市對口支援活動半年工作總結(2)
市對口支援活動半年工作總結
市對口支援活動半年工作總結范文三
揚州市衛(wèi)生局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，今年以來具體開展以下工作：
一、積極參與全市“三下鄉(xiāng)”活動。
20xx年12月29日，我局在市委宣傳部的統(tǒng)一組織下，召集蘇北人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市婦幼保健醫(yī)院、市中醫(yī)院和市疾病預防控制中心副主任醫(yī)師以上的心臟科、呼吸科、消化科、普外科、骨科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、耳鼻喉科、中醫(yī)科和慢病防治科等十二個專科的25名專家，赴儀征市謝集鎮(zhèn)參加全市“三下鄉(xiāng)”活動，向當?shù)厝嗣袼歪t(yī)、送藥、送溫暖。專家組在謝集鎮(zhèn)衛(wèi)生院義診300余人，街頭宣傳發(fā)送健康教育處方和預防疾病宣傳材料2000余份，向謝集人民捐贈1。5萬元現(xiàn)金和部分藥品，同時又轉贈省級醫(yī)院捐贈的數(shù)十萬元的藥品器械，深受儀征人民的歡迎。
市衛(wèi)生局jú長潘惠、副jú長尹亮和蘇北人民醫(yī)院黨委書記孫潔等參加了相關活動。
二、抓好對口支援和惠民醫(yī)療，把“三下鄉(xiāng)”活動引向深入。
為把“送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動引向深入，進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生和醫(yī)院建設并提高基層醫(yī)療機構服務質量和水平，提升基層醫(yī)務人員的業(yè)務素質，更好地服務人民，我市今年來采取有力措施，做好對口支援工作，以提高基層執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務能力。
(一)職稱晉升人員，服從安排服務基層。
根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求，城市醫(yī)生晉升主治或副高職稱前需要對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作，安排醫(yī)師到各社區(qū)衛(wèi)生服務中心支援半年，連續(xù)3個月為一計算單元。今年共安排91人次到各社區(qū)衛(wèi)生服務中心支援，折合10340個工作日。
(二)明確三甲醫(yī)院，對口支援縣級醫(yī)院。
全市每所三甲醫(yī)院(即蘇北醫(yī)院、市一院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院)支援4所縣(市)級醫(yī)院，三甲醫(yī)院與縣級醫(yī)院結成穩(wěn)定的幫扶關系，重點加強縣(市)級醫(yī)院醫(yī)療服務能力建設，實行全方位的支援;全年共安排各三甲醫(yī)院的晉升主治或副高職稱前71名醫(yī)師到縣(市)級醫(yī)院幫扶工作，折合8120個工作日。
各縣(市)醫(yī)院的晉升主治或副高職稱前158名醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶工作，折合7402個工作日。
(三)合理安排專家，明確服務工作內容。
針對社會普遍關注的“看病難、看病貴”問題，市衛(wèi)生局創(chuàng)新工作方法，加大城市醫(yī)院幫扶基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心力度，安排市區(qū)醫(yī)院內、外、婦、兒、眼、耳鼻喉和中醫(yī)等7個專業(yè)副主任醫(yī)師以上職稱人員到基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心坐診，確保市區(qū)每個基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心有大醫(yī)院專家坐診每周不少于1個工作日，讓社區(qū)居民在家門口就可以得到大醫(yī)院專家的服務，切實為居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。
