創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)
創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)
“環(huán)保模范城市”是遵循和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并取得成效的典型，是我國城市21世紀初期發(fā)展的方向和奮斗目標，是我國環(huán)境保護的最高榮譽。今天學習啦小編給大家整理了創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)范文一
近年來，xxxx市委、市政府不斷鞏固創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作成果，積極 開展建設(shè)生態(tài)城市工作。從繼續(xù)完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，進一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大工業(yè)污染防治力度，推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，在鞏固和提高已取得成績的基礎(chǔ)上，推動了全市環(huán)保事業(yè)向更高層次邁進?，F(xiàn)將我市環(huán)保模范城市創(chuàng)建情況匯報如下：
一、社會經(jīng)濟高速發(fā)展
xxxx 年，xxxx市綜合經(jīng)濟實力逐步增強，總體運行質(zhì)量提高，實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值217.01億元，比上年增長18.4%，高于國家平均增長水平。年末全市總?cè)丝跒?6.95萬人，人口自然增長率為6.6‰，人均gdp 2.82萬元。單位gdp能耗與水耗比創(chuàng)模期間有所下降，低于全國平均水平。
二、環(huán)境質(zhì)量不斷提高
我市在成功建成國家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，又提出了建設(shè)生態(tài)市的奮斗目標，以提高環(huán)境質(zhì)量，改善人民群眾生活品質(zhì)為重點，從解決與人民群眾息息相關(guān)的環(huán)境難點、熱點問題入手，在全市范圍內(nèi)大力實施環(huán)境綜合整治 工作 。一是強化燃煤污染控制力度，對符合淘汰條件的中小燃煤鍋爐堅決淘汰，對全市煤炭品質(zhì)嚴格監(jiān)控，禁用超標煤炭，對餐飲業(yè)戶加強監(jiān)督檢查，確保燃用清潔燃料，安裝油煙凈化設(shè)施;二是加大城區(qū)揚塵污染治理力度。定期開展以治理城市道路、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、交通運輸揚塵污染為主要內(nèi)容的集中行動，對垃圾亂堆亂放、運輸車輛遺撒、施工現(xiàn)場揚塵污染以及露天燒烤等行為嚴厲處罰，重點整頓，并對市容環(huán)境進行了全面整治，對亂擺亂占、亂貼亂畫、亂設(shè)亂掛、亂搭亂建、亂堆亂倒等“十亂”現(xiàn)象進行治理，清理店外經(jīng)營業(yè)戶2600余家，對蘭州東路、湖州路、廣州路等地段破損嚴重的道路進行罩面，保證了市容環(huán)境整潔優(yōu)美，消除揚塵污染;三是抓好“送安靜工程”，對道路交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、加工業(yè)噪聲、建筑噪聲等直接影響人民生活的聲污染源嚴格管理，通過搬遷污染源、上消音設(shè)施、限制營業(yè)時間等措施，還城市以清靜;四是狠抓對水環(huán)境的保護，嚴禁在河道上建設(shè)污水直排口，嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)新上建設(shè)項目，在敏感區(qū)域不批準建設(shè)污染項目，切實保護好境內(nèi)河流、水庫、地下水水質(zhì)。經(jīng)過全市上下的共同努力，環(huán)境質(zhì)量保護工作扎實有效，全市空氣環(huán)境質(zhì)量逐步提高，水、噪聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
1 、xxxx年，我市空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為359天，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占全年天數(shù)的98.3%。
2 、xxxx年，我市城市集中式飲用水源地——前韓取水點、莊里頭取水點水質(zhì)達標率均為100%;云溪河二里河斷面水質(zhì)符合景觀娛樂用水區(qū)標準;洋河土埠臺子斷面、南膠萊河閘子集斷面達到農(nóng)田灌溉用水區(qū)標準;大沽河麻灣橋斷面達到了地面水ш類標準;山洲水庫和青年水庫各監(jiān)測指標均符合地面水iii類水標準;近岸海域水質(zhì)符合海水水質(zhì)標準二類標準。其他斷面水質(zhì)也都達到了相應(yīng)功能區(qū)標準，地表水水質(zhì)達標率達到100%。
3 、xxxx年城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.4分貝，交通干線噪聲平均值67.4分貝，城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)達到了規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準，符合國家模范城市調(diào)整后的指標要求。
四、環(huán)境管理再上檔次
1 、城市環(huán)境管理目標落實
我市加強了國家環(huán)保模范城市的鞏固提高和持續(xù)改進工作力度，并以建設(shè)生態(tài)市為總體目標，市政府召開了生態(tài)市建設(shè)動員大會，市長與有關(guān)單位的負責人簽訂了生態(tài)市建設(shè)責任書，將生態(tài)市建設(shè)工作納入市委、市政府重點工作目標考核。
