jìn)行管網(wǎng)、排水、綠化等配套工程建設(shè),8月15日竣工交付。三是污水處理工程。目前高資、寶堰二座污水處理廠土建、設(shè)備招標(biāo)已結(jié)束,進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段,預(yù)計(jì)8月底投入運(yùn)行。四是拆遷安置工作。確定拆遷項(xiàng)目24個(gè),截止6月底完成拆遷7萬平方米,完成安置房建設(shè)8萬平方米(含上年結(jié)轉(zhuǎn)),新開工建設(shè)千里、黃序安置房6.5萬平方米。
3、融資工作取得重大突破。為了加快城市建設(shè)步伐,開創(chuàng)丹徒融資工作新局面,我局創(chuàng)新思維,推行市場(chǎng)化運(yùn)作,搭建了丹徒第一家融資平臺(tái)——丹徒建設(shè)投資公司,建立了銀行貸款、民間融資、資產(chǎn)抵押、信托融資等多層次融通建設(shè)資金機(jī)制,今年上半年,通過與國(guó)家開發(fā)銀行江蘇省分行合作,成功融資5000萬元,緩解了拆遷安置和重點(diǎn)工程建設(shè)資金矛盾。
4、建筑市場(chǎng)管理不斷規(guī)范。依法加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,創(chuàng)立了聯(lián)系單制度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),合力加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)行為、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督和對(duì)工程造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)定額、勘察設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查的管理,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體行為,逐步建立健全和完善了建筑市場(chǎng)管理體系,確保了工程質(zhì)量、安全。
5、黨建和精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)。在黨建方面,我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過召開座談會(huì)、舉辦專題講座等形式,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),干部職工工作能力和自身素質(zhì)進(jìn)一步提升;開展“廉潔、高效、創(chuàng)新、開拓”好班子創(chuàng)建活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力不斷提高;開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的提高;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部和局中層干部廉政檔案,干部群眾對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)滿意度進(jìn)一步增強(qiáng),黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。在精神文明建設(shè)方面,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過開展解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高了干部職工服務(wù)意識(shí),提高了工作透明度和辦事效率。
縱觀我局上半年工作,在取得上述成績(jī)的同時(shí),也存在一些困難和問題。具體表現(xiàn)在:行業(yè)管理的力度仍需加大、拆遷安置工作進(jìn)展緩慢以及干部隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等方面,在下一步的工作中,我們將注意加以改正。
二、下半年工作打算
1、全面完成年度工作任務(wù)。一是加快各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)加快高新園區(qū)6.24平方公里控規(guī)及沿江公路以北的城市設(shè)計(jì)、城際輕軌站場(chǎng)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)等6大重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制及部分城市設(shè)計(jì),同時(shí)要加大規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督力度,確保規(guī)劃的有效執(zhí)行;繼續(xù)加快上黨高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè),確保8月中旬如期交付;加快推進(jìn)區(qū)域供水全覆蓋,爭(zhēng)取年內(nèi)新增受益人口10萬人;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)寶堰鎮(zhèn)、高資開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)指導(dǎo),合力推進(jìn)工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋目標(biāo);繼續(xù)加大拆遷安置工作力度,推行陽(yáng)光拆遷、惠民拆遷,同時(shí)加快安置房建設(shè)進(jìn)度,全面完成全年拆遷面積15萬平方米、安置房開工面積15萬平方米、竣工面積10萬平方米的目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取完成建設(shè)量25萬平方米,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投入3.5億元;繼續(xù)加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,做大做強(qiáng)建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值突破14億元,房地產(chǎn)開發(fā)40萬平方米。二是抓好建設(shè)行業(yè)管理
。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑行業(yè)管理,有效規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理水平,積極開展優(yōu)質(zhì)工程等創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。三是推進(jìn)建筑節(jié)能工作。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約和建筑節(jié)能工作,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)管,在設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、墻改基金征收與返退、竣工驗(yàn)收、備案等環(huán)節(jié),在建設(shè)全過程實(shí)行閉合式管理,

確保建筑節(jié)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已順利完成第一階段、第二階段的各項(xiàng)任務(wù),取得了階段性成效,即將轉(zhuǎn)入第三階段(整改落實(shí)階段)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終目標(biāo)和落腳點(diǎn)。為此,我們將按照區(qū)委統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步明確整改目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,集中解決突出問題,全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
