稅務局文化建設上半年工作總結范文
文化過渡是新民主主義社會向社會主義社會過渡的一個重要內(nèi)容。過渡時期,黨一方面大力開展文化建設,促進社會主義因素的增長;另一方面,有步驟地進行文化改造,逐步地消除非社會主義因素。下面是學習啦小編整理的一些關于稅務局文化建設上半年工作總結，供您參考。
稅務局文化建設上半年工作總結范文一
溫州市國稅局認真落實省局稅務文化建設指導意見，根據(jù)本地實際情況，豐富稅務文化建設內(nèi)容，創(chuàng)新稅務文化建設舉措，外樹“三觀”，內(nèi)增“三力”，多措并舉積極打造溫州市國稅局特有的稅務文化品牌，取得了全員覆蓋、人人參與的良好效果，為推進國稅事業(yè)健康、和諧發(fā)展注入新鮮活力和持久動力。現(xiàn)將稅務文化建設工作匯報如下：
一、溫州國稅稅務文化建設工作開展情況
以社會主義核心價值觀為引領，以“服務科學發(fā)展，共建和諧社會”為主題，以“修己明德，治稅以和”的國稅核心價值觀為導向，著力建設具有稅收現(xiàn)代化特征的精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化，將制度的剛性管理與文化的柔性約束相結合，稅務文化建設有序推進。
(一)謀劃在前，制度支撐筑保障
1.形成科學的制度體系。印發(fā)《溫州市國家稅務局20xx年度稅務文化建設方案》，用制度規(guī)范文化建設和文化活動的開展與落實，以整體提升隊伍素質(zhì)和精神氣，為溫州國稅率先實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化服務。結合“鞏固深化拓展”主題活動積極推進對現(xiàn)有行政管理類文件制度的“廢改立”工作，對已有制度進行了一次徹底梳理、摸底，進一步理順工作關系，明確工作職責，規(guī)范工作程序，有效地約束干部職工的行政行為，提高工作效率。根據(jù)基層和群眾的建議以及實際工作需要，市局計劃完成“廢改立”制度23個，目前已完成22個，并全部予以發(fā)文公示，完成進度為95.65%。未完成的項目待市直機關工委有關新制度出臺后，將及時制定。進一步理順工作關系，明確工作職責，規(guī)范工作程序，有效地約束干部職工的行政行為，提高工作效率。
2.實現(xiàn)“制度+科技”的防控力。在全體干部中全面推廣應用省局的廉政風險管理信息系統(tǒng)，重視網(wǎng)絡廉政教育，建立短信提醒、兼職監(jiān)察員督導、月末督查等方式，督促全體干部積極參與網(wǎng)絡教育，及時完成黨風廉政知識測驗，充分發(fā)揮廉政風險管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)教功能。及時收集系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的不足并上報省局，努力構建“制度+科技”的全方位防控體系。
(二)德教為先，思想武裝牢根基
1.提煉共同價值觀，集思廣益齊參與。廣泛宣傳社會主義核心價值觀，在辦公樓電梯、辦稅窗口多地，利用電子屏幕、宣傳板等途徑，積極倡導24字方針。圍繞“服務科學發(fā)展，共建和諧社會”的稅務價值觀，結合溫州國稅實際，開展價值觀大討論，全局上下干部建言獻策，在此基礎上提煉和總結，最終推出溫州國稅核心價值觀——“修己明德，治稅以和”，使共同價值觀入腦入心，成為干部職工的基本價值遵循。
2.加強學習教育，提升素質(zhì)添活力。深入開展學習型機關建設，繼續(xù)推行學分制，扎實開展干部職工教育培訓工作。今年市局共組織各類培訓35期，5244人次參加，通過一系列學習培訓，進一步提升干部的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，為做好各項稅收工作夯實基礎。加強黨風廉政教育工作，通過觀看示范教育影片、旁聽職務犯罪庭審、征集廉政文章等活動方式，結合每月廉政知識學習和測試，積極開展廉政學習和廉政文化活動，開展正面典型和反面警示教育，為干部行為提供參照依據(jù)，進一步強化紀律意識和廉潔意識。