2 、強化治理，污染物排放總量穩(wěn)中有降
加強了環(huán)境執(zhí)法力度，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)控，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。強化了對工業(yè)固體廢物的管理，開展了固體廢物違法燃用行為集中查處行動，對全市違法燃用垃圾、工業(yè)固體廢物的現(xiàn)象進行了拉網(wǎng)檢查。努力抓好源頭污染控制，在全市重點工業(yè)污染企業(yè)中大力推廣清潔生產(chǎn)和iso14000環(huán)境標準體系認證工作，增強了企業(yè)控制污染的自覺性、主動性。建設(shè)項目環(huán)境管理工作得到了進一步規(guī)范，環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例得到了嚴格的執(zhí)行，建設(shè)項目在建設(shè)前期進行了環(huán)境影響評價，有力控制了新污染源的產(chǎn)生。XX、xxxx年，總量控制任務(wù)圓滿完成，全市工業(yè)企業(yè)污染程度有了進一步的下降。
今后，我市要以創(chuàng)建生態(tài)市為總體目標，立足xxxx實際，圍繞主題、突出重點、突破難點、有序推進，繼續(xù)鞏固和提高我市環(huán)保模范城市水平，穩(wěn)步推進生態(tài)市建設(shè)工作，促進我市經(jīng)濟社會快速、穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)和諧社會做出新的貢獻。
創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)范文二
創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”是市委、市政府的重大決策。xx年，市創(chuàng)模辦在省環(huán)保廳、市委、市政府等上級領(lǐng)導部門的關(guān)心指導下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導下，根據(jù)我市“五城同創(chuàng)”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，爭創(chuàng)特色，扎實推進了我市的國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。并嚴格按照市委、市政府相關(guān)文件中對創(chuàng)模的要求，切實將各項工作落到實處。
一、xx年創(chuàng)模工作完成情況
(一)從全面創(chuàng)模工作入手，努力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)xx年x月x日，懷化市委、市政府召開了創(chuàng)建全國生態(tài)示范市總結(jié)表彰暨“五城同創(chuàng)”動員大會。市委書記李億龍作了重要講話，市委副書記、市長李暉作了動員報告，會議由市委副書記李軍主持，省環(huán)保廳副廳長謝立出席并講話。會議的召開也標志著懷化市建設(shè)全國生態(tài)市第二階段工作，即創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市全面啟動。
為加強對我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的領(lǐng)導，市委、市政府成立了懷化市“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，成立了懷化市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作小組，工作小組下設(shè)創(chuàng)模辦(市環(huán)保局生態(tài)辦)，具體負責我市創(chuàng)模的技術(shù)資料收集、宣傳策劃、業(yè)務(wù)
指導、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機構(gòu)、人員落實等方面保證了我市創(chuàng)模工作的開展。市創(chuàng)模辦成立后，積極開展工作。
1、加強創(chuàng)模技術(shù)指引。搜集國家有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市的文件、資料、方案，提供給各相關(guān)單位作創(chuàng)模參考。
2、認真制定創(chuàng)模方案。明確了指導思想、工作目標、計劃、主要措施和組織領(lǐng)導。
3、細化分解創(chuàng)模任務(wù)。按照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標準，對26項考核指標進行細化、分解，做到每一項指標都有責任部門。市政府與28家市直機關(guān)單位及13個縣(市、區(qū))政府簽訂了《xx市創(chuàng)建環(huán)保模范城市xx年度工作目標管理責任狀》，將工作任務(wù)分解明確到了相關(guān)的責任單位，制定了明晰的工作步驟和時間表，提出了詳盡的工作措施，切實有效的落實了創(chuàng)建工作責任制，初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機制。
4、考察外地創(chuàng)模經(jīng)驗。為了將我市創(chuàng)建“國家級環(huán)保模范城市”工作科學有序的開展起來，開闊創(chuàng)模工作視野，學習和借鑒外地創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市的先進工作機制、理念和經(jīng)驗。xx年x月，創(chuàng)模辦組織有關(guān)人員赴xx省的xx市、xx市考察學習創(chuàng)模工作經(jīng)驗。認真聽取了外地環(huán)保部門創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作經(jīng)驗介紹，參觀了部分重點建設(shè)工程，并結(jié)合我市實際工作中的難點和一些具體問題與環(huán)保部門進行交流和探討，撰寫了創(chuàng)?？疾靾蟾妫⒁浴秳?chuàng)模簡報》的形式上報給市委、政府的領(lǐng)導。