3、做好機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。上半年,我局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理確認(rèn),編制了職權(quán)目錄,制定了流程圖,完成了階段性工作任務(wù)。下半年,將按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署,集中力量,加快推進(jìn),確保全面完成清理運(yùn)行任務(wù)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,做好全局黨建工作,堅(jiān)持用黨的路線、方針、政策和科學(xué)發(fā)展觀重要思想武裝干部職工,堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治文化素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化中層干部的管理權(quán)責(zé),充分發(fā)揮中層干部潛能和工作積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)人才的管理和培養(yǎng),努力造就一支善于學(xué)習(xí)、樂業(yè)奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的建設(shè)人才隊(duì)伍,為推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大保障。
建設(shè)局上半年工作總結(jié)范文2
上半年市建設(shè)局按照市委、市政府要求,根據(jù)建設(shè)局職能職責(zé),高度重視建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量工作,以“百年大計(jì),質(zhì)量第一”目標(biāo),積極抓好建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程質(zhì)量的管理,特別是“5.12”汶川大地震災(zāi)后重建工程的質(zhì)量管理,并取得了優(yōu)異成績(jī)。
一、開展質(zhì)量興市的主要做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明
確分工,建立責(zé)任機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量市興工作領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量興市工作的組織領(lǐng)導(dǎo);從六個(gè)方面進(jìn)一步完善制訂了《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員工作守則》;明確了質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、建管科對(duì)質(zhì)量工作的分工和責(zé)任,并簽定了目標(biāo)責(zé)任書;根據(jù)建設(shè)工作階段、工作重點(diǎn)等情況,及時(shí)制定了質(zhì)量興市活動(dòng)工作計(jì)劃和震后恢復(fù)重建的工作計(jì)劃,做到質(zhì)量工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性和可操作性。
(二)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),樹立質(zhì)量第一思想
為了使全市建筑企業(yè)、施工單位、建設(shè)者牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,從教育入手,大力開展新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
首先是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、安監(jiān)站人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是震后新招聘人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。為打造一支過得硬的質(zhì)量安全、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,采用了多種形式對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是送出去學(xué)。派監(jiān)督員參加省質(zhì)監(jiān)站,市質(zhì)監(jiān)站舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范培訓(xùn)班多次;二是內(nèi)部組織學(xué)習(xí)。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織監(jiān)督人員自學(xué),落實(shí)人員組織討論,然后由老的監(jiān)督人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范并向新招聘質(zhì)量協(xié)管人員進(jìn)行講課,并定期舉辦全站的業(yè)務(wù)考核;三是請(qǐng)省、市、其它站的專家來我局傳經(jīng)送寶。
其次是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、施工人員教育。全年多次組織各在崇建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定、工程質(zhì)量通病防治以及震后震害調(diào)查和重建等方面的知識(shí)。
(三)嚴(yán)格認(rèn)真,狠抓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量
嚴(yán)格按照建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《四川省工程重量監(jiān)督工作細(xì)則》和市有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用,對(duì)全市在建工程進(jìn)行全方位質(zhì)量監(jiān)督管理,保證了建設(shè)工程質(zhì)量。截止6月報(bào)建工程項(xiàng)目132個(gè),總面積145.3萬平方米,報(bào)建受監(jiān)率達(dá)100%,市政設(shè)施工程合格率達(dá)100%,下發(fā)整改通知7份,停工通知4份,無一例質(zhì)量安全事故。人民醫(yī)院、婦幼保健院工程的五個(gè)單位工程被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程,并經(jīng)市相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體驗(yàn)收和資料評(píng)審。
我們的具體做法是:
一是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。對(duì)每一個(gè)建設(shè)工程,在管理上落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任,在工程質(zhì)量上明確工程質(zhì)量目標(biāo),在責(zé)任主體上,明確責(zé)任主體,并積極引導(dǎo)施工單位樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。
二是把好原材料“質(zhì)量關(guān)”。在監(jiān)督施工單位進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量的同時(shí),對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的所有原材料均做到詳細(xì)記錄,各種材料檢測(cè)必須符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范,對(duì)原材料的使用進(jìn)行跟蹤管理,杜絕不合格材料流入或堆放在施工現(xiàn)場(chǎng),為工程建設(shè)出“精品”從源頭上把好關(guān)。
三是全方位實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。從土建工程的基礎(chǔ)施工到工程竣工驗(yàn)收全過程,采取專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的辦法,定期或不定期地進(jìn)行工程質(zhì)量趨勢(shì)分析,及時(shí)掌握和控制工程的質(zhì)量狀況,并及時(shí)反饋到施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)。在工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過程中,實(shí)行“一手抓工程質(zhì)量,一手抓工程技術(shù)資料”的工作方針,加強(qiáng)工作前期環(huán)節(jié)、中間過程、產(chǎn)品結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)督。