專家到社區(qū)衛(wèi)生服務中心幫助工作有多項內容：在門診坐診方便居民前來就醫(yī);開展教學查房，解決較復雜疑難問題;開展專題培訓，提高基層醫(yī)務人員技術水平;推廣基礎適宜技術，促使基層服務能力的提高;開展健康宣教，提高群眾健康保健意識;指導科學管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理能力。通過幾年的幫扶，群眾找專家看病方便多了，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的診療水平有了明顯提高。20xx年共安排專家2047人次，折合1023。5個工作日。
(四)加大管理力度，確保工作落到實處。
我局年初將副主任醫(yī)師下基層工作納入醫(yī)院綜合目標管理內容，明確各支援醫(yī)院的責任和義務，要求各醫(yī)院制定計劃、科學安排、積極協(xié)調，加強下派人員管理，建立健全制度和檢查考核辦法，確保下派醫(yī)生到崗到位，安心在基層工作，充分發(fā)揮作用;局多次召開會議，交流工作情況，分析存在問題，探討工作難點，協(xié)調解決問題，提出工作要求。
(五)嚴格督導檢查，提升幫扶工作水平。
為真正把專家下基層、到社區(qū)坐診這項工作落到實處，制定下發(fā)了《揚州市城市衛(wèi)生對口支援城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作考核細則(試行)》，將督查任務分解到局機關各處室，每個處室負責2-3個社區(qū)衛(wèi)生服務機構，每月至少抽查1-2次，每季度將檢查結果以文件形式向醫(yī)院進行通報，對不按規(guī)定開展工作地人員進行嚴肅處理和網(wǎng)上公示。20xx年查實10余人違反規(guī)定，堅決給予延遲職稱晉升或暫緩職稱聘用的處理，起到了警戒作用，有效地提升幫扶工作水平。
副主任醫(yī)師以上職稱人員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心幫助工作在全省衛(wèi)生系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)，目前這項工作深受社區(qū)居民歡迎，得到衛(wèi)生行業(yè)的關注，我們將根據(jù)社區(qū)的需求，不斷改進工作方法，扎扎實實把這項工作做好做實。
(六)明確困難患者為惠民對象，提高惠民服務意識。全市五家惠民醫(yī)院(含寶應、高郵、江都、儀征人民醫(yī)院)和數(shù)十家惠民門診醫(yī)療，謹記上級黨委和政府的重托，心系困難群眾的病痛和健康，扎實工作，努力將黨和政府的溫暖切實送到困難群眾心中。在醫(yī)療救助工作中，我們除了做好常規(guī)的惠民醫(yī)療服務以外，還十分注重心理上的關懷。鼓勵和督促醫(yī)務人員多與特困患者交流、接觸，讓他們能夠體會到醫(yī)院對他們的理解和同情。醫(yī)院領導經(jīng)常來到特困患者的床頭，了解病情，聽取意見，專職人員每天都對在院的特困患者逐一巡視，了解他們的具體困難和需求，在力所能及的范圍內幫助協(xié)調解決。例如，特困患者最常見的自付費用無力承擔的問題，醫(yī)院救助辦常常與當?shù)厣鐓^(qū)和民政部門聯(lián)系溝通，幫助他們解決困難，有時還需要多次上門協(xié)調，盡可能的取得他們的支持。遇有患大病，根本無力繼續(xù)治療的患者，醫(yī)院還積極與新聞單位聯(lián)系，通過媒體積極尋求社會的同情與關心，使得他們的治療得以繼續(xù)下去。醫(yī)院還定期由領導帶隊，組織醫(yī)務人員深入到困難群眾較多的社區(qū)，召開與特困患者面對面的座談會，集中聽取他們對醫(yī)院以及醫(yī)療救助工作的意見和建議，解答他們的一些疑惑。醫(yī)院還通過對所有7000多位低保救助對象逐一發(fā)放健康調查問卷的形式，初步掌握了他們的整體健康狀況以及家庭經(jīng)濟情況，后來又對全部特困人員進行了一次免費的全面健康體檢，并在上述基礎上為所有低保對象建立了個人健康檔案。健康檔案的建立又為醫(yī)院進一步對低保對象開展更具針對性、更有個性化的醫(yī)療、健康指導打下了堅實的基礎。醫(yī)院還專門為特困對象開通了24小時熱線救助電話，隨時接受他們的咨詢和求助。救助辦定期與轉往定點醫(yī)院治療的特困病人及家屬聯(lián)系，了解病情治療情況，宣傳政府救助政策，把黨和政府的關懷及時送達特困患者。