5、積極營造創(chuàng)模氛圍。積極與新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳。xx日報、xx電視臺、xx人民廣播電臺播發(fā)、刊登各類創(chuàng)模新聞稿件100多條(篇)，及時報道了各地、各有關(guān)部門開展創(chuàng)模和群眾參與創(chuàng)模的情況。市環(huán)保局結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動，與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導綠色消費、保護生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設(shè)下基層”大型文藝巡回演出。還組織300多名志愿者在中坡森林公園開展“清除白色垃圾”環(huán)保公益活動。開展環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)、進學?；顒?，使創(chuàng)模工作進一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。市教育局積極開展環(huán)保主題教育活動，推進環(huán)保教育實踐。他們下發(fā)《關(guān)于在全市開展中小學環(huán)保主題教育活動的通知》，在全市中小學生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動。精讀一本環(huán)保書,組織參加湖南省“資源節(jié)約、環(huán)境友好”知識競賽活動,開展“親子環(huán)保金點子征集活動”舉辦以“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變生活方式，倡導低碳生活”為主題的手抄報比賽，不斷提升學生們的環(huán)境意識。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡報6期，上報給市“四大家”領(lǐng)導參閱，并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。
6、建立創(chuàng)模檔案。該工作是創(chuàng)模成功的關(guān)鍵工作之一。根據(jù)國家環(huán)?？偩株P(guān)于《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術(shù)要求及資料整編要求》，xx年x月中旬，創(chuàng)模辦在通道侗族自治縣組織召開了第一次全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市現(xiàn)場調(diào)度暨培訓會。市創(chuàng)模辦針對創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標解析進行了培訓。要求縣(市、區(qū))創(chuàng)建辦在相關(guān)資料收集、整理，資料、數(shù)據(jù)檔案符合創(chuàng)?？己艘螅龅秸鎸嵭?、科學性、邏輯性、準確性，對有關(guān)創(chuàng)模數(shù)據(jù)要認真核實，口徑統(tǒng)一，確保各項數(shù)據(jù)準確無誤。
7、建立健全工作協(xié)調(diào)制度。按照李暉市長在“五城同創(chuàng)”動員報告中的要求，建立健全“一月一調(diào)度、雙月一巡查、一季一通報、半年一小結(jié)、全年一講評”的工作協(xié)調(diào)制度。創(chuàng)模辦結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點，將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項專項檢查有機的結(jié)合起來，對本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進行自查和督查，取得了事半功倍的效果。
(二)從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為
1、嚴把環(huán)保準入和“三同時”關(guān)。從嚴執(zhí)行“四個不批”，即不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不批;選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項目，堅決不批;對飲用水源保護敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，堅決不批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重，且未恢復的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的項目，一律不批。強化“三同時”管理，扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項目環(huán)保“三同時”落實不到位的被動局面。各級環(huán)保部門著眼于推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，認真落實建設(shè)項目環(huán)督促10家企業(yè)實施清潔能源改造工程，取締城區(qū)非法排污企業(yè)13家。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成農(nóng)村環(huán)境連片整治工程8個，整治范圍覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個村。