四是抓好質(zhì)量趨勢(shì)分析。按照“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的方針。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和中間結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收、驗(yàn)評(píng)工作;注重工程檢測(cè)中的實(shí)測(cè)實(shí)量工作;在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)抓好工程技術(shù)資料,對(duì)建設(shè)工程的原材料、砼試塊、等測(cè)試材料在試?yán)?、試壓過程中出現(xiàn)的不良數(shù)據(jù)和設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等資料進(jìn)行詳細(xì)記錄并及時(shí)反饋。
五是高效率開展對(duì)受震房屋震害情況檢查。建設(shè)局根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于建筑工程地震震害檢查的指導(dǎo)意見》,對(duì)所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。對(duì)鋼筋砼結(jié)構(gòu)、磚砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程的外墻保溫工程等,逐一進(jìn)行檢查。檢查中通知相關(guān)責(zé)任主體單位到現(xiàn)場(chǎng)參加,并填寫建設(shè)工程地震震害檢查表。
六是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督原始材料的整理、報(bào)送和存檔工作。我局對(duì)質(zhì)量監(jiān)督情況根據(jù)職能職責(zé),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)表、工程質(zhì)量監(jiān)管信息報(bào)表等及時(shí)進(jìn)行整理、上報(bào)。
二、建設(shè)局下半年工作打算
一是進(jìn)一步抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。包括對(duì)房地產(chǎn)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。加大工作力
度,確保工程質(zhì)量。
二是做好建筑工程質(zhì)量通病整治工作。根據(jù)現(xiàn)有工程質(zhì)量存在的問題,按照規(guī)范要求,結(jié)合實(shí)際,分階段、分步驟地按國(guó)家相關(guān)規(guī)范,開展建筑工程質(zhì)量通病的整治工作。
三是積極引導(dǎo)企業(yè)參與“創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”活動(dòng)。按照成建委關(guān)于印發(fā)《市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)選暫行辦法》的通知精神,積極引導(dǎo)企業(yè)參與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)
工程的活動(dòng),為崇州建筑領(lǐng)域打造出更多更好的精品工程做出貢獻(xiàn)。

上半年市建設(shè)局工作匯報(bào)3
上半年,全縣住上半年,縣扶貧辦在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下,我辦在人少事多的困境中,克難奮進(jìn),開拓進(jìn)取,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞縣政府建設(shè)“中國(guó)茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略

,致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì):半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作;45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段,39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
(一)和諧實(shí)施村莊整治,全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學(xué)規(guī)劃,民謀互動(dòng);二是項(xiàng)目覆蓋,民眾聯(lián)動(dòng);三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動(dòng);四是整合資金,民營(yíng)助動(dòng),打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng),做到村莊硬化、凈化、美化,亮化,下大力氣對(duì)新農(nóng)村實(shí)行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng),和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個(gè)。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水壩三道,鋪文化體育場(chǎng)平方米,設(shè)農(nóng)家書屋1個(gè)、安裝塑鋼護(hù)欄3000米和太陽(yáng)能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶,建小康住宅148個(gè)。為凈化環(huán)境,硬化街道路面米,筑水壩6道,拆除街邊廁所、豬圈、危房264個(gè),徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點(diǎn)帶面,集中連片,構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個(gè)村的環(huán)境整治示范區(qū),涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村,現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中,樓在綠中,人在畫中,車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注,4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,省委張昌爾對(duì)農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評(píng)價(jià),號(hào)召在全省推廣英山經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民脫貧致富。現(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝,人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝,位居全國(guó)第四、全省第一,建成了四個(gè)萬畝“茶葉走廊”,五個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個(gè)茶葉重點(diǎn)專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝,藥材面積20.5萬畝,板栗面積14.22萬畝,生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上,其中,新建和改造茶園0.7萬畝,新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟(jì)僅有數(shù)量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場(chǎng),市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶,我們鎖定龍頭企業(yè),加大扶持力度,一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”,形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)效益全線飄紅。我們積極申報(bào)志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè),爭(zhēng)取扶貧貸款額度25540萬元,申請(qǐng)扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營(yíng)茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加工廠,擁有各種制茶機(jī)具6500臺(tái)套,年銷售收入過5000萬元的1家,過萬元的2家,過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元,有效提高了茶葉附加值,加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐,全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元,農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到3668元,比上年增加312元,增長(zhǎng)9.3%。