3.開展宣教活動，傳遞國稅正能量。嚴格按照“八個一”流程，在全系統(tǒng)內(nèi)舉行“道德講堂”主講堂巡回宣講;以國稅“微文化”建設為亮點，創(chuàng)新舉措，開展電子書、電腦屏保、微電影、微故事和微型黨課等多項比賽，讓更多干部參與文化建設，采取靈活又直觀的方式開展教育，使思想教育實現(xiàn)了潤物細無聲。
(三)以人為本，科學管理激活力
1.績效考核強責任?？茖W界定崗位職責，將目標層層分解、考評層層落實、責任層層傳遞，確保任務明確、責任到人。實行平時考核日志式管理模式，采用“周記實、月小結、季考評”的管理模式，實現(xiàn)組織績效和個人績效的整體聯(lián)動，科學評判干部工作業(yè)績，用制度對群體成員的行為進行約束，以績效考核促進制度落實的成效。
2.傾情帶隊聚人心。推行“關愛工程”，落實談心談話制度和探訪慰問制度，暢通交流溝通的渠道;自編《溫州國稅干部職工心理健康》電子書，疏導干部心理壓力;開啟“微閱讀”，溫州市局撥款5萬元，在19樓設立圖書閱覽室，精心挑選優(yōu)秀書籍，為干部職工打造出一處集藏、借、閱一體化的閱讀服務空間;倡導“微健身”，購置健身器材，開辟健身室、乒乓室、舞蹈室供干部職工日常鍛煉，舒緩工作壓力，培育團隊精神建立和諧融洽的人際關系，形成上下協(xié)調(diào)一致的工作合力。
(四)引導為重，文化傳播展風采
1.加強環(huán)境建設，重德守禮營氛圍。為弘揚并傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把儒家思想等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與稅務文化有機結合，市局撥款10萬元專項基金，用于布置各樓層主題明確的文明環(huán)境，打造溫州國稅特有的文化建設長廊。在19樓建立溫州國稅榮譽室，陳列部分獲取的榮譽，展示我局發(fā)展歷程，并對我局“修己明德，治稅以和”核心價值觀進行傳播。構筑廉政文化陣地，布置廉政文化作品展，在市局大樓懸掛書畫、篆刻、攝影作品，對內(nèi)提高思想道德修養(yǎng)，對外發(fā)揮正面引導作用。
2.搭建“微平臺”，流光溢彩展文明。通過稅務文化上墻面，用溫州國稅干部的攝影、書畫作品布置辦公樓內(nèi)和辦稅大廳的稅務文化墻，展示溫州國稅文明創(chuàng)建成果;廉政文化上桌面，采用干部自己制作的廉政屏保，將其作為電腦桌面及屏保，促進廉政文化有效傳播;稅務文化上網(wǎng)絡，將國稅干部原創(chuàng)的道德微故事、自編自導的微電影定期通過內(nèi)網(wǎng)平臺發(fā)送給每位干部，寓教于樂;廉政文化上手機，每到節(jié)假日，通過短信平臺為干部職工送上由國稅干部自己編寫的廉政短信，警醒國稅干部要廉潔奉公，引導清風正氣。
(五)礪行為體，履職盡責樹典范
1.培育典型樹典范。充分發(fā)揮本系統(tǒng)先進典型的示范帶動作用，將去年評選出的6名“最美國稅人”感人事跡匯編成道德電子書，通過內(nèi)網(wǎng)平臺供廣大干部職工學習，作為大家學習的榜樣，引領全系統(tǒng)干部踐行“修己明德，治稅以和”的溫州國稅核心價值理念。今年全市國稅系統(tǒng)內(nèi)舉行“十佳黨支部、十佳黨支部書記、十佳黨員”的評選活動，在溫州國稅掀起尋找身邊“微榜樣”、向榜樣學習的熱潮，進一步發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
2.熱心公益樹形象。深入推進“紅色細胞”工程建設，開展助學、助醫(yī)、助老、“微心愿”等“8+X”活動，與社區(qū)結對，結對幫扶顯真情;下派科級干部駐樂清市柳市鎮(zhèn)西潭頭村和社頭村任第一書記和農(nóng)村指導員，為農(nóng)村發(fā)展獻力獻策，指導幫扶出實效;組建政策宣講團到企業(yè)進行走訪宣傳，了解企業(yè)實際狀況，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，宣傳最新稅收優(yōu)惠政策，政策幫扶見真章。