3、強勢打擊違法排污行為。深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，共出動環(huán)境執(zhí)法人員6335人次，檢查企業(yè)2018家次，下達環(huán)境監(jiān)察通知書558份和限期改正通知書286份，查處環(huán)境違法案件263起、罰款360萬元，征繳排污費3004.5萬元，安全轉(zhuǎn)移危險廢物13270噸、廢棄放射源7枚，及時調(diào)處人民群眾環(huán)境信訪和污染投訴案件928件，穩(wěn)妥處置環(huán)境突發(fā)事件4起。加大環(huán)保執(zhí)法處罰力度。去年共制發(fā)行政處罰聽政告知書66份，行政處罰決定書38份，對當事人拒不履行處罰決定的11件案件依法申請法院強制執(zhí)行。進一步完善12369環(huán)保熱線舉報查處機制，指定專人對上級批示件、人大建議、政協(xié)提案、新聞媒體及“親民熱線”等轉(zhuǎn)來的信訪件等進行登記，明確處理時限和要求。
創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)范文三
xx市委、市政府高度重視城市環(huán)境保護工作，堅定不移地貫徹環(huán)境保護基本國策，深入開展了創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作，在省委、省政府及省環(huán)保廳的精心指導下，持續(xù)開展"藍天、碧水、寧靜、綠色、朝陽、安全"六大環(huán)境工程，加強污染防治和生態(tài)保護工作，扎實推進節(jié)能減排，以生態(tài)文明建設(shè)為中心，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為抓手，以營造人居和諧、環(huán)境優(yōu)美、舒適良好的生活和工作環(huán)境為根本出發(fā)點，以解決群眾反映的突出環(huán)境問題為重點，不斷加大氣、水污染治理和城市環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強環(huán)保隊伍自身能力建設(shè)，使我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作取得了顯著成效?；仡櫼荒陙淼膭?chuàng)模工作，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、健全機制，科學指導，強勢推進創(chuàng)模工作
xx市始終把創(chuàng)建環(huán)保模范城市作為一項全局性、戰(zhàn)略性的工作，舉全市之力、集全市之智，在創(chuàng)建中共享，在共享中創(chuàng)建。一是堅持創(chuàng)模會議制度。市委、市政府召開了創(chuàng)建環(huán)保模范城市總結(jié)表彰及動員大會，對年度創(chuàng)模工作進行了全面動員部署，對創(chuàng)建的目標、任務(wù)、措施進行了周密的安排;市政府堅持定期召開專題會議研究環(huán)保工作xx年相繼召開了政府環(huán)保專題常務(wù)會，全市環(huán)保工作會議、減排工作會議、藍天工程現(xiàn)場會、夏秋秸稈禁燒工作會等10次專題會議;市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導小組定期召集各責任單位負責人協(xié)調(diào)工作中存在的重大問題，安排部署創(chuàng)模各階段工作;市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導小組辦公室堅持每周召開會議，檢查講評和研究創(chuàng)模工作，督促和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是實行創(chuàng)模目標管理責任制。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃及方案，制定年度計劃和目標，市政府與責任單位簽訂創(chuàng)建目標責任書，并納入各級黨委、政府的工作目標、納入市委年終目標責任考核之中，堅持做到"五個統(tǒng)一納入"、落實"三個一"制度。三是落實督查檢查制度。創(chuàng)模組織實施中，我們組織市監(jiān)察局、市委督查室、市考委辦、市人事局定期聯(lián)合督查;市人大每年審議環(huán)保工作議題，連續(xù)八年開展古都環(huán)保世紀行活動;市政協(xié)組織環(huán)保專項視察活動，有力地促進了一批環(huán)保重點和難點問題的解決，確保了創(chuàng)模工作順利開展。四是實行領(lǐng)導包抓責任制。市委書記千軍昌，市長莊長興，市委、副市長高中印等主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次深入重點工業(yè)企業(yè)檢查督辦，對重大創(chuàng)模工作、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與重大環(huán)保項目建設(shè)，實行領(lǐng)導包抓制度，由市委、人大、政府、政協(xié)等市級領(lǐng)導分項目包抓，一抓到底。對創(chuàng)模各項指標進行細化、量化、層層分解，明確了工作任務(wù)，落實了工作責任。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點，節(jié)能減排工作取得明顯成效