(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富,精心雕塑小康試點(diǎn)
英山被列為全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣后,扶貧開發(fā)地位顯現(xiàn)。我們搶抓機(jī)遇,迎勢(shì)而上。一是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。編制了“13n15”系列規(guī)劃,即1個(gè)總體規(guī)劃,3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,n個(gè)部門規(guī)劃,1年工作方案,5年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。確定168個(gè)試點(diǎn)村,分3年進(jìn)行試點(diǎn),向上申報(bào)11大類91個(gè)項(xiàng)目,總投資34.4億元。二是產(chǎn)業(yè)突破,特色支撐。全力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌產(chǎn)業(yè),將統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進(jìn)與試點(diǎn)示范、片帶開發(fā)有機(jī)結(jié)合,培育出百丈河、梅巖、龍?zhí)逗印|沖河、河南畈、烏云山為標(biāo)桿的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等特
色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范帶。三是整合資金,共同辦席。縣政府出臺(tái)了《脫貧奔小康資金整合試行辦法》,將文明創(chuàng)建、土地整理、村莊整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等1.8億元涉農(nóng)資金強(qiáng)力整合,捆綁使用,帶動(dòng)群眾投入2.6億元,有力推動(dòng)了試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是項(xiàng)目覆蓋,增強(qiáng)后勁。全縣共投入重點(diǎn)項(xiàng)目資金11.95億元,已完成8.34億元,項(xiàng)目

涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口幫扶。我們請(qǐng)示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時(shí)爭(zhēng)取省市有關(guān)部門對(duì)口幫扶項(xiàng)目229個(gè),爭(zhēng)取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn),良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng),項(xiàng)目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對(duì)我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格,我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金共計(jì)2171.4萬元,村平達(dá)到144.76萬元,共扶持建設(shè)了68個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目25個(gè),投入項(xiàng)目資金650萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),投入項(xiàng)目資金1080萬元;社會(huì)發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項(xiàng)目15個(gè),投入項(xiàng)目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液,血液良性循環(huán),扶貧開發(fā)就有了保障。對(duì)這些巨額資金的運(yùn)行,我們實(shí)行了“五制”管理。一是財(cái)務(wù)“三專”制。財(cái)政部門對(duì)連片扶貧開發(fā)的財(cái)務(wù)實(shí)行專人、專帳、專戶管理,金融部門設(shè)立“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”財(cái)政扶貧資金專戶,確保專款專用。二是項(xiàng)目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項(xiàng)目村公示項(xiàng)目計(jì)劃,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目責(zé)任制??h、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,在撥付資金時(shí)暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報(bào)帳制。建立以村為單位,項(xiàng)目為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳,縣財(cái)政審核的管理模式。通過“五制”,確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,鎖定績(jī)效環(huán)環(huán)考量
我縣財(cái)政扶貧資金有1929萬元,其中以工代賑608萬元。對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)難點(diǎn)工作,為了杜絕跑、冒、滴、漏,確保扶貧資金產(chǎn)生績(jī)效,我們采取五大有效措施進(jìn)行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級(jí)下達(dá)的扶貧資金,還是地方配套的項(xiàng)目資金,一律進(jìn)入財(cái)政扶貧資金賬戶,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項(xiàng)目施工單位,嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行,做到“三公”。三是合同一把鎖。項(xiàng)目落實(shí)后,主管部門及時(shí)與施工單位簽訂合同,規(guī)定進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項(xiàng)目申報(bào)時(shí),業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的,財(cái)政部門不予報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目實(shí)施時(shí),我們不定期組織相關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行督查,嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,一把尺子量到底。五是驗(yàn)收一道關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收,對(duì)沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目必須返工,直到驗(yàn)收合格才撥付款項(xiàng)。我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理辦法,使財(cái)政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績(jī)效,3月份省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核組對(duì)我縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效及管理工作給與了高度評(píng)價(jià),綜合評(píng)分,在黃岡市名列前茅。