二、溫州國稅稅務文化建設工作成效
今年來，溫州市國稅系統(tǒng)認真貫徹《浙江省國家稅務局關于稅務文化建設的指導意見》，緊密結合本單位、本系統(tǒng)實際，扎實開展“一局一品”爭創(chuàng)工作，積極探索新形勢下開展稅務文化建設的新途徑新方式，取得了良好成效。
一是干部素質(zhì)不斷提升。通過一系列宣教活動，營造導德齊禮的文明氛圍，強化精神文化建設。我局一部微電影、一幅干部書法作品入選總局廉政文化作品展播，兩部微電影作品在全省“我的中國夢”微電影大賽中榮獲銀獎;在全市黨員干部“微黨課”宣講活動和講故事比賽中獲得優(yōu)勝獎。廉政建設工作扎實開展，隊伍建設成效明顯，多次被評為溫州市黨風廉政建設先進單位。干部工作能力和依法行政意識不斷增強，展現(xiàn)出作風嚴謹、務實進取的良好作風，全市各縣(市、區(qū))國稅局均被評為市級依法行政示范單位，實現(xiàn)創(chuàng)建滿堂紅，其中3家單位被評為省級依法行政示范單位。
二是機關氛圍日益活躍。干部職工主人翁意識日益增強，積極參加各類活動，文化建設氛圍愈加活躍，文明創(chuàng)建基礎不斷夯實。目前全市國稅系統(tǒng)創(chuàng)建成全國工人先鋒號1個，全國三八紅旗集體1個，全國青年文明號1個，全國巾幗文明崗2個，浙江省文明單位9個，省級青年文明號6個，省級巾幗文明崗10個，現(xiàn)正全力創(chuàng)建全國文明單位。
三是服務能力持續(xù)提高。干部服務意識進一步增強，工作干勁得到充分發(fā)揮，“全程服務、陽光國稅”的服務品牌被評為全市十佳服務品牌。打造“納稅人學堂”，今年全市已舉辦17期共計1800多人次的講座，為廣大納稅人授課解惑。辦稅服務廳標準化建設不斷深化，全市10個辦稅廳通過省局“標準廳”考核，其中2個辦稅廳榮獲“示范廳”稱號。市局辦稅服務廳46個季度獲“紅旗窗口”稱號，連續(xù)10年被評為行政審批服務先進單位。
三、存在的問題和下一步努力的方向
今年，溫州國稅稅務文化建設工作雖然取得了明顯成效，但面對稅收事業(yè)的新變化、新情況，對照省局相關要求，對照干部職工的需求，也還存在一些不足：一是部分單位和領導的重視不夠，不同程度存在稅務文化工作和業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象;二是稅務文化建設工作的方式比較單調(diào)，文化競賽、政治教育等活動創(chuàng)新力度還不夠;三是部分干部對稅務文化建設的參與度不夠高，文化作品不能完全反映全系統(tǒng)干部職工整體水平。
溫州國稅將繼續(xù)嚴格按照總局、省局的部署要求，以省級文明單位復評為契機，切實把稅務文化建設工作抓緊抓實抓出成效，在20xx年將重點抓好以下方面工作。
一是加強組織領導。把稅務文化建設納入國稅總體工作部署，制定建設方案，落實責任部門，明確職責分工，強調(diào)協(xié)作配合，調(diào)動干部積極性，使稅務文化在系統(tǒng)內(nèi)部覆蓋面廣、參與度高，合力推進稅務文化建設。
二是加強總結提升。結合思想政治教育、爭優(yōu)創(chuàng)先活動、績效管理考核等開展情況，對稅務文化建設的過程和效果開展自我評價和系統(tǒng)內(nèi)部互評，不斷總結經(jīng)驗，不斷學習新的建設方法，使稅務文化建設適應稅務發(fā)展的新需求和新變化。同時，注重對優(yōu)秀文化成果的匯編整理，為稅務文化建設提供素材，推動稅務文化現(xiàn)代化建設持續(xù)健康發(fā)展。
三是加強品牌建設。持續(xù)宣傳“修己明德，治稅以和”的價值觀，使溫州國稅核心價值觀扎根于每一位國稅干部心中，增強轉(zhuǎn)變作風、服務群眾的自覺性和主動性。加強對文化環(huán)境的建設，潛移默化中培育傳遞稅務價值。注重對文化成果的展示，加強爭優(yōu)創(chuàng)先的創(chuàng)建工作，加大對外宣傳力度，豐富文明創(chuàng)建活動內(nèi)涵，提升創(chuàng)建影響力。