通過上述的良性互動，不僅增加了特困患者對惠民醫(yī)院以及相關醫(yī)療救助政策的理解，取得了他們對醫(yī)院的信任和支持，有利于工作的順利開展。更重要的是讓他們通過惠民醫(yī)院這個載體真正體會到黨和政府對他們的關心和溫暖，體會到全社會對他們的同情和幫助。
(七)積極創(chuàng)造條件，為困難患者提供優(yōu)質、低價的醫(yī)療服務。醫(yī)療救助工作，本身就是為了解決經(jīng)濟困難人群的醫(yī)療保障問題而進行的一項工作，因此盡可能地減輕患者的醫(yī)療負擔，是各惠民醫(yī)院必須要做好的另一項重要工作。醫(yī)院從一開始，就協(xié)助政府制訂了《惠民醫(yī)院醫(yī)療管理暫行辦法》、《惠民醫(yī)療用藥目錄》、《惠民醫(yī)療服務設施范圍和服務標準》、《惠民醫(yī)療基本診療項目》等規(guī)范性制度，醫(yī)院結合醫(yī)改，強調公益性，以病人滿意為重要標準。醫(yī)院制訂了《超范圍診療同意審批書》等一系列降低和控制醫(yī)療費用的配套文件，明確對困難患者進行的各項診療措施，在保證醫(yī)療安全的前提下，應遵循基本、低價、有效的原則。平時還通過各種途徑對醫(yī)務人員反復宣傳、教育，強調醫(yī)院開展惠民醫(yī)療服務這項工作的宗旨，不以追求經(jīng)濟效益為主要目標，著重放在很好地完成政府交辦的惠民醫(yī)療救助任務，爭取政府對醫(yī)院的支持，擴大醫(yī)院的社會影響，以此來促進普通醫(yī)療業(yè)務的發(fā)展。臨床科室醫(yī)護人員也自覺地多幫患者考慮，想辦法降低醫(yī)療費用。例如對于手術病例，術前能在門診完成的檢查，盡可能的在門診完成，術后可以提前出院的盡量提前出院，以縮短患者的住院時間。醫(yī)院還長期密切關注救助對象醫(yī)療費用的動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。通過幾年來努力，在救助對象重病患者比例較高的情況下，人均住院費用仍僅有市區(qū)平均水平的70%左右，換個角度說惠民醫(yī)院通過費用控制就減少了救助對象30%左右的醫(yī)療負擔。
另一方面，在控制費用的同時，也決不降低困難患者的醫(yī)療服務質量。醫(yī)院將困難患者與普通病人同收一個病區(qū)，同住一間病室，得到同樣的優(yōu)質醫(yī)療和護理。同時醫(yī)院還緊緊依靠揚州市第一人民醫(yī)院、蘇北人民醫(yī)院的技術優(yōu)勢，為困難患者提供高質量的醫(yī)療技術服務，專家定期或不定期地來醫(yī)院查房、開設專家門診，遇有疑難病例及時會診、手術現(xiàn)場指導，較大手術直接親自完成，且從不收取會診費用。這樣既降低了困難患者的醫(yī)療費用，又讓他們接受到了高質量的醫(yī)療服務，也保證了醫(yī)療安全。
自20xx年10月至20xx年10月止，惠民醫(yī)療服務12983142人次(其中住院12313903人次、門診服務669239人次)，困難患者得到醫(yī)療救助減免16877872。69元(其中住院5233208。69元、門診11644664。00萬元)，總的減免比例70%。其中，救助血液病患兒5名，救助金額29萬元。
三、20xx年將“三下鄉(xiāng)”活動引向深入。20xx年工作思路是抓好對口支援和惠民醫(yī)療，具體從以下七方面落實工作要求。
一是提高思想認識。加大城市衛(wèi)生支援城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作力度，加強對縣級醫(yī)院的幫扶，對于解決我國衛(wèi)生服務的公平和效率問題，提高城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作和廣大群眾健康的整體水平具有重要意義。改革開放以來，我市城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展，但是也面臨著許多困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生的公平性、可及性還沒有能夠得到很好解決。支援單位要充分認識到，城鄉(xiāng)基礎衛(wèi)生工作搞不好，會直接影響廣大群眾健康水平。因此要以“科學發(fā)展觀”為指導，站在建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的高度，自覺、積極、主動地把城市衛(wèi)生支援城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作融入到富民強市的大局中去，為我市在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。