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理
對(duì)貧困村實(shí)行村級(jí)互助資金試點(diǎn),是新時(shí)期一項(xiàng)全新的扶貧模式,我們一是成立組織。由縣政府辦、財(cái)政局、扶貧辦等部門成立了工作機(jī)構(gòu)。二是制定村級(jí)互助資金試點(diǎn)辦法。三是積極申報(bào)。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)村成功吸納為全省村級(jí)互助資金試點(diǎn),安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金15萬元。四是規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化管理是我們工作的重中之重,為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo),我們按照參與不干預(yù),服務(wù)不包辦的原則,建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財(cái)政局定期對(duì)互助資金運(yùn)用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán),對(duì)信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示,提高了資金運(yùn)行的透明度?;ブY金健康穩(wěn)妥地運(yùn)行,為試點(diǎn)村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣首批啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)村,吸納入社農(nóng)戶399戶,其中貧困戶126戶?;ブY金總量達(dá)135萬元,其中財(cái)政扶貧資金45萬元,農(nóng)戶交納入社資金55萬元,村級(jí)配套35萬元。累計(jì)向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶,養(yǎng)殖戶14戶,加工業(yè)13戶,運(yùn)輸業(yè)7戶,扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝,建茶葉、藥材加工廠7個(gè),養(yǎng)豬130頭。村級(jí)互助資金試點(diǎn)有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題,促進(jìn)他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困
為實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段,這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,縣委、副縣長(zhǎng)陳李虹作了重要講話,對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。三是準(zhǔn)。“兩項(xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動(dòng)用大量人力物力,對(duì)貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊(cè),下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村,有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
(八)傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,安裝扶貧智力引擎
針對(duì)我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年,我們狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實(shí)責(zé)任,將招生計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立萬元激勵(lì)機(jī)制。二是積極宣傳,入戶促學(xué)。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺(tái)授課,將培訓(xùn)課件資源傳送到村級(jí)站點(diǎn)。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10520人次,向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊(cè),使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。“雨露計(jì)劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出,成為勇闖市場(chǎng)的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后,我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司,對(duì)11個(gè)村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝,藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶,帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們?cè)?00多個(gè)茶場(chǎng)傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí),高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動(dòng)所有田地種茶,上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%??追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國(guó),蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢(shì),扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng),利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標(biāo)語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”,一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題學(xué)習(xí)了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解,社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對(duì)扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會(huì)”活動(dòng),為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識(shí),規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電[]4號(hào)文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì),廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實(shí)的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》,報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問題:當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對(duì)象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議:要準(zhǔn)確核定貧困對(duì)象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識(shí)了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評(píng)如潮。