xx年，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，全市各級各部門認真貫徹中、省一系列決策部署，按照"保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧"的總體要求，搶抓國家擴內(nèi)需、擴投資和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇，以加大投資力度促進重大項目建設(shè)，以增加城鄉(xiāng)居民收入活躍城鄉(xiāng)消費市場，全市國民經(jīng)濟持續(xù)增長，各項社會事業(yè)健康發(fā)展，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)良好態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)快速增長，六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，能源化工、食品加工、電子工業(yè)、建材工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織服裝業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值96%;環(huán)保設(shè)施和產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展并富有成效，環(huán)保投資占城市生產(chǎn)總值超過2%。單位GDP能耗、單位GDP用水量和萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強度逐年降低。同時，針對節(jié)能減排面臨的嚴峻形勢，市委、市政府著眼加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益，多次召開專題會議部署減排工作，采取了一系列舉措，變挑戰(zhàn)為機遇、化壓力為動力，不斷加強環(huán)境保護執(zhí)法力度，大力加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展污染防治和生態(tài)保護工作。制定印發(fā)了《xx市主要污染物總量減排工作實施方案》，確定了重點減排項目，按照"控制總量、消化增量、削減存量、監(jiān)督排量、騰出容量"的原則，大力推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大措施，實行市級領(lǐng)導包抓責任制，扎實推進節(jié)能減排工作。三、多措并舉，綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量逐年提升
一是實施藍天工程，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。圍繞實現(xiàn)"藍天"目標，連續(xù)八年開展環(huán)保掃黑活動，對城市轄區(qū)工業(yè)廢氣、鍋爐黑煙，餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣進行集中治理。20xx年市區(qū)拆除燃煤鍋爐9臺，累計拆除810臺，完成餐飲業(yè)油煙治理436家，關(guān)閉白灰窯168家，規(guī)范整治儲煤場63家。二是以改善轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量為重點，大力實施碧水工程。圍繞實現(xiàn)"碧水"目標，連年開展造紙、果汁、印染"三個行業(yè)"和"七河一渠"綜合整治行動。率先在全省對造紙企業(yè)按規(guī)模、分階段實施關(guān)閉，對印染企業(yè)實施"退二進三"的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，通過人工拆除、機械搗毀、定向爆破等手段，全市累計關(guān)閉造紙企業(yè)182家、重點印染企業(yè)12家，在對重污染企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的同時，堅持對規(guī)模以上企業(yè)實施污染治理達標再提升工程，全市現(xiàn)存的4家造紙企業(yè)、2家印染企業(yè)、14家果汁企業(yè)全部建成了治污設(shè)施，穩(wěn)定達標排放。加強飲用水源地保護，堅持把飲用水源保護作為水環(huán)境管理工作的重中之重，相繼完成了市區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作，定期開展執(zhí)法檢查和水質(zhì)監(jiān)測，對飲用水源保護區(qū)實施有效保護，集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%。
三、是以解決噪聲擾民為重點，加強噪聲環(huán)境管理。
嚴格建筑施工審報審批制度，嚴厲查處夜間建筑施工，對建筑施工工地實行限時段工作、派員督察、超標重罰等措施，有效地改善噪聲環(huán)境質(zhì)量;加強交通噪聲污染治理，對途經(jīng)市區(qū)的機動車輛，采取繞城通行的辦法，疏散機動車流量，整頓市內(nèi)交通秩序，落實市內(nèi)機動車禁鳴規(guī)定，降低道路交通干線噪聲污染;加強噪聲污染源監(jiān)督管理，定期督察，定期監(jiān)測，環(huán)保部門專門成立了環(huán)境污染應(yīng)急分隊。
四、夯實基礎(chǔ)，強化監(jiān)管，城市環(huán)境執(zhí)法能力得到加強
一是加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)步伐。為加快創(chuàng)模工作進程，有效解決水環(huán)境污染、城市污水集中處理率低等一系列環(huán)境問題，我市堅持把加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理作為創(chuàng)模工作硬件設(shè)施建設(shè)和減排工作的關(guān)鍵措施來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面部署，加大投入，加快進度，按照"企業(yè)建廠、政府建網(wǎng)，企業(yè)運營、政府監(jiān)管，企業(yè)按標準排放、政府按達標水量付費"的BOT運營管理模式，一手抓建設(shè)、一手抓運行，有效的提高了城市生活污水集中處理率。目前，我市市區(qū)已經(jīng)建成投運東郊、西郊污水處理廠，污泥得到妥善處置，南郊污水處理廠已于12月底進水調(diào)試，城市污水集中處理率達到78.14%。全市累計投資8.37億元，敷設(shè)污水收集管網(wǎng)145.81公里，建成投運縣級城鎮(zhèn)污水處理項目11個，在全省乃至西北地區(qū)率先實現(xiàn)了"縣縣建成污水處理廠"的目標，多次受到了省委、省政府和國家有關(guān)部委充分肯定。