四是加強學習教育。繼續(xù)建設學習型組織，提高培訓工作的針對性和實效性，推進干部思想和業(yè)務雙提升。繼續(xù)加強黨建和思想政治工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;繼續(xù)開展正面典型和反面警示教育，為干部行為提供參照依據(jù)。
五是加強作風建設。以“鞏固深化拓展”、“三嚴三實”等主題活動為抓手，確保質(zhì)量和效果，持續(xù)強化作風建設督查力度，使督查內(nèi)容更豐富、重點更突出，形成更具針對性的常態(tài)化督查機制。同時，還要結合落實八項規(guī)定、堅持整治“四風”、加強行風效能建設等工作，深化行政審批制度改革、便民辦稅春風行動、各項“規(guī)范”落實等，不斷推進全局工作。
六是加強活動開展。繼續(xù)開展道德講堂系列活動，創(chuàng)新活動舉措，豐富活動內(nèi)涵，導德齊禮，營造良好氛圍。開展群體性文體活動，進一步培育團隊精神，建立和諧融洽的人際關系，形成上下協(xié)調(diào)一致的工作合力。繼續(xù)開展結對共建活動，做到共建用心用情;熱心公益事業(yè)，把志愿服務與稅收宣傳結合，開展稅收宣傳等志愿服務，傳遞正能量，樹立良好國稅形象。
稅務局文化建設上半年工作總結范文二
市國稅局近期提出以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“圍繞中心、服務大局，以人為本、人員參與，長期堅持、務求實效”的要求，努力在稅精神文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個層面下功夫，積極開展國稅文化建設，努力把**國稅建設成為陽光國稅、誠信國稅、廉潔國稅、魅力國稅。為此，他們提出在以下幾個方面努力，探索加強國稅文化建設思路。
一、加強教育熏陶，形成昂揚奮發(fā)的國稅精神文化。
1、堅持以正確的理論武裝國稅干部，使國稅干部保持良好的精神狀態(tài)。通過開展馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀教育，不斷激發(fā)國稅干部獻身國稅事業(yè)、報效祖國和人民的豪情壯志，做到振奮精神、布滿銳氣，昂揚向上，創(chuàng)新前進。堅持搞好人生觀、世界觀、價值觀教育，不斷調(diào)整國稅干部的價值取向，把個人的價值觀國稅事業(yè)緊密結合起來。堅持搞好中國特色社會主義信念教育，不斷增強國稅干部執(zhí)法為民，為國聚財?shù)墓ぷ鳠崆?。堅持搞好國情民情社情教育，強化國稅干部權為民所用、情為民所系、利為民所謀的國稅工作宗旨。積極開展形式多樣、生動活潑、入耳入心的思想政治工作，使全體國稅干部以創(chuàng)新的思維、勇爭第一的精神、攻堅克難的韌性、疑心聚力的境界做好各項工作，為國稅事業(yè)的發(fā)展貢獻才智。
2、積極開展道德教育和實踐活動，使全體國稅干部保持良好的道德情操。認真搞好《公民道德建設實施綱要》、《國稅機關工作人員行為規(guī)范》、《國稅系統(tǒng)基層稅務工作人員行為規(guī)范》、《各類人員工作職責》、《辦稅服務廳各項制度》、《稅務人員“十五”不準》、《江蘇省國稅局“六條”禁令》等的學習、教育和實踐活動，使全體干部明確“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公”的職業(yè)規(guī)范內(nèi)容，落實在稅收工作之中，做到立足本職，勤奮工作，干一行、愛一行，鉆一行，精一行，在自己的本職崗位上做出一流的業(yè)績;牢記社會公德、家庭美德，在社會上做模范公民，在家庭里做子女榜樣、做長輩的孝子(女);在稅收征管查工作中，做到公正執(zhí)法、聚財為國、執(zhí)法為民;在辦稅服務中，不斷拓展服務內(nèi)容，不斷提高服務水平和層次。在廉潔從政上做到樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位、名利，經(jīng)受住錢欲、物欲和情欲的考驗。