此外,我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè),集中安置;“獨(dú)戶”搬遷,插花安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置。積極推進(jìn)了老區(qū)建設(shè)工作,落實(shí)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村136個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,對(duì)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進(jìn)行了改造。5月25日迎接了市政府考評(píng)組對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時(shí)我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對(duì)共建工作。4月20日,省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對(duì)“認(rèn)親”,要求該村爭(zhēng)創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的先進(jìn)村。我們同步跟進(jìn),圍繞省辦“建設(shè)一個(gè)好班子,制定一個(gè)好規(guī)劃,選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目,建設(shè)一個(gè)好基地,完善一套好制度”的目標(biāo),落實(shí)幫扶共建舉措,協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出三個(gè)重點(diǎn)、辦好十件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六化目標(biāo)。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個(gè)特點(diǎn)
(一)雷厲風(fēng)行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束,我們就請(qǐng)縣委、縣政府迅速召開縣委和縣長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào),認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對(duì)新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實(shí)行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點(diǎn),工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對(duì)這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時(shí)伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底?,F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動(dòng)7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠(chéng)實(shí)做事,在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績(jī)效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上,都取得了較好成績(jī)。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng),在新時(shí)期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上,我們整合資金強(qiáng)勢(shì)推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上,我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式,針對(duì)新形勢(shì)下層出不窮的新問題,我們深入研究,破解難題,從容應(yīng)對(duì),這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國(guó)家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點(diǎn)看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級(jí)投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn),加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對(duì)接。
(四)實(shí)行村級(jí)互助金試點(diǎn),對(duì)大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),對(duì)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加快貧困村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣中心工作,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展階段。
一、全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),提高建設(shè)品位
1、加快規(guī)劃編制。一是
委托省城規(guī)院開展北斗坪控制性詳細(xì)規(guī)劃,現(xiàn)已完成中間成果,待縣政府組織會(huì)議交換意見。二是研究制定了縣城后3年規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃,報(bào)縣會(huì)進(jìn)行了研究,形成了相關(guān)決定。三是組織了桑樹拐改造、縣城小車修配廠、原古夫農(nóng)場(chǎng)職工住房還建項(xiàng)目等規(guī)劃意向分析,報(bào)縣委、縣政府研究決策縣城的開發(fā)建設(shè)。四是組織了原新安市場(chǎng)控制性規(guī)劃研究,通過專家評(píng)審后報(bào)縣政府予以批復(fù),并向縣人大進(jìn)行了備案。五是完成了全縣亮化改造方案設(shè)計(jì),部分單位已計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。六是進(jìn)一步優(yōu)化昭君廣場(chǎng)和龍珠路街景改造規(guī)劃方案,現(xiàn)已形成中間成果,全部具備評(píng)審條件。
2、加強(qiáng)規(guī)劃審查。一是嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會(huì)和縣住建局規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案兩級(jí)審查制度,從優(yōu)進(jìn)行項(xiàng)目選址、方案評(píng)審,半年共召開2次縣規(guī)劃委員會(huì)例會(huì),對(duì)縣檔案館、聯(lián)通公司、廉租房等一批項(xiàng)目進(jìn)行了選址,審查通過了相關(guān)建筑設(shè)計(jì)方案。二是認(rèn)真開展國(guó)有土地出讓工作,先后對(duì)明妃廣場(chǎng)、六號(hào)地塊等土地提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,使經(jīng)營(yíng)城市土地工作取得新的進(jìn)展。三是依法辦理“一書兩證”,半年共辦理《選址意見書》6份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》21份、用地面積12168平方米(其中單位7份,用地面積10777平方米;個(gè)人14份,用地面積1391平方米)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》22份,建筑面積35926平方米(其中單位7份,建筑面積30864平方米;個(gè)人15份,建筑面積5062平方米)。四是加強(qiáng)古夫老街改造,搬遷建房10戶。