二是加快天然氣工程建設(shè)。我市天然氣一期和二期工程已經(jīng)全面建成，目前累計完成投資2.58億元，建成15萬立方米儲配站1座;敷設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)239公里，安裝居民用戶20萬戶，建成天然氣加氣站6座，在全省取得天然氣工程建設(shè)"四項第一"。我們充分利用得天獨厚的資源優(yōu)勢，大力開發(fā)地熱資源，我市被國土資源部授予中國首家"地熱城"，清潔能源使用率逐年提高。同時，加快城區(qū)公園、廣場游園和道路綠化工作，市區(qū)建成區(qū)公共綠地面積達到7.92平方公里，人均公共綠地面積10.37平方米。
三是規(guī)范處理生活垃圾和醫(yī)療廢物。市區(qū)生活垃圾無害化填埋場和醫(yī)療廢物處理中心已經(jīng)建成投入運營，對城市市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和醫(yī)療廢物進行規(guī)范處理，基本達到了管理規(guī)范化、收集減量化、保潔機械化、處置無害化，目前城市生活垃圾無害化處理率達到81.48%，全市醫(yī)療廢物得到安全處置。全省首家危險固體廢物處置中心在我市xx縣建設(shè)投運，工業(yè)固體廢物處置利用和危險廢物處置情況達到規(guī)定要求。
四是加強了建設(shè)項目環(huán)評審批管理工作。在全市范圍內(nèi)連續(xù)兩年開展建設(shè)項目環(huán)評和"三同時"執(zhí)行年活動，全面排查，責令補辦，清理老帳，不欠新帳，先后補辦環(huán)評手續(xù)32件，"三同時"項目68個。在項目審批中實行"五個零"公開承諾嚴把關(guān)，源頭控制，集體審批等制度，使建設(shè)項目環(huán)評審批管理工作步入規(guī)范化。xx年，全市共辦理環(huán)評審批項目278個，完成環(huán)保"三同時"竣工驗收85個，規(guī)劃環(huán)評9個，建設(shè)項目"環(huán)評"、"三同時"和規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達到創(chuàng)模要求。
五是加快環(huán)保能力建設(shè)。按照監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設(shè)標準，健全機構(gòu)，加大投入，配齊裝備，修繕辦公場所，市環(huán)境監(jiān)察支隊達到二級標準。目前，市環(huán)境監(jiān)測實驗大樓即將竣工投入運行，市環(huán)境信息宣教中心機構(gòu)正式成立，市環(huán)保系統(tǒng)宣教和信息標準化建設(shè)機構(gòu)、人員和設(shè)備基本達到要求，其作用得到充分發(fā)揮;市、縣環(huán)保門戶網(wǎng)站基本全部建成，環(huán)保部門電子政務(wù)水平明顯提升，環(huán)境保護能力建設(shè)基本達到了建設(shè)要求。
六是堅持開展專項執(zhí)法行動。圍繞查處影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境突出問題，我們連年在全市開展了春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、"大干七八九"嚴查行動、"整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康"、重金屬污染企業(yè)專項檢查等環(huán)境執(zhí)法行動。近三年全市累計出動執(zhí)法檢查人員3250人次，排查企業(yè)1508家，查處違法企業(yè)95家，掛牌督辦重點環(huán)境問題44起，其中省級2起、市級14起、縣級28起。堅持環(huán)保12369舉報電話24小時值班和污染有獎舉報、環(huán)保局長信訪接待日制度，全市共受理查結(jié)環(huán)境污染投訴1140起，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案100余件，承辦領(lǐng)導環(huán)境問題批示70余件，辦結(jié)率和群眾滿意率均為100%。全市在國控、省控、市控重點排污企業(yè)共安裝在線監(jiān)測設(shè)施68臺(套)，轄區(qū)所有國控、省控排污企業(yè)已與省環(huán)保廳監(jiān)控平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，市級污染源監(jiān)控平臺已全面建成使用。同時，在輻射環(huán)境監(jiān)管方面，全市共取得輻射安全許可證68家，組織輻射環(huán)境安全隱患排查300余人次，檢查涉源單位56家，查糾安全隱患問題5起，確保了環(huán)境安全萬無一失，連續(xù)多年未發(fā)生特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
五、深化創(chuàng)建，拓展領(lǐng)域，營造公眾參與創(chuàng)模工作格局
一是積極推行清潔生產(chǎn)。我市以推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，大力發(fā)展環(huán)?？萍脊こ?。圍繞發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，全市清潔生產(chǎn)審核企業(yè)31家，15家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認證。二是認真開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境，市政府制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村環(huán)境"雙百工程"實施方案》，召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護工作現(xiàn)場會，決定以建設(shè)"清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源"為基本內(nèi)容，利用三年時間，在全市完成100個行政村的環(huán)境綜合整治工作和100個行政村的生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。