3、大力弘揚團隊精神，不斷增強國稅干部的大局意識。加強集體榮譽、團隊協(xié)作教育，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造心齊風正、干事創(chuàng)業(yè)、共同向上的良好氛圍。不斷增強個人服從集體、小局服從大局的理念，在促進社會進步、建設和諧社會中做表率;加強與其他部門之間的密切配合，在提高行政執(zhí)法水平上做表率;加強內(nèi)部機構之間的協(xié)作，在分工合作、相互制約、有效協(xié)調(diào)、心齊勁足、合力奮斗局面上做表率;堅持既講黨性原則、又講感情友誼，在正確處理上下級之間、單位同事之間的關系上做表率。
二、健全制度體系，形成全面規(guī)范的國稅制度文化。
1、健全人事治理制度，規(guī)范人事教育治理工作。健全干部學習教育制度，使干部政治學習、業(yè)務學習、專項培訓、專題教育成為日常工作的重要內(nèi)容，通過監(jiān)督、檢查、考核等各項制度的落實，調(diào)動干部積極性;健全人員治理制度，使在職干部治理、老干部治理服務、臨時人員治理、工資治理、檔案治理，科學規(guī)范;健全黨建工作各項制度，落實黨建各項工作，加強黨的組織建設;健全思想政治工作制度，保證經(jīng)常性思想政治工作的落實。健全系統(tǒng)內(nèi)領導干部競爭上崗制度，規(guī)范競爭上崗實施程度，形成公平公正公開的干部晉升機制。
2、健全人員崗責體系，規(guī)范工作人員崗位職責。根據(jù)征管改革的進程，當前工作實際，明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員職責，使各類人員任務明確，職責清楚，做到人必有職，職必有責，失責必究。
3、健全稅務治理制度，規(guī)范稅收征管行為。針對稅收征管工作的各項內(nèi)容，進一步建立健全相關制度，使每一項工作都有制度規(guī)范、具體的工作標準和要求、具體的考核方法、具體的獎懲規(guī)定。
三、優(yōu)化人員行為，形成展現(xiàn)精神風貌的國稅行為文化。
1、規(guī)范著裝，維護國稅干部良好的儀態(tài)。嚴格辦稅服務廳工作人員穿著稅務制服制度，使國稅服務窗口人員形象統(tǒng)一，與服務廳整體協(xié)調(diào);堅持系統(tǒng)內(nèi)大型會議統(tǒng)一著裝制度，體現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一行動、令行禁止作風;堅持集體參加地方活動著裝制度，在各項活動中充分展示國稅系統(tǒng)良好形象。在日常生活中保持著裝整潔樸素，不穿奇裝異服，不留奇異發(fā)須，不濃妝艷抹，不配戴奇異首飾。
2、規(guī)范姿態(tài)，使國稅干部養(yǎng)成良好的舉止。加強國稅人員的姿態(tài)練習，注重日常工作生活中姿態(tài)的養(yǎng)成，逐步形成“站如松、坐如鐘、行如風”`的良好個人姿態(tài);搞好國稅干部日常生活中的個人行為姿態(tài)的養(yǎng)成，按文明市民的要求做好個人行為，符合文明市民行為規(guī)范;加強日常工作生活中的禮儀練習和養(yǎng)成，做到會見面問好行禮，待客會敬茶讓座，來客介紹領路。
3、規(guī)范語言，使國稅干部在社會上和藹可親。加強國稅日常工作中的語言練習，在辦稅服務和外出執(zhí)行公務過程中堅持使用普通話;人人學會禮貌規(guī)范用語，壓縮與納稅人之間因語言原因產(chǎn)生和距離;辦稅務服務嚴格使用規(guī)范用語，消除納稅人辦稅過程中的誤解，提高辦稅效率。
四、規(guī)范內(nèi)外布設，扮靚體現(xiàn)底蘊的國稅物態(tài)文化。
1、搞好辦公樓、辦稅服務廳統(tǒng)一裝飾。本著因地制宜、勤儉節(jié)約的原則，搞好市局及各分局辦公樓及辦稅服務廳外部裝飾，使其達到形式統(tǒng)一、莊重自然、體現(xiàn)國稅特色。市局新建辦公樓，要廣泛調(diào)研，認真聽取省、市局意見，使建成的新辦公樓簡單實用、美觀大方，體現(xiàn)文化內(nèi)涵。