3、加大管理力度。一是本著優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)精神,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃管理,使興發(fā)集團(tuán)總部辦公大樓、工人文化宮福利中心等房屋建筑全面建成,成為縣城新景觀??h廉租房建設(shè)進(jìn)展順利,現(xiàn)已進(jìn)入外墻裝飾階段。新龍商苑、福德園兩處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正在全面施工,下半年可投放市場(chǎng)。二是繼續(xù)對(duì)縣城周邊居民建房實(shí)行嚴(yán)格控制,堅(jiān)持縣住建、國(guó)土資源和古夫鎮(zhèn)政府三家現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公制度,從嚴(yán)審批相關(guān)手續(xù),使隨意建設(shè)的行為得到有效控制。三是加強(qiáng)規(guī)劃日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)違背規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,半年共糾正和查處建設(shè)違規(guī)行為12處,確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。
二、精心實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)城市管理
(一)抓環(huán)衛(wèi),保清潔
一是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)理考核機(jī)制,由城建、監(jiān)察部門組成考核小組,每半月進(jìn)行一次集中考核,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量上水平。二是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人作息時(shí)間和工作質(zhì)量進(jìn)行量化管理,凡長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、不負(fù)管理的工人一律進(jìn)行清退,對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員進(jìn)行了調(diào)整,將有事業(yè)心的人員調(diào)整到管理崗位中來。三是扎實(shí)做好“門前五包”考核檢查工作,與縣文明辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合在每月中旬開展一次大檢查,發(fā)出整改通知,督促整改到位。
(二)抓市政,提功能
一是開工了桑樹拐大連路北側(cè)濱河公園河堤工程,現(xiàn)已完成總工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基礎(chǔ)混凝土完成工程量的70%),預(yù)計(jì)8月底可竣工。二是立足早字,認(rèn)真清理防排溝渠,使縣城防汛工作做到防患于未然,完成縣城雨污水管網(wǎng)及排污設(shè)施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2萬多米,排洪溝5000余米。三是配備專人上路,全天進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損設(shè)施及時(shí)更換維修到位,共修復(fù)城市道路3000多平方米。四是對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行了全面的安全排查,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行了整改,共更換雨污水井蓋8套,維修河堤欄桿13處31米,維修人行道200多平方米。五是確??h污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行,上半年共處理污水1400多萬噸,處理垃圾1.2萬噸,處理合格率經(jīng)環(huán)保局檢測(cè)均達(dá)到100%。
(三)抓園林,促環(huán)境
一是對(duì)縣城公共綠地簽署合同運(yùn)行期來的情況進(jìn)行了全面考核,并簽訂了至2012年的養(yǎng)護(hù)管理特許授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同。二是嚴(yán)格按照公共綠地養(yǎng)護(hù)管理特許授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同書的規(guī)定,實(shí)行一周一檢查,每月一考核,確保合同的履約。三是為加強(qiáng)單位附屬地管理,按春、夏兩季的管理技術(shù)要求下發(fā)通知,對(duì)不同季節(jié)技術(shù)要求進(jìn)行了詳細(xì)介紹,并采取技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)、電話咨詢等多種方式,解決各單位庭園綠地管理中遇到的各種技術(shù)問題,使單位庭園綠地建管水平不斷提高。四是對(duì)行人較多地段的街道綠化帶防護(hù)網(wǎng)共長(zhǎng)3000多米進(jìn)行了維護(hù),引導(dǎo)人們正確行走,降低了苗木遭受人為踐踏和人為破壞。五是組織了植物認(rèn)養(yǎng)園及基地內(nèi)苗木的移植,確保桑樹拐濱河公園河堤迅速開工,共移植了喬木、球形植物1300多株,灌木
4000株,組織搬遷草花10余萬盆。六是完成所有道路行道樹的補(bǔ)植,共補(bǔ)植樹木300多株。七是完成了宜巴高速公路指揮部基地附屬綠地及209國(guó)道護(hù)坡新增綠化工程。八是對(duì)所有樹體及灌木進(jìn)行了一次全面打藥,以防白蟻繼續(xù)擴(kuò)大。
(四)抓監(jiān)察,強(qiáng)市容
一是加強(qiáng)日常市容管理。嚴(yán)格控制新安市場(chǎng)、匯金超市、桂苑路、眾生堂門口
以及橋頭等縣城占道經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重的區(qū)域,清理占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)56處、清理店外擺攤設(shè)點(diǎn)23個(gè)、流動(dòng)商販130余人(次)。
二是加強(qiáng)對(duì)建筑渣土的管理。嚴(yán)格城區(qū)建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)制度,本月共查處渣土嚴(yán)重溢灑街道行為3起。
三是組織人員對(duì)全城公共設(shè)施“牛皮癬”、“野廣告”進(jìn)行了一次全面的清除,共清理亂寫亂貼亂畫25余(條)處、清理廣告條幅13條。
四是加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境治理。從3月4日開始,大隊(duì)每天安排2名執(zhí)法人員定時(shí)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理,共暫扣三輪車3輛,罰款60元。
五是開展了2次大型的宣傳活動(dòng)。在3月26日,與縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)合開展“城管進(jìn)校園”活動(dòng),組織學(xué)生到昭君路、寶豐路、昭君廣場(chǎng)等主要地段開展撿垃圾、清“野廣告”活動(dòng),清理隨意張貼的廣告200余處,發(fā)放“愛我家園、共鑄文明”倡議書300份;在4月7日,配合縣衛(wèi)生局在興源廣場(chǎng)開展“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”為主題的世界衛(wèi)生日宣傳,發(fā)放“致全體市民的一封公開信”150份,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)愛護(hù)和參與縣城管理的氛圍。
六是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察管理。半年來,共下達(dá)處罰文書27份,查處違法亂搭亂建17起,拆除違法建筑17處,面積近600平方米,加強(qiáng)了對(duì)209國(guó)道、后河小區(qū)、張家壩、王家?guī)X、萬家?guī)X、腰子坪等處的房屋建設(shè)巡邏力度,制止城區(qū)2處違規(guī)施工行為。
七是強(qiáng)化市政管理。在巡邏中發(fā)現(xiàn)存在污損、丟失等問題的路牌2塊、井蓋3處,果皮箱等市政設(shè)施2處,均在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行了更換。查處1起垃圾桶被毀案,在執(zhí)法人員耐心說服和確鑿證據(jù)面前,當(dāng)事人承認(rèn)了錯(cuò)誤并賠償了損失,從而使市政設(shè)施發(fā)揮了良好的運(yùn)行機(jī)制功能。