經(jīng)過多年的持續(xù)努力。占全縣行政村總數(shù)的33%。成為全市乃至全省農(nóng)村環(huán)保工作的示范典型。全市列入國家級、省級、市級農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村19個，建成省級生態(tài)村5個，省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)13個，市級生態(tài)村130個。三是扎實開展了創(chuàng)綠工程。在全市十一個行業(yè)開展創(chuàng)建綠色文明示范單位活動，堅持每年創(chuàng)建一批，提升一批、驗收一批、命名一批綠色文明示范單位。到目前全市建成國家級綠色單位3家，省級48家，市級203家，縣級399家;同時，還開展了"弘揚綠色文化，倡導綠色消費"活動，市區(qū)85%以上的賓館、酒店、洗浴、洗車等服務(wù)企業(yè)參與了此項活動，有效促進了創(chuàng)綠工作的深入開展。四是大力實施創(chuàng)模宣傳活動。近年來，我們始終緊貼創(chuàng)模主題，以宣傳教育為先導，以弘揚環(huán)境文化、推進生態(tài)文明為重點，努力培育和提高全民環(huán)境意識，每年都開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)模宣傳活動。先后舉辦了第七屆"愛我咸陽環(huán)境"演講大賽和首屆大學生環(huán)保知識辯論賽;實施了環(huán)保宣傳"三個一"工程，全市共建成環(huán)保國策宣傳牌21塊、宣傳街16條、宣傳路15條;舉辦了慶祝建國60周年"共同的家園，美好的明天"環(huán)保文藝匯演;進行了"環(huán)保杯""生態(tài)文明新咸陽"攝影大賽和第八屆"我為污染預防和治理獻計策"中小學生征文大賽;開展了環(huán)保文藝小分隊巡回演出，xx環(huán)保分局組建環(huán)保文藝小分隊，針對不同時期環(huán)保中心工作，編排節(jié)目，下鄉(xiāng)進村，巡回演出，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的效應(yīng)，2009年被團中央授予"中國青年豐田環(huán)境保護獎"。通過有聲有色的創(chuàng)模宣傳活動，形成了人人參與創(chuàng)模，人人宣傳創(chuàng)模的良好氛圍，公眾對環(huán)境的滿意率連年攀升，中小學環(huán)境教育普及率得到很大的提高。
六、嚴密組織、科學實施，順利通過省級環(huán)保模范城市考核驗收
xx年市委、市政府審時度勢、科學決策，為進一步推進創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進程，決定開展創(chuàng)建xx省環(huán)保模范城市工作。一是編制規(guī)劃，指導創(chuàng)模。針對省級環(huán)保模范城市的行動方案和考核標準，我市在參照《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》基礎(chǔ)上，組織編制了《xx市創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》，并通過xx省環(huán)保廳組織專家評審，以市政府名義下發(fā)組織實施，使整個創(chuàng)省模工作在規(guī)劃的指導下，有目標、有計劃、有步驟地扎實推進。二是嚴密組織，科學實施。為了實現(xiàn)省級環(huán)保模范城市的目標，我市集中力量，推進創(chuàng)模工作，首先對創(chuàng)省模目標任務(wù)進行分解、細化，明確標準、責任和時限，實行市級領(lǐng)導包抓，職能部門主抓責任制。其次，堅持每半年月進行檢查，每月進行考評，每季進行通報，有力地促進省模各項任務(wù)按進度、高質(zhì)量完成。其三采取"52"、"白黑"連續(xù)工作方式，對創(chuàng)省模資料收集進行全面準備，對示范點建設(shè)進行綜合整治，對一企一檔進行規(guī)范建設(shè)，使創(chuàng)省模資料建設(shè)規(guī)范、嚴格、準確，示范點建設(shè)達到創(chuàng)模要求。xx年x月中旬，省模調(diào)研評估值對我市創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城進行了現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估。一致認為：xx市委、市政府高度重視環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力，攻堅克難，緊緊圍繞創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的各項指標，針對城市環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)，"下決心、下力氣、下功夫"，"上措施、上設(shè)施、上手段"，強力推進，創(chuàng)模工作取得階段性成果。三是鞏固提升，扎實整改。調(diào)研評估后，我們根據(jù)專家意見，對已完全達標指標進行鞏固提升，進一步深化拓展;對提出的整改意見，組織相關(guān)部門和縣區(qū)召開會議再動員，再部署，定措施，定時限，定責任，扎實的進行整改，在較短的時間使各項整改工作全面落實到位并達到指標要求xx年x下旬，xx省人民政府組織省級有關(guān)部門和專家，對我市創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城進行考核驗收，考核驗收組一致通過，并頒發(fā)了考核鑒定書。省委、副省長同志參加考核驗收工作。省級環(huán)保模范城市的順利通過為我市實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
七、鞏固成果，提升水平，高標準建設(shè)環(huán)保模范城市