2、搞好辦稅服務廳內(nèi)外布設和統(tǒng)一規(guī)范標識。廳內(nèi)設置分區(qū)合理、功能齊全、美麗整潔，便于較好地發(fā)揮其治理服務功能。按照省局關于辦稅服務廳統(tǒng)一規(guī)范標識的通知精神，搞好辦稅服務廳的規(guī)范標識，做到莊重、嚴謹、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的要求，使其達到公示稅收政策、組織機構、相關流程、服務承諾、監(jiān)督渠道、引導辦稅人員的作用。
3、搞好基層分局“五小”設施的統(tǒng)一配置。積極改善基層分局工作人員的工作和生活條件，搞好基層分局小食堂，統(tǒng)一炊具、桌椅、餐具，提高炊事人員烹飪水平，使基層工作人員就餐環(huán)境好、口味好、營養(yǎng)好;建好基層分局小浴室，解決值班人員和進行體育運動室和重體力勞動后的洗浴問題;辦好基層分局小閱鑒室和娛樂室，活躍業(yè)余文化生活，讓基層干部忙有所事，閑有所樂;建好小菜園或小花園，讓稅務干部在工余時間種植蔬菜，培育花木，增強勞動觀念，樹立環(huán)保意識。
五、規(guī)范稅收服務，弘揚“執(zhí)法為民”的國稅服務文化。
1、搞好提高全社會對稅法認知水平的稅收宣傳服務，在稅法宣傳月開展集中性宣傳，在日常工作中堅持進行長期性宣傳，提高公民、納稅人對相關稅收實體法和程序法的認知水平和遵從度，提高納稅人的稅收核算水平，提高非凡產(chǎn)業(yè)、行業(yè)納稅人對稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的運用水平。
2、搞好節(jié)約時間類的便捷辦稅服務，做到“一窗式”服務，“一站式”辦稅，“一戶式”治理，“一次式”稽查，進一步提高辦稅服務的效率。
稅務局文化建設上半年工作總結范文三
省局現(xiàn)代化分局建設提出：以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越，著力提升現(xiàn)代技術應用水平，加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才，使基層分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學、業(yè)務精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進一步提出：堅持以人為本，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，樹立“崇法尚德，聚財興宣”的責任感和使命感，在全市地稅系統(tǒng)營造風正氣順心齊、團結和諧奮進的良好氛圍，促進地稅事業(yè)科學發(fā)展。近年來，縣地稅局堅持以人為本，將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段，通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動，引導稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，地稅干部為納稅人服務，地稅機關為基層服務”的核心價值理念，通過踐行“三個服務”的過程中體現(xiàn)自我價值的實現(xiàn)，達到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標，并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。
一、主要做法
(一)踐行共同價值觀，大膽探索現(xiàn)代化分局的新路子。如何圍繞省、市局的現(xiàn)代化分局創(chuàng)建理念，充分發(fā)揮地方經(jīng)濟特點，將踐行共同價值觀運用于現(xiàn)代化分局建設中，是地稅人一直探索和實踐的目標。首先，縣地稅局從充分整合人力資源和加強服務管理理念出發(fā)，大膽嘗試，打破現(xiàn)有的區(qū)域管理模式，在引入“地稅整體進步”概念的基礎上，追尋“有區(qū)域管理、無區(qū)域服務”的征管模式，在不改變機構設置的前提下，將部分分局的工作職責和人員崗位職能進行合理調(diào)整。