三、強(qiáng)化建筑行業(yè)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序
1、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施必須招標(biāo)的工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),工程招投標(biāo)率為100%。上半年,招投標(biāo)工程項(xiàng)目7個(gè)(其中市政項(xiàng)目3個(gè)),建筑面積18688.00平方米,投資3196.81萬元。二是開展了專家評(píng)委增補(bǔ)工作,增加評(píng)委25人,專家評(píng)委庫(kù)共55人,確保招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的正常開展。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管,我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)備案管理的通知》,要求監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行單項(xiàng)備案,明確監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須持證,建立監(jiān)理履責(zé)信用和追究制度,有效遏制了無證上崗、人員不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、履責(zé)不力的現(xiàn)象。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行建筑節(jié)能單項(xiàng)驗(yàn)收制度,局被市住建委評(píng)為建筑節(jié)能先進(jìn)單位。加強(qiáng)工程驗(yàn)收備案管理,上半年,辦理工程驗(yàn)收備案項(xiàng)目2個(gè)。二是開展質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。組織質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查2次,累計(jì)檢查在建工程16項(xiàng)(次),發(fā)出《安全隱患整改通知書》7份,停工通知書2份,查出和督促整改安全隱患20多處,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患16處,質(zhì)量整改通知書7份,并對(duì)峽口衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目擅自違規(guī)加建房屋一案進(jìn)行了調(diào)查,責(zé)令相關(guān)責(zé)任方拿出科學(xué)有效的方案整改。三是草擬了《興山縣村鎮(zhèn)農(nóng)(居)民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《興山縣新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件,待縣政府審查。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)治理和檔案及造價(jià)管理。一是根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的統(tǒng)一部署,在縣工治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展住建系統(tǒng)工程質(zhì)量和建筑市場(chǎng)等方面的自查工作。二是加強(qiáng)城建檔案工作。上半年檔案館共接收竣工檔案12個(gè)項(xiàng)目,立卷180卷。整理《建設(shè)工程施工許可》資料檔案29卷。三是加強(qiáng)工程造價(jià)管理。發(fā)布材料價(jià)格信息6期。抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)。5月份,組織了全縣10多名造價(jià)員參加了全市造價(jià)員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(gb50500-)和湖北省建筑、裝飾、安裝、市政等定額的技術(shù)交底,提高了業(yè)務(wù)水平。做好日常業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做好定額解釋答疑、造價(jià)糾紛調(diào)解等日常業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于基層,接待造價(jià)咨詢10人(次)。加強(qiáng)施工合同備案,上半年施工合同備案8件,發(fā)揮了造價(jià)監(jiān)管的職能作用。
四、強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
1、精心組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是與經(jīng)濟(jì)商務(wù)局通力協(xié)作,完成了黃糧生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃、工業(yè)園控規(guī)和黃糧集鎮(zhèn)控規(guī),最終成果將出臺(tái)。二是組織完成了黃糧集鎮(zhèn)老街建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃,為黃糧全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段提供了規(guī)劃文本。三是服務(wù)省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,組織完成了黃糧界牌埡至榛子老院子沿線房屋改造、環(huán)境綜合整治方案,現(xiàn)全部進(jìn)入實(shí)施階段。四是配合高橋鄉(xiāng)政府開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,現(xiàn)正在組織方案的修改和完善。五是繼續(xù)開展全縣剩余行政村的村莊環(huán)境整治規(guī)劃,確保完成市委、市政府確定今年全部完成所有村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好高陽(yáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。一是從規(guī)劃管理出發(fā),加強(qiáng)集鎮(zhèn)道路、供水、污水、綠化等市政園林工程的技術(shù)指導(dǎo),使中心區(qū)相關(guān)設(shè)施基本配套。二是抓好鎮(zhèn)直公建單位的統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)和施工圖編制,為工程的迅速開工縮短了時(shí)間,提高了效益。三是加強(qiáng)小區(qū)和耿家河區(qū)域的居民房屋建設(shè),今年共開工19戶,用地面積1710萬平方米。四是加強(qiáng)違規(guī)建設(shè)行為的查糾,共查處違規(guī)行為33起,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
3、提高村鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是完成了環(huán)“一江兩山”特色民居示范點(diǎn)高嵐集鎮(zhèn)的房屋改造,形成了沿線新的建筑特色。二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)交通干線房屋改造美化工程,新改造房屋18戶,外墻刷白21戶。三是配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善集鎮(zhèn)市容環(huán)境。四是服從縣委組織部的安排,從規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),全面抓好全縣各村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)。五是全力支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、環(huán)保、旅游、交通等重點(diǎn)工程建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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