二是加強組織領導。要求各相關單位高度重視城市衛(wèi)生對口支援城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作，將其作為衛(wèi)生工作的重點任務，精心謀劃，合理安排，抓好落實。為加強對這項工作的組織領導，市衛(wèi)生局由揚州市城市衛(wèi)生支援農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作領導小組(辦公室設在醫(yī)政處)統(tǒng)籌協(xié)調三甲醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院有關工作。支援單位也成立相應組織，切實加強領導，把支援縣級醫(yī)院作為一項義不容辭的社會責任，主要領導親自負責，分管領導抓落實。受援單位也成立對口支援協(xié)調小組，加強與支援單位的聯(lián)系、溝通和協(xié)調。各縣(市)衛(wèi)生行政部門也要關心對口支援工作，主動協(xié)調有關事宜。
三是制定工作方案。支援單位要根據(jù)本工作方案的要求，深入受援單位認真開展調查研究，在明確受援方需求的基礎上，制定對口支援和惠民醫(yī)療的具體方案和實施細則。要確立支援和惠民目標，細化工作內容，建立健全相關工作制度，確保對口支援和惠民醫(yī)療服務工作的順利開展。
四是序時進度安排。年初市衛(wèi)生局要完成對口支援方案的制定工作，2月下旬支援單位完成實施方案，3月份組織全面實施，12月進行總結、評估。以后，每年支援單位都要制定年度對口支援實施計劃，年底總結、評估。
五是建立考評制度。市衛(wèi)生局將建立城市衛(wèi)生對口支援城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作考核評價制度，并將對口支援工作納入年度綜合目標責任制考核指標，把對口支援工作的成效與單位及其領導同志的業(yè)績評價結合起來，促進對口支援工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
六是加強溝通協(xié)調。三甲醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院是一項較長期的系統(tǒng)工程，需要多部門的配合，需要社會各方面的支持。衛(wèi)生行政部門和對口支援相關醫(yī)院要主動加強與相關部門、有關單位和社會各界的溝通協(xié)調，努力營造良好的工作氛圍。
揚州市農(nóng)村兒童兩病醫(yī)療保障服務工作，在省廳的領導下逐步開展，省定點醫(yī)院蘇北人民醫(yī)院和市定點醫(yī)院揚州市第一人民醫(yī)院正在逐步完善管理工作，20xx年初我們將要求醫(yī)院對接地方新農(nóng)合準備簽約，為收治全市農(nóng)村兒童兩病患者(先天性心臟病和白血病)搭建快捷、方便的救治平臺。
七是開展督導檢查。市衛(wèi)生局將建立督查制度，明確督查內容，采取定期檢查與隨機抽查相結合的辦法，加強對城市衛(wèi)生支援城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生和惠民醫(yī)療工作的督導，及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和解決問題，并將檢查情況在全市通報。
我們只有通過開展這一系列的工作，利用各種形式，把衛(wèi)生知識和惠民醫(yī)療服務送下鄉(xiāng)送基層，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提高防病治病能力，解決基層看病難看病貴的實際問題，幫助農(nóng)民群眾強化衛(wèi)生意識，全面提高健康素質。
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