(二)合理整合工作職責，明確工作崗位。從現(xiàn)代化分局建設出發(fā)，調(diào)整征收管理分局的工作職能，變原來的負責縣城城區(qū)重點稅源戶為目前的負責全縣基金費、條條企業(yè)、縣直行政事業(yè)單位和所有車輛稅收的征收管理工作;調(diào)整城關、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)三個分局的工作職能，將該三個分局統(tǒng)一為大城關分局的規(guī)模，原三個分局的機構設置和規(guī)格不變，所屬的管理范圍不變，內(nèi)設的管理職能不變;變東鄉(xiāng)分局原來的征管合一的工作職責為以征收全能服務為主的辦稅服務廳和納稅服務中心的模式，實行以稅費征收和納稅服務為主的工作職能;縣局計會股在原有職責的基礎上，實行會計集中核算工作，分管各分局的稅收會統(tǒng)、票證核算工作，取消了各分局的稅收會計、稅收統(tǒng)計、稅收票證管理工作;局機關股室中增設了基金辦、法制辦。
(三)整合人力資源，打破區(qū)域壁壘，實現(xiàn)優(yōu)秀人才的資源共享。
一是整合現(xiàn)有人員。我局行政編制為70人，其中局機關為19個編制，基層分局51人?，F(xiàn)調(diào)整工作職能后的人員分配情況為：在職在崗的局機關28人，分局40人，機關與股室人員調(diào)整后，加強了業(yè)務股室的力量(增加法制辦、基金辦、監(jiān)察室、計會股、征管股的人員)，整合了西、北鄉(xiāng)分局的管理人力資源。現(xiàn)如今大城關內(nèi)部的人員整合后，原城關分局、西鄉(xiāng)分局、北鄉(xiāng)分局的管理人員互為ab崗，全縣的征收職能主要集中在東鄉(xiāng)分局，而在西、北鄉(xiāng)以征收點的形式管理，分別有一名管理人員和征收人員，調(diào)整后的人員力量進一步加強和集中管理。
(四)設立納稅服務中心，全面推進“一桌全能”的模式。東鄉(xiāng)分局的工作職能調(diào)整后，全面落實現(xiàn)代化分局建設要求，按納稅服務中心的模式進行管理，全面推行“一桌全能”的納稅服務模式，所有的窗口均為綜合服務窗口，負責辦理全縣范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅事項;對辦稅服務區(qū)域進行了整合，將綜合服務區(qū)域分別設置填單區(qū)和懇談區(qū)，增設納稅人休息區(qū)、自動服務區(qū)的服務設施，設置了辦稅服務綠色通道。
(五)縣局機關的職能逐步前移。在現(xiàn)有編制不變的情況下，業(yè)務股室的部分服務職能前移，如計會股擔負著全局的票證管理職能，計會股直接到市局領取票證后，既承擔著縣局的票證管理員又承擔著全局性的票證管理業(yè)務，取消了各分局的票證管理員崗位，在減少基層的票證管理工作的同時，增強票證安全和提高票證填寫質(zhì)量，縣局統(tǒng)一要求統(tǒng)一審核，由縣局對每個開票人員進行工作布置，確保填票口徑統(tǒng)一、指導口徑統(tǒng)一，雖然增加了縣局計會股的工作量，但在工作質(zhì)量上是進一步提高，減輕基層工作量，進一步達到基層稅干的滿意，真正做到“統(tǒng)一領取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的模式。
二、取得的成效
(一)降低了稅務機關的征管成本。實行大城關后，減少了稅務征管經(jīng)費的使用，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，降低稅收成本，節(jié)約了納稅成本，每年減少公用支出約10多萬元。