對照創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市新指標體系，我市目前26項考核指標中已有23項達到國家創(chuàng)模指標要求，還有3項指標(城市環(huán)境綜合整治定量考核、市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求、環(huán)境保護能力建設(shè))存在差距，需要加大整治力度，確保如期達標。
一是搶抓歷史機遇，規(guī)劃未來發(fā)展，為"十二五"創(chuàng)模和節(jié)能減排奠定了基礎(chǔ)。我市在"十二五"規(guī)劃中明確指出以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以加快發(fā)展、和諧發(fā)展為主線，以建設(shè)工業(yè)強市、現(xiàn)代化大都市與富裕和諧為總目標，重點實施產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化創(chuàng)新、科教興市人才強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)我市實際情況，因地制宜，合理布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。要建成布局合理、高效運行、安全可靠的交通、通訊、能源、水利、環(huán)保等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。把創(chuàng)建和節(jié)能減排作為"十二五"環(huán)保工作重點。創(chuàng)建工作中注重持續(xù)改進，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高達標水平，鞏固環(huán)保模范城市建設(shè)成果，把節(jié)約資源，保護環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明作為提升創(chuàng)?；顒拥男履繕?。二是重視資源保護，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進兩型社會建設(shè)。在城市發(fā)展和資源保護中，始終樹立創(chuàng)建環(huán)保模范城市的理念，借鑒中外資源開發(fā)利用的經(jīng)驗，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣先進適用技術(shù)和典型經(jīng)驗，在西部地區(qū)走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在經(jīng)濟發(fā)展中保護資源，在資源開發(fā)利用中保護環(huán)境，對污染物排放超過國家和地方標準或總量控制指標的企業(yè)，依法實行強制性清潔生產(chǎn)審核，把降低成本，提高效益，節(jié)約資源，保護環(huán)境融為一體。新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，今后在全市范圍內(nèi)不再審批新建造紙、非資源綜合利用水泥、小型或不屬于資源綜合利用的火力發(fā)電等高耗能項目。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。把創(chuàng)模的領(lǐng)域向城鄉(xiāng)延伸，把創(chuàng)模的做法向城鄉(xiāng)推廣，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分步實施的原則，切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化特別是農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在繼續(xù)完善農(nóng)村水、電、路的同時，加快重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的各種廢棄物污染的綜合治理。發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)，推廣沼氣、秸稈利用、風能、太陽能等可再生能源技術(shù)，形成清潔、經(jīng)濟的農(nóng)村能源體系。實施農(nóng)村清潔水源工程，加快改水、改廁、改圈，保護農(nóng)村飲用水源和農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量。
創(chuàng)模為我市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了一個綠色平臺，為城市環(huán)境建設(shè)搭建了一個無形的"天梯"，為改善全市人民生活質(zhì)量帶來了可貴的財富。八年的創(chuàng)模歷程使我市的污染減排工作取得了新成就，創(chuàng)造了環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新奇跡，實現(xiàn)了城市空氣質(zhì)量的新飛躍，流域治理工作邁上了新臺階，城市營造了綠化亮化新景觀，清潔能源有了新突破，增添了秸稈禁燒新亮點，樹立了農(nóng)村環(huán)保新典型，開創(chuàng)了咸陽環(huán)保工作的新局面?？梢灾v，我市的創(chuàng)模工作走出了一條"落實科學發(fā)展觀，堅持環(huán)?；緡撸ㄔO(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)了經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的"特色之路。實踐表明，創(chuàng)模工作開展的八年，不僅是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)、理思路、求提升的八年，也是促使環(huán)保工作上層次、加力度、見成效的八年，更是提高城市品位和競爭力、增強城市綜合實力、社會經(jīng)濟得到快速發(fā)展的八年。
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