(二)降低了納稅人的納稅成本。我局以納稅人的需求為導向，建立大城關和納稅服務廳以后，改變了原有的征管模式，全縣的任何一個納稅人可以到地稅的任何一個服務廳辦理涉稅事宜。大大地方便了納稅人，減輕了納稅人的負擔，節(jié)約了納稅人的時間，達到了讓納稅人滿意的目的。比如，我縣的稅源重點戶黃山膠囊公司，以前按屬地管理原則，其國稅的申報地在縣城內(nèi)，而地稅的申報和發(fā)票領購業(yè)務應在西鄉(xiāng)分局;再如，有些財務人員家住城區(qū)，卻同時身兼城區(qū)和農(nóng)村數(shù)個企業(yè)，以前要城區(qū)農(nóng)村兩頭跑，分別為數(shù)個企業(yè)辦稅;還比如，有些鄰近城區(qū)的農(nóng)村飲食業(yè)主，本來每天就要去縣城購買原料，以前是經(jīng)營購物和辦稅領票反方向的兩邊跑;如今他們都可直接到縣城的納稅大廳申報納稅、領銷發(fā)票及其它涉稅事項，再不需往返奔跑，圍著稅務機關“轉(zhuǎn)圈子”了。
(三)推動了現(xiàn)代化分局建設。應用全新稅收征管理念和納稅服務理念，實現(xiàn)了征管模式和納稅服務優(yōu)化，提前實現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)的征收職能“同城通辦”的目標，有力地推動了現(xiàn)代化分局建設的進程。今年上半年，全城“無區(qū)域服務”異地納稅申報449戶，辦理涉稅咨詢52人次，入庫稅款348.4萬，辦理發(fā)票領購31戶次。
(四)優(yōu)化了資源配置。根據(jù)國家政策的調(diào)整和現(xiàn)代化分局建設要求的不斷提高，對縣局的管理職能要求越來越高，也越來越細，對納稅人的服務的要求也不斷提升，通過整合人力資源后，變原來的人力資源的浪費為人員合理調(diào)配，原來農(nóng)村兩個分局稅源較少，稅收收入任務也相對較輕，卻有八個正式稅干的配置，如今，將其中六個正式稅干的主要工作職責調(diào)入稅源較多，管事較繁、任務較重的城區(qū)，既保證了農(nóng)村分局運轉(zhuǎn)，減輕了城區(qū)的負擔，也緩解了人力資源上的分配不平衡。
(五)基層對機關更滿意了。機關和分局的職能整合，如計會股的職能前移，減少了基層分局的計、會、統(tǒng)、票的工作量，確保了工作質(zhì)量的提升，在一定程度上達到了讓基層稅干的滿意。
三、幾點思考
一要強化業(yè)務能級考核。推行人機結合的績效考核模式，明確兩套考核模式(征收、管理)積極倡導以人為本和業(yè)務能級考核機制相結合，充分利用現(xiàn)有的征管軟件和執(zhí)法考核軟件完善執(zhí)法考核體系，通過“事前培訓、事中監(jiān)測、事后評價”的模式，提高稅干的責任意識，充分發(fā)揮稅干的主觀能動性。
二要加大培訓工作的的力度。以按需施教為原則，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源，將干部教育培訓的重點從學歷教育轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作能力的培養(yǎng)上，結合各類征管軟件的運行、應用，大力開展技能培訓和崗位練兵，大力提倡在工作中學習，在實踐中提高。
三要加大人力資源的開發(fā)力度。通過崗位能力教育培訓、獎懲激勵措施等多管齊下，營造一個因人而異、因材施教的多層面、全方位的人力資源開發(fā)格局。
四要進一步完善競爭上崗等干部人事制度。在現(xiàn)代化分局的建設和試點中，我局利用一切可能機會營造不拘一格開發(fā)人才、不拘一格選用人才的良好工作氛圍，做到“注重實績用干部，注重能力素質(zhì)用干部，注重品德修養(yǎng)用干部”，使努力工作者得到尊重和認可，逐步建立人才信息檔案，在組織內(nèi)部產(chǎn)生良性的競爭機制，調(diào)動干部自覺“充電”的熱情、投身工作的激情，為稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動力、人才保證和智力支持。
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